Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА 1 СТАНОВЛЕНИЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЩЕСТВА КАК СОЦИАЛЬНЫЙ ПРОЦЕСС 18
1.1 Социологические подходы к описанию и изучению процессов информа тизации 18
1.2 Становление глобального информационного общества: культурный, экономический, политический аспекты 28
ГЛАВА 2 НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ СФЕРЫ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ 61
2.1 Ценностные, концептуальные и организационные основания государст венного регулирования 63
2.2 Обеспечение информационной безопасности и контроля над информа цией 71
2.3 Государственное регулирование социально-экономических аспектов применения ИТ 81
2.4 Регулирование рутинной деятельности 87
ГЛАВА 3 ИНФОРМАТИЗАЦИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА В ЗЕРКАЛЕ
ТЕМАТИЧЕСКИХ СМИ 93
3.1 Социокультурные аспекты информатизации 98
3.2 Социоэкономические аспекты информатизации 108
3.3 Государство и общество в информационную эпоху: угрозы безопасности и перспективы развития 121
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 132
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 137
ПРИЛОЖЕНИЕ 154
- Социологические подходы к описанию и изучению процессов информа тизации
- Ценностные, концептуальные и организационные основания государст венного регулирования
- Социокультурные аспекты информатизации
Введение к работе
Актуальность темы исследования
В последние десятилетия XX в. в мире зародились сложные и взаимосвязанные процессы масштабных социальных изменений, во многом связанные с информационно-технологической революцией. Интегральным следствием этих процессов многие исследователи считают формирование общества нового типа - информационного общества.
В нашей стране эти общемировые тенденции наложились на драматические процессы внутренних преобразований, дополнительно усложняя ситуацию. В социально-политической сфере трансформации ознаменовались становлением демократической формы государственности (пусть и ограниченной экономическими или административно-бюрократическими барьерами), признанием права граждан на свободу слова, свободу получения и распространения информации. В экономической сфере перед Россией встали задачи развития национальной экономики на рыночных началах и интеграции страны в мировое экономическое пространство. В социокультурной сфере резко снизилось давление государства на производство и потребление символической продукции. Кроме того, российская культурная сфера оказалась открытой для процессов, происходящих в мире. Таким образом, перед российским обществом и государством открылись новые возможности и встали новые вызовы, связанные с интеграцией России в формирующееся глобальное информационное общество.
Реакция государства на эти вызовы происходила во многом через естественный для государственной организации механизм - нормативно-правовое регулирование.
О реакции общества на вызовы времени и действия государства говорить сложнее прежде всего за отсутствием единого центра, репрезентирующего все общество. К новым условиям, возможностям и вызовам приспосаб-
4 ливались самые разные люди, социальные группы и слои, организации, институты. За последние десятилетия в России сложилась культура использования новейших достижений информационно-коммуникационных технологий (ИКТ), возникли отрасли экономики и направления бизнеса, связанные с извлечением прибыли из эксплуатации ИКТ, возник слой людей, так или иначе связанных с информационными технологиями.
Масс-медиа, являясь одним из средств самонаблюдения общества, не могли обойти вниманием процессы информатизации - таким образом возникли СМИ, ориентированные на аудиторию, интересующуюся ИКТ и связанными с ними явлениями и процессами. Масс-медиа осуществляют наблюдение за внешним по отношению к ним социальным миром, разделяя события на достойные и недостойные публикации и предъявляя аудитории результат селекции. При этом, являясь, как правило, коммерческими, ориентированными на прибыль предприятиями, они вынуждены учитывать информационные интересы и запросы аудитории. Таким образом, СМИ одновременно и формируют картину мира для аудитории, и подвержены влиянию ее предпочтений при формировании собственной схемы селекции. Результаты этой селекции, т.е. опубликованные материалы, могут рассматриваться как интегрированная реакция общества на происходящие события, в число которых попадают и действия государства. Точнее говоря, в данном случае, речь идет о реакции социального сообщества, группирующегося вокруг ИКТ, но в эту социальную группу входят прежде всего люди, наиболее плотно включенные в систему социальных отношений, затрагиваемых процессами информатизации в России и более тонко чувствующие исследуемую проблематику.
Вышесказанное приводит нас к возможности использовать документы, порожденные государством и репрезентирующей российское ИТ-сообщество прессой, как источники информации для комплексного описания социального содержания процесса становления в России информационного общества.
5 Степень научной разработанности проблемы
Проблематика постиндустриального/информационного общества широко обсуждается в социальных науках примерно с конца 1950-х - начала 1960-х гг. спектр подходов к изучению проблем информатизации весьма широк, однако представляется, что можно выделить две основные тенденции.
Исследователи, работающие в рамках первой тенденции, в своих рассуждениях отталкиваются от феномена развития технологии, в той или иной мере считают социальные процессы современности детерминированными распространением ИКТ.
Истоки технологически ориентированной тенденции лежат в достижениях кибернетики как науки о наиболее общих принципах управления в природе и обществе, возникновение которой связано с именем Н. Винера, а также теории информации. В рамках кибернетического подхода было дано определение информации как меры упорядоченности/отрицательной энтропии, получено представление об информационных и управляющих процессах как универсальных для природы, человека и социума.
В 1960-х гг., с распространением основанных на достижениях кибернетики и микроэлектроники средств обработки, хранения и передачи информации, все шире начинает применяться собственно социологический подход к изучению связанных с этим процессом социальных изменений. Следуя за Ф. Уэбстером, можно выделить группу подходов, постулирующих возникновение в результате информатизации нового типа общества: теории постиндустриального общества (связанные с именем Д. Белла и его последователей), теории постфордизма и гибкой специализации (М. Прайор и Ч. Сейбл, Л. Хиршхорн), информационального способа развития (М. Кастельс), постмодернистское направление (Ж. Бодрийар).1.
В работах Д. Белла акцент делается на изменения в сфере занятости и связанных с ней технологической и экономической сферах. Основой класси-
1 См.: Уэбстер Ф. Теории информационного общества/ Ф. Уэбстер. - М., Аспект-пресс, 2004.-400 с, с. 12
ческой концепции постиндустриального общества является разделение экономики на первичный (сельское хозяйство), вторичный (промышленность) и третичный (сфера услуг) секторы, а также положение об опережающем росте третичного сектора по сравнению с первичным и вторичным как в структуре занятости, так и в структуре производства. Важнейшим качеством постиндустриального общества постиндустриалистам видится ведущая роль научного, теоретического знания как детерминанты развития технологий.
Характерной чертой концепций постиндустриализма является периодизация истории человечества на большие периоды (доиндустриальный - индустриальный - постиндустриальный). Весьма ярко эту идею развил Э. Тоф-флер: в своей работе «Третья волна» он выделил в истории цивилизации три волны: аграрную (до XVIII века), индустриальную (до 1950-х гг. XX века) и пост- или супериндустриальную (начиная с 1950-х годов). В наши дни, по мнению Тоффлера, имеет место столкновение второй волны с идущей ей на смену третьей.
М. Маклюэн предложил свою версию периодизации истории, основанную на доминирующей форме культуры, обусловленной технологией трансляции информации. Он выделил три этапа: первобытную дописьменную культуру с устными формами связи и передачи информации; письменно-печатную культуру («галактика Гуттенберга»), заменившую естественность и коллективизм индивидуализмом; современный этап («глобальная деревня») возрождающий естественное аудиовизуальное многомерное восприятие мира и коллективность, но на новой электронной основе через замещение письменно-печатных языков общения радиотелевизионными и сетевыми средствами массовых коммуникаций.
В русле технологически ориентированной традиции лежит и наиболее недавняя и масштабная попытка системно описать современное состояние и тенденции развития общества, испытывающего влияние информационно-коммуникационных технологий - теория информационного общества
1 Тоффлер, Э. Третья волна / Элвин Тоффлер. - М.: ACT, 1999. 784 с.
7 М.Кастельса. Кастельс попытался дать ответ на вопрос, каким же именно будет постиндустриальное общество, кроме того, что оно придет на смену индустриальному. В фокусе внимания Кастельса оказываются изменения в пространственно-временном режиме функционирования общества, экономическом укладе, отношениях государства и гражданского общества, проблемы неравенства, принуждения и насилия в информационном обществе.1
Альтернативную технологически ориентированной тенденцию исследования связанных с информатизацией процессов представляет постмодернистское направление социальной мысли. В отличие от постиндустриалистов, рассматривающих влияние технологий на общество и культуру, отправной точкой анализа современного общества для постмодернистов выступает именно культура. Причина изменений в обществе - исчерпанность и разложение характерной для Нового времени системы базовых ценностей - свободы, прогресса, познания.
Ж. Бодрийяр интерпретирует возрастание интенсивности коммуникационных потоков в современном мире как нарастание потока знаков, уже на отражающего, а симулирующего и замещающего социальную реальность и, в свою очередь, становящегося единственной социальной реальностью." Еще один автор постмодернистского направления - Ж.-Ф. Лиотар уделяет повышенное внимание изменению статуса информации и знания в обществе, а именно утилитаризации и коммерциализации знания в современном мире.3
1 См.: Castells, М. The Information Age: Economy, Society and Culture/ Vol. 1: The rise of the
network society I Manuel Castells. - Blackwell Publishers, 1996.
Castells, M. The Information Age: Economy, Society and Culture/ Vol. 2: The power of identity
/ Manuel Castells. - Blackwell Publishers, 1997.
Castells, M. The Information Age: Economy, Society and Culture/ Vol. 3: End of Millennium /
Manuel Castells. - Blackwell Publishers, 1998.
Кастельс M. Информационная эпоха: экономика, общество и культура/ М. Кастельс. - М.:
Изд-во ГУ ВШЭ, 2000.
2 См.: Бодрийяр, Ж. В тени молчаливого большинства, или Конец социального / Ж. Бод
рийяр. - Екатеринбург: Издательство Уральского университета, 2000. 95 с.
Лиотар, Ж.-Ф. Состояние постмодерна. Пер. с франц. Н.А. Шматко / Ж.-Ф. Лиотар. -СПб.: Алетейя, 1998. - 160 с.
Нельзя не отметить и вклад в исследования процесса информатизации общества и отечественных ученых.
В рамках кибернетического и информационно-теоретического подхода лежит работа Р. Ф. Абдеева. Он обосновывает необходимость и возможность возникновения информационной цивилизации и дает ее характеристики на основе кибернетики, синергетики, системно-теоретического подхода с привлечением положений марксизма о переходе количественных изменений в качественные, скачкообразном характере и спиральной траектории развития технологических и социальных систем.
Работы А.И. Ракитова можно отнести к постиндустриальной традиции. Он исследует развитие информационных и технологических революций, которые определяют радикальные изменения и фундаментальные инновации в обществе. Следуя характерному для постиндустриалистов подходу, Ракитов выделяет три социотехнологические революции - аграрно-ремесленную, ин-дустриальную и информационно-компьютерную.
Среди отечественных исследователей идеи постиндустриализма наиболее полно отражены в работах В.Л. Иноземцева. Он систематизирует достижения постиндустриалистской традиции в их перекличке с положениями социально-экономической парадигмы марксизма. Критикуя теории информационного общества и постмодернизма, Иноземцев подчеркивает важность того, что постиндустриализм не порывает полностью с индустриальной традицией, подчеркивает переходный характер современного общества.3
1 Абдеев, Р. Ф. Философия информационной цивилизации / Р.Ф. Абдеев. - М.: ВЛАДОС,
1994.336 с.
2 Ракитов А.И. Философия компьютерной революции / А.И. Ракитов. - М.: Политиздат,
1991.287 с.
3 См.: Иноземцев, В. Л. За десять лет: к концепции постэкономического общества / В.Л.
Иноземцев. - М.: Академия, 1998. - 576 с; Иноземцев, В. Л. За пределами экономического
общества: постиндустриальные теории и постэкономические тенденции в современном
мире / В.Л. Иноземцев. - М.: Академия, 1998. - 640 с; Иноземцев, В. Л. Современное по
стиндустриальное общество: природа, противоречия, перспективы / В.Л. Иноземцев. - М.:
Логос. 2000. 304 с.
Работа еще одного отечественного исследователя, Д. В. Иванова, разрабатывающего тему виртуализации общества и симуляционного характера социальных процессов в современном мире, тяготеет к постмодернистской традиции.
Помимо теоретических подходов к исследованию информатизации, в современном обществе присутствуют и другие, зачастую оказывающие не меньшее, а то и большее влияние на массовое сознание.
Американский исследователь Р. Клинг выделил и описал пять жанров, которых придерживаются в той или иной мере все пишущие о компьютеризации. В их числе: технологическая утопия, технологическая антиутопия, социальный реализм, социальная теория, аналитическая редукция.2
Различные описания социальной реальности могут быть восприняты не . только -непосредственно, но и послужить материалом для исследования, обобщающего отраженную в них информацию и имеющего целью выявить общие характеристики описанных социальных явлений и процессов.
Примером применения такого подхода к исследованию процесса информатизации может служить масштабная серия исследований «Мегатрен-ды», проведенная в 1960-1980-х в США под руководством Дж. Нейсбита. Одним из основных методов анализа информации был контент-анализ, а источниками данных служили публикации в центральных и многочисленных местных печатных изданиях США. В результате были выделены десять наиболее мощных тенденций (мегатрендов) изменений в американском общест-ве.3
При исследовании сложных социальных явлений и процессов плодотворно применяется анализ не только сообщений прессы, но и государственных документов, формирующих нормативно-правовую базу их регулирова-
1 Иванов Д. Общество как виртуальная реальность / Дмитрий Иванов // Информационное
общество: Сб.. М.: ACT. - 2004. 507 с, с. 355-427.
2 Kling, R. Reading "All About" Computerization How Genre Conventions Shape Non-fiction
Social Analysis/ Rob Kling II The Information Society, 1994 11(4): 147-172. - Источник:
wvv\v.slis.indiana.e(lu/klinu/read94a.html
3 Нейсбит, Д. Мегатренды I Д. Нейсбит. М.: ООО «Издательство ACT», 2003, с. 8-9
10 ния. Законодательную базу процессов информатизации в России анализировали, в частности В. Н. Монахов (применительно к регулированию деятельности СМИ в Интернете), СВ. Петровский (в аспекте правового регулирования Интернет-услуг), А. А. Чернов (применительно к проблеме информационной безопасности).
Стоит отметить, что для этих исследований характерен традиционный подход к анализу текстов, сводящийся к критическому чтению. Альтернативой такому подходу может являться использование методик формализованного контент-анализа с использованием компьютера. Подобный подход применялся, в частности, для анализа нормативной базы приватизации и электоральных программ кандидатов." Примером масштабного применения контент-анализа государственных документов может служить работа С. Ф. Гре-бениченко «Диктатура и промысловая Россия в 1920-е гг.».
Таким образом, можно констатировать возможность применения метода анализа документов к исследованию социальных процессов, в частности процесса становления информационного общества в России, а также то, что в этой сфере пока не нашли широкого применения методики формализованного контент-анализа.
1 См.: СМИ и Интернет: проблемы правового регулирования/Автор-составитель —
проф. В.Н. Монахов. — М.: ЭКОПРИНТ, 2003, — 320 с, Петровский С. В. Интернет-
услуги в российском праве. / С. В. Петровский. - М.: Агентство "Издательский сервис",
2003. - 272 с, Чернов А. А. Становление глобального информационного общества: про
блемы и перспективы / А. А. Чернов. - М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и
К», 2003. -232 с.
2 Нижний Новгород: нормативное пространство экономической реформы/ И.П. Скляров,
А.П. Мелешкин, В.И. Рыбаков и др. - Нижний Новгород: Изд-во Волго-Вятской академии
государственной службы, 1996. - 77 с, Ивашиненко Н.Н. Программы и кандидаты (Выбо-
ры-98 мэра Нижнего Новгорода) / Н.Н. Ивашиненко, А.А. Иудин, А.Е. Солдаткин. - Н.
Новгород: Изд-во НИСОЦ - Изд-во Волго-Вятской академии государственной службы,
1999,24 с.
3 Гребениченко С.Ф. Диктатура и промысловая Россия в 1920-е годы /Гребениченко С.Ф.-
М.: Мосты культуры, 2000.-377с.
Цели и задачи исследования
Цель исследования - описать социальное содержание процесса становления информационного общества в России в 1990-х - начале 2000-х гг.; выявить его основные аспекты и дать их характеристику.
Для достижения цели исследования в диссертации ставятся и решаются следующие задачи:
систематизировать социологические подходы к исследованию феномена информационного общества и процесса его становления (отечественные и зарубежные);
выявить тематическую структуру описаний социальных аспектов информатизации российского общества в государственных документах РФ, регулирующих социальные аспекты применения информационных технологий;
выявить тематическую структуру описаний социальных аспектов информатизации российского общества в публикациях тематических СМИ;
провести сравнительный анализ выявленных тематических структур, выявить их динамику, черты сходства и различия в подходах к освещению процессов информатизации государственными органами и информационным сообществом;
выявить аспекты взаимодействия государства и информационного сообщества в исследуемой области, которые вызывают социальное напряжения и конфликты;
Объектом исследования является социальное содержание процесса становления в России информационного общества.
Предметом исследования являются характеристики государственного воздействия на процесс становления в России информационного общества, отраженные в нормативно-правовых документах, регулирующих применение ИКТ и особенности восприятия этого процесса информационным сообществом, отраженные в публикациях тематической прессы.
12 Теоретическая и методологическая основа исследования
Теоретико-методологической основой исследования послужила теория информационного общества М. Кастельса, а также общесоциологические принципы системного анализа и моделирования социальных процессов.
Что касается методологии эмпирической части исследования, то здесь основным методом был избран тематический контент-анализ текстов. Как пишет Р. Поппинг, «тематический анализ текста...- это определение любого анализа текста, где переменные обозначают встречаемость (или частоту встречаемости) тех или иных понятий» . Такой анализ основывается на признании «наличия соотношения между присутствием темы и интереса к этой теме у автора текста» . В рамках тематической стратегии был избран репрезентативный подход. Он не требует предопределенных отношений между понятиями и единицами счета. Эти отношения устанавливаются через процесс кодировки в зависимости от контекста, в котором происходит поиск данных единиц. Этот подход позволяет связать понятия с единицами поиска, характерными для конкретного текста, находить новые единицы счета и определять новые понятия.
Эмпирической базой исследования послужили: государственные документы РФ, регулирующие использование ИКТ за 1991-2004 гг. (42 документа), а также публикации еженедельника «Компьютерра» за 1997-2004 гг., посвященные тематике взаимодействия ИКТ и общества (1797 публикаций).
Анализ данных осуществлялся с помощью программных продуктов Lekta 2.0 и STATISTICA.
Новизна полученных результатов:
1. создана и апробирована методика комплексного описания соци-
ального содержания процесса информатизации, способная дать
1 Popping, Roel. Computer-assisted Text Analysis / Roel Popping. London: SAGE Publications,
2000, с 26
2 Там же, с.39
13 обоснованные гипотезы относительно реакции общества на новые акты управляющего воздействия государства;
описана структура мер государствешюго регулирования социальных аспектов применения информационных технологий и ее динамика в 1991-2004 гг.;
выявлена структура описаний социальных аспектов информатизации в тематической прессе в 1997-2004 гг.;
охарактеризованы проблемные аспекты взаимодействия государства и информационного сообщества в процессе информатизации России.
Положения, выносимые на защиту
В последние десятилетия в мире имеют место масштабные и сложные процессы социальных изменений, происходящие под влиянием распространения информационно-коммуникационных технологий. В нашей стране эти общемировые тенденции происходили параллельно и взаимосвязано с драматическими процессами внутренних преобразований. Перед российским обществом и государством открылись новые возможности и встали новые вызовы, связанные с интеграцией России в формирующееся глобальное информационное общество.
Социальное содержание процесса информатизации может быть комплексно описано на основе контент-анализа государственных документов, регулирующих сферу ИКТ, а также публикаций прессы.
Массив государственных документов РФ, касающихся процессов информатизации, структурно состоит из:
ядра, куда входят тексты, описывающие ценностные основания, приоритеты, цели и задачи политики государства в рассматриваемой области, а также формирующие организационную основу этой политики через определения и классификации используемых понятий;
основной массы документов, которая может быть структурирована двумя осями - направленностью (социально-политической или соци-
14 ально-экономической) и уровнем регулирования (программно-концептуальным или инфраструктурным);
группы документов, посвященных регулированию рутинных соци
альных, экономических, политических процессов, имеющих место в
социальных институтах, возникших раньше, чем современные ИКТ и
лишь частично затронутых информационно-технологической рево
люцией.
Внимание государства к различным аспектам регулирования в исследуемый период было неоднородно:
на начальном этапе (в 1991-1995 гг.) внимание было в значительной мере сосредоточено на регулировании рутинной деятельности;
на втором этапе (1996-2000 гг.) вектор внимания сместился в сторону вопросов обеспечения безопасности и контроля над распространением информации; вместе с тем, в этот же период активизировалось формирование ценностных и концептуальных основ государственной политики в области ИКТ;
на третьем этапе (2001-2004 гг.) повышенное внимание стало уделяться социально-экономической сфере, прежде всего формированию инфраструктур информационной экономики.
В отличие от государственных документов, преимущественное внимание в публикациях тематической прессы в 1997-2004 гг. было уделено культурным, социальным и экономическим аспектам информатизации, при этом структура тематического пространства прессы была в заметно меньшей мере, чем структура государственных документов, подвержена изменениям во времени.
Деятельность государства в сфере информатизации вызывала пристальное внимание прессы. Структура внимания ИТ-прессы к политическим и социально-экономическим аспектам информатизации во многом задавалась деятельностью государства в этих сферах.
Наиболее напряженно складывались отношения государства и ИТ-
сообщества вокруг проблем контроля над распространением информации в
телекоммуникационных сетях, прежде всего в Интернете, и соблюдения прав
граждан на конфиденциальность персональной информации и тайну связи.
Что касается информатизации социально-экономической сферы, то государству удалось добиться заметных успехов как по объективным показателям, так и при формировании благоприятного мнения о своих начинаниях. Теоретическая и практическая значимость работы Теоретическая значимость работы заключается в том, что в ней систематизированы основные подходы к проблеме информатизации в зарубежной и отечественной литературе. Кроме того, результаты работы могут служить источником обоснованных гипотез относительно дальнейшего взаимодействия российского государства и общества в контексте информатизации. В методологическом плане значимость данной работы состоит в применении метода количественного компьютеризованного контент-анализа больших массивов текстов к проблемам становления информационного общества. В практическом аспекте значимость работы состоит в разработке методики комплексного описания процесса информатизации с помощью формализованного количественного анализа текстов. Результаты работы могут быть применены при разработке и ведении курсов по тематике методов социологического исследования и социологии информатизации.
Апробация основных положений исследования 1. Положения диссертации были изложены на конференциях:
Международная научно-практическая конференция «Социология социальных трансформаций», 17-19 октября 2002, Нижний Новгород;
Международная научно-практическая конференция «Малая социальная группа: социокультурный и социопсихологический аспекты» 18-20 марта 2004 г., Нижний Новгород.
Разработано методическое пособие по курсу «Методы анализа документов в социологии» (объем 1 п.л - совместно с Н.Н. Ивашиненко, А.А. Иудиным, Ю.Ю. Клемятич);
Разработана программа курса «Информационные технологии и общество», курса «Социальные аспкты информационной безопасности» (совместно с проф. А.А. Иудиным);
Апробация работы проходила во время консультаций с профессорами университета Дуйсбург-Эссен (Германия).
Основное содержание работы представлено в следующих публикациях автора:
Солдаткин А. Е. Информационные технологии и социальное время / А. Е. Солдаткин // Перспективы: сборник научных статей аспирантов. Вып. 2 - Н. Новгород: НИСОЦ, 2003. с. 176 - 195. 0,8 п.л.
Солдаткин А. Е. Государство и гражданское общество в информационную эпоху: новые проблемы и перспективы взаимоотношений / А. Е. Солдаткин // Перспективы: сборник научных статей аспирантов. Вып. 3 - Н. Новгород: НИСОЦ, 2003. с. 217- 227. 0,6 п.л.
Солдаткин А. Е. Отражение изменений социальной структуры в сообщениях СМИ / А. Е. Солдаткин // Перспективы: сборник научных статей аспирантов. Вып. 3 - Н. Новгород: НИСОЦ, 2003. с. 228- 232. 0,3 п.л.
Солдаткин А. Е. Информатизация как фактор инновационного развития российского общества / А. Е. Солдаткин // Вестник ННГУ, серия «Социальные науки», Вып. 1(3). — Н. Новгород: Изд-во ННГУ, 2004. с. 292-298. 0,4 п.л.
Солдаткин А. Е. Текстовая коммуникация в виртуальных сообществах / А. Е. Солдаткин // Малая социальная группа: социокультурный и социопсихологический аспекты: в 2-х т. Том 1 / Под об-
17 щей редакцией проф. З.Х. Саралиевой. - Нижний Новгород: НИ-СОЦ, 2004 г. - С. 453-455; 0,2 п.л. 6. Солдаткин А. Е. Становление информационного общества в России: диалог государства и ИТ-сообщества / А.' Е. Солдаткин // Социальные преобразования и социальные проблемы. Сборник научных трудов (Выпуск 2). Нижний Новгород: НИСОЦ, 2005. - 144 с, с. 93-99; 0,3 п.л. Структура работы
Работа состоит из введения, трех глав, объединяющих девять параграфов, заключения, списка использованных источников и литературы, и приложения.
Социологические подходы к описанию и изучению процессов информа тизации
Многообразие теоретических подходов к изучению влияния информационных и коммуникационных технологий на развитие общества может быть рассмотрено под разными углами в рамках нескольких классификаций.
Во-первых, теоретические подходы можно разделить на те, что постулируют в связи с развитием и распространением ИКТ возникновение нового типа общества и те, что основываются на идее преемственности социальных процессов и утверждают, что информационные технологии не вносят ничего принципиально нового в сложившиеся социальные отношения.
Следуя за Ф. Уэбстером, к первой группе можно отнести теории постиндустриального общества (связанные с именем Д. Белла и его последователей), постмодернистское направление (Ж. Бодрийяр), теории постфордизма и гибкой специализации (М. Прайор и Ч. Сейбл, Л. Хиршхорн) и информационного способа развития (М. Кастельс). Ко второй группе Ф. Уэбстер относит неомарксистов (например, Г. Шиллера), сторонников регуляционной теории (М. Альетта, А. Липшиц), теоретиков гибкой аккумуляции (Д. Харви), рефлексивной модернизации (Э. Гидденс), наконец, теоретиков публичной сферы (Ю. Хабермас, Н. Гарнэм).1
Сходную точку зрения на классификацию теоретических подходов к информатизации высказывают и отечественные ученые. Так, В. Иноземцев выделяет группу теорий постиндустриального общества, концепцию инфор-мационного общества и концепцию постмодернити. А. Чугунов связывает начальный период формирования концепции постиндустриализма с именем , позднейшее развитие дискурса о влиянии коммуникационных технологий с теориями Э. Тоффлера и М. Маклюэна, наконец, к новейшему постиндустриализму от относит теории П. Дракера и М. Кастельса. Полный критический разбор всего многообразия теорий, относящихся к влиянию ИКТ на общество, выходит за рамки данной работы, поэтому вторая группа теорий здесь рассматриваться не будет. Кратко охарактеризуем теории, постулирующие возникновение нового типа общества в результате информационно-технологической революции.
Ф. Уэбстер обозначает пять определений информационного общества: технологическое; экономическое; связанное со сферой занятости; пространственное; культурное. Эти определения не являются взаимоисключающими, а предпочтения в их использовании различными теоретиками определяют специфику их построений.
Д.Белл впервые употребил понятие постиндустриального общества в его современном значении в 1959 г. В теоретических построениях Белла акцент делается на изменения в сфере занятости и связанных с ней технологической и экономической сферах. Основой классической концепции постиндустриального общества является разделение экономики на первичный (сельское хозяйство), вторичный (промышленность) и третичный (сфера услуг) секторы, а также положение об опережающем росте третичного сектора по сравнению с первичным и вторичным как в структуре занятости, так и в структуре производства. При этом предполагается, что сектор услуг будет расти прежде всего за счет услуг интеллектуальных, реализуемых с помощью новых технологий обработки, хранения и передачи информации.
Важнейшим качеством постиндустриального общества, отличающим его от предшествующих социальных типов, является ведущая роль научного, теоретического знания как детерминанты развития технологий. Д. Белл ука 1 См.: Чугунов А.В. Теоретические основания концепции "Информационного общества": зывает, что если в XIX в. изобретатели были скорее талантливыми ремесленниками, то к середине XX в. все технологии, определяющие облик мира (атомная энергетика и оружие, реактивный двигатель, космонавтика), оказались продуктами глубоких теоретических изысканий.1
С возросшей ролью информации и знаний в экономике связано возникновение информационной теории стоимости, приходящей на смену трудовой или рыночной теориям.
Ценностные, концептуальные и организационные основания государст венного регулирования
Данная сюжетная линия составляет своеобразное ядро государственного дискурса о компьютеризации, содержащее в сжатой, свернутой форме все те сюжеты, которые, разворачиваясь, формируют обозначенные выше направления.
К концу 1990-х гг. становится очевидным факт становления нового социального феномена - глобального информационного общества. Если в начале и середине 1990-х взаимодействие российского государства с проявлениями наступающей информационной эпохи носило преимущественно реактивный характер, то к концу века и тысячелетия осознается необходимость формирования государственной стратегии России в новых условиях.
Предотвращение информационных угроз и контроль информации:
оценка внутренних и внешних угроз
действия по контролю информации (СОРМ)
защита персональной информации граждан
Программа социально-экономического развития:
модернизация науки и образования
Программа «Электронная Россия
Создание инфраструктуры социально-экономических отношений:
использование электронной цифровой подписи
регулирование авторских и имущественных прав
регулирование создания и распространения программ и баз данных
Создание инфраструктур
Создание инфраструктуры гос. регулирования и контроля информации:
система правительственной связи
полномочия, права и обязанности государственных органов
лицензирование деятельности в области криптографии
порядок лицензирования деятельности в области криптографии и связи
Регулирование рутинной деятельности:
деятельность по информированию граждан; деятельность СМИ
регулирование деятельности библиотек, «обязательный экземпляр»
меры ответственности; возмещение ущерба, штрафы и льготы
регулирование финансовой деятельности
Формулирование любой стратегии начинается с обозначения приоритетов и главных целей. В российских государственных программах, касающихся стратегии России в информационную эпоху, можно выделить две группы приоритетов - общие и специфические. Последние, в свою очередь, можно подразделить на имеющие национальную и предметную специфику. Декларирование общечеловеческих приоритетов и ценностей в государственных документах носит почти ритуальный характер - так, например, упоминание в качестве ценностей прав и свобод граждан, демократии, законности встречается практически во всех нормативно-правовых документах высокого уровня (федеральных законах, указах Президента, федеральных программах), подчеркивая связность, взаимосоотнесенность элементов нормативного пространства. Глобальный и всеохватный характер процесса информатизации диктует необходимость формулирования национально-специфических приоритетов, касающихся процесса встраивания России в глобальное информационное общество. Набор предметных приоритетов, заявленных государством в сфере регулирования информатизации, раскрывает специфику наиболее общих намерений и подходов государства в этой отрасли.
Как уже отмечалось, пик активности государства в определении приоритетов в области информатизации пришелся на период 1996-2000 гг. В 1999 г. была принята «Концепция формирования информационного общества в России», декларирующая неизбежность и желательность построения в России информационного общества и вхождения в мировое информационное сообщество. В то же время, в «Концепции...» аргументируется необходимость достижения этой цели особенным, российским путем, отличным от западного. Неприменимость западного пути обосновывается тем, что он требует, во-первых, значительных капиталовложений, а во-вторых, «существенного изменения российского менталитета и переориентации общественного сознания на цели, приоритеты и направления развития, свойственные американскому или европейскому образу жизни»1.
class3 ИНФОРМАТИЗАЦИЯ РОССИЙСКОГО ОБЩЕСТВА В ЗЕРКАЛЕ
ТЕМАТИЧЕСКИХ СМИ class3
Социокультурные аспекты информатизации
В освещении социокультурных аспектов информатизации на страницах «КТ» можно выделить две большие сюжетные линии. Первая связана с рассмотрением наиболее широких вопросов взаимодействия человека, общества и ИКТ с точки зрения науки, а также с вопросами трансляции знания об ИКТ, т.е. образования в этой сфере. Вторая линия состоит в рассмотрении социокультурной специфики становления информационного общества в России.
В рамках сюжетной линии научно-философского осмысления информатизации одно из центральных мест принадлежит дискуссии о природе человеческого мышления, его соотношении с законами обработки информации компьютером и возможности создания искусственного интеллекта.1 Заметный вклад в освещение этой тематике на страницах «КТ» внесли публикации эссе Станислава Лема, в частности, из серии «Мегабитовая бомба», где об-суждаются различные аспекты информатизации. Помимо этого, на страницах «КТ» обсуждалась весьма серьезная проблема взаимоотношений науки и лже- (пара-, анти-, псевдо-) науки.3
Образование является важнейшим социальным институтом, обеспечивающим трансляцию научного знания и введение его в общественную практику. Таким образом, тематика информатизации образования связывает научный уровень изучения информационного общества с непосредственной социокультурной практикой. Что касается содержательного аспекта образования в сфере ИТ, на страницах журнала разворачивались дискуссии о специфике информатики как предмета в средней и высшей школе (должны ли в его рамках ученики осваивать навыки обращения с ИКТ? развивать алгоритмическое мышление? открывать для себя специфическую информационную картину мира?).1 Что же касается технических аспектов информатизации школ, то до начала 2000-х гг. основной проблемой большинства российских школ была техническая отсталость. В ходе реализации государственных программ информатизации началось насыщение школ компьютерной техникой, и эта отсталость до некоторой степени была преодолена. Однако при этом школьная информатизация натолкнулась на гораздо более широкую инфраструктурную бедность многих районов страны, особенно сельских. .. выскажем мысль, вероятно, абсурдную для компьютерного издания: а стоило ли поставлять компьютеры в сельские школы? Зачем нужен в школе один компьютер, да еще и не подключенный к Интернету из-за отвратительного качества телефонных коммуникаций в России? Любоваться на него? Как его можно использовать в образовательном процессе? Ведь в идеале компьютер, подключенный к Сети, должен помогать и при изучении других предметов: литературы (в сельской библиотеке редко можно найти свежие журналы или новые книги), истории, физики... Пока же учителя информатики используют ПК в качестве демонстрационного стенда, и не более того.»
Тематика социокультурных аспектов информатизации российского общества раскрывается в «КТ» по нескольким направлениям. Во-первых, обсуждаются проблемы адаптации человека и общества к новым условиям, изменения социальных отношений и структур, как на микро-, так и на макроуровне, новые проблемы и вызовы, которые несет компьютеризация в различных сферах социальной жизни, и возможные ответы на них. Во-вторых, интерес для журналистов представляют специфические новые формы деятельности и отношения вокруг них в Интернете (создание и продвижение сайтов, использование электронной почты, в том числе для рассылки спама). Наконец, темой, лежащей на стыке социальных и экономических аспектов информатизации, являются взаимоотношения Москвы и российских регионов в сфере ИТ. Культурная ситуация, складывающаяся в связи с распространением ИКТ, определяется одним из авторов «КТ» как гуманитарная революция.
