Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Теоретические основания исследования социально-профессиональных качеств и статуса предпринимателей малого бизнеса в современной России 16
1.1 Предприниматели малого бизнеса: основные методологические подходы социологического изучения социального статуса 16
1.2. Социально-профессиональные качества предпринимателей малого бизнеса в современной России 68
Глава 2. Социально-профессиональные качества и статус предпринимателей малого бизнеса как предмет эмпирического исследования 103
2.1. Становление малого предпринимательства: особенности социально-профессиональных качеств и статуса 103
2.2. Предприниматели малого бизнеса: основные направления развития социально-профессиональных качеств и идентификация социального статуса 125
Заключение 152
Библиография 160
- Предприниматели малого бизнеса: основные методологические подходы социологического изучения социального статуса
- Социально-профессиональные качества предпринимателей малого бизнеса в современной России
- Становление малого предпринимательства: особенности социально-профессиональных качеств и статуса
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В последнее двадцатилетие в России произошли кардинальные изменения в социальной структуре. В результате экономических, политических, информационно-культурных изменений в российском обществе идет активный процесс образования новых социально-профессиональных групп и реструктуризации уже существующих.
В период трансформации российской экономики активизировалась предпринимательская деятельность, что повлекло за собой формирование группы занимающихся ею людей, обладающих «набором» личных и профессиональных качеств и действующих в определенной социальной среде. Актуальной проблемой является исследование этой относительно новой для России социальной группы.
Феномен предпринимательства активно изучается в настоящее время экономической и юридической наукой, но недостаточно - социологической, вследствие чего не уделяется должного внимания ни критериям выделения данной социальной группы и ее статуса в современной России, ни особенностям профессиональной и социальной деятельности включенных в нее людей.
В рамках экономической и юридической науки предприниматели малого бизнеса рассматриваются как хозяйствующие субъекты, при этом вне поля зрения остается их роль в решении социальных проблем современной России и социальная значимость их деятельности. Указанные проблемы - предмет социологической науки, не получивший еще должного внимания.
Правовые институты, регулирующие предпринимательскую деятельность в современной России, находятся в стадии становления, поэтому предпринимателям приходится действовать в условиях несовершенных или еще не сложившихся норм и правил, что усиливает риски их профес-
сиональной деятельности. Программы поддержки малого предпринимательства, принятые на государственном уровне, по мнению как экспертов, так и самих предпринимателей, либо не реализуются, либо осуществляются не должным образом. В связи с этим актуальна проблема исследования соответствия реализации государственной поддержки принятым программам.
Недостаточно обосновано в современном социологическом знании структурирование слоя предпринимателей в целом, определение критериев выделения предпринимателей малого бизнеса в частности. На наш взгляд, данную группу еще преждевременно рассматривать как профессионально однородную, необходимо именно в рамках социологический науки исследовать процесс ее становления. Кроме этого, остаются недостаточно изученными факторы, влияющие на статус группы предпринимателей: доход, престиж, власть, образование.
В качестве теоретических проблем, таким образом, выступают: определение признаков выделения предпринимателей малого бизнеса как особой социальной группы в рамках группы предпринимателей в целом; выявление ее социально-профессионального статуса; изучение специфических социально-профессиональных и личных качеств предпринимателей малого бизнеса и их влияния на эффективность деятельности. Недостаточно изучены отечественной социологической наукой и значимые социальные функции, выполняемые предпринимателями малого бизнеса.
Актуальными являются проблемы изучения осознания и оценки предпринимателями малого бизнеса своей социальной роли, позиции, занимаемой ими в структуре современного российского общества, соответствия оценки предпринимателями своего статуса и роли фактически существующему состоянию.
Деятельность предпринимателей в современных российских условиях сопряжена с немалыми трудностями, среди которых можно назвать еле-
дующие: слабая поддержка малого бизнеса со стороны государства; отсутствие информирования о существующих программах поддержки малого предпринимательства; административные барьеры; коррупция и взяточничество чиновников; система налогообложения; противоправные посягательства; работа в условиях жесткой конкуренции и т.д. Для решения вышеперечисленных практических проблем, прежде всего, необходима информация, получить которую позволяет проведение конкретных социологических исследований.
Степень научной разработанности темы исследования. Поставленные в исследовании проблемы потребовали обращения к ряду научных источников и концепциям представителей разных наук.
При анализе социальной группы предпринимателей малого бизнеса использованы положения классиков зарубежной социологии М. Вебера, Э. Гидденса и российских ученых В.И. Добренькова, Г.Е.Зборовского, Н.Б. Костиной, А.И. Кравченко, П.А. Сорокина, С.С. Фролова и др.
Общетеоретические проблемы исследования предпринимателей рассматриваются в трудах западных мыслителей П. Друкера, В. Зомбарта, Л. Мизеса, Р. Кантильона, И. Кирцнера, Ж. Б. Сэя, Ф. Хайека, И. Шумпе-тера и др.
Большое значение для нас имеют работы отечественных ученых B.C. Автономова, А.И. Агеева, О.Ю.Акимова, А.Н. Алейникова, Д.Н.Александрова, М.А. Алиэскерова, Т.В. АхлебининоЙ, Г.Л. Багиева, А.В. Бусыгина, Д.И. Валигурского. В.В. Томилова, З.А.Чернышевой и др. В них рассматриваются сущность и функции предпринимательства в целом, особенности его развития как вида человеческой деятельности, разрабатывается понятийный аппарат для анализа феномена предпринимательской деятельности, тенденций ее развития и современного состояния.
История предпринимательства в России раскрывается в трудах В.И. Видяпиной, А.Д. Кузьмичева, СИ. Сметанина, В.А. Сущенко, И.Н. Шапкина.
Анализ предпринимателей малого бизнеса с позиции экономической науки отражен в работах Т.В. Бакуновой, Н.Н. Беспамятных, А.О. Блинова, И.М. Бунина, Г.В. Быстрова, И.П. Ващекина, СИ. Королевой, В.А. Зевеле-ва, И.Л. Ивачева, Д.В. Кислова, М.Г. Лапусты, Н.Н. Покровской и др. В рамках юридической науки малое предпринимательство исследуется В.И. Власовым, Н.А. Джобавой, А.П. Цыгановым, Т.М. Гандиловым и др.
В исследовании малого предпринимательства социологической наукой можно выделить несколько направлений.
Для рассмотрения социальной группы предпринимателей малого бизнеса с позиции институционального подхода большое значение для нас имели работы С.Г. Кирдиной, Я.И. Кузьминова, B.C. Лисина, В.В. Радае-ва, А.А. Яковлева, Е.Г. Ясина и др.
Проблема модернизации, изменения стратификационной картины российского общества и формирования новых слоев исследуются такими социологами, как Ю.В. Арутютнян, Л.А. Беляева, А.А. Галкин, В.И. Ильин, З.И. Ка-лугина, З.Т. Голенкова, Е.А. Здравомыслова, М.А. Шабанова, В.А. Ядов и др.
Большой вклад в разработку подходов к изучению проблемы формирования среднего класса в России и критериев его выделения внесли Е.М. Аврамова, И.Н. Белогруд, М.К. Горшков, Г.Г. Дилигенский, Т.П. Заславская, Н.Е. Тихонова и др.
Деятельностный подход получил выражение в трудах Э. Гидденса, Л.Н. Когана, А.Н. Леонтьева, В.А.Костина, П. Штомпки.
Наибольший интерес для нас представляют труды социологов, касающиеся исследования предпринимателей как социальной группы -С.Ю.Барсуковой, Ю.Л. Качанова, Р.В. Рыбкиной, Э.Н. Фетисова,
А.Ю. Чепуренко, О.И. Шкаратана, И.Г. Яковлева и др. Социальный портрет современного предпринимателя анализируется в работах А.В. Голубе-ва, Л.Е. Душацкого, А.Л. Журавлева, Е.К. Завьялова, А.И. Кузьмина, Е.З. Ободянникова, В.П. Позднякова. СТ. Посоховой, Ф.Э. Шереги и др.
Потенциал предпринимательской активности в условиях становления рыночных отношений исследуется в работах Н.И. Алексеева, Ф.Р. Газизуллина, В.Е. Гимпельсона, Л.Я. Косалса, АХ Назимовой, М.О. Шкаратана, А.Ю. Чепуренко и др.
В решение проблемы определения социально-профессионального статуса предпринимателей малого бизнеса большой вклад внесли работы Т.Л. Александровой, Э. Дюркгейма, Г.Б. Кораблевой, И.М. Модель, Б.С. Модель, В.Г. Подмаркова, И.П. Поповой, С.Г. Струмилина и др.
В то же время в современной отечественной социологии не уделяется должного внимания структурированию предпринимательской деятельности, проблемам развития и функционирования малого предпринимательства, выявлению статуса предпринимателей малого бизнеса.
Объектом исследования является социальная группа предпринимателей малого бизнеса.
Предмет исследования - социально-профессиональные качества и статус предпринимателей малого бизнеса в современной России, особенности их формирования.
Цель исследования - на основании теоретического анализа и эмпирического исследования выявить социально-профессиональные качества предпринимателей малого бизнеса, определить их статусные позиции в социальной структуре современного российского общества.
Задачи исследования:
обоснование специфики социологического исследования предприни-' мателей малого бизнеса, социальной значимости их деятельности;
определение статуса предпринимателей малого бизнеса;
-выявление профессиональных и личностных качеств, выступающих условиями эффективной предпринимательской деятельности и ее социальных результатов;
определение степени удовлетворенности предпринимателей малого бизнеса результатами своей деятельности, их социального самочувствия;
анализ влияния проблем, возникающих у предпринимателей малого бизнеса в условиях современной России, на их деятельность;
выявление соответствия фактической реализации государственной поддержки малого предпринимательства принятым федеральным и региональным программам.
Теоретико-методологические основания работы.
Теоретико-методологической базой социологического исследования предпринимателей малого бизнеса выступают стратификационный, дея-тельностный и институциональный подходы.
Стратификационный подход позволил рассмотреть социальный статус предпринимателей малого бизнеса - их позицию относительно других социальных групп, различающихся по уровню дохода, образования, размеру собственности, формирующиеся в зависимости от статуса взаимоотношения с другими социальными группами.
Выявление специфики деятельности предпринимателей малого бизнеса, ее социальной значимости, факторов, позитивно и негативно влияющих на процесс их профессиональной деятельности, осуществлялось нами с позиций деятельностного подхода. Экономические, политические, социально-культурные и др. условия и факторы детерминируют деятельность предпринимателей малого бизнеса. В свою очередь, результаты и качество их деятельности влияют на различные сферы жизни общества. Исследование деятельности изучаемой социальной группы позволяет обозначить направленность реального поведения включенных в нее субъектов, являю-
щуюся следствием глубинных процессов, происходящих в обществе, которые не всегда осознаются их участниками.
Институциональный подход позволяет выявить механизмы нормативной регуляции деятельности предпринимателей малого бизнеса, их состояние, проблемы, возникающие при взаимодействии предприятий малого бизнеса, объединений предпринимателей с органами государственной власти и местного самоуправления вследствие как несовершенства законодательной базы, так и ненадлежащего исполнения законов.
Эмпирическую базу диссертационного исследования составили:
Прикладное социологическое исследование, проведенное лично автором в 2005 году, объектом которого выступили предприниматели малого бизнеса г. Екатеринбурга и Свердловской области, владеющие предприятиями с различной организационно-правовой формой собственности. Использовалась квотная выборка по следующим критериям: количество человек, занятых на предприятии, наличие собственности; соединение управления и владения предприятием на уровне одного субъекта. Объем генеральной совокупности составил 28 600 человек (на конец 2004 года) [132, с.З]. Объем выборки - 398 человек.
Данные федеральной службы государственной статистики «Малое предпринимательство в России. 2004 г.».
Данные федеральной службы государственной статистики по Свердловской области «Основные показатели работы малых предприятий Свердловской области в 2004 г.».
Данные Госкомстата России «Российский статистический ежегодник».
Методы сбора информации: социологический опрос, анализ документов. Существенный объем источников составили нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность предпринимателей малого бизнеса. Важно отметить, что в основном результаты проведенного автором иссле-
дования и общероссийских опросов существенно не расходятся. Поэтому эмпирическая база позволяет сделать глубокие теоретические обобщения относительно положения предпринимателей малого бизнеса в России.
Научная новизна диссертационной работы состоит в следующем:
Дано авторское определение «предприниматель малого бизнеса» -это основной субъект предпринимательской деятельности, являющийся собственником малого предприятия, лично занимающийся организацией деятельности для производства, продажи товаров или услуг ради получения прибыли, совмещающий в своем лице право собственности и непосредственное управление предприятием.
Предложено структурирование предпринимательства на следующие категории: крупное, среднее, малое, микробизнес, определен комплекс критериев, позволяющих выделить среди них малый бизнес.
Обосновано, что предприниматели малого бизнеса являются социально-профессиональной группой, занятие малым предпринимательством - профессиональной деятельностью, находящейся в современной России в стадии становления.
На основе самостоятельного эмпирического исследования выявлен комплекс профессиональных и личностных качеств, детерминирующих успешную предпринимательскую деятельность в условиях современной России, отличающих российских предпринимателей малого бизнеса от западных. Такие профессиональные качества, как склонность к новаторству, общая эрудиция, знание основ бизнеса, которые являются основой для достижения успеха в развитых промышленных странах, в России не играют решающей роли. Личностные качества российских и зарубежных предпринимателей практически одинаковы: коммуникабельность, самостоятельность и инициативность, уверенность в себе, умение брать ответственность на себя, энергичность и оптимизм, целеустремленность.
5. В рамках социально-профессиональной группы предпринимателей малого бизнеса идет процесс образования общностей для защиты своих имущественных и правовых интересов, для совместного достижения общих целей: лоббирования интересов в структурах власти, защиты законных прав, информационного обеспечения и бизнес-обучения.
Основные положения диссертационного исследования, выносимые на защиту:
Обоснован комплекс критериев выделения малых предприятий в российских условиях. Основным качественным критерием является единство права собственности и непосредственного управления предприятием. Основным количественным критерием - средняя численность работников малого предприятия за отчетный период, которая не превышает, согласно существующему российскому законодательству, установленных предельных норм, но требует определенного ограничения по минимальному количеству работающих в связи с необходимостью выделения «микробизнеса».
Анализ функционирования группы предпринимателей малого бизнеса показал, что они несут социальную ответственность в обществе, и их деятельность нельзя сводить только к получению прибыли. Выполняемые ими социальные функции: развитие индивидуализма, воспроизводство социальной жизни, улучшение качества жизни населения, создание новых рабочих мест, улучшение качества товаров и услуг, раскрытие творческого потенциала и социально-экономической активности граждан - оказывают непосредственное влияние на жизнедеятельность общества. Предприниматель в поисках потенциальных источников выгоды вынужден постоянно внедрять инновационные продукты, технологии и методы организации бизнеса.
Выявлено положение предпринимателей малого бизнеса в структуре российского общества. Предприниматели сумели не только адаптироваться в новых экономических условиях, но и использовать сложившуюся
экономическую обстановку для улучшения финансового благополучия и повышения социального статуса.
Предприниматели малого бизнеса обладают четко выраженными признаками среднего класса, такими как: высокий уровень дохода (выше 500$ на каждого члена семьи - 66,3%), материальная обеспеченность (76,9% опрошенных имеют возможность делать сбережения и приобретать товары длительного пользования), высокий уровень образования (высшее образование имеют 60,8%), высоко оценивают престижность собственной деятельности 64,3% опрошенных.
Предприниматели малого бизнеса представляют собой социально-профессиональную группу, находящуюся в процессе становления. Деятельность предпринимателей является профессией по следующим признакам: имеет массовый характер, является родом трудовой деятельности, требует приложения определенных усилий, приносит определенный доход, предполагает постоянство занятий данным видом деятельности, наличие знаний, умений и опыта, необходимых для выполнения этого вида деятельности.
Профессиональная деятельность предпринимателей малого бизнеса связана с получением квалификации и необходимых для выполнения работы знаний и навыков, инициативностью в развитии и наращивании своих профессиональных ресурсов, что свидетельствует о повышении значимости знаний в современном российском обществе. Однако для успешной предпринимательской деятельности необходим еще и комплекс особых личностных качеств: коммуникабельность, самостоятельность, инициативность, уверенность в себе, энергичность, целеустремленность.
Существующая система государственной поддержки малого предпринимательства не выполняет функций социальной и экономической защиты предпринимателей малого бизнеса. Анализ проблем, возникающих в предпринимательской сфере, показал, что наиболее значимыми предпри-
ниматели считают те, решение которых непосредственно зависит от деятельности государственных органов. Выявлено, что одновременно с формированием общественного мнения о государственной поддержке малого бизнеса большинство предпринимателей констатируют ее отсутствие.
8. В процессе социологического исследования выявлены и проанализированы имеющиеся несоответствия между принятыми законами, регулирующими деятельность предпринимателей малого бизнеса, и практикой их реализации. Социальная значимость деятельности предпринимателей малого бизнеса возрастет при создании комплекса условий, включающих в себя эффективную систему налогообложения, финансовую поддержку со стороны государства, уменьшение административных барьеров.
Теоретическая и практическая значимость исследования. Теоретическая значимость заключается в разработке теории социального статуса и социально-профессиональных качеств предпринимателей малого бизнеса, а также оценки их состояния в современной России.
Результаты исследования могут быть использованы:
Для совершенствования профессиональной культуры предпринимателей малого бизнеса на базе специальных курсов и тренингов.
Органами законодательной и исполнительной власти при разработке и реализации управленческих решений по поддержке и развитию малого предпринимательства в России.
В качестве информации для администрации г. Екатеринбурга в целях эффективного взаимодействия с предпринимателями малого бизнеса.
Союзами и ассоциациями предпринимателей малого бизнеса -для формирования базы данных о состоянии малого предпринимательства в Свердловской области.
Предпринимателями малого бизнеса для осуществления функционального взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления.
Для разработки курсов лекций по социологическим и экономическим дисциплинам, программ, учебных пособий, спецкурсов по социологии профессии, социологии предпринимательства, социологии труда.
Апробация результатов исследования. Различные аспекты работы нашли отражение в двух статьях и семи тезисах докладов общим объемом 2,0 п.л. и выступлениях на международных, всероссийских и региональных конференциях и семинарах по проблемам социальной структуры российского общества, социальных отношений в изменяющейся России:
«Трансформация предпринимательского слоя в постсоветской России» (Екатеринбург, 2004), «Малый бизнес в России: реалии и проблемы» (Москва, 2004), «Государство и малый бизнес: проблемы и противоречия» (Пенза, 2005), «Модернизация Российской экономики как основа достижения конкурентоспособности в сфере малого предпринимательства» (Челябинск, 2005), «Перспективы развития малого предпринимательства в экономике России» (Екатеринбург, 2005), «Малое предпринимательство и власть» (Екатеринбург, 2005), «Особенности предпринимательского климата в Екатеринбурге» (Пенза, 2005), «Предприниматель - профессия или призвание» (Екатеринбург, 2006), «К вопросу об оптимизации профессиональной деятельности предпринимателей в период проведения экономических реформ в России» (Москва, «Финансы и кредит», 2006).
Материалы исследований и теоретические выводы послужили основой лекций и семинарских занятий для студентов Уральского государственного экономического университета по курсам «Основы предпринимательской деятельности», «Предпринимательский климат», «Создание собственного дела».
Основные положения диссертации обсуждались на теоретических семинарах кафедры социологии и управления общественными отношениями Уральской академии государственной службы.
Структура диссертации: Диссертационная работа объемом 181 стр. состоит из введения, двух глав, включающих 4 параграфа, заключения, библиографического списка, включающего 214 наименований.
Предприниматели малого бизнеса: основные методологические подходы социологического изучения социального статуса
В последние десятилетия XX - начале XXI вв. происходит принципиальное изменение социальной структуры российского общества, исчезновение одних и появление других социальных групп и слоев. Современное российское общество переживает процесс глубоких экономических, политических, информационно-культурных изменений, активно идет процесс образования новых социально-профессиональных групп и реструктуризации уже существующих. К таким новым социальным образованиям в постсоветском обществе можно отнести группу предпринимателей.
Понятия «предприниматель», «предпринимательство» не имеют однозначной трактовки ни в российской науке, ни в общественном сознании. Говоря о предпринимателях, одни имеют в виду агентов малого, среднего или микробизнеса, другие - представителей директорского корпуса, третьи - дельцов теневой экономики. В научной литературе встречаются разные подходы к определению этих понятий.
Общими, т.е. признаваемыми подавляющим большинством исследователей, признаками предпринимательства являются: деятельность в хозяйственной сфере с целью получения прибыли, экономическая свобода (или наличие прав и обязанностей, связанных с самостоятельным принятием решений и личной ответственностью за результаты хозяйствования), владение собственностью, инновационный характер деятельности.
Понятием «предпринимательство» обозначаются предприниматели крупного, среднего и малого бизнеса, однако только малое предпринимательство закреплено законодательно, тогда как нормативно-правовые акты, определяющие среднее и крупное предпринимательство, до сих пор не разработаны. Законодательством определено, что субъектами малого предпринимательства могут являться как физические, так и юридические лица. Поскольку работа выполнена по социологической науке и объектом исследования является деятельность предпринимателей малого бизнеса, организационно-правовая форма малого предприятия не будет рассматриваться нами подробно.
Наряду с понятием «предпринимательство» мы используем и понятие «бизнес». К соотношению этих понятий существует несколько подходов. Согласно первой точке зрения, они являются синонимами. По мнению второй группы авторов, допустима определенная взаимозаменяемость этих понятий при описании хозяйственной деятельности субъектов рыночной экономики. Однако понятие «бизнес» гораздо шире, чем понятие «предпринимательство», и его можно толковать как выражение системы производства для удовлетворения потребностей членов общества, охватывающей отношения между всеми участниками рыночной экономики: предпринимателями, потребителями, наемными работниками, служащими государственных структур, представителями коммерции и торговли. Третья группа авторов убеждена в существовании значительных различий между понятиями «бизнес» и «предпринимательство» как в экономическом, так и в юридическом аспектах. Четвертая группа авторов считает, что «предпринимательство» - это интеллектуальная деятельность энергичных, инициативных людей по осуществлению наиболее важных и трудных проектов, а «бизнес» связывают с коммерцией, торговлей, деловой активностью. И наконец, согласно пятой позиции, общей характерной чертой понятий «бизнесмен», «предприниматель» является непосредственное владение собственностью [131].
Мы склонны согласиться с представителями первой точки зрения, эти понятия можно употреблять как синонимы. Предпринимательство (бизнес) - инициативная экономическая деятельность, осуществляемая за счет собственных или заемных средств на свой риск и под свою ответственность, главными целями которой является получение прибыли и развитие собственного дела. В то же время мы акцентируем внимание на том, что предпринимательство - это специфический вид деятельности, связанный с инновациями и риском, тогда как бизнес - это репродуктивная хозяйственная деятельность.
В социологической теории недостаточно исследованы принципы и критерии, в соответствии с которыми можно объединить предпринимателей малого бизнеса в одну группу: общепризнанные ценности, характер деятельности, нормы и правила поведения внутри группы; взаимная идентификация, сходная мотивация, характер внутригруппового взаимодействия.
Принципиальную важность для теоретико-методологического осмысления представителей малого бизнеса как социально-профессиональной группы приобретает разработка концептуальных оснований ее исследования.
Социально-профессиональные качества предпринимателей малого бизнеса в современной России
Для понимания современного состояния предпринимательской деятельности, отчетливого представления о перспективах ее развития и общественной значимости, необходимо рассмотреть развитие предпринимательской деятельности в России в историческом аспекте, которое можно разделить на несколько этапов.
Первый этап - 1986-1989 гг. Термин «предпринимательство» вошел в общественную практику лишь во второй половине 80-х гг. XX века. В 1987 г. вступил в силу закон «Об индивидуальной трудовой деятельности», который снимал ограничения на занятие народными промыслами, ремесленничеством, кустарничеством, извозом, ремонтом, надомным трудом. Данный закон легализовал широкую практику подпольных услуг, давно вошедших в систему товарно-денежных отношений населения. По результатам опроса, проведенного в марте 1987 г. Научно-исследовательским центром Высшей комсомольской школы при ЦК ВЛКСМ (в последующем Институт молодежи, в настоящее время Московская государственная гуманитарно-социальная академия) под руководством Ф. Шереги, большинство - 73,4% опрошенных - одобрили принятый закон и еще 24,3% заняли по отношению к нему нейтральную позицию. Однозначно против закона высказались лишь 2,3% опрошенных. [204, с. 22] Положительная оценка закона говорит о том, что индивидуальная трудовая деятельность отвечала интересам населения и что существующая система государственных услуг была не в состоянии удовлетворить ряд повседневных потребностей широких масс. По данным, представленным Л.А. Беляевой, всего за год после принятия закона численность людей, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью, возросла на 69% [23, с. 27].
Первые малые предприятия создавались как кооперативы после выхода в 1988 г. Закона № 89998-XI «О кооперации в СССР». Число кооперативов и численность занятых в них выросла за 1988-1989 гг, в 10 раз, объемы реализуемых товаров и услуг увеличились почти в 20 раз. [116, с.45] Кооперативы стали основой частных предпринимательских структур в России.
К 1 января 1988 г. насчитывалось 19,9 тыс. кооперативов, к началу 1991 г. - уже 300 тыс. [162, с. 150]. Кооперативное предпринимательство стало своеобразной моделью, на которой апробировались не только специфические методы хозяйствования, но и общие подходы к построению рыночной экономики в стране. Кооперация изменяет и расширяет мотивацию поведения людей в экономической деятельности.
Процесс становления предпринимательского слоя в России происходил через развитие кооперации и малого бизнеса. В кооперативах совмещаются функции собственника, работника и управляющего, что позволяет соединить личные, коллективные и общественные интересы, исходя из необходимости обеспечения заинтересованности отдельного человека в успехе кооперативной формы хозяйствования, а коллективов - в экономическом успехе всего общества.
Кооперация строится на демократической основе. Общие решения принимаются на общем собрании большинством голосов, следовательно, исключается отчужденность труда. Усиливаются личные стимулы к труду, повышается качество и общая заинтересованность людей в результате.
Кооперация является важнейшей общественной формой проявления экономической самостоятельности и творческой активности людей, это способствует развитию малого бизнеса, прямо ориентированного на рынок.
Если рассматривать социальные последствия появления индивидуально-трудовой деятельности на законных основаниях, то, по мнению населения, кооперативное движение породило целый ряд негативных моментов:
- уход квалифицированной рабочей силы с госпредприятий;
- конкуренцию между кооперативами и госпредприятиями;
- малые предприятия выполняли роль канала перекачки ресурсов командно-управляемых госпредприятий в теневую экономику, в пользу пол у криминального и просто криминального предпринимательства.
- переоценку ценностей и усиление значимости материальных стимулов.
Кроме этого, процесс развития малого бизнеса находился в жестком противоречии с другими направлениями экономических преобразований, а точнее - с неудачной попыткой проведения реформ сверху, в жестко-унитарных традициях, с опорой исключительно на аппарат государственной власти и управления. Попытки центрального правительства регламентировать деятельность малых предприятий наталкивались на явную недееспособность государственного аппарата.
Становление малого предпринимательства: особенности социально-профессиональных качеств и статуса
Как отмечалось в первой главе, деятельность предпринимателей малого бизнеса обладает социально значимыми функциями. Успешность деятельности предпринимателя, которая во многом определяется именно его социально-профессиональными и личностными качествами, оказывает непосредственное влияние на улучшение качества жизни разных групп населения. Исследование социально-профессиональных и личностных качеств предпринимателя малого бизнеса в связи с этим приобретает особую значимость.
В первой главе мы выяснили, что на практике, в реальной жизни группа предпринимателей малого бизнеса существует, но в теории и социологической эмпирии она практически не исследована, т.к. определение состава и границ группы предпринимателей малого бизнеса представляет собой отдельную проблему. По мнению М.О. Шкаратана, составить репрезентативную выборку для опроса предпринимателей практически невозможно. Это обусловлено тем, что «с одной стороны не могут быть определены критерии составления такой выборки, а с другой стороны статистические данные по любым параметрам предпринимательской деятельности неадекватны реальному положению дел» [205, с. 54].
В России сложилась такая ситуация, что даже показатель простого увеличения количества субъектов предпринимательства не отражает реальной ситуации в экономике, т.к. не решена проблема предприятий- однодневок и дробления фирм с целью минимизировать налоги. Поэтому, как отмечают эксперты, очень важной является задача разработать новую систему показателей, с помощью которых можно будет учитывать не только количественные, но и динамические показатели развития малого предпринимательства. Независимые исследования выявили такую картину: 80% новых фирм создаются предпринимателями, которые уже давно находятся на рынке, и только 20% - это действительно новый бизнес
Нужно учитывать и тот факт, что критерии отнесения к малым предприятиям, применяемые в развитых странах и в России, несопоставимы. В России к малым относятся предприятия с предельной численностью 100 человек, а например в странах ЕС к малым относятся предприятия с численностью работающих от 10 до 49 человек. В России вообще отсутствует четко сформулированное на законодательном уровне разграничение предприятий на крупные, средние и малые.
Кроме этого, в официальной статистике учитываются показатели только юридических лиц. Вклад в экономику предприятий без образования юридического лица учитывается на основе только экспертных оценок.
На эту проблему указывают и представители властных структур. Президент Российской ассоциации развития малого и среднего предпринимательства Александр Иоффе отметил «очевидную вещь - с предпринимательским климатом в стране плохо, а со статистикой по малому предпринимательству совсем плохо» [12]. По его словам, он как советник мэра Москвы по малому предпринимательству уже несколько лет пытается собрать воедино данные по малому бизнесу, и предоставляемые разными ведомствами цифры отличаются «в разы». Кроме этого, многие предприниматели диверсифицируют свою деятельность и ведут бизнес сразу в нескольких сферах.
Учитывая вышеизложенные трудности, нами были выбраны следующие критерии для опроса предпринимателей:
1) количество человек, занятых на предприятии;
2) наличие собственности;
3) соединение управления и владения предприятием на уровне одного субъекта;
В 2005 г. нами было проведено социологическое исследование предпринимателей малого бизнеса Екатеринбурга и Свердловской области. Опросом было охвачено 398 предпринимателей с различной организационно-правовой формой собственности и видом деятельности. Генеральная совокупность малых предприятий в Свердловской области составляет 28 600 (на конец 2004 г.) [132, с.З], объем выборки - 398 человек (1,5%) от генеральной совокупности. В эмпирической части применялись такие методы социологического исследования, как анкетный опрос и анализ статистических данных.
При оценке размеров предприятия и отнесения его именно к сфере малого предпринимательства критерием будет являться средняя численность работников за отчетный период, которая не превышает, согласно существующему российскому законодательству, установленных предельных норм, т.к. в противном случае предприятие не будет носителем характерных особенностей именно малого предприятия. По данным федеральной службы Государственной статистики по Свердловской области в расчете на одно малое предприятие средняя численность постоянно занятых составила 8 человек, в том числе в организациях транспорта - 20, промышленности - 14, строительства -11, связи, науки и научного обслуживания - 7, торговли и общественного питания - 6 человек. [132, с.З]