Содержание к диссертации
Введение
ГЛАВА 1. Теоретико-методологические предпосылки исследования 15-64
1.1. Статус правовой компетентности в профессиональной деятельности сотрудников наркоконтроля 15-35
1.2. Модель психосинтеза правовой и акмеологической компетентности сотрудников наркоконтроля 35-55
Выводы по первой главе 56-64
ГЛАВА 2. Психолого-акмеологические особенности развития правовой компетентности сотрудников наркоконтроля 65-98
2.1. Синтез духовного и профессионального в правовой компетентности сотрудников наркоконтроля 65-79
2.2. Профессиональная самооценка в структуре процесса развития правовой компетентности сотрудников наркоконтроля 79-92
Выводы по второй главе 93-98
ГЛАВА 3. Оптимизация процесса психолого-акмеологического развития правовой компетентности сотрудников наркоконтроля 99-160
3.1. Акмеологические условия и факторы развития правовой компетентности сотрудников наркоконтроля 99-112
3.2. Психолого-акмеологическое обеспечение развития правовой компетентности сотрудников наркоконтроля 112-150
Выводы по третьей главе 151-160
Заключение 161-164
Список использованных источников и литературы... 165-175
Приложения (№1-8) 176-190
- Модель психосинтеза правовой и акмеологической компетентности сотрудников наркоконтроля
- Синтез духовного и профессионального в правовой компетентности сотрудников наркоконтроля
- Профессиональная самооценка в структуре процесса развития правовой компетентности сотрудников наркоконтроля
- Акмеологические условия и факторы развития правовой компетентности сотрудников наркоконтроля
Введение к работе
Актуальность проблемы исследования. В области общественных отношений, регулируемых нормами права, психологическая деятельность людей приобретает своеобразные черты, которые обусловлены спецификой их деятельности в сфере правового регулирования. Право всегда связано с нормативным поведением людей. Являясь активным членом общества, субъектом социально значимой деятельности, человек совершает поступки, действия, которые подчиняются определенным предписаниям.
Одной из важных проблем современной психологической науки
является разработка научно-психологических основ формирования
профессиональной и в частности правовой компетентности
государственного служащего. Принятие большого количества новых
законов и других нормативно-правовых актов в условиях
реформирования силовых структур России, принятых в последнее время
и регламентирующих деятельность Федеральной службы РФ по
контролю за оборотом наркотиков (далее ФСКН), настоятельно ставит
задачу повышения полноты и глубины правовых знаний,
совершенствования правовых навыков и умений федеральных служащих наркоконтроля РФ.
Служащий ФСКН РФ должен четко ориентироваться в любой ситуации служебно-боевой деятельности и принимать юридически обоснованные решения, от которых зависят жизнь и здоровье людей. Особенно это важно при действиях в районах со сложной оперативной обстановкой. Анализ результатов служебно-боевой деятельности сотрудников ФСКН РФ свидетельствует о наличии противоречий в практике подготовки кадрового резерва, основными из которых являются противоречия: между возросшей потребностью ФСКН РФ в творческом, активно развивающимся служащем - профессионале и консерватизме основных элементов системы подготовки кадров
наркоконтроля; между потребностью в оптимальной интеграции всех компонентов служебно-боевой деятельности сотрудников ФСКН РФ и сложившейся практикой изучения ими отдельных составляющих практической деятельности (например, оперативных, следственных, правовых, экспертных и др.); между типовой системой подготовки служащего и индивидуально-творческим характером его профессиональной деятельности; между интересами осуществления непрерывного всестороннего развития служащего ФСКН РФ и практикой его подготовки и переподготовки, часто не содержащей целевого стимулирования личностного и субъектно-деятельностного самосовершенствования.
Формирование, становление и эффективная деятельность новой правоохранительной структуры обусловлены, с одной стороны, настоятельной потребностью в постоянном повышении уровня правовых знаний и правовых умений сотрудников ФСКН РФ, и с другой стороны, отсутствием готовых средств, способных адекватно решить эти задачи, что, и определило цель и предмет данного исследования.
Состояние научной разработанности проблемы. Рассмотрение любого явления без достаточного изучения накопленного опыта, без знания его истории и правовых основ не будет иметь под собой научного обоснования.
Анализ научной литературы подтверждает, что правовая компетентность служащих правоохранительных структур РФ всегда занимала заметное место в субъектно-деятельностной характеристике последних.
Правосознание (как правовая психология) входит в состав правовой культуры. Изучением реального состояния правового сознания различных групп населения (в том числе и профессиональных) исследователи стали заниматься со второй половины 1960-х г.г. Наиболее значительный вклад в разработку проблематики правосознания внесли
А.Д. Бойков, А.С. Гречин, А.И. Долгова, Г.Х. Ефремова, К.Е. Игошев, В.П. Казимирчук, В.И. Каминская, И.И. Карпец, А.В. Кириченко, В.Н. Кудрявцев, Е.А. Лукашева, М.В. Медведченкова, Г.М. Миньковский, И.Б. Михайловская, А.Ю. Панасюк, Г.В. Шаврулидзе и др. Конкретные исследования были направлены на выяснение в динамике реального состояния и содержания общественного правосознания; определение содержания и механизмов функционирования общественного мнения о законности или преступности действий, о деятельности правоохранительных органов; обратного воздействия преступности и мер борьбы с ней на сознание общества, его социальное поведение и правовую компетентность.
Вопросы правовой компетентности находят обстоятельное освещение и в работах таких представителей правовой науки, как С.С Алексеева, Г.В. Атаманчук, Б.М. Лазарев, Г.В. Мальцев, Д.М. Овсянко и др. Различные аспекты правовой компетентности исследуют в работах: Е.В. Аграновского, Е.А. Зорченко, А.Р. Ратинов, Н.Я. Соколова, В.А. Щегорцова.
Существенным подспорьем в изучении правовой компетентности административно-правовой практики государственной службы являются работы Н.А. Бердяева, СЮ. Витте, М.М. Сперанского, Б.Н. Чичерина и др.
Большой вклад в становление и развитие профессионально-значимых качеств сотрудников правоохранительных органов внесли отечественные акмеологи: А.А. Деркач, В.Г. Зазыкин, О.С. Анисимов, И.Н. Семенов, А.К. Маркова, Н.В. Кузьмина и др. К настоящему времени в рамках акмеологии созданы теоретико-методологические основы для исследования процессов профессионального становления личности, которые продуктивны, на мой взгляд, и для службы наркоконтроля.
Интегративный характер акмеологического подхода к изучению развития профессионала как личности и субъекта деятельности,
ориентация на максимальную самореализацию личности средствами профессии позволяют дать научное описание и таких аспектов профессионализма государственных служащих, как профессиональная компетентность (С. А. Анисимов, О.С. Анисимов, А.А. Деркач, И.Е. Елина, А.К. Маркова, Е.А. Яблокова), коммуникативная компетентность (А.С.Гусева, А.Г.Ковалев, В.Н. Маркин), аутопсихологическая компетентность (Л.А. Степнова) и др.. Все это дает возможность для рассмотрения и продуктивной разработке правовой и акмеологическои компетентности. Выполненное исследование охватывает такие вопросы, как структура правовой компетентности, пути и средства ее развития, формирование профессионально-значимых качеств сотрудника правоохранительного органа, акмеологические особенности правоохранительной деятельности и т.д.
Следует также отметить, что в изученных работах слабо представлена проблема формирования правовой компетентности сотрудников Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков РФ как в новой, динамично развивающейся спецслужбе.
Цель исследования - определить пути оптимизации развития правовой компетентности сотрудников наркоконтроля в рамках акмеологическои концепции профессионализма.
Объект исследования - профессиональная деятельность сотрудников наркоконтроля.
Предмет исследования - психолого-акмеологические основы становления и развития правовой компетентности сотрудников наркоконтроля как системного свойства их профессионализма.
Гипотеза исследования
Правовая компетентность выступает стержневым образованием профессионализма сотрудников наркоконтроля. Развитие правовой компетентности определяется правовыми знаниями, умениями, отношениями, а также такими личностно-профессиональными
комплексами, как синтез духовного и профессионального в деловом самосознании, профессиональная самооценка.
Развитие правовой компетентности тесно связано со становлением профессионализма сотрудников наркоконтроля. Становление и развитие профессионализма в современных условиях наиболее продуктивно реализуется в акмеологическои парадигме, в рамках специальной программы акмеологического обеспечения.
Достижение намеченной цели предполагает постановку и решение следующих задач
Модель психосинтеза правовой и акмеологической компетентности сотрудников наркоконтроля
Масштабность задач, стоящих перед современным российским обществом, органами наркоконтроля резко повышают актуальность проблемы компетентности. И, прежде всего компетентности профессиональной.
Слово «компетентный» происходит от латинского competentis -знающий, сведущий. Согласно академическому словарю русского языка, «компетентность - свойство по значению прилагательного компетентный». А «компетентный - это свойство человека обладать знаниями в определенной области». Компетентный -имеющий по своим знаниям и умениям право делать или решать что-либо, судить о чем-либо.
Итак, компетентность - это свойство человека (специалиста), позволяющее ему качественно делать что-либо. Здесь и появляется социальный (а в глубине профессиональный и правовой) аспект компетентности, выраженный в словах «имеющий право», «судить о чем либо», «качественно делать». Таким образом, компетентность выступает как сочетание социально-личностных и личностно-субъекных качеств человека. Так в ее содержании проступает и акмеологическии аспект (субъективный).
Заслуживает, в связи с этим, определение компетентности, предложенное А.В.Хуторским: «Компетентность - владение, обладание человеком совокупностью взаимосвязанных качеств личности, задаваемых по отношению к определенному кругу предметов и процессов и необходимых для качественной продуктивной деятельности по отношению к ним, включающий личное отношение человека к компетентности и к предмету деятельности».12
Компетентность - это субъективное качество личности человека свойство его внутреннего мира, определяющее успешное выполнение человеком той или иной деятельности. Субъективное качество рассматривается здесь как качество субъекта деятельности, обретенное им на жизненном пути. Согласно А.В. Брушлинскому, «важнейшее из всех качеств человека - быть субъектом, то есть творцом своей истории, вершителем жизненного пути». 3 Исходя из того, что это - качество внутреннего мира человека, будем в дальнейшем обозначать его термином личностно-субъективное качество.
Д. Вейлланд называет компетентным лицом человека, который «может объединить знания и навыки для решения конкретной проблемы, знает, «как эффективно сделать то, что он хочет и должен сделать как носитель определенной профессии».14 По Э.Ф. Зееру, профессионально компетентный работник представляет собой специалиста «обладающего необходимым для качественного и производительного выполнения труда знаниями, умениями, качествами, опытом и индивидуальным стилем деятельности».15 В данном случае мы фиксируем содержание понятия «профессиональная компетентность». Рассмотрим его более внимательно. Определение «профессиональной компетентности» приводится в психологическом Интернет словаре: «Профессиональная компетентность - отношение к успешной профессиональной деятельности, ее значению и определенным специфическим задачам в совокупности со всеми знаниями и навыками, используемыми при ее осуществлении». 16А.К.Маркова трактует профессиональную компетентность как «сочетание психических качеств, как психическое состояние, позволяющее действовать самостоятельно и ответственно, как обладание человеком способностью и умением выполнять определенные трудовые функции». Согласно И.А.Зимней профессиональная компетентность - это «основывающийся на знаниях, интеллектуально и личностно обусловленный опыт социально-профессиональной жизнедеятельности».18 В зарубежных исследованиях наибольший интерес представляет модель компетентности Дж. Равенна.19 Он рассматривает компетентность как один из двух личностных компонентов мотивации, второй компонент - ценности. Компетентность, в свою очередь, является системой, состоящей из различных компонентов «эффективности» как составляющих эффективного значимого поведения. Компоненты эффективности бывают когнитивные, аффективные, волевые. Значимые аспекты поведения - достижение (сотрудничество, влияние). В модели компетентности выделим также термин «мотивированные способности», рассматриваемые им как совокупность когнитивных, аффективных и волевых компонентов эффективного поведения. Профессиональная компетентность, таким образом, - это сложное, системно организованное качество человека, объединяющее социально личностные и личностно-субъективные качества человека, его способности. Так как компетентность предназначена для эффективного выполнения трудовых знаний, решения конкретных профессиональных задач, проблем, данное качество человека можно рассматривать как одно из важнейших для его жизнедеятельности (и прежде всего для профессиональной деятельности). Профессиональная компетентность является совокупностью когнитивно-интеллектуального, коммуникативного, мотивационно-регулятивного компонентов, дающих субъекту (специалисту) решать профессиональные задачи.
Синтез духовного и профессионального в правовой компетентности сотрудников наркоконтроля
В настоящее время проблема духовности человека является одной из важнейших. Духовность человека - это, прежде всего, понимание и реализация нравственных, этических и религиозных (а через это и правовых) основ жизнедеятельности. Духовность придает смысл жизни человеку, в ней человек находит ответы на такие фундаментальные вопросы как цель человеческого существования, роль и место человека в социальном и природном мире, границы нравственного и безнравственного.
Категория духовности является значимой и в сфере такого аспекта психической жизни личности как самопонимание.
Духовность для психологии во многом остается категорией будущего. И сама по себе требует серьезного аналитического разговора. Не следует забывать, что «проблема духовного была надолго «забыта» и вытеснена из отечественной психологии. У нас просто нет опыта работы с этой категорией и стоящей за ней реальностью».31
Чтобы говорить о духовности следует отталкиваться от понятия «дух», трактуемого исследователями различно: как «мировой дух», лежащий в основе всего сущего и воплощающийся в разнообразных формах культуры: науки, нравственности, искусства, религии и др. (Гегель Ф.); как реальность особого рода - духовная реальность (наряду с физической, органической, психической, социальной); реальность как истина, добро, красота, творческая фантазия. Н. Лосский называл также ценности абсолютными.33 Последний род реальности и относится к духу и духовной деятельности. Дух, как утверждал Н.Бердяев, связан с Богом, но утверждает свою реальность через человека;34 дух как сущность коллективного целого - «дух времени», «дух истории», «дух народа» и т.д. В итоге просто «человеческий дух» (Шпет Г.Г.).35
Толкование категории «дух», предположенное Г. Шепетом, является, на наш взгляд, одним из самых глубоких из встречающихся в научной литературе. В его понимании дух отображает действительность, обнаруживая перед нами в конденсированном, в преображенном и творчески оформленном виде, некоторую структуру переживаний коллективной организации. Данный подход перспективен при разработке проблем корпоративной культуры, профессионализма такой коллективной организации как государственная служба. В том числе и на уровне наркоконтроля.
О духовности как о специфическом слое сознания, существующем наряду с бытийным и рефлексивными слоями, пишут в наше время В.П.Зинченко и Е.Б.Моргунов. Психологию духовности как определенную отрасль знания, имеющую свой предмет, концептуальный аппарат, прикладные задачи и т.д. выделяет А.И.Зеличенко.37 Значимость духовности как определенного способа существования личности подчеркивает Д.Леонтьев. О духе, духовности, духовном бессознательном размышлял А.К. Уледов. Интересы подхода к духовности и Э. Фромма, В. Франкла, С.Л. Франка40, внесших весомый вклад, в изучение данного феномена.
Духовность, отмечал В.Франкл, не просто характеристика человека, а его конституирующая особенность. Духовно - это то, что отличает человека, присуще только ему и ему одному.41
Человек, в представлениях С.Л.Франка, существо, преодолевающее самого себя. Человеку одному присуще возможность возвышаться над самим собой, идеально отрешаться от своей эмпирической природы и, поднявшись над ней, судить и оценивать ее. Духовность, по мнению С.Л.Франка, проявляется как духовная религиозная жизнь, а свое практическое выражение находит в нравственном сознании, в чувстве должного.42
Э. Фромм называл духовность «гуманистической религией» (в отличие от церковной). В центре гуманистической религии (духовности) находится человек и его сущностные силы. Главное в таком типе религии, по мнению Э.Фромма, - это переживание единства со всеми, основанное на родстве с миром, постигаемой мыслью и любовью. Человек должен развивать свой разум, чтобы понять себя, свое отношение к другим и свое место во Вселенной. Он должен развивать способность любви к другим, как и к себе, и почувствовать единство всех существ.43
Обзор подходов к соотношению духа и духовности можно продолжить. Но суть проблемы в главном прояснена. Реальность духа, его объективация появляется через духовность; духовность, являясь производной от духа, усваивает и его признаки. Духовность -конституирующая особенность личности - человеческого, нравственного (высокого) в человеке. Именно в таком звучании духовность и вошла в акмеологию.
С позиции акмеологии духовность рассматривается как процесс непрерывного самосовершенствования и стремления личности к высшему идеалу (акме) как кульминационной точке развития жизненной, в том числе и профессиональной, самореализации.
Государственная служба, в том числе служба наркоконтроля, является особой разновидностью профессиональной деятельности (профессия класса «человек-человек», «человек-общество»), выступает как работа в сфере (и от имени) государственного управления, реализации сбалансированных (гармонизированных) интересов государства - общества - конкретного человека. Отсюда требования к общей и профессиональной культуре государственного служащего, руководителя и специалиста в сфере государственной службы имеют свои особенности. На первый план здесь выходят духовные, нравственные, гражданские качества личности. Следовательно, изучению духовного компонента профессиональной культуры госслужащего, в том числе сотрудника наркоконтроля, является актуальной и перспективной задачей.
Профессиональная самооценка в структуре процесса развития правовой компетентности сотрудников наркоконтроля
Анализ научной литературы показал, что в психологии сформирован устоявшийся взгляд на онтологический статус самооценки. При этом фиксируется ее сверх многозначность. Особенно неустойчиво соотношение между категориями «самосознание» и «самооценка»:
- Самооценка есть «отношение к себе», которое наряду с познанием себя входит в самосознание.47
- И.И. Чеснокова определяет самооценку как устойчивую категорию самопознания и отношения к себе.4
- По К.К.Платонову самооценка характеризуется как результат самопознания.49 В нашем исследовании мы придерживаемся позиции, развиваемой в акмеологии. Акмеология, ее предмет и задачи (методы исследования) -парадигма нашего исследования.50 С обозначенных позиций:
Самооценка - это наличие критической позиции индивида по отношению к тому, чем обладает, это не констатация имеющегося потенциала, а именно его оценка с точки зрения определенной системы ценностей. По итогам проводимой самооценки формируется то или иное отношение к себе, позитивное или негативное.
Самооценка - это специальная функция самосознания, ни сводимая не к образу Я, ни к самоотношению.
Самооценка - служит источником пополнения знаний личности.
Осуществленный B.C. Агаповым51 структурный и содержательный анализ моделей Я-концепции убедительно доказывает, что: во-первых, нельзя смешивать понятия «самосознание», «образ-Я», «самоотношение» и «самооценка». Это разные компоненты структуры Я-концепции.
Самооценка является системообразующим компонентом Я-концепции. Н.И.Чеснокова отмечает: «в регулировании поведения самооценке принадлежит особая роль, она выступает «стержнем» всего процесса саморегулирования поведения на всех этапах его осуществления. Вместе с тем в процессе саморегулирования поведения в различных видах социального взаимодействия самооценка непрерывно развивается, корректируется, углубляется и дифференцируется».52
Самооценка способствует автономной мотивации деятельности и увеличивает ее эффективность. Мотивационно-психологическая концепция самооценки (самомотивации) рассматривает мотив достижения как систему самооценок.
Самооценка непосредственно связана с самочувствием человека - в том числе и в процессе работы. Содержание самооценки многоаспектно, так же сложна и многоаспектна сама личность. Оно охватывает мир ее духовно-нравственных ценностей, отношений, возможностей. Самооценка лежит в основе уровня притязаний, тех задач, которые человек ставит перед собой.
Объективная, верная самооценка дает возможность точно определить круг тех профессиональных задач, которые способен решить человек. Отсутствие самооценки (ее рассогласованность) ведет к внутренним конфликтам, как бы к потере личностью самой себя.
Основываясь на результаты теоретико-методологического анализа проблемы развития правовой компетентности сотрудников правоохранительной системы, а именно ФСКН РФ, нами было проведено эмпирическое исследование данного феномена на примере 1380 сотрудников из 14 территориальных управлений ФСКН РФ (Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков) Приволжского федерального округа.
Эмпирическое исследование предполагало выполнение следующих задач, поставленных в диссертационной работе:
- установление признаков, характеризующих различные уровни правовой компетентности полицейских наркоконтроля;
- выявление профессионально-личностных качеств сотрудников как основных характеристик профессиональной деятельности сотрудников наркоконтроля;
- исследование особенностей развития правовой компетентности сотрудников наркоконтроля и выявление эмпирическими методами:
различий в самооценке полицейских наркоконтроля; субъективных оценок сотрудниками наркоконтроля своего потенциала, представлений о собственной самоэффективности;
соотношение самооценок результата правоохранительной деятельности полицейских наркоконтроля с общей оценкой своих профессиональных возможностей;
личностных изменений сотрудников наркоконтроля при развитии правовой компетентности.
Как отмечалось, основными методами эмпирического исследования, были избранны: опрос с использованием анкет, тест из 20-ти вопросов, психологическое тестирование и анкетирование с использованием стандартизированных анкет (методика исследования самооценки методом ранжирования, тест определения самоэффективности правовой компетентности на основе теста Маддукса и Шеера).
В первой анкете путем ответов на 23 вопроса получены общие знания о респондентах, которые принимали участие в нашем исследовании: образование, стаж службы в правоохранительных органах, мотивы поступления на службу и др.
Акмеологические условия и факторы развития правовой компетентности сотрудников наркоконтроля
Рассмотрение сущностных характеристик профессионализма предполагает выявление акмеологических условий и факторов, способствующих формированию такой его стороны, как правовая компетентность. Это позволит проводить мероприятия по оптимизации профессионализма и правовой компетентности в сфере наркоконтроля.
Анализ акмеологических исследований и публикаций по теории акмеологии позволяет предложить следующие определения акмеологических условий и факторов:
Акмеологические факторы - это основные причины (имеющие характер движущих сил), обуславливающие достижения высокого профессионализма деятельности, это главные детерминанты профессионализма;
Акмеологические условия - это значимые обстоятельства, от которых зависит достижение высокого профессионализма деятельности. В работе Н.В. Кузьминой и А.А. Реана дано несколько иное определение, в нем особенно выделяется аспект, связанный с самодвижением: «факторы - объективные причины, обуславливающие самодвижение индивидуальности к вершинам профессиональной деятельности, т.е. к высоким достижениям». В.Г. Зазыкин отмечает, что «акмеологические факторы условия в принципе близки по своему содержанию, однако, если подходить строго, они не тождественны. На разных этапах развития личности они имеют разную значимость, по-разному влияют на достижение профессионализма. Последнее обусловлено соотношением объективного и субъективного. В частности акмеологические условия по отношению к человеку как субъекту труда имеют в большинстве своем объективный характер, тогда как акмеологические факторы скорее субъективны». В психолого-акмеологических исследованиях в качестве значимых акмеологических условий выделились задатки, общие и специальные (в том числе и профессиональные) способности, условия семейного воспитания, воспитание в школе, образование в профессиональном учебном заведении, то, что относится к так называемому предстартовому периоду профессионализма (А.А Бодалев, А.А. Деркач, Е.А. Климов и ДР-) Н.В.Кузьмина выделяет акмеологические факторы 3 видов: объективные, связанные с реальной системой и последовательностью действий, направленных на достижение искомого результата; t субъективные, связанные с субъективными предпосылками меры успешности профессиональной деятельности; к ним относятся мотивы, направленность, способности, компетентность, умелость, удовлетворенность, творчество; мера их проявления объясняет субъективные причины, содействующие росту профессионализма или препятствующие этому процессу; объективно-субъективные, связанные с организацией профессиональной среды; профессионализмом руководителей, качеством управления системой. Акмеологические факторы можно классифицировать и с позиции системной методологии. Согласно системному подходу акмеологические факторы могут быть общими, особенными и единичными.
Важнейшими общими акмеологическими факторами могут считаться: высокий уровень мотивации, потребность в достижении неординарных результатов, профессионально-личностные стандарты, самодвижение к вершинам профессионализма (А.А. Деркач, Н.В. Кузьмина).
Среди особенных акмеологических факторов видное место занимает группа акмеологических инвариант профессионализма, которые в конкретных видах деятельности обуславливают высокую эффективность, точность, надежность и стабильность.
Единичные акмеологические факторы определяются в процессе индивидуальной работы, при поиске своих путей в достижении профессионального мастерства.
Подход к оперативно-служебной деятельности сотрудников наркоконтроля как к целостной структуре, представленной взаимосвязанными элементами, позволил проанализировать всю совокупность отношений, в которую включен отдельный субъект правоохранительной деятельности.
Прежде всего, интересен такой объективный показатель как распределение сотрудников наркоконтроля по прежнему месту службы (см. схему - 4).
В основном ( ,0%) сотрудники наркоконтроля - это люди сформированные самим ведомством. Все остальные пришли в службу из родственных организаций - органов внутренних дел ( ,%), только 2,0% сотрудников из иных подразделений.
