Проблема оснований и форм политической сецессии в современной Западной Европе Егорова Майя Александровна

Введение к работе

Актуальность темы исследования

На политической карте существует значительное количество полиэтнических государств, этносы ' которых переживали в своей истории разные периоды, - от самостоятельности до завоевания, с последующим ощущением прессинга и борьбой за свои права В связи с этим, взаимное существование их в рамках одного государства часто осложнено историческим прошлым, что ставит перед исследователями пробтему сецессии как одного из возможных путей разрешения межэтнических конфликтов³

Нерешенным пока остается вопрос как обеспечить интересы всех сторон в рамках одного национального государства — самого этого государства, его доминирующего этноса и этнических меньшинств на его территории, - опираясь на принципы демократии, когда во главу угла ставятся интересы большинства, а интересы меньшинства уважаются Ведь цели зачастую полярные - от попытки укрепить цементирующий состав государства во избежание его ослабления перед необходимостью решать все новые и новые проблемы, до его раздела или выхода части территории из его состава

Данная проблема актуализировалась, в том числе и в связи с видоизменением традиционного понимания суверенитета, бывшего основой стабильности в мире Она остро стоит даже для казалось бы благополучных стран В США уже больше 200 лет тянутся политические сражения между штатами и национальным правительством по вопросам суверенигета В Европе процесс углубления Евросоюза постоянно вьпывает дискуссии о том, что наднациональные законы нарушают суверенитет стран-участниц И, несмотря на то, что на территории Западной Европы этнические конфликты существовали в тлеющем состоянии, под влиянием новых процессов они приобрели насущную злободневность и новое звучание Более того, вызовы современности, такие, как глобализация, мировой финансовый кризис, иммиграция, исламизация, внедрение больших инородных социо-кульгурных и этнических групп в политическое и социальное пространство Западной Европы и другие дали повод к обострению межэтнической напряженности в странах-участницах Европейского Союза.

Практическая значимость поставленной проблемы определяется универсальностью рассматриваемых вопросов и связанной с ними необходимостью осмысления перспектив

¹ Этнос (с греч - племя народ) - группа людей, объединенная общими признаками, объективными либо субъективными
Раззичные направления в этнологии включают в эти признаки происхождение, язык, культуру, территорию проживания,
самосознание я др Некоторые исследоватези считают существование феномена, обозначаемого термином «этнос», в
тучшеч случае гипотезой ввиду того что по их мнению, непротиворечивого определения понятия не предложено
{Филиппов В Р Фантом этничности (мое пост-конструктивистское непонимание этнической идентичности) / Дневник
АШПИ, №21, Июль 2005 г, с 167-171

² Сецессия (от лат secessio) - выход из состава государства какой-либо его части

³ Применение этого пути в решении косовской проблемы способствовало созданию прецедента в технологиях
позитического решения этнических конфликтов

и возможностей политического самоопределения этнических групп Проблема политического оформления этнических образований, притязания национальных элит, сепаратистские тенденции непосредственно связаны с актуализацией этнических и социокультурных факторов в политике и являются для полиэтнической России реальными угрозами ее существованию Рассмотрение на примерах Западной Европы таких проблем как терроризм, его связь с коррупцией и криминализацией, а также методы взаимодействия лидеров государств и наднациональных структур для борьбы с ним представляют непосредственную важность для решения подобных вопросов в России Обращение диссертанта к неосвещенной в достаточной степени в научной литературе проблеме сепаратизма в Италии объясняется в первую очередь существующими на Апеннинском полуострове центробежными тенденциями, что актуально и для полиэтничной России

Все вышесказанное объясняет актуальность поставленной проблемы и необходимость выработать адекватные подходы к изучению конфликтогенного потенциала межэтнических политических отношений, одновременно уделяя внимание как теоретико-методологическим основам исследований, так и рассматривая реальные современные конфликты, без изучения которых невозможно стремиться к пониманию схем развития современных полиэтнических обществ, а также новых форм сопряжения этничности и политики Степень научной разработанности проблемы

Изучение межэтнических конфликтов на Западе и в России попало в поле зрения ученых в разное время и связано с различными обстоятельствами В первую очередь стоит обратиться к западным исследователям, тк в качестве самостоятельного предмета научного познания рассмотрение межэтнического конфликта происходит в 1960 - 1970-е гг, когда публикуются исследования К Дойча , М Бэнтона , У Коннора и других авторов Среди классиков западной общественной науки, внесших наиболее значительный общетеоретический вклад в разработку методологических основ изучения межэтнических процессов и проблем национализма, выделяются Б Андерсон , Дж Ротшильд , Э Смит ,

*DeutschK. Nationalism & Social Communication An Inquiry into the Foundations of Nationality -NY МГГ Press, 1966

⁵ BantonM The idea of race - Boulder Westview Press, 1977

⁶ Connor W Ethnonationahsm The Quest for Understanding - Princeton, New Jersey Princeton University Press, 1994,
Connor W The National Question in Marxist-Leninist Theory and Strategy - Princeton, New Jersey Princeton University Press, 1984

¹ AnJa-sonB Imagined Communities Reflections on the Origin and Spread of Nationalism (rev ed ed.) -London. Verso 1991 ¹ Rotlischild J Ethnopohtics A Conceptual Framework -N Y Columbia University Press, 1981

'SmithA D The Ethnic Origins of Nations -Oxford, l9U,Sm:thA.D The Ethnic Revival - Cambridge, etc, \9%\,SmilhAD State and Nation in the Third World.-Brighton, 1983

а также такие классики мировой конфликтологии как Э Геллнер'", Д Горовиц " , Л А Козер¹², Р Дарендорф, Ю Хабермас, Г С Беккер¹³

В конце 1950-х - начале 1960-х гг этнические конфликты, случавшиеся в западных странах, рассматривались как нехарактерные для этой части мира явления, скорее как издержки, отголоски колонизаторского прошлого Сегодня западные исследователи склонны ставить этнические конфтикты в Европе в один ряд с подобными в других регионах, так как, несмотря на их более «цивилизованную» форму н меньшую кровопролитность, некоторые методы борьбы, а также цели и средства во многом сопоставимы с теми, что применяются в других регионах

В 1974 г в политическую науку в оборот вошло обобщение «Четвертый мир», испотьзуемое для множества самоопределяющихся этнических групп, регионов и даже городов-государств, с территориальными амбициями Безусловно, такая широкая категоризация является проблематичной, т к каждая группа стремится к разного рода и разного уровня самоопределению и любая «нация» - это уникальная матрица социальных и кутьтурных характеристик, расположенная в конкретное время в конкретном месте

Шестидесятые и семидесятые годы можно рассматривать как этап накопления и первичного анализа эмпирического материала с описанием и изучением конкретных этнических конфликтов по всему миру Становление теоретической этнокоафликтологии относится к 1980-м годам, когда издаются теоретические работы Э Смита и Э Геллнера, и исследование П Ван ден Берщ «Феномен этничности»¹⁵ В этот период публикуется и работа Д Хоровица «Конфликт этнических групп» Теоретико-методочогические аспекты анализа этнических конфликтов затрагиваются в работах ряда зарубежных авторов -Н ГонзалесиС МакКоммон¹⁶, Э Кофман¹⁷, Р Премдас¹⁸идр

¹⁰ Гэллнер ЭА Нации и национализм - М, 1991, Гэялнер ЭА Пришествие национализма Мифы нации и класса //

Нации и национализм (сборник CETJ) -М 2002

" Horvwitz, D Ethnic Groups in Conflict - Berkley, 1985

¹² Козер Л А Функции социального конфликта / Пер с англ О Назаровой, Под общ ред Л Г Ионина - М Дом
интеллектуальной книги Идея-пресс 2000

¹³ Дарендорф Р Размышления о революции в Европе//Путь Международный философский журнал, 1994 Na 6, Тропы
из утопии - М, 2002, Хабермас Ю Демократия Разум Нравственность Московские лекции и интервью - М МГУ,
1995, БеккерГС Человеческое поведение, Экономический подход -М Экономика, 2003

¹⁴ Нация (с лат - племя, народ) - широко распространенное в науке и политике понятие с различным историческим и
современным смысловым солержанием Наиболее распространенным является обозначение совокупности граждан
одного государства как политического сообщества Отсюда понятия «здоровье нации», «лидер нации» «национальная
экономика», «национальные интересы» и прочее В политическом языке нациями иноіда называют просто государства.
Отсюда - название Организации Объединенных Наций и многие термины в западноевропейских языках (international
relations international organizations, international law international treaties и другие) Члены нации отличаются
общегражданским самосознанием (например американцы, британцы, испанцы китайцы, мексиканцы, россияне,
французы) чувством общих исторической судьбы и культурного наследия, некоторыми общими элементами
материальной и духовной культуры, а в редких случаях общностью языка и даже религии {Тиіиков В.А. О нации //
Этнология и политика Научная публицистика - М Наука, 2001 С 240)

" Van den Berghe Р The Ethnic Phenomenon, -N Y, 1987

¹⁶ Gonzalez, LN McComman, SC Conflict, Migration and the Expression of Ethnicity - Boulder Westview, 1989

ⁿKojman Differentia! modem.sation social conflicts and ethnoregiortalism m Corsica, Ethnic and Raaal Studies. I9S2, 3,

300-12 Williams CH, Kofinan F. (eds) Community Conflict, Paruoon and Nationalism Routiedge - London, 1989,

Hoggarl К Kofinan К (eds) Politics, Geography and Social Stratification. -London Croom Helm, 1986

Современные зарубежные работы по зтноконфликтологии имеют, прежде всего, прикладной характер, и этап развития этноконфликтололш в 1990-е годы можно обозначить как прикладной или технологический Что касается российской этноконфдиктотогии, то импульсом к ее развитию послужил прежде всего распад Советского Союза, породивший череду этнических противоречий в Российской Федерации и на пространстве СНГ

В отечественной литературе достаточно глубоко анализируются проблемы методологических основ исследования этнических конфликтов (В А Авксентьев , ЮВ Бромлей²⁰, ВИ Козлов²¹, А В Дмитриев²², В А Тишков²³), противоречивые скрытые механизмы психологии межэтнических отношений (В С Агеев²⁴, С В Лурье²⁵, И С Кон ^2б, С К Рощин ²⁷ , ГУ Солдатова ^1% , В А Соснин ²⁹ , ПН Шихирев ³⁰ , А К Уледов³¹)

¹¹ Premaas, В.Я Ethnicity and Isation-Building m Ethnicity m the Pacific / Edited by Michael Howard -NY United Nations Press, 1989, Premdas R.R. Ideology and Pragmatism m the Pacific // Foreign Forces in the Pacific / Edited by R. Crocombe and A All -Suva Institute of Pacific Studies, 1981 АєксентьевВ А. Эпическаяконфіиктотргкя В2ч Ч І Ставрополь Кід-воСГУ, 1996

^w БрашеиЮВ Этнос и этнография - М-, 1973, ЬроммйЮВ Очерки теории этноса - М, 1983 Бромлей ЮВ Современные проблемы этнографии Очерки теории и истории -М.І981 БрамдейЮВ Этносоциальные процессы теория, история и современность - М Наука, 1987, Бромлей ЮВ О предмете культурной- социальной антропологии и этнографии в трактовке англо-американских и советских ученых (опыт сравнительного анализа) // Этнография за рубежом - М Наука 1979, Бромлей ЮВ Крюков MB Этнография место в системе наук, шкоты, методы // Советская этнография, 1987 УШ

³¹ Коїлое В И Этнос и территория - Советская этнография, 1971, Л 6 Козлов В И Этнос и экономика, этническая и экономическая общности - Советская этнография 1970 V» 6, Коїлое ВИ Некоторые иро&кчы теории нации-Вопросы истории, 1967 Л» \,КоідовВ И Динамика численности народов -М Наука, 1969,гл 1 3 ³¹ Дмитриев А В Конфликтология -М Инфра-М, Альфа-М, 2009, Дмитриев А.В Миграция Конфликтное измерение (издание 2-е) - М., 2007 Авксентьев ВЛ, ІриценкоГД Дмитриев А В Динамика регионального конфликтного процесса на Юге России (экспертная оценка), 2007 http //2008 isras ш/files/File/Avtoreferat/avksentvev pdf. Авксентьев В А, Гриценко ГД Дмитриев Л В Региональная Конфликтология экспертное мнение / Под ред. члжорр РАНМК Горшкова -М Альфа-М, 2007, Дмитриев А В Конфликты миграции М, 2004, Дмитриев А.В Насилие Ссциополитический анализ -М Политическая энциклопедия 1998

Тишков В А Этнология и потитика. - М , 2005, Тишков ВЛ Идентичность и культурные границы // Идентичность и конфтикт в пост-советских государствах- - М Московский центр Карнеги, 1997, Тишков В А О природе этнического конфликта // Свободная мысль - 1993 - Ла4 Тишков ВЛ Что есть Россия^ (перспективы надис-строитслъства) // Вопросы философии 1995 X» 2, Тишков В А Забыть о нации (постнационалистическое понимание национализма) // Вопросы философии 1998 Ли 9

⁴ Агеев В С Психологическое исследование социальных стереотипов//Вопр психол 1986 Л* 1 С 95-101, Агеев В С Межгрупповое взаимодействие - М 1990, Агеев ВС Межгрупповое взаимодействие Социально-психологические проблемы -М Изд-воМоск ун-та, 1990

Лурье С В Национализм этиичность, культура Категории науки и историческая практика // Общественные науки и современность 1999 hs 4

²⁶ Кон И С Психология предрассудка О социально-психологических корнях этнических предубеждений // «Новый мир»
1966, №9 с 187-205, Кон И С Диалектика развития палий Ленинская теория наций и современный капитализм //
Новый мир, 1970, J& 3, с 133-149, Кон ИС К проблеме национального характера // История и психочогня Под р«-д
БФ ПоршневаиЛИ Аицыферовой -М Наука 1971,С 122-158

²⁷ Рощин СК Психология толпы анализ прошлых исследований и проблемы сегодняшнего дня // Психологический
журнал Т И, .№ 5, 1990, Рощин С К, Соснин В А Психологическая безопасность новый подход к безопасности
человека, общества и государства //Российский монитор -1995 -№6

Солдатова Г У Психологическое исследование этнической индентичности в условиях межэтнической напряженности // Национальное самосознание и национализм в Российской Федерации начала 1990-х годов / Под ред ЯМ Дробижсвой М., 1994, Дробижева ЛЫ, Акяаев А.Р Коротеева В В Сшдатова ГУ Демократия и образы национализма в Российской Федерации 90-х годов - М Мысль, 1996

Соснин В Л Культура и межгрупповые процессы этноцентризм конфликты и тенденции национальной идентификации//Психол журнал 1997 Т 18 №1 С 50-60 ^м Шихирев П И Современная социальная психология - М, 1999 ¹ УледовА К Структура общественного сознания -М, 1968

Большой вклад в изучение вопросов толерантности в полиэтнических обществах, ретигиозной и национальной терпимости, механизмов межкультурного взаимодействия внесли Л М Дробижева³², П К Гречко³³, В Д Шапиро³⁴, Э А Паин³⁵

Среди западных авторов, занимающихся пробіемой суверенитета, рассмотренного в диссертации в рамках вопроса о глобализации, размывании Вестфальской системы и европейской консолидации, следует отметить ПР Розенблатт ^Зб , Р Суреда ^Э7 , Е Дж Мерриам ³⁸ , С Д Краснер ³⁹ и др, а из российских - Л М Карапетяна ⁴⁰ , А С Кузнецова⁴¹, Е Г Пономареву⁴ , А А Моисеева⁴³, Л Е Гринина⁴⁴

По актуальным сейчас проблемам сецессии и права народов на самоопределение, изученных в диссертации, можно выделить таких видных авторов как А. Бьюкенен⁴³, С Счмемапн ^4б , X Ханнум ^4?, М Хейссен ⁴⁸, Б Коплиетерз ⁴⁹, Л Кор ⁵⁰, а среди отечественных исследователей - С Черняховского³¹, АН Тарасова³², Г В Старовойтову (ранее)⁵³

^п Дробилсева Л М Возможен ли конструктивный национализм' // Россия в побалыюй полигике 2008 Ла б С 176-199, Дробижева ЛМ Размышления о государственно-гражданской идентичности // Жизнь национальностей 2007 № 2, Дробилсева ЛМ Москва приезжая Комментарий // Свобода Неравенство Братство Социотогический портрет современной России - М, 2007, Дробижева ЛМ Кузнецов ИI/ Социальные параметры межэтнической стабитьности и напряженности // Мир России 2000 №4 С 149-169 ^п Гречко ПМ Различия от терпимости к культуре толерантности -М РУДії, 2006

Шапиро ВД Подростки и юношество в многонациональном мегаполисе формирование этнического самосознания н че>кэтничесь.их отношений -М Институт социо-гогии РАН, 2008

³⁵ Паин ЭА Общество без традиций перед вызовами современности // Россия в глобальной попитике, 2008 T б КгЗ
С 8-26, Этнополтггический маятник Динамика и механизмы эткопо'штических процессов в постсоветской России /
Э А Паин М Институт социологии ТАН, 2004, Паин ЭА Терроризм в современном мире истоки сущность,
направления и угрозы/Отв ред. В В Вилок, ЭА Паин М Институт социологии РАН, 2003

³⁶ Rosenblatt PR. What is Sovereignty? The Cases of Taiwan and Micronesia
http //www nest edu/lawrev/yQL32/3/ROSENBLA HTM

¹⁷ Sureab,RTbe Evolution of the Right of Self-Determination A Study ofUmted Nations Practice. -Laden AW Sijthoff, 1973 ⁿh4emam K.Jr History of the Theory of Sovereignty Since Rousseau. -Kitchener Batocbe Books, 2001 ^w Krasner SD Problematic Sovereignty II "Problematic Sovereignty Coniested Rules and Political Possibilities" /Ed by Stephen D Krasner NY Columbia Univ Press, 2001, Krasner S.D Reminking the Sovereign State Model, Review of International Studies 27 (2001)

⁴⁰ Что угрожает суверенной демократии Ностальгия по диктатуре и власть «партии имущих» / Политический класс // hfpy/www pohtklass ru/cpi-bm/issue pt^id^a2,43

"'Надкушенный суверенитет проблема категории «суверенитет» при исследовании с>бнациокалъной дипломатии / Потитэкс // httpy/ooiitex info/content/view/231/40/

⁴* Пономарева Е.Г Суверенитет в эпоху побалнзации уроки для Россия / РФ сегодня, №4, февраль, 2008 Пономарева ЕГ Гіобалнзация, квазигосударственность и криминальная экономика (на примере Косово) / Форум «Форос-Снбирь 2009» // http //www os^p ru/foros/library/popomorevs php

⁴³ Моисеев А А Суверенитет государства в международном праве учебное пособие -М. Восток-Запад, 2009 г

⁴⁴ Гринин Л Е. Гіобализаііия и национальный суверенитет // История и современность - 2005 - № 1, Гринин ЛЕ
Эпоха формирования государства Общий контекст социальной эволюции при обоазовании 1 осударства- Государство и
исторический процесс -М КомКнига, 2007

⁴⁵ Сецессия Право на отдетсксе, права четовска и территориальная целостность государства / Музей и общественный
центр имени Андрея Сахарова. - М Рудомино 2001

⁴⁶ Schmemann, S. Ethnic Battles Veenng in Former Soviet Fringe, New York Times May 25,1992, 7

⁴⁷ Hanttum, И Autonomy, Sovereignity, and Self-Determination The Accomodation of Conflicting Rights - Philadelphia
Universtity of Pennsylvania Press, 1994,/fannum H The Specter of Secession/Foreign Affairs, vol 77,no 2,1998

⁴⁸ Huysseum tA Secession, History and the Social Sciences / Ed by Bruno Coppieters and Michel Huysseune, VUB Brussels
University Press, 2002II http //poll vufr ac be/pubhtorderbooks/secession/secesston-08 pdf

⁴⁹ Contextualizing secession normative studies in comparative perspective / Ed By Bruno Coppieters - Oxford Oxford
Un versity Press, 2003

⁵⁰Kohr L The Breakdown of Nations -Chelsea Green Publishing Company edition, 2001

³¹ Территориальная цеюстность и право на самоопредеченне В международном праве эти принципы не равнозначны / Новая Политика, 04 сентября 2008 // novopo|.ruAext51183.html

" Тарасов А- Право народов на самоопределение как фундаментальный демократический принцип http7/saint-)uste narod ги/папо htm

'³ Старовойтова Г Национальное самоопределение подходы и изучение случаев -М, 1999

Большой вклад в разработку теорий этнических конфликтов внесли НД Эритеи, Дж Ромин,⁵⁴, СДж Кауфман³³, М Биллинг, РП Банди, К Фламент, Г Тэджфел⁵⁶, ДжК Тернер⁵⁷, РД Липшутц.Б Крофорд³⁸, Л Коузер³⁹,МВ Савва⁶⁰, ЮП Платонов⁶¹ и др

Вопрос об этничности⁶² и идентичности, рассмотренный в диссертации в отношении «пробуждения» этнических групп, поднимается у В Э Парен⁶³, Р Григтса , Д Кармента , Э Элкок⁶⁶,вРоссииуВР Филиппова⁶⁷,В Д Шапиро⁶⁸,БЕ Винера⁶⁹, СЕ Рыбакова⁷⁰

Отдельно следует отметить коллективные работы российских исследователей, посвященные соотношению этничности, социо-культурного и политического

Проблема консенсуса, в частности, в современных федеративных и межнациональных отношений поднята в работах Дж Сартори⁷², X Обингер, С Либрид⁷³ и, что касается

³⁴ Eriten ND famine, J Instrumental and Symbolic Sources of Ethnic Conflict Application to the Kurdish Conflict in Turkey,

2003 htto/ЛікUstu edu/cnuque/Spnng%202QQ8/Enten and Rotmne 2008.pdf

" Kaufman, SJ Escaping the Symbolic Politics Trap Reconcihauon Initiatives and Conflict Resolution in Ethnic Wars I Journal

ofPeaceResearch,March 1,2006,43(2) 201-218

⁵⁶ Tajfel H Billig M G Bundy A P andhlament С Social Categorization and Intergroup Behavior I European Journal of

Social Psychology, 1971,1 149-17S

^J7 Тернер Дж Структура социологической теории - М, 1985, ТафІ, И and Turner, J С, The Social Identity Theory of

Intergroup Behavior, in Psychology oflntergroupReUuons /Ed by S Worchel and W G Ausun Chicago, 1986

" Lipshutz, RD Seeking a State of One 's Own an Analytical Framework for Assessing Ethnic and Sectarian Conflicts II The

Myth of Ethnic Conflict /Ed. by В Crawford and R Upschutz Beverly Cab 1 199S -P 44

³⁹КоузсрЛ Основы конфликтеіогии -СПб, 1999 -176С

⁶⁰ Савва MB Этнический статус в идеологии и политике / Полис, К» 4 - 1999, с 141

⁶¹ Платонов Ю Народы мира в зеркале геополитики http //www gumer mfo/bibhotek. BuWSociolog/PIat/26 php

*² В зарубежной литературе не тотысо по этиоконфтиктолопщ, но и по проблемам этнических отношений вообще понятие «этнос» практически не испо"ьзуется Для обозначения социальных субъектов этих отношений используется понятие «этническая группа» В российской научной іитературе применяются такие понятия как «этнические меньшинства», а иногда нация, народ или «малый народ», что на наш взгляд является не вполне корректным в связи с тем что такие понятия как «нация» и «народ» слишком широкие для определения субъектов конфликтов, а понятие «малый народ» в российской этнографии применяется к малочисленным народам русского севера Что касается этнических групп, то они напротив, переживают всплеск в своем самоосозновании Боле корректным является понятие «этническая группа», однако связи с тем, что точного категориального аппарата пока не выработано, в данной работе автор иногда применял понятие «матыс народы» и «этносы» как синонимы, основываясь на российском категориальном аппарате

⁶³ Pars УК Civic identity withojt national identity*? Policcal idendty in a new and chang-ng global context f The essence of
Italian culture and the challenge of a global age I Cultural Heritage and Contemporary Change Series Iv, West Europe, Volume, 5
//http-//www crvp orE/book/Senes04/rV-5/chamer xi htm* fml

⁶⁴ History of the term «Fourth World» - Chapter excerpt from, «The Meaning of "Nation* and 'State' the Fourth World», by
Dr Richard Gnggs http //nzdl sadl uleth ca

"Carment D Exploiting ethnicity Political Elites and Domestic Conflict/Harvard International Review, Vol 28(4),2007 ⁶⁶ Элкок Э Южно-тироты-кая автономия, Боцен/Больцано, 2001 hap//wwwprovinciabzit/down¹oads/tirol perevod russisch 16-01-2002odf

⁶⁷ Филиппов В P Аналитический обзор «Эгнополитические парадоксы и кризис российского федерализма» http,//www humanities

⁴⁸ ШопироВД, Герасимова МГ Отношение к реіигин и конфессиональная толерантность подростков / Россия реформирующаяся Ежегодник//Отв ред МК Горшков -Вып7 -М Институт социологии РАН, 2008 С 316-332 Шапиро ВД Герасимова МГ, Еяихина ЮБ Сьянова И Б Подростки и юношество в многонациональной Москве формирование этнического самосознания и межэтнических отношений - М_ Институт социоюпш РАН, 2007, Шапиро ВД Герасимова М Г', Сьянова Н Б. Азербайджанские, армянские, грузинские подростки в Москве этническая самоидентификация н включенность в межнациональные отношения //Диаспоры, 2007, N» 3

⁶⁹ Винер БЕ. К построению качественной регрессионной модели этнической идентичности / Журнал социоюгии и
социальной антропологии, 1998 T 1 ХаЗ С 119-145

⁷⁰ Рыбаков СЕ. Ометодотогии исследования этнических феноменов /СЕ Рыбаков//Этнографическое обозрение -2000
-№5 -С 3-16, Рыбаков С Е. Этичность и этнос /СЕ Рыбаков // Этнографическое обозрение -2003 -№3 -С 3-24

¹¹ Религия в самосознании народа Религиозный фактор в идентификационных процессах / РАН, ред М П Мчедлов -М Институт социологии РАН, 2О08, Вера. Этнос Нация Религиозный компонент этнического сознания / Ред кол МП Мчедлов (отв ред), ЮА Гаврилов В В Горбунов и др - М Культурная революция 2009, Гражданские, этнические и речигиозные идентичности в современной России / Отв ред. В С Магун - М Издательство Института социологии РАН, 2006 Россия в современном диалоге цивилизаций - М Культурная революция, 2008 ⁿSarion, G Pluralismo, muluculturalismoe estrana -Milano Res 03 И .2007, Sarton, G Letllusionidel muluculturalismo Interview in MondoOperaio April 2001 p 63-64

российских ученых, у НП Медведева ⁷⁴ , НФ Касьяна ⁷⁵ , ГА Стрельникова ⁷⁶ , М Б Бекбосынова⁷⁷ и др

На тему будущего Европы и европейской модели, неотделимого от будущего этнических групп на европейском пространстве, пишут такие авторы как Р Хадсоц⁷⁸, Дж Лайбі⁷⁹, К-Ю Нагеи⁸⁰, А Храмчихин*¹, Д Данилов⁸², Л Терещенко⁸³ и др Ряд исследователей особо вылечили в своих работах вопрос о будущем Европы, проанализировав концепции «Европы регионов» и «Европы территорий» Среди лих особо выделяются С Бартотини , В Экзартье , П Илляр ^б , ММ Мчедлова ⁸⁷, С Бирюков⁸⁸ и др

Непризнанными государствами и автономиями занимаются такие обозреватели как П Стюарт⁸⁹, Дж М Коломер⁹⁰, С Хариа⁹¹, С Маркедонов⁹², С Минасян⁹³, В Мохов⁹⁴

⁷³ Obmger И Leibfriea\S and Castles FG (eds) Federalism and the Welfare State New World and European Experiences
New York Cambridge University Press, 2005

⁷⁴ Медведев IIП Эгношпитическая конфтиктологил / Учебное пособие - М, 2008, Медведев IIП Консенсуальные
аспекты современного Российского Федерализма // Вестник Российского университета дружбы народов - Серил
Подгология -2001 -ЛеЗ -С 66-79

^1ЬКасьянНФ Консенсус в современных международных отношениях международно-правовые вопросы -М 1983

Стрельников Г А Федеративные отношения становтение, развитие, тенденции -М,2001

⁷¹ Бекбосыиов М Я Проблемы оггггооенцим федеративньгх отігошсний в оотременной Рс<гнн Монография. - М РУДН,200б

⁷¹ Hudson Л The New Maps of Europe, Boundary Bulletin, 4 May, 1992, International Boundaries Research Unit Durham

⁷⁹ Leible J Separatism and Sovereignty in the New Europe / Palgrave MacMnIan 2009

^ю Nagel K-J Elections in Bremen, Germany's Smallest Land Test Laboratory for Germany, or City State Particularism? / Regional

& Federal Studies, 2009, 19 3 459-469; Nagel K-J Foderansmus, Subsidiantat und Regionen m Europa, Baden-Baden Nomos

Verlagsgesellschaft 2008, S 422-443, Nagel, K-J L'mtervento delle Regioni nella politics arulisi comparata, Le Istrtunoni del

Govemo Locale 25, 2004 1 S 43 76 Nagel, K-J Dilemmas of stateless nations in die European Union, in Ramon Maiz/Ferran

Requgo(Hrsg) Democracy, Nationalism and Mu]uculturalism.-Londcn/NewYork. Frank Cass 2005,p 127-143

¹¹Храмчихин А Европа умрет во сне / Прогносис, 14 07 2005 // hrto //www prognosis ru/news/worid/2 005/7/11/etir html.

Храмчихин А Единство и борьба противоположностей Евросоюз в поисках себя / Частный Корреспондент, 27 10 2008 //

http //www chaskor ru/p ргф^=680

^кДанияовД Жар восходящей Рврабни Кому нужно чтобы белые европейцы превратились в меньшинство у себя на

родине?/ Политический журнал, 16 11 2007//hrp //www pontiournal ru/

Терещенко А Региональные и сепаратистские движсігия в странах Северной Европы / АПІ1, 23 04 2008 //

http //wwwapn ru/publjcatmn5/art)c3el9821,htm. Региональные и сепаратистские движечня в странах Южной Европы /

АПН, 23 04.2008 // http //www аип ru/publications/aniclel9822 htm

⁸⁴ Bartohm S, Restructuring Europe Centre formation, system building and political structuring between tne nation state and the
EU - Oxford Oxford University Press 2007

⁸⁵ Fxarber V Europearuzanon and the Impact of Enlargement on Regional Governance m the European Union - Atlanta. West Virginia
UriiveraN'.2006hrrpy/wwwal!academiccom//'TTeta/D_mla ара research oatiCTi/CV679-W/pages69Q9Vp69095-l php. 1905.2009

" Ияляр її Меньшинства и «регионалшчы» в Европе регионов немецкий план по низвержению Европы / АПН, 31 08 2009, Hillard, Р La decomposiDon des nations europeennes De 1 "Union Euro-Atlantique a 1 Etat Mondial - Pans, 2005 ¹⁷ Шедлова MM Конструктивные ответы на вызовы глобализации Европа территорий // Вестник Российского университета дружбы народов -Серия Философия -2001 -№2 -С 48-54

^аЕирюков С Вырождение Европы смертоносная терпимость //«Академия Тринитаризма», М Эл J6 77-6567 0609 2009, Бирюков С Бельгия как лаборатория для «Европы регионов» / АПН, 21012009 // htгp/^vww8pпгц/pub^1catlons_l/aп^cle2^243 htm

" Stewart, Р 'Failed States and Global Secunty Empirical Questions and Policy Dilemmas International Studies Review (Blackwell Publishing) 2007, 9 644-662, Stewart P Weak States and Global Threats Fact or Fiction? The Washington Quarterly Spring 2006 p 27-53

⁹⁰ Colomer, JM Great Empires, Small Nauons The Uncertain Future of the Sovereign State - London Routledge 2007

⁹¹ Huna, S Failing and Failed States The Global Discourse I IPCS, J&75,2008II
http //www lpcs Wodf flle/issiie/555787518IPCS-IssueBnef-No7S ndf

⁹² Маркедонов С Негризнанные государства шансы еще есть / Информациошш-аналитический портал Prognosis Ru,
22.3 2005 // http //www prognosis ru/news/secure/2005/3/22/ng html. Маркедонов С Право наций и здравый смысл / Центр
Азия, 24 06 2003 // http //www centrasia ru/newsA php4?sM056421680

^пМинасянС Икр в системе «непризнанных государств»/Голос Армении февраль, 2005// http //www golos Bm/2QO0/februarv^20O5/15/st05 html

⁹⁴ Мохов В Как помирить «признанных» и «непризнанных» / Красная звезда, Об 06 2003 // http //www redstar ш/2003/06/06 06/3 03 html

Проблема баскского этнического конфликта, рассмотренного в диссертации в качестве иллюстрации к варианту борьбы за отделение с использованием террора, нашла свое отражение в работах Э Джароффа ⁵⁵ , И Санчеса-Куэнка ⁹⁶ , Г Тоторикануэна " , М Хейберга⁹⁸

Этнический (в т ч баскский) терроризм и его связь с международным криминалом и мафией расследуется в работах Д Бимана , Б Хоффмана , Т О'Коннора , М Паренти ^,02 , Л Наполеони ^1<й , П Кьяриэлло, ДжА Ориги ^т , М Аростеги "" , Дж Е Кертис, Т Каракана¹⁰⁶, Дж X Тербивилля¹⁰⁷

В российской зтноконфликтологии практически не освещена проблема самоопределения Севера Италии, однако, можно отметить, например, работы А В Авиловой, которая много занимается проблемой финансового сектора, экономики и децентрализации в Италии^|08 Проблемы коррупции, мафии, неофашизма и власти, которые диссертант исследовал в их связи с проблемой этнотерроризма, освещаются в работах Г Стюарта¹⁰⁹, С Штейнберга¹¹⁰ и ряда других европейских авторов, а вопросы о сецессии Севера Италии и федеральной реформе, которые в диссертации используются в качестве примера регионализма на основе социально-экономического и политического базиса, поднимаются у М Хейссена¹", Р Патнама"², Ф Эва¹¹³, И Талиа"⁴, П Триполи"⁵, И Диаманта"⁶

Jaroff, Е The Basque Conflict A Change in Nature and in Goals I Undergraduate Research Conference on the EU, 05 04.2008 //hnW/eucenter.scnppscollege.edu/conf papers/Jaroff doc

" Sanchez-Cumca. I The end of ETA? Decline cf a terrorist organization /Harvard International Review, 20 12 2008II jrap.//

^^otoncaguena, G Identity, Culture and Politics in the Basque Diaspora. - Reno University of Nevada Press, 2004 p 20 ^Uetberg.M. TheMaking of the Basque NaUon -Cambridge Cambridge University Press 1989, p 13 " Byman D The logic of ethnic terrorism Studies ш Conflict & Terrorism 21(2) 149 (1998), Byman, D Deadly connections States that sponsor terrorism -NY Cambridge University Press, 2005 ^ш Hoffman В Inside terrorism -NY Cambridge Univers'ty Press, 1999

'" О Connor, T Elhno-Natmnalist Terrorism. 2009 hap// J Parenti, M Terrorism Meets Reamonism, October, 2001 httpy/www michaelparenti org/Terronsm.html

^I Napoleom L The new economy of terror I Democracy & Terror, 26 01 2005II htto //тапЧоит,сот/рге557/225Еб1 .htm.
NapoUont, L Drugs and Terror The Third International Symposium on Global Drug Policy Pans, 25 11 2004

http //www lorettanapoleom оге/?п=9

""ChtaneUo, P icOrigh С A ETA and Camorra Crime Syndicate I Panorama, 03 10 2002, Milan

Araslegut U ETA Has Drags-for-Weapons Deal with Mafia I United Press International report, 03 10 2002 II

http //www washtimes com

Curtis, G tu, Karacan, T The Nexus Among Terrorists, Narcotics Traffickers, Weapons Proliferators, and Organized Crime

Networks in Western Europe /Library of Congress, December 2002, p 9 II

http //www loc gov/rr/frd/odffiles/WestEurope NEXUS pdf

lurbivilk,GИ ETATenrjnsm,tteAmmcas,andIiitemittiona]IjnlQges/Cr^ 4-5

Авилова А В Реформа системы регионального управления в Италии / Проблеыы теории и практики управления,

№6702 // htto //vasihevaa narod m/ptpu/8 6 02 htm

^m Stewart С European Airs Unity Of The I .eft/ Cyrano s Journal Online 20 04 2009 II http //wwwbestcvranoorg/?p*l 120.

Stewart, G Italy, Italians And Silvio Berlusconi - A Case Of Anything For Power I Cyrano's Journal Online, 14 03 2008 II

http .//glob Stewart G Fascist times in the land where lemon trees bloom I Cyrano's Journal Online, 03 03 2009

//httpV/wwwbestcvrano org/7p=143

^II Steinberg, S. Berlusconi government incites racist pogroms / World Socialist Web Site, 23 05 2008II
wsws Org/amcles/2008/mav2008/berl-m23.shtml

Huysseune, M Secession, History and the Social Sciences / Ed. by Bruno Coppieters and Michel Huysseune - Brussels VUB University Press, 20Q2II http //poll vub ac bc'publi/orderbooWsecession/secession-OS pdf

Putnam A Making Democracy Work Civic traditions in modern Italy -Princeton Princeton University Press, 1993

Eva, F Deconstructing Italy Italians and their perception of temtonality I University of Milan IIGU World Polmcal Map Conference «Nationalism and Identities in a Globalized World» Maynooth and Belfast, Ireland and Northern Ireland 17th-23rd August 1998II http //www nuim le/staff/dpnngle/igu wpm/eva pdf

Talta, J Geographical and anthropological aspects of the identity of Southern Italy / University Of Naples, «Fedenco Ш, Italy II http //www onenstarts units lt/dspace/bitstream/10077/845/l/b7talia pdf '"Irtpodi P Separatism the Italian way the Northern League /Contemporary Review, Feb, 1997II http//fmdarticles corn/p/articles/mi m2242/is Ш573 v270/ai 19264369

Dtamtmti I E Nord senza Italia'' I Limes, January 1996//rttp_//enwibpediaorgAyiKi/Padania# note-Padarua secession poll n 1

Таким образом, анализ исследований демонстрирует, что проблема этнического фактора в политике нгшла свое отражение в исторических, этнографических, социологических и политологических работах Однако современные, только возникшие и имеющие серьезное политическое звучание вопросы, в частности связанные с различными аспектами этнической напряженности в Европе и ее манифестациями в политической практике, остаются достаточно фрагментарно представленными Кроме того, работы западной научной школы уделяют, на наш взгляд, недостаточное внимание теоретическим основам проблемы этнических конфликтов В российской шкоте недостаточно представлен полито логический анализ этнических конфликтов на Западе Уделяя внимание этой проблеме в рамках информационных поводов, ощущается нехватка обобщающих работ сквозь призму глобализации, евроинтеграции и т д , что объясняется крайней современностью данных проблем Все это предопределило необходимость комплексной теоретической работы по исследуемой проблематике

Основной пелыо настоящей работы является определение оснований политической сецессии в современной Западной Евроге Данная цель призвана выявить варианты политического оформления современного этнокультурного разнообразия Одновременно, данная цель конкретизируется демонстрацией диверсификации причин, путей и алгоритмов приобретения политической субъектности этническими группами Западной Европы

Для достижения цели исследования поставлены и решеньі следующие задачи^-

1. при констатации разновекторного характера современного социально-политического процесса (интеграция и актуализация различий) показать видоизменение понимания суверенитета в сторону лишения его исключительности как основания политической автономности, а также усиление роли этничности как политической доминанты, что позволяет обосновать первоочередность познаватетьного поиска в поле сопряжения политических и социально-культурных трендов,

2. на основе анализа существующих концептуальных схем (инструменталистской, деприващш, символистской, экономической, этнографической, географической, геополитической и элитаристской) выявить спектр причин, приведших к возникновению новых форм этнических конфликтов в Западной Европе,

3. рассмотреть основные политические тенденции, приведшие к возникновению феномена непризнанных государств (de facto states) "⁷ , являющихся квазигосударственньши образованиями de facto независимыми, de jure непризнанными, в основании которых лежат социо-культурные и этнические факторы,

4. исходя из неоднозначности современных объективных и субъективных процессов в

¹¹⁷ Понятия «непризнанные государства», «квазигосударства» и «de facto stales» автор будет испоіьзовать как синонимы

Западной Европе (становление общеевропейского самосознания с одной стороны, и осознания европейцами своей принадлежности к тому региону или городу, в котором они родились) рассмотреть возможные модели политического оформления этнокультурного многообразия в Евросоюзе,

5. продемонстрировать реакцию части европейского общества на процесс евроконсолидацин и вытекающих из него последствий на примере успеха пационалистичсских, право-популистских и евроскептических партий на выборах в Европарламент в 2009 г,

6. показать вариант деструктивного пути достижения политической сецессии (на примере басков), основанный на определенной форме терроризма,

7. продемонстрировать вариант политического самоопределения региона посредством социально-экономических и политических мер на примере Падании (Северной Италии)

Объект диссертационного исследования — процесс актуализации этнической

идентичности как составной части современных глобальных социально-политических

трендов

Предмет исследования - основания и формы современного политического

самоопределения этнических образований в Западной Европе

Хронологические рамки исследования охватывают период с 90-х гт XX в по

01 09 2009 г XXI в, когда актуализировались социально-политические и экономические

процессы, способствовавшие складыванию условий для всплеска этичности в Западной

Европе Автор, однако, часто обращается и к более раннему периоду (начало и середина

XX в), чтобы показать исторические корни и предпосылки проблемы

Теоретическую базу исследования составляет совокупность работ основоположников и

последователей этнополитологии, теории этичности, конфликтологии, выбор которых

обусловлен целями и задачами исследования Особая роль отведена отечественным и

зарубежным теоретическим работам по проблемам этнополитологии, международных

отношений, национальной и международной безопасности, позволяющим отразить все

многообразие существующих трактовок заявленных проблем При этом автор опирается

не только на те подходы, с которыми он согласен, но и на альтернативные теоретические

подходы

Методологическая база исследования

Методологической базой исследования выступил комплекс методов, позволяющих адекватно и логически непротиворечиво выстраивать познавательные процедуры по означенным проблемам совокупность общелогических и общенаучных методов индукции и дедукции, восхождения от абстрактного к конкретному, анализа и синтеза,

методы социально-гуманитарных дисципчин соотношения исторического и логического, структурно-функциональный, компаративный, социо-культурный, а также методы специальных потитологических дисциплин - этнопотитологип и конфликтологии

Также были применены методики дискурс-анализа выступлений и заявлений политических деятелей, контент-анализа СМИ, обработки первичных информационных данных в заданных теоретических координатах

Методологическое признание противоречивости современных социально-политических трендов было использовано при рассмотрении причин и внутренних интенций актуализации этнокультурных различий в политической плоскости

Социо-культурные и цивилизационные подходы были применены при раскрытии противоречий сопряжения этничности и потатики в Западной Европе по двум координатам внутри-европейсхой и межцивилизационной (проблема иммиграции)

Концептуальные положения теории «всплеска» этничности послужили базой анализа выхода на политическую авансцену этнокультурных образований в качестве политических субъектов

Компаративный метод и метод корреляции различных социальных сфер был применен при обосновании диверсификации оснований для политического самоопределения региональных и этнических образований

Методы и методики «case-study», контент-анализа, мониторинга СМИ, дискурс-анализа, анализа первичной информации были применены при исследовании причин требований политической самостоятельности в Стране Басков и в регионе Падания (Северная Италия)

В приложении к работе использован графико-схематический метод, позволивший лучше систематизировать приводимую информацию и графически ее отобразить, что делает приведенные данные более наглядными и обработанными

Эмпирическую и источииковую базу исследования составляют, прежде всего, нормативно-правовые документы и законодательные акты, представляющие значимость в рамках исследования Источниками настоящей диссертации также явились материалы международных и общероссийских научных (научно-практических) конференций, труды государственных и политических деятелей, научные статьи, монографии, диссертационные работы К категории источников относятся и текущие политические события, отраженные в информационных сообщениях различных зарубежных СМИ

Среди испотьзованных источников следует выделить несколько групп материалов

1 Документы международных и европейских организаций, позволяющие анализировать какую роль в политике соответствующих государств играет проблема этнических групп в различных сферах общественного развития, а также позволяющие исследовать формы и методы работы заинтересованных структур с этническими группами

и способствующие лучшему пониманию механизмов воздействия этнических конфликтов на международно-политические процессы"⁸

В отдельную группу входят документы, составляющие нормативно-правовую базу Европейского Союза, в том числе Договор о Европейском Союзе от 7 февраля 1992 г с изменениями, внесенными Амстердамским договором¹ от 2 октября 1997 г и Ниццким договором¹²¹ от 26 февраля 2001 г, а также «Лиссабонский договор о внесении изменений в Договор о Европейском союзе и Договор об учреждении Европейского сообщества»

Еще одну группу составляют доклады, заявления и пояснительные записки по вопросу о терроризме, сделанные официальными органами и структурами ряда стран, затронутых в диссертации, в том числе Доклад Европоча, определяющий понятие «терроризм» , Доклад Европола о ситуации с терроризмом и его тенденциях в Европейском союзе , Доклад Европейской Комиссии о финансировании терроризма¹ , а также Доклад ЦРУ «Прогноз тенденций мирового развития 2015» ,

2. Этнографические описания, позволяющие исследовать традиционные институты и нормы, функционирующие в среде того или иного разделенного этноса,

3. Материалы выступлений государственных и общественных деятелей, позволяющие делать выводы о резонансе, производимом тем или иным проявлением проблем, связанных с этническими конфликтами,

4. Статистические данные, содержащие информацию об итогах выборов, опросы общественного мнения, рейтинги и т д,

5. Материалы периодической печати, позвотяющие отслеживать текущие события, имеющие отношение к интересующей нас проблеме

6. Интервью с представителями этнических групп, политических деятелей, лидеров государств и регионов, позволяющие получить информацию по целому ряду вопросов, не нашедших отражения в других источниках,

¹¹¹ Устав ООН, Резолюции 25 сессии Генеральной Ассамблеи ООН «О принципах международного права, касаюшихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН», Декларация о недопустимости вмешательства во внутренние дела государств, об ограждении их независимости и суверенитета, утвержденная резолюцией 2131 (XX) Генеральной Ассамблеи от 21 декабря 1965 года, Заключительный Акт СБСЬ декларирующий принципы которыми государства-участника будут руководствоваться во взаимных отношениях. Международный пакт о гражданских и политических правах, принятый резолюцией 220СА (XXI) Генеральной Ассамбіен от 16 декабря 1966 года. Договор о свободной ассоциации, определяющий вхождение трех суверенных государств, Федеративных Штатов Микронезии Республики Маршалловы Острова и Республики Палау, в свободную ассоциацию с США, Конституция Каталонии.

'"http /feur-lex curopa.eu/en/treaties/dal/1l992M/htm/l 1992M hrmWOOO 1000001 " http //eur-lex europa eu/en/lreaties/dat/l 199TD/h!m/11997D hrmlfOOOlOlOOOl '" http //eur-lex europa eu/en/treaaes/dat/12WlC/htm/C 20O1080EN.0O01O1 html '"htm/feur-'exeurooaeu/JOHtml oWurFOl.C2007.306 SOM EN.HTML

¹²³ EU definition of terronsm Anarchists to be targeted alongside Al Oaeda

¹²⁴ EU Terronsm Situation and Trend Report / TE-SAT 2008 / European Police OfficeII http //www europol.europa eu
^lls Terronst financing - European Commission I Freedom, Security and Justice II

htto l/cc europa eu/iustice home/fsi/terronsm/prevcntiori/fsi terromm prevention disrupt en htm

^ш Global Trends 2015 A Dialogue About the Future With Nongovernment Experts / lnfowar net, 02.12 2000II

http//infowar.iet/cia/publicat!ons/glob3jtrends2015

7 Материалы интернет-сайтов и телевидения Исследовательскую базу составили материалы периодических интернет-изданий, информационных агентств, аналитических публикаций доступных на интернет-сайтах стран Европейского Союза, представляющие исследовательско-шггерпретативный интерес в заданных методологических рамках

Широкое использование автором материалов Интернета и периодических изданий определяется двумя моментами во-первых, необходимостью анализа первичной информации в силу отсутствия обобщающих трудов по избранной проблематике, во-вторых, динамичностью развития событий вокруг пробіемьі «всплеска» этничности, что требует постоянного мониторинга новостей, в основном, в иностранных СМИ¹

Гипотеза исследования

Современные социо-культурные и политические тренды актуализировали роль этнического фактора в политике Процессы глобализации и культурной интеграции, а также усилившаяся взаимосвязь мирового сообщества обостряют интерес к культурной самобытности и одновременно закладывают фундамент для всплеска национализма В Западной Европе налицо рост потитических притязаний этнокучьтурных и региональных образований, требующих нового политического статуса в мировой политике Размывание суверенитета, возникновение de facto states, активизация этнических акторов приводят в общественном и политическом дискурсах к осознанию необходимости новых форм политической субъектности этнокультурных меньшинств На практике это порождает многообразие алгоритмов достижения конечной цели - политической автономии - от деструктивно-террористических до экономических и социо-культурных механизмов

Основные поіоженпя, выносимые на защиту: 1) Усилившаяся взаимосвязь мирового сообщества обостряет интерес к культурной

¹¹⁷ За период с мая по октябрь 2009 г произошет следующий ряд событий напрямую связанных с темой данной диссертации (1) 26 08.2009 Российская Федерация признает независимость Абхазии и Южной Осетин (2) 01 07 2009 в Италии принят закон, согласно которому, иммигранты по решению суда будут штрафоваться на сумму от 5 до 10 тысяч евро и немедленно высылаться из страны а нелегальная иммиграция в Италию будет расцениваться как преступление, (3) 08 08 2009 s Италии в силу вступил закон о создании отрядов невооруженных гражданских патрулей, призванных защитить граждан от преступлений иммигрантов (4) 23 08 2009 правительство Италии призвало партнеров по ЕС к совместным действиям по решению проблем, связантшх с нелегальной иммиграцией Мюшстр иностранных дел Италии Франко Фраттини призвал коллег к выработке четкой постедоватстьности действий при прибіижении очередной группы нелегалов к границам ЕС, (5) группировка Ирландская республиканская армия (ИРА) официально объявиза о полном и окончатечьном прекращении вооруженной борьбы, длившейся более 30 лет, (б) лидеры Испании и Франции объединяют усилия по борьбе с боевиками ЭТА, президент Франции Н Саркози усиливает давление на членов ЭТА и корсиканского Освободительного движения ФНОК, что привело г многочисленным арестам боевиков и нахождениям их схронов, (7) 05 07 2009 в столице Сиішцзян-уйгурского автономного райоїи Китая начались волнения на этнической почве, сопровождавшиеся актами насилия, направленными против люден ханьской национальности (китайцев), (8) 21 Об 2009 провозглашена расширенная автономия Гренландии Гренландский народ становится субъектом международного права, а гренландский язык - официальным языком на острове Расширенная автономия предоставляет гренландцам право самостоятельно распоряжаться природными ресурсами острова - месторождениями нефти, природного газа, золота алмазов, урана, цинка и свинца Многие наблюдатели расценили это как важный шаі на пути к полной независимости самого большого в мире острова от Дании, под управіенисм которой он находится в течение 300 лет Дания сохранит контроль над сферой внешней политики и обороны Гренландии Формальным главой государства останется королева Маргрете П Не исключено также, что в скором времени Дания войдет в зону единой европейской валюты, а Исландия войдет в ЕС, (9) ратификация Лиссабонского договора всеми странами-участницами ЕС, (10) выборы в Европарламент в 2009 г, продемонстрировавшие значительную поддержку европейцами националистических, антиисламских, право-популистских и евроскептических партий, (11) лишение судебной неприкосновенности премьер-министра Италии С Берлускони - сторонника сохранения максимального суверенитета Италии в рамках угл>бления FC

самобытности Несмотря на процессы интеграции потребность в этнической самоидентификации остается очень устойчивой, те глобализация современного общества, направленная на универсализацию человеческих ценностей одновременно способствует всплеску этничности и связанных с ним национализма и экстремизма Оба процесса неизбежно вступают в противоречие на поле политической и культурной идентичности социума, националистическая активность в основном ориентирована на защиту существующей идентичности, в то время как процесс наднациональной интеграции ставит статус этой идентичности под сомнение Политические проекции этих процессов представляют собой одну из наиболее актуальных проблем политической теории и политической практики

2. Проблема «непризнанных государств» становится одной из наиболее актуальных проблем мировой политики Количество квазигосударственньгх образований растет, а подходы к определению их статуса «морально устарели», что вызывает конфликтную и противоречивую ситуацию Неясность в очертаниях понятия «независимость» требует гибкости в определении статуса некоторых территорий, которые не могут добиться полной независимости, по при этом уже не являются «зависимыми» В самих непризнанных территориях заинтересованные политические акторы отстаивают не только принцип «самодостаточности», но и настаивают, что в основе урегулирования конфликтов должны лежать равная международная правосубъектность сторон и создание международных гарантий безопасности Способы урегулирования межэтнических конфликтов могут быть сведены к трем вариантам превращение страны в конфедерацию, объединение стран в форме свободной ассоциации, сецсссиа

3. Современные международные реалии открывают новые возможности территориям, представляющим «Четвертый мир», в стремлении к их правосубъектности В обществоведческом и политическом дискурсах присутствуют различные модели политического переустройства Европы «Европа регионов», «Европа территорий», «Европа наций», «Соединенные Штаты Европы», «Соединенные Эмираты Европы», «Европейский халифат», «Еврабия» и т п Подобные проекты поддерживают многие сепаратистские лидеры, усматривая в такой перспективе шанс для становления независимости своих регионов и повышения собственного политического статуса Таким образом, возрастающая роль национальных и этнических движений ставит новый вопрос «Кто победит в споре двух проектов'» строительства Евросоюза, состоящего из независимых государств (вариант конфедерации), или превращения Европы в «Соединенные Штаты Европы» (вариант федерации), где межгосударственные границы будут прозрачными, а управление перейдет в

компетенцию создающегося массивного бюрократического аппарата, который никем не избирается и не может быть проконтротирован жителями Европы

4. Проблему иммиграции в ЕС можно рассматривать как один из главных катализаторов всплеска национализма в принимающих обществах Националистическая активность является непременным компонентом анализа перспектив европейской интеграции, т к это одна из черт, характеризующих развитие современной Европы, в том числе Западной Это подтверждается тремя основными факторами I) эчекторальным успехом националистических партий, 2) кризисом поддержки планов углубления европейской интеграции, 3) нарастанием центробежных тенденций в регионах проживания коренных этнических групп, что подтверждается итогами выборов в Европарламент в 2009 г, на которых значительного успеха достигли ультраправые, националистические и антиисламские партии

5. ЕС попал в сложную ситуацию защищая такие свои базовые ценности как отказ от любой формы дискриминации, терпимость, ценностный универсализм, интегрирующаяся Европа ставит под сомнение право нации на демократическое волеизъявление и на суверенитет Уже не в первый раз за последние годы в Европе возникает колтизия приоритетов что более соответствует европейской политической модели сегодня - примат традиционного национального суверенитета или же примат прав личности'' В плоскости рассматриваемых проблем это преломляется в поиске вариантов удовлетворения требований малых этно-культурных групп и регионов

6. Для многих лидеров этнических движений целью представляется не создание независимого государства, а выход наций и регионов на международный уровень, т е возможность быть представленными в европейских институтах власти с проведением внутренней политики в соответствии с целями Евросоюза Это, в свою очередь, порождает новые проблемы, главная из которых заключена в подавлении института государства как доминирующей формы политической организации, что объясняется его неспособностью отвечать новым вызовам времени и решать континентальные и мировые проблемы (например, варко- и оружейную торговлю, экономическую конкуренцию, загрязнение окружающей среды и тд) С другой стороны выход на европейский уровень способствует укреплению принципа субсидиарности, те порядок устанавливающий, что согласно нормам Европейского права, задачи должны решаться на самом низком, малом или удалённом от центра уровне, на котором их решение возможно и эффективно, иначе говоря, должен быть запущен один из основных механизмов децентрализации

7. Существует четкая корреляция между всплеском этничности внутри Европейского Союза и ростом террористических атак. Сепаратистские террористические

организации - заметные акторы мировой политической системы, чья активность, параллельно с углублением экономических проблем в мире, постоянно возрастает Данный способ достижения политической самостоятельности и требований сецессии рассмотрен на примере деятельности ЭТА (Euzkadi ta Askatasuna, «Родина и Свобода»,) и баскской проблемы Именно прямая связь между криминалом, коррупцией и терроризмом, подпитывающимися этническими интенциями, представляется той угрозой, которая требует скоординированных усилий

8) Самый перспективный способ добиться расширения прав региона, вплоть до политического самоопределения - оказание социально-экономического и политического давления на центральное правительство Север Италии (Падания) является наглядным примером успешного использования заинтересованными акторами его истории, географического положения, высочайшего уровня политического, социально-экономического и культурного развития региона для обоснования идеи политической сецессии В отличие от многих, претендующих на независимость экономически несостоятельных и дотационных регионов, Падания, в случае сецессии, имеет много шансов быть признанной международным сообществом К наиболее существенным результатам, характеризующим научную новизну

исследования следует отнести

1. автором обосновано многообразие путей приобретения политической субъектности этнокультурными меньшинствами и регионами в современной Европе

2. автором предлагается ряд вариантов политического оформления этнокультурного многообразия конфедерация (федерация), свободная ассоциация и политическая сецессия Особо выделены два возможных пути (на примерах Испании и Италии) не требующие государственного переустройства встраивание лидеров сепаратистов в систему власти и ставка в переговорном процессе на одного из этнических лидеров, ведущих борьбу за власть среди элиты сепаратистского региона.

3. при констатации широкого спектра возможностей достижения сецессии, крайними вариантами которого являются террористически-деструктивный (пример басков) и культурно-экономический (пример Италии), автор указал на новые разновидности терроризма «эко-терроризм», «агро-терроризмх, а также «анархический терроризм» и их связь с этнотерроризмом

4. по-новому для отечественной науки поставлена проблема разобщеішости или даже отсутствия итальянской нации, изучены проекты по разделению страны на Северную, Центральную и Южную части на основе этнокультурного оформления регионов сквозь призму возможного переустроения политической карты Европы

5) впервые введены в научный оборот современные иноязычные материалы (английские,

итальянские, французские и испанские) по исследуемой проблематике, а также

политические программы, выступления, интервью и обзоры, представляющие базу

для теоретического осмысления заявленных проблем, и, прежде всего, ситуации

вокруг сепаратизма в Италии

Практическая значимость определяется потезностью для России опыта стран Западной

Европы в поиске подходов к решению проблем этнических меньшинств, внутреннего

регионализма, диспропорций в развитии регионов, а также к проблемам нелегальной

иммиграции, взаимодействия этнокультурных групп и ряда экономических и социальных

проблем

Кроме того, содержащиеся в иссчедованин аналитические материалы, оценки и выводы могут быть использованы для создания обоснованных прогнозов, как в сфере межэтнических отношений в Европе, так и в сфере отношений между государством и этническими группами, а также сценариев политического будущего полиэтнических стран

Результаты данного исследования могут быть использованы в учебном процессе, а также для необходимой аргументации концептуальных положений и политико-управленческих решений государственных учреждений и организаций, ответственных за социально-экономическое и этнополитическое состояние общества

Апробация результатов работы

Диссертация обсуждена на кафедре политических наук факультета гуманитарных и социальных наук Российского университета дружбы народов и рекомендована к защите

Основные положения и выводы диссертационного исследования нашли отражение в 10 паучпых публикациях автора, общим объемом около 11 п л

Отдельные результаты исследования были использованы автором в работе исследовательского центра «Религия в современном обществе» Института Социологии РАН (2007-2009 гг)

Отдельные положения данной работы апробировались в выступлениях автора на ежегодной конференции «Социальные реалии современной России» (Москва, 14 03 2007 г ), Международной конференции «Глобализация и терроризм противоречия и угрозы XXI века» (Москва, 13-15 мая 2008 г), III Всероссийском социологическом конгрессе «Социология и общество проблемы и пути взаимодействия» (Москва, 21-24 октября 2008 г ), Международной научно-теоретической конференции «Сферы социума в контексте традиций и новаций» (Москва, май 2008 г), V Всероссийском конгрессе политологов «Изменения в политике и политика изменений стратегии, институты, акторы» (Москва, 20-22 ноября 2009 г) и Межвузовской конференции студентов, аспирантов и молодых ученых «Восток и Запад приоритеты эпох» (Москва, 16-17 апреля

2009)

Объем и структура работы

Структура и основное содержание работы обусловлены целями и задачами исследования Диссертация состоит из введения, трех глав (восьми параграфов), заключения, библиографического списка использованной литературы и приложений

Похожие диссертации на Проблема оснований и форм политической сецессии в современной Западной Европе

Национализм в современной Европе : Формы и факторы эволюцииТэвдой-Бурмули, Александр Изяславович

Проблемы трансформации левых партий в современных политических системах государств Центральной и Восточной Европы Латков Андрей Владимирович

Проблема институционализации социал-демократических (социалистических) партий в странах Центральной и Восточной Европы и СНГГуселетов, Борис Павлович

Трансграничная региональная интеграция в Европе. Проблемы и перспективы развития "внешних" еврорегионов на примере еврорегиона "Карелия"Яровой Глеб Олегович

Европа в национальных интересах России (Проблемы и перспективы интеграции) Акопян Ара Аветисович

Политические аспекты проблемы ядерной безопасности в странах Северной ЕвропыЛобов Андрей Вячеславович

Проблемы формирования и реализации геополитических интересов России в ЕвропеФадеева Ирина Юрьевна

Политические проблемы формирования корпуса государственных служащих в странах Западной Европы и СШАШевелев Максим Борисович

Проблема ограничения суверенитета в мировой политикеКузнецова, Екатерина Станиславна

НАТО в Афганистане (2003-2009 гг.): проблемы выработки и реализации политической стратегииБурлинова Наталья Валерьевна