Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА I. СИСТЕМА ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ФРАНЦИИ И ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ ЕЁ РАЗВИТИЯ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ
Эволюция высшей школы, ее роль в условиях социокультурной среды 12
Отличительные особенности системы высшего образования Франции: структура и содержание 40
ВЫВОДЫ ПО ПЕРВОЙ ГЛАВЕ 64
ГЛАВА И. ЭТАПЫ И АСПЕКТЫ РЕФОРМИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ ФРАНЦИИ
II. 1. Проблемы французской высшей школы и пути их решения
(реформы 60-70-х г.г. XX в.) 67
Новые направления в организации учебного процесса и структурные изменения в системе высшего образования Франции (реформы 80-90-х г.г. XX в.) 96
Основные итоги реформирования системы высшего образования во Франции на пороге XXI века и перспективы
её развития 133
ВЫВОДЫ ПО ВТОРОЙ ГЛАВЕ 148
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 154
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 161
ПРИЛОЖЕНИЯ 177
Введение к работе
Проблемы реформирования образования и, в частности, высшего приобретают в настоящее время особую значимость. Практически во всех развитых странах в последние десятилетия были проведены реформы высшего образования, так как именно это звено образовательной системы является одним из важнейших механизмов развития любого общества, основной формой подготовки высококвалифицированных специалистов, необходимых для динамики всех сфер экономической и политической жизни страны.
В связи с этим перестройкой высшей школы занимаются как ученые, так и крупнейшие организации, имеющие международный статус: ЮНЕСКО, Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР). В документах ООН подчеркивается, что на рубеже веков «единственно значимыми ресурсами являются лишь знания, изобретательность людей, воображение и добрая воля. Становится ясным, что без них не возможен какой-либо устойчивый прогресс в отношении мира. Решающую роль играет образование».1
В мире существуют различные типы и системы образования. Это делает актуальной задачу изучения их особенностей. Однако прослеживаются общие тенденции, отражающие основные направления реформирования систем высшего образования в разных странах.
Происходящие в России изменения во всех сферах жизнедеятельности общества, придают процессу модернизации высшей школы значимость и своевременность. Меняются цели, задачи и функции высшего образования, повышается качество образовательной системы, обновляются структуры и содержание. Возникают новые направления и типы вузов. В высшей школе России появляется широкая сеть различных образовательных услуг. Осуществляется частичный переход высшего образования на многоуровневую систему подготовки специалистов, принятую во многих развитых странах.
Одним из важных условий успешной реализации задач, стоящих перед
' Доклад о положении в области образования в мире за 1993г. - П.: Изд-во Юнеско, 1993, с. 16
отечественной высшей школой, может являться изучение опыта развитых стран. Значительный интерес в этом смысле представляет Франция, где реформирование системы высшего образования является одним из приоритетных направлений государственной политики.
Характерной особенностью высшего образования является ориентация на развитие творческой, разносторонней индивидуальности будущего специалиста. Образовательная система высшей школы Франции имеет давние традиции в поиске новых форм и методов обучения, что заслуживает изучения российскими педагогами.
Реформирование системы высшего образования Франции приобрело новые масштабы в связи с созданием Европейского союза. На первый план выходят такие вопросы, как стандартизация дипломов, «профессионализация» высшей школы, интеграционные процессы в высшей школе и другие.
Решение этих задач требуют определенных усилий со стороны органов управления высшим образованием, руководителей вузов, преподавательского состава, общественности.
В связи с тем, что сегодня отчетливо просматривается процесс демократизации международных отношений, утверждение партнерства как основной формы сотрудничества, изучение французского опыта модернизации системы высшего образования в 80-90 гг. XX в. представляется достаточно актуальной задачей.
Кроме того, Россия постепенно входит в мировое экономическое сообщество. XXI век станет временем создания условий для устойчивого социального развития и формирования среды, благоприятной для реализации творческого потенциала личности. «Сегодня реформирование отечественной системы образования на повестке дня».1
Таким образом, изучение французского опыта в данной области представляет значительный теоретический и практический интерес.
Жуков В. И. Российское образование: проблемы и перспективы развития. -М.: ГК РФ по ВО, 1993.
Степень научной разработанности проблемы исследования. Франция имеет давние традиции в организации системы высшего образования. Теория и практика высшего образования в современной Франции всегда привлекала внимание отечественных педагогов-исследователей.
Наиболее полно эти вопросы освещены в трудах Б.Л. Вульфсона, А.Н. Джуринского, З.А. Мальковой, Н.Д. Никандрова, Е.Б. Лысовой, в диссертациях С.А. Головко, В.М. Вдовенко, Л.Н. Лабазиной, Г.А, Кутеповой. Проблемам образования во Франции посвящены работы Б.Л. Вульфсона «Школа современной Франции», «Педагогическая мысль в современной Франции», А.Н. Джуринского «Школа Франции: традиции и реформы», «Школа Франции XX столетия», в которых рассматриваются вопросы состояния, развития системы образования и педагогической мысли во Франции. Проблемам реформирования университетского образования во Франции в 60-е - 70-е гг. XX века посвящена диссертация С.А. Головко. В диссертационном исследовании В.М. Вдовенко рассматриваются отдельные реформы высшей школы Франции, особое внимание уделено взаимосвязи средней и высшей школы и аспектам, связанным с доступом молодежи в высшие учебные заведения. Социально-экономические и политические проблемы образования во Франции освещены в кандидатских диссертациях Т.Н. Владимировой, Н.В. Косолаповой, С.С. Труевцевой. Интеграционным процессам в странах ЕС посвящена диссертация О.В. Арсентьевой.
В этих работах затрагивались отдельные вопросы, относящиеся к реформам системы высшего образования Франции на современном этапе, однако задача специального исследования процесса реформирования системы французского высшего образования в 80-е - 90-е гг. XX века не ставилась.
Объектом нашего исследования является система высшего образования во Франции.
Предмет исследования: реформирование системы высшего образования во Франции в 80 - 90-е гг. XX века.
Цель исследования: охарактеризовать причины, сущность и основные ре-
зультаты реформирования системы высшего образования во Франции в 80-90-е г.г. XX в.
Гипотеза исследования: эффективность реформенных преобразований 80-90-х г.г. XX в. обеспечивается следующими условиями, представляющими значительный интерес при проведении модернизации системы высшего образования в России:
наличием целостной, теоретически обоснованной государственной политики в области высшего образования, заинтересованностью государства и общества в высококлассных специалистах и конкурентоспособности страны в XXI веке;
соблюдением взаимодействия всех сторон с учетом отличительных особенностей каждого вуза при централизованном руководстве Министерства национального образования;
выделением значительных финансовых средств, оказанием материальной поддержки студентам со стороны государственных, местных органов власти, частного сектора;
созданием широких возможностей для получения молодежью высшего образования, повышением его функций, роли и статуса в обществе.
В соответствии с целью, предметом и гипотезой исследования были определены следующие задачи:
выявить причины реформирования высшей школы, тенденции ее дальнейшего развития во взаимодействии с важнейшими сторонами жизни французского общества;
проанализировать структуру и содержание системы высшего образования Франции на современном этапе;
охарактеризовать основные проблемы высшей школы и пути их решения в предреформенный период: 60 - 70-е гг. XX в.;
определить главные направления реформирования в 80-90-е г.г. XX в., раскрыть их содержание;
- проанализировать результаты реформенных преобразований и выявить наиболее значимые достижения, которые могут быть учтены и использованы в процессе развития российской высшей школы.
Теоретико-методологической основой исследования являются положение о конкретно-историческом подходе к изучению общественных явлений и общенаучный принцип объективности, предполагающий исключение предвзятости в оценке фактов, относящихся к данному вопросу.
Основные теоретические положения заложены в трудах в области методологии и методов педагогических исследований отечественных педагогов-теоретиков М.Н. Скаткина, Ю.К. Бабанского, в работах российских ученых-исследователей зарубежной школы и педагогики: Б.Л. Вульфсона, А.Н. Джу-ринского, З.А. Мальковой, Н.М. Воскресенской, С.А. Головко Т.А. Тартара-швили, К. Н. Цейкович, Д.К. Беридзе и др.
В исследовании использованы различные данные о состоянии высшего образования в некоторых странах Западной Европы, проведено сравнение по ряду параметров современной системы высшего образования России и Франции. Огромное значение имели исследования отечественных специалистов, посвященные проблемам и состоянию российской высшей школы: В.Г. Кинелева, В.И. Жукова, В.Е. Шукшунова, А.Л. Алексеевой, Л.И. Романковой, Р.А. Казаковой, О.В. Крухмалевой, Г.Ф. Красноженовой, Г.П. Зайцева, А.Я. Савельева, В.Ф. Венда, Е.А. Князева и др.
Большое значение для разработки данной проблемы имели работы французских педагогов-исследователей в области высшего образования: А. Бьене-ме, П. Кампюса, Р.-Ф. Ле Бри, Р. Ремона, Р. Ле Гена, Л. Шварца, А. Ларуи, Г. Нива, А. Лажуани, и др.
В процессе работы были изучены материалы по проблемам высшей школы французских политических и общественных деятелей: Э. Фора, А. Савари, Л. Жоспена, К. Аллегра и др. В их трудах дан развернутый анализ модернизации системы высшего образования Франции.
Основными методами исследования явились методы теоретического и
эмпирического анализа, сопоставление и сравнение государственных документов о высшем образовании Франции, статистических данных, законодательных актов, инструкций и циркуляров, учебных планов и университетских программ, исследований российских и французских ученых.
Обширный фактологический материал по теме исследования взят из педагогической и общественно-политической периодики. В частности, из журналов «Высшее образование в Европе», «Le Monde de l'education», из газет «Le Monde», «Les Echos» и др.
Метод непосредственного изучения был применен автором во время стажировок во Франции, а также в результате участия в различных международных симпозиумах и конгрессах по проблемам высшего образования. Это позволило не только собрать аутентичный материал, неизданный в нашей стране, поработать в библиотеках и информационных центрах университетов Гренобля, Дижона, Буржа и в университете Париж - VIII, но и лично беседовать с университетскими преподавателями и руководителями вузов.
Исследование по избранной теме проводилось в течение 1997 - 2001 гг. и состояло из следующих этапов:
Первый этап (1997 - 1998 гг.) - поисковый. Заключался в сборе и изучении публикаций, законодательных актов, различных статистических материалов, педагогической литературы по проблемам высшего образования России, Франции и европейских стран, выявлялись тенденции развития, определялись цели и задачи исследования. Работа в библиотеке университета г. Дижона и в Международном Центре педагогических исследований г. Севра.
Второй этап (1998 - 2000 гг.) - аналитический. Проводилось изучение и анализ фактического материала, нормативных документов французского правительства и Министерства национального образования, выявлялись основные этапы, аспекты и направления реформ системы высшего образования Франции.
Третий этап (2000 - 2001 гг.) - заключительный. Обобщение и систематизация полученных результатов, литературное оформление диссертации.
Научная новизна и теоретическая значимость исследования заключается в том, что данная диссертационная работа является самостоятельным комплексным исследованием процесса реформирования системы высшего образования Франции в 80-90-е г,г. XX века. В нем дан анализ теоретических основ реформирования высшей школы. Выявлены новые тенденции, основные направления реформ, обусловленные социально-экономическими, политическими и культурными изменениями в стране.
В ходе анализа прослеживается, в какой мере французское высшее образование удовлетворяет потребности общества в специалистах высшей квалификации, а также социальную потребность в качественном образовании.
На основе статистических данных охарактеризованы структурные изменения, произошедшие в ходе реформ в 80 - 90-е годы, а также для более полного понимания этих процессов дается анализ реформенных преобразований 60 -70-х гг. Это обусловлено тем, что именно в этот период заложены и нашли свое отражение глобальные изменения в высшей школе страны, получившие дальнейшее развитие в последующие десятилетия: демократизация высшего образования, автономия, профессионализация и др.
Раскрыты тенденции развития системы высшего образования Франции в контексте объединенной Европы и ее роль в создании «единого европейского пространства» в области высшего образования. Определенную новизну представляет и содержащийся в работе анализ участия России в совместных образовательных проектах, представлены конкретные примеры взаимодействия между французскими и российскими вузами. На основе анализа широкого круга фактического материала и документальных источников на французском языке, не публиковавшихся в отечественной педагогической литературе, введены в научный оборот ряд новых данных. Сюда следует отнести данные министерств и ведомств, (например, Национального Комитета по оценке деятельности высших учебных заведений), ЮНЕСКО, ОЭСР, количественный и качественный анализ изучаемых дисциплин, различные европейские программы обмена студентами.
Данная диссертационная работа, в определенной степени восполняет пробел в изучении состояния и основных направлений современного развития высшего образования в одной из наиболее развитых стран, какой является Франция с ее богатыми традициями высшей школы.
Практическая значимость исследования состоит в том, что ее основные положения и полученные результаты могут быть использованы при разработке совместных российско-французских программ сотрудничества в области образования, при проектировании учебных программ, учитывающих «европейский стандарт» в образовании, чтении лекций по общей педагогике, спецкурсов по зарубежной педагогике в педагогических вузах и на факультетах повышения квалификации, при написании курсовых и дипломных работ по проблемам высшей школы Франции.
Положения, выносимые на защиту:
В связи с возрастающей ролью интеграционных процессов, происходящих в Европе, которые касаются в большой степени систем образования необходимо искать новые подходы к подготовке специалистов, конкурентоспособных на рынке труда.
Реформенные преобразования 80-90-х годов XX века носят закономерный характер и обусловлены высокими требованиями научно-технического прогресса, новым уровнем социально-экономического развития французского общества.
Отличительные особенности системы высшего образования Франции: многообразие вузов, наличие долгосрочных и краткосрочных циклов вузовской подготовки специалистов, массовость и доступность и тд., делают ее эффективной и конкурентоспособной в мире.
Эффективность проводимых реформ обусловлена заинтересованностью государства в высококлассных специалистах, отвечающих требованиям времени, усиленным финансированием и значительной материальной поддержкой студентов. Это свидетельствует о понимании государством и обществом возрастающей роли высшего образования
в современном мире.
5. Реформирование системы высшего образования Франции в 80-90-е гг.
происходило по следующим направлениям:
частичные изменения в структуре высшей школы;
улучшение содержательной стороны и качества учебного процесса;
модернизация технической базы, оснащение новейшим оборудованием научно-исследовательских университетских лабораторий и центров.
6. Положительные результаты проведения реформ высшей школы во
Франции должны быть изучены, проанализированы и могут быть ис
пользованы в процессе реформирования российской высшей школы.
Апробация и внедрение результатов исследования. Промежуточные и итоговые результаты исследования обсуждались на заседании кафедры французского языка РГГУ, а также на II научно-практической конференции аспирантов и соискателей ЛПК и ПРО. Основные результаты исследования нашли отражение в научных статьях, докладах и тезисах. Содержащиеся в исследовании статистические данные использовались при проведении пилотного семинара для слушателей Краснодарского краевого института дополнительного профессионального педагогического образования.
