Введение к работе
Актуальность исследования. Одним из основных условий существования любого социума является передача из поколения в поколение совокупности моральных норм и ценностей, верований, накопленного многими поколениями знаний и опыта, в процессе передачи которых ключевую роль играет образование – система организации обучения и воспитания членов общества. Эффективность функционирования и деятельности системы образования зависит не только от условий применения достижений науки и знаний в жизни общества, но и, в первую очередь, от внедрения этих нововведений в практику деятельности органов и учреждений образования – учебных заведений, школ и классов.
Становление и развитие светской системы образования в Иране было результатом происходивших во второй половине XIX – начале XX века социально-экономических преобразований политических процессов, характерных периоду возникновения и развития промышленного производства, составляющих основу буржуазного общества западного образца. В целом можно утверждать, что новая система образования появилась в Иране в результате развития и расширения связей с европейскими государствами.
Система образования, утвердившаяся в Иране в период правления династии Пехлеви в целом, и во многом копировала опыт организации современной системы образования передовых стран мира, и в силу отсутствия условий, необходимых для её развития экономических, социальных и культурных, образовательная система Ирана оставалась неэффективной и слабой. В результате, в конце 70 –х годов прошлого столетия по уровню развития сферы образования и образованности населения Иран серьезно отставал от своих соседей – Турции, Сирии, Ирака и т.д.
После победы исламской революции, новое руководство Ирана определило сферу образования как приоритетное направление деятельности государственных органов всех уровней. Несмотря на продолжавшуюся в течение 80-х годов ирано-иранскую войну, в стране открылось около тысячи новых школ, успешно была проведена компания по ликвидации неграмотности среди взрослого населения, серьезные и ощутимые успехи были достигнуты в области женского образования, а также были предприняты меры для развития системы высшего образования. Главное содержание государственной политики в сфере образования заключалось в реорганизации системы образования, её организации на основе национальных ценностей и традиций народов Ирана, повышении ее эффективности и результативности. В целом, в создании и развитии новой национальной системы образования в Иране после победы исламской революции, наряду с серьезными достижениями, были допущены просчеты и недостатки.
Правительство Исламской Республики Иран объявило сферу образования важнейшим приоритетом своей внутренней политики, и предприняло все меры для разработки и утверждения законодательных основ функционирования системы образования, обеспечивающих равный доступ граждан к получению образования.
Конституция ИРИ, принятая в ноябре 1979 года гарантирует равные права граждан к получению образования, независимо от социального происхождения и положения.
В целях обеспечения устойчивого развития Исламской Республики Иран в условиях глобализации и расширения международных контактов правительство выступило инициатором разработки и утверждения национальной стратегии устойчивого развития образования в ИРИ на период 1384-1404 (2005-2025 гг.), предусматривающая реформу системы образования всех уровней. Новая стратегия образования разработана на основе духовных, философских и религиозных норм, ценностей и традиций, учитывает социальные и культурные особенности народов Ирана.
Национальная стратегия устойчивого развития образования должна обеспечивать на ближайшую перспективу эффективность и результативность всей системы образования, разработать и внедрить новые образовательные программы и технологии, соответствующие современным международным стандартам, создать эффективную систему управления образования, обеспечивающую социально-экономические, политические и культурные потребности иранского общества, воспитать подрастающее поколение на основе национальных и исламских норм и ценностей, принимать во внимание опыт и практику деятельности учреждений образования в других странах мира.
В разработке основополагающего документа развития национальной системы образования были привлечены ведущие ученые, специалисты и эксперты в области образования, при этом было обращено внимание на опыт организации системы образования в других странах исламского мира и передовых государств мира.
Степень изученности темы. Вопрос исследования истории традиционной системы образования, возникновения новой светской системы школьного образования всегда стоял в центре внимания историков, культурологов и исследователей истории образования в Иране. К числу фундаментальных работ по истории культуры, образования воспитания и просветительного движения можно перечислить капитальный пятитомный труд Абдулрафеа Хакиката, исследования видного иранского ученого Забеулла Сафа, М.А.Замири, М.Ванкимиян, в которых исследованы вопросы истории образования в Иране в средние века, новое и новейшее время.
Проблема влияния западных норм и ценностей на культурную жизнь Ирана в течение всего ХХ века, зарождения и развития светских школ, становления современной системы образования, политики династии Пехлеви в сфере образования затронута в работах видных иранских ученых-историков Фариддуна Адамията, Фахриддина Рашидия, П.Насими, Исе Садеке и других.
Иранские ученые А.Сафи, М.Кухдани, А.Сафави в своих работах обращали основное внимание основным этапам развития системы образования после победы исламской революции, деятельности законотворческих и других государственных органов Исламской Республики Иран по разработке, утверждению и осуществлению государственной политики в сфере образования, основных трудностей на пути реорганизации системы образования.
В ряде научных трудах и исследованиях, посвященных вопросам реорганизации системы образования после победы исламской революции, нашли свое отражение основные принципы деятельности органов образования в новых условиях, организация школьного образования на местах, возрождение исламских и национальных норм и ценностей в сфере образования и воспитания. К числу таких работ принадлежат работы М.Б.Хушяра, А.Шариати, Г.Шукури и др. Проблемы и трудности на пути развития системы образования в Иране стали предметом исследований А.Агазаде, М.Мантики, а также в работах ученых Института образовательных программ Министерства образования
Вопросы совершенствования законодательных норм и положений в сфере образования, деятельности государственных органов по осуществлению целенаправленной политики в сфере образования, управления деятельности учебных заведений и школ, органов образования на местах были исследованы А.Якубинаджод, А.Сафи, М.А.Накибзода, М.Кухандани, А.Ранджбар, М. Накибзаде.
Проблема проведения реформ в системе образования, реорганизация органов образования, содержания и основных направлений внедрения нововведений, новых образовательных программ, проектов и технологий, предпринимаемых правительством ИРИ мер в целях совершенствования и обеспечения эффективности функционирования системы школьного образования, стали предметом исследований таких ученых как Х.Мулки, А.Сафи, Н.Фукухи А.Карами, А.Алакабанди, М.Х.Фарджади, М.Р.Гулшан Фумани и др.
Вопросы проведения реформы системы образования, разработки долгосрочной программы совершенствования образования в контексте принятия Стратегии развития Ирана до 1404 (2025) года, разработки новых учебных программ для всех уровней системы общего образования, определения сущности и содержания стратегии развития системы образования на перспективу стали предметом многочисленных исследований и разработках таких ученых, экспертов и специалистов как М.Ардакан, Дж. Рухуамин, А.Сафи, И.Ибрахимзаде, А.Шариатмадори, в том числе вопрос философии нового образования был разработан в работах А.Шариати, А.Кардан, Накибзаде М. и др.
В работе использованы научные труды ведущих российских учёных-педагогов, востоковедов, историков, этнографов, социологов Е.Э. Бертельса, К.С.Массона, Б.А. Литвиновского, М.М. Дьяконова, А.Н. Кудрявцева, Петрушевского и др. Труды этих учёных помогли воссоздать общую картину исторического развития образования; определить специфические особенности развития иранского государства; сопоставить общее и особенное; вникнуть в историю становления культуры и образования; использовать эти данные, чтобы выявить факторы, повлиявшие на развитие образования в Иране.
Проблеме истории, культуры и образования Ирана посвящены труды европейских учёных З.Броуна, Р.Энгельгарда, О. Тефлера, Дж. Ретзара, М. Деодоро, Л. Кристенсена и др.
Большой интерес представляют труды таджикских учёных, посвященные древней цивилизации и расцвету науки, культуры и общих аспектов исследованной проблемы Б.Гафурова, И.Обидова, У. Зубайдова К.Б. Кадырова, М. Лутфуллоева, А. Нурова, Б.Рахимова, Х. Рахимзода, А.Арипова, Х.Шомуродова, К.Б. Кадырова, К. Халимова, У. Атакулаева и др.
В последнее время Министерством образования Ирана были разработаны многочисленные нормативные документы и положения, в которых нашли свое отражение новое содержание и основные направления реформы системы образования в современных условиях, статистические сборники по вопросам развития образования, различных компонентов стратегии развития образования.
Развитие современной системы образования в Иране тесно связано с тенденциями развития образования в соседних странах и в мире в целом. Проблема эволюции системы образования, проведенные реформы и опыт их осуществления в соседних странах и в мире в целом были исследованы в работах А.Агазаде, Н.Субххези, П.Салими, А.Савафи, М.Нахустин, а также зарубежных ученых Ж.Шато, Л.Кьюм, Р.Энгелхорд и др.
Религиозно философские аспекты образования, сущность исламских норм и ценностей в вопросах образования, основные подходы ведущих ученых – богословов к вопросам развития образования нашли свое отражение в работах С. Акрами, Х.Бакири, М.Бехешти, М.Худжати, А.Шаршати, М.Мутаххари и др.
Вопросы развития системы образования, проведения реформ и совершенствования системы школьного образования, конкретные предложения по повышению эффективности функционирования системы образования нашли свое отражение в многочисленных статьях иранских ученых педагогов, экспертов системы образования и работников учреждений образования С.Ибрахими, А.Ирани, М.Амири, М.Хушхаён, Т.Растагор, Н.Силсабили, А.Сафи, Р.Кардан, Х.Фардониш и других.
Но, несмотря на всестороннее изучение различных аспектов данной проблемы, вопросы реформирования современной системы образования общеобразовательных школ Ирана, не стали предметом специального исследования.
Таким образом, актуальность и вместе с тем недостаточная разработанность данной проблемы и выявленные противоречия в реформировании новой системы общего среднего образования в Иране послужили мотивацией выбора темы: «Проблемы реформирования новой системы образования в Иране».
Цель исследования заключается в выявлении социально-педагогических проблем, с которыми сталкивается реформирование системы общего образования Ирана в настоящее время.
Объектом исследования избрана система общего образования Ирана и основные этапы её становления и развития.
Предметом для исследования послужили проблемы становления общего образования в Исламской Республике Иран на раннем этапе реформировании системы образования и перспективы его дальнейшего совершенствования.
Гипотеза исследования – основывается на предположении, что качество образования в условиях Исламской Республики Иран можно существенно повысить путем реформирования новой системы образования, внедрения различных подходов, современных теорий, методик и средств обучения.
Образование в современных условиях Ирана будет эффективным если:
- разработать концептуальные положения, составляющие теоретическую основу образования;
- выявить и обосновать исторические пути образования и функционирования образовательных учреждений в условиях функционирования различных политических систем;
- спроектировать научно-педагогическую модель, обеспечивающую рациональное планирование образования, тщательный отбор учебного материала, эффективное использование учебного времени, применение современных инновационных форм и методов обучения.
Задачи исследования:
- анализ социально-педагогических условий развития системы образования в Иране;
- выявление основных направлений и тенденций развития школьного образования в Иране;
- выявление особенностей развития системы образования, взаимосвязи развития системы образования с уровнем и темпами социально-экономического развития страны;
- исследование теоретических основ совершенствования системы образования;
- определение критериев и норм эффективности развития и совершенствования системы образования в Иране;
- определение динамики и особенностей развития системы образования в Иране после принятия Национальной стратегии развития образования.
Методологическую основу исследования составили научные труды; диссертации и работы по педагогике и философии; идеи ученых Ирана и востоковедов в контексте дальнейшего развития и процветании науки и национальной культуры в Иране; труды современных исламистов, способствующих выявить своеобразие и реальность общечеловеческих ценностей в специфических условиях исламского мира. Закон Исламской республики Иран «Об образовании и национальная стратегия устойчивого развития образования в ИРИ на период 2005 – 2025 г.г.». Среди источников, предопределивших методологию и методику исследования, ряд документов по статистике и планированию Министерства образования Республики Иран.
Методика исследования строится на всестороннем изучении архивных документов анализе и синтезе документов социологического исследования, научных исследований ведущих ученых мира, позволивших выявить и определить современное состояние и пути развития образования в Иране.
Исследование проводилось на базе сформировавшейся системы и методов исторического, социологического и педагогического анализа.
В ходе подготовки диссертации проводились частные беседы с ответственными работниками Министерства образования и воспитания, руководством многих вузов страны, директорами школ, учителями, учениками и многими специалистами сферы образования и воспитания, по итогам которого была сформулирована собственная точка зрения по исследуемому вопросу.
Этапы исследования. Исследование проводились в течение нескольких лет, основанных на использовании системы различных методов социально–педагогического направления в соответствии с характером задач решаемых на каждом этапе.
На первом этапе (2006 – 2008 гг.) изучались история и теория вопроса; проанализировано более 100 монографий, книг и диссертаций; изучены более 60 справочно-информационных материалов, сборники, научные труды и другие публикации, позволившие обобщить теоретические и методологические аспекты проблемы. На этом этапе прошли апробацию предварительные результаты диссертационного материала.
Второй этап (2008 – 2010 гг.) был связан с анализом деятельности образовательных учреждений в начале реформирования системы образования Ирана.
На третьем этапе (2010 – 2012 гг.) осуществлялось завершение диссертационного исследования, в ходе которого были обобщены полученные результаты.
Источниками исследования послужили: архивные материалы, программные документы Исламской Республики Иран по проблемам образования, воспитания и культуры, раскрывающие состояние и тенденции развития образования и воспитания, монографии, сборники научных трудов по данной проблеме, стенограммы научных конференций и другие материалы, отражающие различные аспекты формирования и развития образования в Иране.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- теоретически осмыслены и изучены современные актуальные проблемы образования в Иране в контексте взаимосвязи и взаимообусловленности с основополагающим источником;
- исследованы координирующие программные документы, направленные на поиски эффективных путей и способов решения проблем образования в современных условиях Ирана;
- раскрываются особенности развития системы образования и выявлена взаимосвязь развития системы образования Ирана с уровнем социально-экономического развития страны;
- предложена педагогическая система, обеспечивающая рациональное планирование образования и применение современных инновационных форм и методов обучения.
В исследовании в качестве научно-теоретического потенциала был использован значительный материал архивов и неопубликованных педагогических и культурологических фактов, которые ранее не были предметом изучения, как в Иране, так и в теории культуры и педагогики, а ныне могут рассматриваться как методологическая основа и база развития образования и воспитания.
Исследование впервые позволило раскрыть специфику и особенности образования в условиях Исламской Республики Иран.
Теоретическая значимость работы заключается в том, что результаты исследования вносят весомый вклад в решение актуальных проблем развития образования, в разработку системы методов, приемов по совершенствованию этой важной по государственной значимости сферы в современных социально-политических условиях Ирана.
Практическая значимость исследования определяется тем, что в современных противоречивых и сложных условиях, предусматривающих интенсивное развитие народного образования, все больше возрастает решение вопросов, связанных с разработкой государственного документа «Программа развития образования в Исламской Республике Иран», в котором нашли свое отражение концептуальные положения настоящей диссертации. Результаты данного исследования и разработанные рекомендации, безусловно, способствуют решению актуальных проблем в сфере образования в условиях современного Ирана.
Диссертация имеет, несомненно, прикладное значение, которое состоит в том, что она включает в себя огромный фактический материал, который может быть использован в процессе совершенствования образования в целом и в совершенствовании курсов повышения квалификации ответственных работников образования, учителей, педагогов Исламской Республики Иран.
Материалы диссертации могут быть использованы в качестве учебных курсов «Педагогика», «История педагогики», «Сравнительная педагогика» и др. На основе материалов диссертации можно читать спецкурсы для высших учебных заведений по темам: «История и теория образования в Иране».
Настоящее исследование может представлять интерес для зарубежных ученых, занимающихся проблемами обучения и воспитания, ибо реальные факты и сведения, приведенные в диссертации о состоянии обучения и воспитания в Иране, являются по своему роду уникальными, а многие материалы публикуются впервые.
На защиту выносятся следующие положения:
-
Недостаточная материально-техническая база, отсутствие качественных и полноценных учебников и учебно-методических пособий, современных государственных стандартов в школах и в вузах являются главной проблемой развития образования и ее соответствия современным требованиям.
-
Вовлечение всех активных групп населения, включая девушек женщин в образовательную деятельность, стимулирует формирование индивидуальных качеств в личности, а также позволяет раскрыть целевые ориентиры и характеристику субъектов образования.
-
Приоритетные направления развития образования на базе эффективного использования международного сотрудничества и опыта других стран должно опираться на организационно–методический, правовой, финансово–экономический и кадровый потенциал.
Достоверность результатов исследования обеспечивалась использованием комплексных методов, адекватных объекту и предмету исследования, его задачам, подбором эмпирических материалов. Необходимых и достаточных для качественной характеристики исследовательских процессов и явлений, что подтверждается анализом полученных результатов, отразившихся в решении актуальных проблем образования. Она подтверждается многолетней работой диссертанта над изучением и решением многих проблем образования.
Апробация и внедрение результатов исследования.
Результаты исследования обсуждались и получили одобрение:
– на ежегодных конференциях профессорско-преподавательского состава Таджикского государственного педагогического университета им. Садриддина Айни, а также республиканских и международных конференциях и семинарах;
– на семинарах, совещаниях, конференциях, круглых столах с педагогами и руководителями общеобразовательных учреждений системы образования города Тегерана Исламской Республики Иран
Материалы и выводы исследования опубликованы в ряде ведущих рецензируемых журналах, входящих в перечень бюллетеня ВАК РФ: «Вестник Таджикского национального университета», «Вестник педагогического университета» и других научных изданиях г.Тегерена.
Апробация результатов осуществлена в процессе проведения экспертизы государственного образовательного стандарта общего среднего образования нового поколения на компетентностной основе при участии диссертанта (Тегеран, 2009).
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованной литературы, приложения.
