Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Научно-педагогические основы разработки регионального компонента образовательного стандарта в учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста
1.1. Проблемы и перспективы развития дошкольного образования в аспекте стандартизации 14
1.2. Концепция разработки регионального компонента образовательного стандарта 41
1.3. Педагогическая технология разработки регионального компонента образовательного стандарта 63
Выводы по первой главе 86
Глава 2. Опытное обоснование и проверка эффективности педагогической технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта
2.1. Квалиметрическая реализация технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта в учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста 88
2.2. Педагогические условия реализации в дошкольном учреждении технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта 109
2.3. Эффективность педагогической технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта 125
Выводы по второй главе 135
Заключение 137
Библиографический список 140
Приложение
- Проблемы и перспективы развития дошкольного образования в аспекте стандартизации
- Концепция разработки регионального компонента образовательного стандарта
- Квалиметрическая реализация технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта в учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста
- Педагогические условия реализации в дошкольном учреждении технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта
Введение к работе
Актуальность исследования. Современный этап модернизации отечественного образования предполагает повышение его качества во всех типах образовательных учреждений, в том числе для детей дошкольного и младшего школьного возраста (ДОУ).
В соответствии с законом Российской Федерации «Об образовании« (1992), «Национальной доктриной образования Российской Федерации» (2000), «Федеральной программой развития образования» (2000) основная роль в обеспечении качества образования отводится государственным образовательным стандартам. Концептуальной основой государственных образовательных стандартов являются принципы демократизации и регионализации.
Региональный подход в сфере образования позволяет возрождать язык и культуру конкретного региона, позволяет обеспечить эффективное управление, планирование, способствует развитию сферы образовательных услуг и обеспечивает многообразие образовательного пространства России. Развитие образования в этом направлении закреплено в национально-региональном компоненте государственных образовательных стандартов. При этом единое образовательное пространство гарантируется федеральным компонентом государственного образовательного стандарта.
Исследованию общеметодологических и научно-педагогических проблем стандартизации и регионализации системы образования посвящены работы В.П. Беспалько, В.И. Байденко, Н.В. Кузьминой, Л.Г. Се-мушиной, И.П. Смирнова, А.И. Субетто, СЕ. Шишова и др. Однако подобных разработок научных основ стандартизации образования явно недостаточно, о чем свидетельствует как отсутствие государственного стандарта для дошкольного образования, так и отсутствие утвержден- ных и научно обоснованных методик оценки соответствия такому стандарту инновационных программ дошкольного образования. В научном плане наиболее обоснованы подходы к стандартизации содержания высшего образования (А.Н. Лейбович, Б.А. Савельев, Н.А. Селезнева, В.М. Соколов, А.И. Субетто и др.)
Действующие "Рекомендации по экспертизе образовательных программ для дошкольных образовательных учреждений РФ", также как и "Временные (примерные) требования к содержанию и методам воспитания и обучения, реализуемым в ДОУ", носят рекомендательный характер, основаны на принципах администрирования и не решают проблемы регионализации дошкольного образования.
Демократизация образования предоставляет образовательным заведениям самостоятельность и возможность выбора своей стратегии развития, методов работы, отражения запросов детей и родителей, создания различных авторских образовательных программ. Имея определенную самостоятельность, педагогические коллективы учебных заведений разрабатывают в каждом отдельном случае свое содержание образования.
Проблема демократизации и связанные с ней вопросы инновационной деятельности образовательных учреждений рассмотрены в работах таких авторов как М.Н. Берулава, Л.М. Денякина, М.В. Кларин, Н.М. Крылова, В.Т. Кудрявцев, П.И. Третьяков и др.; проблемы развития творческого потенциала учителя и учащихся - в работах В.И. Андреева, Л.К. Веретенниковой и др.; вопросы развития личности и становления ее индивидуальности - в работах М.А. Амонашвили, Ю.К. Бабанского, В.В. Давыдова, Д.Б. Эльконина, В.Д. Шадрикова и др.
Широкие возможности, предоставляемые образовательным учреждениям принципом демократизации, и определенные ограничения образовательных стандартов привели к возникновению новой образовательной ситуации. С точки зрения проводимого исследования потребности этой ситуации можно охарактеризовать следующими проблемными вопросами.
Каким образом образовательные учреждения, пользуясь принципом демократизации, реализуют региональный подход в своей деятельности? Как осуществляется координация этой деятельности со стороны региональных систем образования? Обеспечивается ли преемственность различных ступеней образовательной системы? Как соотносятся национально-региональный и федеральный компоненты? Располагают ли образовательные учреждения соответствующим педагогическим инструментарием, позволяющим научно обоснованно разрабатывать региональный компонент стандарта?
Изучение научных публикаций по проблемам стандартизации образования в регионах, анализ нормативных документов системы отечественного дошкольного образования, а также опыт практической работы дошкольных образовательных учреждений убедили нас в том, что до настоящего времени не конкретизированы научно обоснованные методы разработки регионального компонента образовательного стандарта. Проведенный в диссертации анализ педагогических исследований показывает недостаточную разработанность сформулированных выше проблемных вопросов, что позволяет констатировать объективно существующее противоречие между потребностями новой образовательной ситуации в регионализации дошкольного образования и возможностями педагогической науки, не располагающей инструментарием удовлетворения этих потребностей.
Указанное противоречие порождает проблему исследования и необходимость разработки такой педагогической технологии, которая позволила бы научно обоснованно, качественно и эффективно конструировать образовательный процесс на основе требований государственного стандарта и с учетом особенностей региона и конкретного образова- тельного учреждения.
Сформулированная проблема актуальна для всех ступеней системы отечественного образования, однако наиболее остро данная проблема стоит перед системой дошкольного образования ввиду отсутствия соответствующего государственного стандарта и особого статуса системы дошкольного образования как исходной ступени всей образовательной системы.
В рамках данной актуальной проблемы и с учетом отмеченного обстоятельства можно сформулировать цель исследования, состоящую в создании технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта на примере учреждений для детей дошкольного и младшего школьного возраста.
Объектом исследования является воспитательно-образовательная деятельность дошкольного учреждения в аспекте стандартизации.
Предметом исследования является технология разработки регионального компонента государственного образовательного стандарта на основе квалиметрического подхода.
Гипотеза исследования основана на предположении о том, что эффективная реализация образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении возможна при условии использования педагогической технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта для ДОУ.
Педагогическая технология в настоящем исследовании базируется на квалиметрическом подходе и предполагает представление государственного образовательного стандарта в виде определенной структурно-логической модели, учитывающей как системообразующие факторы федерального компонента государственного стандарта, так и специфические и региональные особенности ДОУ и соответствующие педагогиче- ские условия, способствующие наиболее эффективной реализации воспитательно-образовательного процесса.
Результатом реализации технологии является модель построения образовательного процесса в ДОУ.
Квалиметрический подход предполагает наличие определенного алгоритма разработки регионального компонента образовательного стандарта, применение методов педагогической экспертизы для различных этапов алгоритма и для оценки эффективности технологии.
Совокупность этапов реализации такого алгоритма образует соответствующую педагогическую технологию.
Оценка эффективности технологии предполагает наличие методик, диагностирующих качество образовательного процесса ДОУ и достигнутый уровень развития детей.
В соответствии с целью, гипотезой и предметом исследования определены следующие основные задачи исследования: проанализировать состояние исследуемой проблемы в педагогической теории и практике (состояние и перспективы развития дошкольного образования, проблемы его стандартизации и регионализации); теоретически обосновать концепцию технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта для дошкольного образовательного учреждения на основе квалиметриче-ского подхода; создать педагогическую технологию разработки регионального компонента образовательного стандарта для ДОУ и выявить педагогические условия воспитательно-образовательного процесса, способствующие наиболее эффективной реализации данной технологии;
4) проверить эффективность созданной технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта для ДОУ в опытно-экспериментальной работе.
Решение поставленных задач осложняется отсутствием утвержденного государственного стандарта дошкольного образования, в силу чего возникает дополнительная задача по анализу концептуальных основ стандартизации образования и выявлению системообразующих факторов стандарта дошкольного образования.
Методологической основой исследования являются положения общей и частно-научной методологии, идеи демократизации и гуманизации образования, принципы системного подхода, концептуальные основы стандартизации образования, концепция квалиметрического подхода, принципы и методология научного педагогического исследования.
Теоретическую основу исследования составили основополагающие труды отечественных ученых в области стандартизации и регионализации образования (В.И. Байденко, Н.В. Кузьмина, В.Н. Максимова, Б.У. Родионов, Б.А. Савельев, Н.А. Селезнева, Л.Г. Семушина, И.П. Смирнов, В.М. Соколов, А.И. Субетто, Ю.Г. Татур и др., дидактики (В.П. Беспалько, В.В. Краевский, B.C. Леднев, М.Н. Скаткин и др.), принципов и условий развития творческого потенциала человека (Л.К. Веретенникова), развития личностной культуры дошкольника, личност-но-ориентированного воспитания (В.В. Давыдов, Л.М. Кларина, О.Л. Князева, Р.Б. Стеркина и др.), в области среды развития детей (Л.С. Выготский, В.А. Петровский и др.) и амплификации детского развития (А.В. Запорожец и др.), педагогической диагностики (B.C. Аванесов, М.Л. Левицкий, Н.М. Розенберг, А.И. Субетто, B.C. Черепанов и др.)
Для решения поставленных задач использовались следующие методы исследования: теоретический анализ научной литературы по проблеме исследования; контент - анализ (образовательных стандартов, временных требований и нормативных актов по введению государственных образовательных стандартов); эмпирические методы — анкетирование, диагностика уровня развития детей, наблюдение за ходом воспитательно-образовательного процесса; методы педагогической квалимет-рии и статистические методы. На защиту выносятся:
1. Концепция разработки регионального компонента государственного образовательного стандарта для дошкольного образовательного учреж дения, включающая: в качестве основы инновационных программ дошкольного образования — требования государственного образовательного стандарта, представляемые в виде структурно-логической модели; квалиметрический подход и соответствующие экспертные методики для технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта к деятельности ДОУ; положение о координации развития ДОУ региональной системой дошкольного образования, что обеспечивается многоуровневой технологией образовательного стандарта, отдельно для каждого уровня (региональный департамент дошкольного образования, городской (районный) отдел дошкольного образования, ДОУ) с учетом его функциональных обязанностей и полномочий; систему педагогических условий, соблюдение которых в рамках предлагаемой технологии гарантирует эффективность образовательного процесса в ДОУ.
2. Педагогическая технология разработки регионального компонента го сударственного образовательного стандарта для деятельности дошколь ного учреждения, основанная на квалиметрических методах;
3. Вариант модели образовательного процесса, полученный в результате осуществления разработанной технологии, и результаты ее реализации в ДОУ.
Исследование проводилось в три этапа:
Первый этап (1995-1997) был связан с изучением состояния проблемы стандартизации образования и, в частности, стандартизации дошкольного образования. На данном этапе анализировалась философская, психолого-педагогическая литература с целью методологического обоснования и определения направлений предстоящей работы; формулировались основные научные характеристики исследования.
На втором этапе (1997-1999) разрабатывалась концепция построения образовательного процесса в ДОУ исходя из требований временного государственного образовательного стандарта; создавалась конкретная технология разработки регионального компонента образовательного стандарта на основе квалиметрического подхода; на основе созданной технологии разрабатывались методики экспертной оценки программ образовательного процесса в ДОУ; осуществлялась апробация отдельных элементов создаваемой педагогической технологии; исследовались модели построения образовательного процесса в ДОУ и педагогические условия их эффективности.
На третьем этапе (1999-2001) осуществлялась опытно-экспериментальная апробация разработанной квалиметрической технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта на базе ДОУ гг. Воткинска (№ 12), Глазова (№ 31), обрабатывались полученные результаты, формулировались выводы и заключения, производилось оформление результатов исследования.
Новизна исследования заключается в квалиметрическом подходе к решению проблемы построения образовательного процесса в дошкольном учреждении, в обосновании концепции разработки регионального компонента государственного образовательного стандарта к деятельности дошкольного учреждения, основываясь на структурно-логической модели стандарта.
Теоретическая значимость исследования заключается в разработке теоретических положений, раскрывающих сущность, содержание и структуру процесса совершенствования региональной системы дошкольного образования. Теоретически обоснована целесообразность квали-метрическго подхода к созданию технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта, определены педагогические условия эффективности образовательного процесса в дошкольном образовательном учреждении.
Практическая значимость исследования состоит в том, что предложенная педагогическая технология: позволяет конструировать научно обоснованный и педагогически эффективный образовательный процесс в ДОУ; является основой квалиметрически обоснованных методов экспертизы инновационных образовательных процессов для различных типов ДОУ; позволяет разработать методические рекомендации, раскрывающие квалиметрическое содержание и структуру педагогической технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта к деятельности ДОУ.
Значимость работы заключается также в возможности частичного переноса ее выводов, как на другие ступени системы образования, так и на решение педагогических задач, связанных с обобщением передового педагогического опыта ДОУ.
Достоверность результатов исследования и обоснованность научных положений и выводов обеспечиваются последовательной реализа- цией методологической основы процесса исследования на всех его этапах; соответствием теоретических и эмпирических методов исследования предмету исследования и поставленным задачам; тщательностью и длительностью опытно-экспериментальной работы, личным участием в ней автора; репрезентативностью объема выборки респондентов, воспроизводимостью результатов исследования, применением количественных и качественных методов для обработки результатов; соответствием полученных данных положениям педагогической теории и практики в области дошкольного образования.
Базой исследования стали дошкольные образовательные учреждения гт. Глазова, Воткинска, Ижевска.
Апробация исследования осуществлялась на научных конференциях, семинарах, а также путем публикаций.
Основные положения и результаты исследований обсуждались и были одобрены на научно-практической конференции Университета Российской академии образования (Глазов, 1997), региональных научных конференциях (Киров, 1997, 1998); региональной научно-практической конференции «Третьи Есиповские чтения» (Глазов, 1998); научно-практических конференциях по Северно-образовательному округу Удмуртской Республики (Глазов, 1998, 1999, 2000); юбилейной региональной научно-практической конференции посвященной 60-летию Глазовского государственного педагогического института (Глазов, 1999); межвузовской научной конференции (Пермь, 1999); аспирантском семинаре Удмуртского государственного университета (1996); заседаниях кафедры дошкольной педагогики Глазовского пединститута (1995-2001).
Внедрение результатов исследования осуществлялось на различных уровнях: на совещаниях заведующих при отделе дошкольного образова- ния (г. Глазов, п. Игра) по проблеме стандартизации дошкольного образования; в ряде ДОУ Удмуртской Республики при проектировании и реализации образовательного процесса; при чтении в Глазовском пединституте спецкурса «Проблемы стандартизации дошкольного образования»; передачей разработанных методических рекомендаций по технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта региональным, городским органам дошкольного образования, ряду дошкольных образовательных учреждений Удмуртской Республики.
Проблемы и перспективы развития дошкольного образования в аспекте стандартизации
Современное отечественное дошкольное образование претерпевает значительные изменения, связанные с поиском обновления его содержания, решением проблемы преемственности образования, перестройкой системы взаимодействия «педагог-ребенок», появлением различных форм организации, типов и видов дошкольных учреждений, оптимальных для конкретного региона, реализацией личностно-ориентированных моделей образования и воспитания, подготовкой квалифицированных специалистов-воспитателей, решением проблемы удовлетворения родительских запросов, решением медицинских, экономических и других проблем.
Основные направления социально-экономической политики Правительства Российской Федерации устанавливают приоритетность дошкольного образования и определяют перспективы его развития: «...дошкольное образование должно стать частью общего обязательного образования. Будут разработаны минимальные государственные требования к дошкольному воспитанию и образованию ...» [93, 140].
В реализации названного направления на практике большое значение имеют дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) нового типа для детей дошкольного и младшего школьного возраста. На 01.01.99 в России насчитывалось 3959 таких учреждений, в которых обучался 211261 ребенок. За пять последних лет число подобных дошкольных учреждений, в которых проводилось обучение детей по программе первого класса общеобразовательной школы, увеличилось на 2013, а количество обучающихся в них детей возросло на 108365 [42]. В определении тенденции развития сети данных учреждений важную роль сыграло «Типовое положение об образовательном учреждении для детей дошкольного и младшего школьного возраста», утвержденное постановлением правительства РФ от 19 сентября 1997 г. N 1204.
Проблема подготовки детей к школе касается как дошкольных образовательных учреждений, так и детей, не охваченных общественным дошкольным образованием. В ряде дошкольных образовательных учреждений начата подготовка детей, не охваченных общественным дошкольным образованием, к школе. Открываются группы кратковременного пребывания, воскресные группы и др., осуществляющие эту работу.
Перспективные направления развития общего образования приведены в Федеральной программе развития образования в России [156]: - сохранение, поддержка и развитие государственной сети общеобразовательных учреждений и обеспечение образовательных потребностей городского и сельского населения, в том числе за счет малокомплектных учреждений в районах Крайнего Севера, Дальнего Востока, Сибири, в сельской местности; - обновление педагогических технологий, создание условий, обеспечивающих вариативность образования и развитие различных форм его получения; - разработка преемственных типовых программ с федеральными и национально-региональными компонентами и соответствующих им комплектов учебников для начального, основного и полного (среднего) общего образования, учебного оборудования, в том числе с использованием информационных технологий; - реорганизация структуры и обновление содержания образования граждан, сочетающих общее образование с трудовой деятельностью; - развитие гуманитарной, экологической и практической направленности в общем образовании; - развитие возможностей для образования одаренных обучающихся с учетом их индивидуальности; - обеспечение общего образования детей с ограниченными возможностями здоровья; - совершенствование обучения лиц с девиантным поведением в специальных учебных заведениях; - совершенствование механизмов государственной итоговой аттестации выпускников.
Большая роль в реализации данных направлений развития образования отводится стандартизации. Государственный образовательный стандарт выступает в Российской Федерации с 1992 года как законодательная, а с 1993 года - как конституционная норма, призванная гарантировать со стороны государства право гражданина на качественное образование.
Решением коллегии Министерства образования Российской Федерации была одобрена стратегия разработки государственных стандартов дошкольного образования. Представленный в стратегии подход развивает положение Закона РФ «Об образовании» [44] применительно к специфике дошкольного возраста и обеспечивает преемственность дошкольного и начального образования. В соответствие с постановлением Правительства РФ от 08.04.2000 года № 309 «О федеральных компонентах образовательных стандартов дошкольного образования» был объявлен конкурс на разработку государственного образовательного стандарта дошкольного образования [93]. Сегодня дошкольные образовательные учреждения (ДОУ) осуществляют образовательный процесс в соответствии с «Временными (примерными) требованиями к содержанию и методам воспитания и обучения, реализуемым в дошкольном образовательном учреждении» (приказ МО РФ от 22.08.96 г. № 448).
Отмеченные выше законодательные положения свидетельствуют об актуальности разработки и исследования проблем, связанных с созданием и внедрением стандартов дошкольного образования. Вместе с тем, данные законодательные акты отражают, по образному выражению В.Т. Кудрявцева [67, с.69], «многолетние блуждания» в области разработки государственных стандартов дошкольного образования.
Концепция разработки регионального компонента образовательного стандарта
Результаты анализа, проведенного в предыдущем разделе диссертации, свидетельствуют об актуальности проводимого исследования и показывают, что отечественная педагогическая наука имеет определнные успехи в области стандартизации образования. В первую очередь сюда могут быть отнесены разработки нормативного и концептуального характера: закон РФ «Об образовании» (1992), федеральный закон «О внесении изменений и дополнений в закон РФ «Об образовании» (от 13.01.96 г. № 12-ФЗ), «Национальная доктрина образования Российской Федерации» (2000), «Федеральная программа развития образования» (2000), "Рекомендации по экспертизе образовательных программ для дошкольных образовательных учреждений РФ", "Временные (примерные) требования к содержанию и методам воспитания и обучения, реализуемым в ДОУ", Концепция дошкольного воспитания, Конвенция дошкольного воспитания (1989 г.), Положение о порядке аттестации дошкольных образовательных учреждений (1996 г.), а также - результаты концептуальных исследований в области стандартизации образования таких авторов, как В Л. Беспалько, В.В. Краевский, B.C. Леднев, В.Г. Разумовский, В.М. Соколов, Р.Б. Стеркина, А.И. Субетто и др. [17, 23, 44, 59, 62, 73, 74, 91, 106, 115, 121, 132, 135, 136, 137, 140, 141, 143, 156].
Упомянутые научные разработки являются теоретическим базисом создаваемой концепции регионального компонента образовательного стандарта. При этом, поскольку предметом исследования является технология разработки регионального компонента государственного образовательного стандарта к процессу воспитательно-образовательной деятельности, то именно стандарт и является основным системообразующим фактором организации этой деятельности в дошкольном учреждении. Исследование рассматриваемой проблемы с позиций системного подхода [8, 21, 49, 68, 69, 97, 154, 157, 172] подразумевает системное рассмотрение сущности данного фактора во взаимосвязи с образовательным процессом и с учетом региональных особенностей дошкольного учреждения.
Системный подход предполагает следующую последовательность действий: исследователь должен выявить компоненты и системообразующие связи педагогического процесса или явления; определить основные факторы, влияющие на функционирование системы; оценить роль и место данной системы как целостного образования в системе других явлений; выявить отдельные элементы или группы, на которые будет осуществлено преобразующее влияние; изучить процессы управления, обеспечивающие достижение поставленной цели; создать систему с улучшенным функционированием; внедрить полученные результаты в практику [107].
Центральной процедурой в системном анализе является построение обобщенной модели, отображающей все факторы и взаимосвязи реальной ситуации, которые могут проявиться в процессе решения [21, 35, 49, 68, 153, 154, 172]. Именно моделирование является сутью системного анализа. Моделирование представляет собой один из основных методов познания, является формой отражения действительности и заключается в выяснении или воспроизведении тех или иных свойств реальных объектов, предметов и явлений с помощью других объектов, процессов, явлений, либо с помощью абстрактного описания в виде изображения, плана, карты, схемы, совокупности уравнений, алгоритмов и программ [48].
Моделирование, как форма отражения действительности, широко распространено и достаточно полная классификация возможных видов моделирования крайне затруднительна в силу многозначности понятия «модель», используемого в науке и технике, в искусстве, в повседневной жизни, а также - в педагогике [1, 9, 10, 31, 34, 35, 43, 50, 52, 57, 70, 78, 82, 90, 110, 118, 147, 148, 150, 152, 158, 159, 165, 174 и др.].
Моделирование педагогических явлений или процессов возможно не только в виде схем, но и в виде суждений, алгоритмов, знаков, графиков и т.д. Модель нами понимается как система, изучение которой служит средством для получения информации о реальной педагогической системе и выступает как единство отражения составных элементов. Это единство свойств педагогического объекта и модели может быть выражено в следующих аспектах: структурном (со стороны сравнения модели и объекта); функциональном (со стороны работы механизмов структурирования или развития); информационном (со стороны информации, которую может содержать объект и модель).
Информация, которую несет модель, о реальном педагогическом объекте характеризуется своим объемом, степенью адекватности структурных свойств модели реальной педагогической системы, степенью полноты, которая тем больше, чем больше объем и адекватность информации и тем меньше чем сложнее моделируемая система. Модель всегда беднее реального педагогического явления. Она является отражением педагогической действительности в виде совокупности определенных символов, знаков, суждений и служит посредником между сложным, абстрактным и конкретным [53, 153].
В качестве средства исследования модель включает цель и результат моделирования. В свою очередь, результат моделирования возможно рассматривать как характеристику качества осуществления объекта исследования. При этом под моделированием понимается «исследование объектов познания на их моделях, построение и изучение реально существующих объектов» [153, с.398].
На основе проведенного исследования подходов к моделированию как к центральной процедуре системного анализа возможно научно обоснованное решение сформулированной выше задачи системного рассмотрения сущности образовательного стандарта во взаимосвязи с образовательным процессом и с учетом региональных особенностей дошкольного учреждения.
Квалиметрическая реализация технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта в учреждениях для детей дошкольного и младшего школьного возраста
Педагогическая технология разработки регионального компонента образовательного стандарта в качестве обязательного этапа предполагает опытное обоснование и апробацию в процессе создания региональной модели образовательного процесса в конкретном дошкольном учреждении.
Опытное обоснование и апробация разработанной технологии для конкретного дошкольного образовательного учреждения являлись целью специального педагогического эксперимента.
В соответствии с целью исследования и алгоритмом квалиметриче-ской технологии были определены следующие задачи эксперимента: формирование рабочей и технической групп на подготовительном этапе эксперимента; формирование экспертной группы, составление анкет для определения содержания образования на этапе рабочей группы; на этапе экспертной группы - осуществление алгоритма разработки регионального компонента образовательного стандарта и создание модели образовательного процесса в конкретном учреждении.
Опытно-экспериментальное исследование проводилось с 1998 года по 2000 год на базе дошкольных образовательных учреждений Удмуртской Республики.
Рабочая группа для проведения педагогического эксперимента была сформирована нами в количестве 5 человек из числа преподавателей кафедры дошкольной педагогики Глазовского государственного педагогического института им. В.Г, Короленко. Выбор обоснован следующими соображениями: на факультете дошкольного образования обучаются студенты различных регионов Удмуртской республики, поэтому преподаватели кафедры достаточно хорошо знакомы с проблемами дошкольного образования; выпускники дошкольного факультета занимают различные должности в системе дошкольного образования (ведущие специалисты отделов по дошкольному образованию, заведующие, методисты) и положительно относятся к научному сотрудничеству с кафедрой пединститута; на кафедре сосредоточены высококвалифицированные специалисты-педагоги, которые ориентируются в современных тенденциях развития дошкольного образования и способны организовать практическую реализацию разработанной технологии.
Кроме преподавателей в рабочей группе были задействованы студенты-заочники, выполняющие курсовые и дипломные работы.
Для формирования списка кандидатов в эксперты рабочая группа составила анкеты типа КЭ-1, КЭ-2 (образцы анкет приведены в Приложении 1 диссертации). Анкеты содержат правила заполнения, цель экспертизы и просьбу - определить группы привлекаемых к экспертизе специалистов и предложить возможных кандидатов в эксперты (КЭ).
Бланки анкет КЭ-1 были разосланы в Департамент дошкольного образования Удмуртской Республики и городские отделы дошкольного образования (гг. Ижевск, Воткинск, Глазов), бланки анкет КЭ-2 были разосланы в дошкольные образовательные учреждения Удмуртской Республики (30 учреждений).
На основе анализа результатов анкетирования рабочей группой была сформирована исходная совокупность из 80 кандидатов в эксперты. Полученная совокупность имеет характерное распределение по группам привлекаемых к экспертизе специалистов и может рассматриваться в качестве генеральной совокупности при формировании экспертной группы для создания технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта для деятельности регионального отдела дошкольного образования.
Однако в данном исследовании была поставлена более узкая задача - создания педагогической технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта на уровне конкретного дошкольного учреждения. Такое образовательное учреждение было выбрано с учетом рекомендаций отдела дошкольного образования г. Глазова - это ДОУ № 31 (г. Глазов) для детей дошкольного и младшего школьного возраста, оно и являлось объектом исследования.
Коллективу данного образовательного учреждения были выданы анкеты типа КЭ-2, по результатам анкетирования была сформирована совокупность кандидатов в эксперты численностью в 20 человек.
В число кандидатов в эксперты были привлечены педагоги дошкольного образовательного учреждения № 31, учителя первых классов школ № 4, № 6, родителей детей, посещающих ДОУ №31.
Рабочей группой были составлены (см. приложение) анкеты взаимных рекомендаций Э-1, самооценки Э-2, аргументированности Э-3, анкета компетентности (на основе метода анкетных данных) Э-4.
Бланки перечисленных анкет были разосланы всем кандидатам в эксперты. Рабочая группа провела обработку заполненных анкет, в результате для каждого из кандидатов в эксперты были рассчитаны компоненты коэффициента компетентности, коэффициенты взаимных рекомендаций, самооценки, аргументированности по формулам приведенных в работах [164, 165].
В результате расчетов по указанным формулам рабочей группой были определены коэффициенты компетентности всех кандидатов в эксперты.
Организаторы экспертизы использовали эти данные при формировании экспертной группы. Численность экспертной группы может быть определена по методике Г.Г. Азгальдова [2]. С учетом заданной погрешности экспертизы в 1 балл и доверительной вероятности у=0,9 необходимое и достаточное количество экспертов составило 14 человек.
Значение коэффициентов компетентности и заключение рабочей группы по формированию банка экспертов приведены в табл. 2.1.
В экспертную группу были отобраны эксперты с наиболее высокими значениями коэффициентов компетентности. В нее вошли: заведующая ДОУ — высшая категория; методист ДОУ — высшая категория, воспитатели - I категория, учителя школы — высшая категория, родители с высшим дошкольным педагогическим образованием.
При отборе экспертов из банка кандидатов соблюдалось требование к обеспечению репрезентативности формируемой группы экспертов: относительное число потенциальных экспертов генеральной совокупности, обладающих некоторой характеристикой (группы родителей, учителей педагогов и др.), должно соответствовать относительному числу экспертов, обладающих этой же характеристикой.
Педагогические условия реализации в дошкольном учреждении технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта
Обязательным этапом доказательности педагогической эффективности созданной технологии разработки регионального компонента образовательного стандарта является выявление необходимых и достаточных условий ее успешного внедрения в педагогическую практику. Исследование влияния этих условий на процесс адаптации образовательного стандарта возможно на основе анализа образовательного процесса в дошкольном учреждении.
Соблюдение выявленных педагогических условий, соответствующая корректировка разработанной технологии, выработка необходимых рекомендаций для конструирования образовательного процесса являются достаточной гарантией его качества и необходимым условием эффективного применения разработанной технологии на практике.
Для выявления комплекса этих условий было проведено исследование тенденций развития национально-регионального компонента стандарта дошкольного образования и организации воспитательно-образовательного процесса в дошкольных учреждениях Удмуртской Республики.
Исследование проводилось по двум направлениям: наблюдения за организацией и реализацией воспитательно-образовательного процесса; анкетирование педагогических работников для выяснения структуры, содержания и особенностей организации воспитательно-образовательного процесса.
Базой исследования являлись 30 дошкольных образовательных учреждений гг. Ижевска, Воткинска, Глазова, при этом в анкетировании приняло участие 340 респондентов.
Результаты исследования позволили выявить общие позитивные тенденции в системе образования Удмуртской Республики: преобразование организационной структуры управления отделов дошкольного образования; создание инновационной модели взаимодействия отделов дошкольного образования с внешними структурами; организация курсов повышения квалификации педагогических работников на местах с учетом современных психолого-педагогических требований; проведение успешной частичной аттестации ДОУ.
Вместе с тем, задачей проводимого исследования является выявление недочетов, препятствий эффективной реализации воспитательно-образовательного процесса.
Организационно педагогический процесс в дошкольном образовательном учреждении можно представить в виде трех блоков (М. Н. Бе-рулава, Л. М. Кларина, Н. Я. Михайленко и др. [13, 55, 87, 88, 89]): специально организованное обучение в форме занятий (в том числе — занятий по программе начальной школы); совместная деятельность педагогов с детьми; свободная самостоятельная деятельность детей.
В графическом виде схема организации педагогического процесса в дошкольном образовательном учреждении приведена на рис. 2.2.
Анализ результатов наблюдений за ходом образовательного процесса по трем названным блокам позволил выявить различные подходы к его организации.
Примерно 26% дошкольных образовательных учреждений отдают предпочтение обучению детей на занятиях, в основном классического вида: постановка цели, образцы действий, набор методических приемов, направленный на усвоение программного содержания. Педагог предлагает готовые и одинаковые для всех детей образцы действий, делая упор на объем предметных знаний. Оценка деятельности детей на занятии носит субъективный характер. Организация воспитательно-образовательного процесса внутри второго и третьего блоков также осуществляется по стандартному сценарию: непродолжительные игры по рекомендации воспитателя; кружковая работа, моделирующая школьный урок; урок по программе начальной школы; свободная деятельность с бесцельным перемещением детей по групповой комнате. Не прослеживается связь занятий с жизнью детей в течение дня, т. к. ребенку нечего «переносить» в свободную самостоятельную деятельность. Такие занятия, проводимые с детьми, можно охарактеризовать как малоэффективные.
Сторонники игрового подхода (примерно 12% дошкольных образовательных учреждений) перекладывают функции обучения на игру. Причем делают это в ряде случаев неумело, «искажая закономерности развития ребенка и ущемляя его право на игру» [51, с.249]. Элементы «развлекательности» повышают эмоциональный настрой детей, но их познавательное развитие остается низким.
Большинство дошкольных образовательных учреждений (примерно 53%) в организации педагогического процесса используют смешанный вариант; от классического до вовлечения детей в ситуации поиска, эксперимента. Однако, как и в первом варианте, наблюдается перенасыщение занятий методическими приемами, заданиями одинаковой сложности. На наш взгляд, воспитатели не умеют анализировать характер овладения детьми материалом, степень самостоятельности выполнения задания, не учитывают в достаточной мере индивидуальные возрастные особенности детей.
Последний подход представлен 9% дошкольных образовательных учреждений. Педагоги данной группы ДОУ, моделируя образовательный процесс, изменяют его содержание, методы, формы обучения, развивающую среду в зависимости от склонностей самого воспитателя, особенностей детей, от внешних условий. Такой подход в наибольшей степени соответствует концепции дошкольного воспитания [59].
