Введение к работе
Актуальность исследования. Современный этап развития образования в XXI веке во всех странах мира потребовал модификации образовательного процесса и существенных изменений в педагогической теории и практике. Это обусловлено как переходом всех звеньев в системе образования на новую гуманистическую парадигму, так и инновационными подходами к профессиональной подготовке руководителей образовательных учреждений всех типов в русле требований нового Федерального государственного образовательного стандарта.
Компетентностный подход как инновационная детерминанта нового образовательного стандарта требует переосмысления содержания методов, способов и средств управления деятельностью дошкольного образовательного учреждения в условиях макросоциума. Сегодня проблемам инноваций в образовании посвящено достаточно много научных исследований (Н. М. Анисимов, И. А. Ахвердова, Х. Х. Батчаева, В. И. Загвязинский, А. С. Койчуева, И. А. Малашихина, Л. Ф. Савинова, Р. М. Чумичева, Е. Ю. Пряжникова). Однако на сегодняшний день существует недостаточное количество работ, посвященных научным исследованиям управления инвестиционной деятельностью, а также маркетологическим исследованиям в области дошкольного образования.
С 90-х годов ХХ века образование России, оставаясь в условиях государственного регулирования, стало постепенно приспосабливаться к рыночной среде. Однако как инвестиции в образовании, так и маркетинг образования, а именно дошкольного, оказались наименее исследованной областью, что, безусловно, повлияло на процесс становления негосударственных и развития государственных образовательных учреждений.
Задачи, поставленные сегодня государством и обществом перед современной российской системой образования, требуют формирования у руководителей образовательных учреждений новых компетенций, готовности к решению нестандартных ситуаций, осуществлению преобразовательной деятельности в области управления учебно-воспитательным процессом в социуме инновационной среды управления.
Анализ психолого-педагогической, философской и специальной литературы по исследуемой проблеме (общепедагогические аспекты теории управления в работах В. Г. Афанасьева, М. Альберта, Ю. В. Васильева, М. Вебера, А. Файоля, В. Р. Веснина, О. С. Виханского, И. Н. Герчиковой, С. О. Доннели, М. И. Кондакова, В. Ю. Кричевского, И. А. Малашихиной, Н. Л. Московской, А. И. Наумова, В. А. Якунина и др.; теории управления, функционирования и развития социальных и образовательных процессов и систем В. Г. Асеева, В. С. Гершунского, А. Г. Здравомыслова, В. А. Караковского, В. К. Кочисова, В. С. Лазарева, А. М. Моисеева, А. А. Орлова, М. М. Поташника, Н. А. Селезневой, П. В. Худоминского, Р. Х. Шакурова и др.; проблемы демократизации и гуманизации управления и методы реализации этих ключевых идей в работах И. А. Арабова, В. М. Лизинского, М. М. Поташника, А. П. Стуканова, Л. Н. Харченко, П. В. Худоминского, Е. Н. Шиянова и др.) позволяет выявить ряд противоречий между:
– необходимостью внедрения инновационных технологий развития и воспитания детей и разрешением ряда важнейших проблем, неизбежно возникающих в период перехода образования в новую информационно-содержательную систему;
– существенными недостатками действующей системы формирования программ социально-экономического развития муниципального образования и отсутствием комплексности в них использованием инвестиционной составляющей в механизме разработки модели управления инвестиционной деятельностью муниципального дошкольного образовательного учреждения с позиции системного подхода;
– целями, задачами инвестиционной политики города, региона, их формами, методами и механизмами реализации целевых программ и той социально-экономической средой, в которой находится муниципальное образование и его инвестиционный потенциал;
– процессом саморазвития личности руководителя и необходимостью специализации в области психологии управления.
В связи с обозначенными противоречиями была сформулирована следующая проблема исследования: каков механизм управления инвестиционной деятельностью в условиях муниципального дошкольного образовательного учреждения?
Цель исследования – разработать, обосновать и проверить опытно-экспериментальным путем результаты мониторинга инвестиционной деятельности, возможности его применения в моделировании и проектировании содержательного контекста деятельности инновационных дошкольных образовательных учреждений.
Объект исследования – инвестиционная деятельность муниципального дошкольного образовательного учреждения на региональном уровне.
Предмет исследования – модель управления инвестиционной деятельностью муниципального дошкольного образовательного учреждения.
Гипотеза исследования основана на предположении о том, что управление инвестиционной деятельностью муниципального дошкольного учреждения будет эффективным, если:
– применен дедуктивный подход к освоению управленческой деятельности современного дошкольного образовательного учреждения, в отличие от традиционного индуктивного;
– разработан механизм управления инвестиционной деятельностью на уровне муниципального образования и подробно описаны его структурные элементы;
– проведен анализ инвестиционной политики муниципального образования, приведены принципы, условия и требования к ее формированию;
– разработана инновационная модель управления инвестиционной деятельностью муниципального дошкольного образовательного учреждения;
– проведены маркетинговые исследования, анализ образовательной маркетинговой среды и возможности руководителей дошкольных образовательных учреждений применять комплексный план маркетинговых и инвестиционных образовательных услуг.
В соответствии с целью, объектом, предметом и гипотезой исследования необходимо решить следующие задачи:
1. Определить теоретические основы исследования управления инвестиционной деятельностью в условиях муниципального дошкольного образовательного учреждения.
2. Выделить, описать и обосновать структуру, содержание и механизм инвестиционного процесса на уровне муниципального дошкольного образования.
3. Разработать модель управления инвестиционной деятельностью муниципального дошкольного образовательного учреждения.
4. Определить условия и отличительные особенности инвестиционной деятельности в системе комплексного социально-экономического развития макросоциума на примере г. Ставрополя.
5. Разработать и апробировать экспериментальную программу маркетинговых и инвестиционных образовательных услуг для педагогов дошкольных образовательных учреждений.
Методологической основой исследования являются: диалектическая теория познания; общие философские принципы взаимосвязи субъекта и объекта, процесса и результата, единичного, особенного и общего; единство преемственности и поступательности (традиции и инновации); системный подход, основанный на поиске и нахождении целостных взаимосвязанных характеристик изучаемых педагогических фактов и явлений; принципы единств сознания и деятельности, развития, детерминизма, субъектности деятельности; культурологический подход к гуманитарным явлениям и процессам, личностно-аксиологический подход.
Исследование опирается на общепринятые методологические принципы современной педагогики и психологии в теоретическом исследовании образовательно-воспитательного процесса, в организации педагогической деятельности при подготовке, планировании, проведении и оценке результатов опытно-экспериментальной работы.
Теоретические основы исследования составляют: концепции инновационного менеджмента (И. Т. Балабанов, В. А. Бородин, В. Т. Гребенев, Ю. П. Морозов, Ю. В. Перевалов, В. А. Уткин), теория социального руководства образовательными системами (А. Н. Аверин, Е. Т. Гребенев, В. Н. Гуров, И. А. Малашихина, А. И. Пригожин); идеи демократизации и гуманизации образования (Ш. А. Амонашвили, В. А. Краковский, З. Г. Нигматов, М. М. Поташник); идеи развития потенциала личности (М. С. Кагана, В. Н. Марка, А. А. Реан, Ю. Ф. Синягин, Д. И. Фельдштейн, Е. Л. Яковлева) и философского осмысления деятельности и ее результатов (К. А. Абульханова-Славская, Н. Г. Алексеев, Н. А. Бердяев, М. А. Гарнцев, В. М. Розин, Г. П. Щедровицкий и др.).
В исследовании использованы данные о сущности инновационного подхода к обучению, инновационном процессе в образовании (В. А. Гильманов, В. И. Загвязинский, Н. И. Лапин, А. И. Пригожин, Н. Р. Юсуфбекова и др.), инновационных технологиях (В. П. Беспалько, Л. И. Богомолова, М. В. Кларин, С. И. Мезенцева, Г. К. Селевко, Ф. А. Фрадкин и др.).
Методы исследования: теоретические (теоретический анализ и синтез, обобщение опыта, абстрагирование, моделирование); эмпирические (наблюдение, опрос, праксиметрический метод, эксперимент); статистические (количественная и качественная обработка материалов методами математической статистики, педагогическое измерение, множественное сравнение).
Достоверность полученных результатов обеспечивается единым методологическим подходом, методологической выраженностью исходных положений диссертации, использованием комплексных методов, соответствующих объекту, предмету, целям и задачам исследования, экспериментальной базой, необходимой для продуктивной апробации теоретических положений и выводов, достаточной репрезентативностью полученных данных.
Организация и этапы исследования. Опытно-экспериментальной базой исследования явились муниципальные бюджетные дошкольные образовательные учреждения детский сад комбинированного вида № 1 «Улыбка», № 38 «Успех», № 43 «Эрудит», № 49 «Фея», № 75 г. Ставрополя.
Исследование проводилось в течение пяти лет и включало в себя три этапа.
На первом этапе (2008–2009) проводились изучение и анализ философской, психолого-педагогической, социально-педагогической, научно-методической литературы, теоретического и практического уровней разработанности данной проблемы. Полученный материал позволил определить проблему, цель, объект, предмет, задачи исследования, сформулировать рабочую гипотезу, теоретически разработать модели управления инвестиционной деятельностью в условиях дошкольного образовательного учреждения.
На втором этапе (2009-2011) проводилась работа по внедрению указанной модели на базе экспериментальных общеобразовательных учреждений; осуществлялись систематизация полученных данных, анализ результатов и их использование при корректировке модели и совершенствовании организации системы управления.
На третьем этапе (2011–2012) осуществлялось завершение опытно-экспериментальной работы, осмысление результатов исследования и оформление их в виде диссертации.
Основные научные результаты, полученные лично соискателем, и их научная новизна. Выявлены и описаны конкретные особенности инновационных форм управления инвестиционной деятельностью в условиях муниципального дошкольного учреждения, их специфика, характеризующаяся формированием и реализацией инвестиционной политики и маркетологических исследований в системе комплексного социально-экономического развития муниципального дошкольного образования. Приведена систематизация инвестиций по различным классификационным признакам, характерным для системы дошкольного образования; рассмотрена система нормативно-правовых актов, регламентирующих осуществление инвестиционной деятельности в Российской Федерации; впервые изложены отличительные особенности управленческой инвестиционной деятельности на уровне муниципального образования, а также рассмотрен механизм управления этой деятельностью; разработана инновационная модель управления инвестиционной деятельностью современного дошкольного образовательного учреждения; определены общие методические рекомендации, представляющие собой деятельностную составляющую методической компетентности административного лица дошкольного образовательного учреждения, описаны содержательная и процессуальная стороны инвестиционных ориентировок, структура, критерии их оценки (степень полноты ориентировки в методическом действии, мера обобщенности, способ получения, масштаб инвестиционных вложений, маркетологические исследования); установлены и обоснованы уровни инвестиционных вложений в дополнительные образовательные услуги дошкольных учреждений (системность, направленность на конкретный вид детской деятельности, создание основных фондов, целенаправленный характер вложения инвестиционных ресурсов в проекты инновационной образовательной деятельности).
Теоретическая значимость исследования:
– существующие научные и научно-методические сведения об инвестиционной политике муниципального образования, о формировании системы инвестиционной деятельности муниципального образования дополнены научными данными об организации, педагогических условиях и функциях инвестиционной деятельности муниципального дошкольного учреждения на основе маркетинга образования;
– предложено психолого-педагогическое обоснование механизмов управления инвестиционной деятельностью на примере дошкольных учреждений г. Ставрополя;
– научно обоснованы педагогические условия и функции маркетинговой службы в дошкольном образовательном учреждении как основы эффективной инвестиционной деятельности;
– разработана инновационная модель управления инвестиционной деятельностью в условиях муниципального дошкольного образовательного учреждения;
– переосмыслены в аспекте управления инновационной деятельностью муниципального дошкольного образовательного учреждения базовые понятия и конструкты в педагогике: модель управления инвестиционной деятельностью муниципального дошкольного образовательного учреждения – это внутренний механизм реализации социально-потребительских и образовательных услуг в секторе менеджмента качества первой ступени образования.
Практическая значимость исследования:
– на основе выявленных механизмов управления инвестиционной деятельностью муниципального дошкольного учреждения возможна разработка программ управления развитием инвестиционной деятельности применительно к конкретным видам детской деятельности;
– обоснован технологический инструментарий по инициации, поддержке и рекламе инновационных дошкольных образовательных учреждений по оказанию детскому населению дополнительных образовательных услуг в районе местожительства;
– предложен диагностический аппарат по определению динамики инвестиционных вложений в социально-экономические и образовательно-развивающий секторы управления дошкольным образовательным учреждением;
– подготовлен пакет нормативных документов, регламентирующих осуществление инвестиционной деятельности в образовательных учреждениях Российской Федерации;
– материалы и выводы проведенного исследования могут быть использованы руководителями дошкольных образовательных учреждений, других негосударственных учреждений детства, а также преподавателями педагогических вузов при разработке спецкурсов, спецсеминаров, при чтении лекций на курсах повышения квалификации.
Положения, выносимые на защиту:
1. Научная идея педагогического управления инвестиционной деятельностью муниципального дошкольного образовательного учреждения как внутреннего механизма реализации социально-потребительских и образовательно-воспитательных услуг, направленных на реализацию возможностей и потребностей подрастающего поколения.
2. Базовые составляющие инвестиционной политики муниципального образования, а также механизмы управления инвестиционной деятельностью на примере современного дошкольного учреждения. Целеполагание, содержание, технологии управления, ориентированные на развитие творческого потенциала детей 3–7 лет.
3. Произведенная декомпозиция целей и задач инвестиционной политики муниципального образования позволила разработать модель управления инвестиционной деятельностью дошкольного учреждения и сделать прогноз их применения.
4. Методические компетенции, являясь деятельностной составляющей компетентности руководителя дошкольного образовательного учреждения, характеризуют содержательную и процессуальную сторону управленческой деятельности, обеспечивают ее осуществление на разных уровнях профессиональной деятельности. На основе компетентностного и деятельностного подходов в диссертации предложена программа маркетинговых и инвестиционных образовательных услуг для педагогов дошкольных образовательных учреждений.
Апробация и внедрение результатов исследования в практику осуществлялись посредством выступлений с докладами на заседаниях кафедры коррекционной педагогики и психологии Ставропольского государственного университета, педагогических советах. По результатам исследования диссертант выступал с докладами на конференциях различного ранга: международных – «Физическая культура и спорт: интеграция науки и практики» (2011, г. Ставрополь), всероссийских – «Психологические проблемы субъекта в современном мире и прикладные исследования в современной психологии» (2011, г. Ставрополь); «Специальное образование и социальная реабилитация лиц с нарушениями развития: социально-правовые и психолого-педагогические аспекты» (2011, г. Ставрополь), региональных – «Личность: культура и образование» (2009, 2010 и 2011 гг.,
г. Ставрополь).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 работ общим авторским объемом 1,8 усл. п. л.; в том числе 2 работы – в журналах, рекомендованных ВАК Министерства образования и науки РФ.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения; трех глав; заключения, содержащего выводы, практические рекомендации, перспективы дальнейшего исследования; библиографического списка из 163 источников, в том числе 4 – на английском языке. Работа включает 17 рисунков, 7 таблиц. Основное содержание диссертации изложено на 183 машинописных страницах.
