Введение к работе
Актуальность исследования. Успешное решение проблем стоящих перед системой образования во многом зависит прежде всего от качества труда управленческих кадров на разных уровнях этой системы. Очевидно, что многочисленные управленческие решения будут оптимальны и эффективны лишь в случае учета всего обьема информации, необходимой для их принятия.
Все усложняющийся образовательный социум требует постоянного увеличения мощности обслуживающих его информационных потоков. Сбор, передача, обработка, хранение информации с использованием традиционных технологий значительно снижают оперативность и качество педагогического управления.
Задачи управления образованием настолько усложнились, что настоятельно требуют автоматизации информационной поддержки, т. е. создания автоматизированных информационно-поисковых систем и автоматизированных систем управления. С широким внедрением в различные структуры системы образования вычислительной техники, прежде всего персональных компьютеров (ПК), появляется реальная возможность создания автоматизированной системы информационного обеспечения образования области. Создание такой системы может явиться фактором значительного улучшения качества педагогического управления и повышения квалификации кадров.
При практическом решении вопросов, связанных с созданием автоматизированных информационно-поисковых систем, обслуживающих образование области, приходится сталкиваться с решением целого ряда проблем: экономических, организационных, кадровых, правовых, психолого-педагогических, этических.
Различные аспекты проблемы создания информационных систем, использующихся в управлении образованием, рассмотрены в работах Н. Г. Аванесова, Б. С. Гершунского. И. И. Данилиной. Л. И. Долинер, О. А. Кузнецова. А. Н. Лиха, В. И. Лещииера, Р. Р. Пашкова, Т. К. Чекмаревой. Т. И. Шамовой и др.
Использование информационных систем в управлении образованием области позволит разрешить следующие противоречия:
- между необходимостью принятия многочисленных оперативных решений и медленным сбором и обработкой информации по решаемой проблеме;
между необходимой компетентностью управленческой деятельности и большой динамикой информационно-правового обеспечения;
между все возрастающим обьемом вычислений для обработки статистической информации и отсутствием их автоматизации;
между необходимостью исключения тупиковых путей развития системы или коллектива и нереальностью моделирования будущих процессов с использованием традиционных подходов.
Решение именно этих противоречий при рассмотрении различных аспектов управленческого труда становится актуальным в настоящее время.
Проведенный нами анализ состояния данной проблемы в практике работы управленческих кадров различного уровня показал, что новые информационные технологии еще не стали важной основой для принятия управленческих решений.
Изучение перспектив развития системы образования в современных условиях дает возможность сделать вывод о необходимости поиска" путей развития педагогических систем.и наиболее эффективных способов управления. Более того, рассмотрение учреждений образования (школы, гимназии, лицеи и т. д.) в качестве педагогической системы, способной к самоорганизации при определенных условиях, позволяе'1 определить цели и задачи управления такими системами в новых социально-экономических условиях. Следует отметить, что процесс управления подобными системами требует и-соответствующего уровня подготовки управленческих кадров.
Исходя из этого нами была сформулирована проблема исследования: совершенствование развития системы образования области сдерживается недостаточным уровнем подготовки управленческих кадров для решения задач управления в новых социально-экономических условиях.
Цель исследования: разработать и теоретически обосновать дидакіические основы подготовки педагогических кадров к управлению развитием образования с использованием новых информационных технологий.
Обьект исследования: учебно-воспитательный процесс повышения квалификации управленческих кадров.
Предмет исследования: дидактические основы повышения квалификации управленческих кадров в условиях областного инсти-
тута повышения квалификации с использованием информационных технологий.
Гипотеза исследования: мы исходим из предположения о том, что подготовка педагогических кадров к управлению развитием образования в регионе в новых социально-экономических условиях может быть осуществлена при отражении в учебном процессе следующих условий:
процесс управления образованием опирается на новейшие достижения педагогической науки в области теории педагогических систем, развивающихся на основе самоорганизации;
в процессе принятия управленческих решений используются новые информационные технологии;
содержание обучения направлено на овладение новыми информационными технологиями;
в учебной деятельности используются активные методы обучения, позволяющие формировать не только знания и умения, но и опыт деятельности с учетом перспектив развития системы образования.
Задачи исследования:
-
Проанализировать социальные, философские и методологические предпосылки управления развитием образования области на основе внедрения автоматизированной информационной системы.
-
Определить теоретические основы развития педагогических систем в современных условиях и цели подготовки управленческих кадров.
-
Разработать содержание и методы повышения квалификации управленческих кадров к профессиональной деятельности в современных условиях.
-
Экспериментально проверить разработанные дидактические основы подготовки педагогических кадров.
Этапы и методы исследования: Исследование проводилось в три этапа, на каждом из которых, в зависимости от задачи, применялись различные методы.
ПЕРВЫЙ ЭТАП (1988-1991 г.г.) связан с выбором темы, теоретическим ее осмыслением и формулированием проблемы. В этот период изучалась философская литература, работы по методологии, системному подходу, теории социального управления, теории информации и информационных систем, что позволило опреде-
лить методологическую и теоретическую основы исследования.
Методом включенного наблюдения проводилось изучение состояния информационного обеспечения системы управления образованием области, выяснена низкая эффективность и сдерживание развития управления образованием региона существовавшей системой информационного обеспечения на основе бумажных но-" сителей и с использованием почтовых отправлений. Разрабатывалась методика констатирующего эксперимента. Определялись основные направления исследования, рабочая гипотеза исследования. На первом этапе опробован аналитический инструментарий, подготовлена база эксперимента по внедрению новых информационных технологий, разработана программа переподготовки кадров, участвующих в эксперименте.
НА ВТОРОМ ЭТАПЕ (1991-1993 г. г.) продолжено изучение философской, психолого-педагогической литературы, диссертационных исследований по теме, а также работ по теоретической и прикладной информатике, системному анализу, теории управления, теории и практики компьютеризации образования в стране и за рубежом. Проведен констатирующий эксперимент, направлений на изучение вопросов организации традиционного информационного обеспечения образования области, прежде всего анализировался управленческий аспект. Исследовались проблемы подготовки кадров к решению задач управления. Конкретизированы объект, предмет, цель, задачи и рабочая гипотеза исследования.
НА ТРЕТЬЕМ ЭТАПЕ (1993-1995 г.г.) был проведен формирующий эксперимент исходя из'разработанных дидактических основ подготовки управленческих кадров для проверки рабочей гипотезы. Проанализированы материалы полученные в результате эксперимента, оценены преимущества и эффективность предложенного содержания и методов подготовки кадров и их влияние на развивающуюся систему управления образованием области.
Методологическая основа исследования: системный подход, положения теории социального управления, концепции информатизации образования, концепция непрерывного образования.
Научная новизна исследования заключается в разработке подхода к рассмотрению педагогических систем с позиций процесса самоорганизации, в определении роли управления ими. Разработаны дидактические основы подготовки управленческих кадров к управлению развитием образования с использованием новых ин-
формационных технологий с учетом региональных особенностей.
Практическая значимость исследования состоит в разработке содержания, форм и методов подготовки управленческих кадров с использованием новых информационных технологий.
Достоверность результатов исследования обеспечена использованием системного подхода, репрезентативностью выборки, сочетанием качественного и количественного анализа результатов.
На защиту выносятся:
-
Сущность педагогической системы с позиций обеспечения ее развития на основе самоорганизации,
-
Цели, задачи и содержание подготовки управленческих кадров в современных социально-экономических условиях.
-
Методы активного обучения в подготовке управленческих кадров.
Апробация и внедрение результатов исследования осуществлялись на базе Псковского областного института повышения квалификации работников образования путем выступления на ученых советах, чтения лекций, организации работы института в целом, публикацией в печати выводов и рекомендаций исследования.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, двух глав, заключения,- списка литературы и приложения.
