Введение к работе
Актуальность темы исследования. Анализ официальных документов и стратегий экономического развития арабских государств Северной Африки показывает, что почти сразу после достижения политической независимости они объявили или непосредственно приступили к развитию промышленности (индустриализации) как основному направлению своего экономического развития. Выступая за осуществление индустриализации, правительства этих стран надеялись на ее основе решить наиболее острые социальные и экономические проблемы. Преимущества первоочередного развития машинной промышленности в целях форсирования экономического роста и преодоления отсталости очевидны с точки зрения экономической теории.
Однако, как показала практика индустриализации в этих странах, осуществление планов промышленного развития столкнулось здесь с большим количеством серьезных трудностей. Многие цели и задачи официальных стратегий индустриализации так и не были достигнуты. При всей народнохозяйственной значимости созданных отраслей национальной промышленности можно сказать, что индустриальный сектор (за исключением добывающих отраслей) не представил собой сферу экономики, определяющую общий характер и направления ее развития, и не стал принципиальным генератором экономического роста в целом. Формирование отраслей обрабатывающей промышленности не привело к существенному изменению положения этих государств в международной системе разделения труда. Индустриализация не обеспечила автоматического решения и наиболее существенных социальных проблем. Белее того, в течение 80-х годов многие из них на фоне ухудшающегося общеэкономического положения, кризиса задолженности, трудностей индустриального разеития и т.д. приобрели еще большую остроту.
Благодаря накопленному за прошедшие годы обширному опыту промышленного развития в североафриканских странах к началу 90-х годов появилась возможность более или менее полного научного обобщения данных по индустриализации этих государств, объективной оценки происходящих там в контексте индустриального развития социально-экономических процессов. Накопленный статистический и фактический материал позволяет провести углубленный всесторонний анализ непосредственных императивов, закономерностей и конкретных результатов индустриализации, а также сделать выводы о наиболее приемлимых и эффективных путях формирования индустриальной структуры, о причинах возникновения в ней серьезных дисбалансов.
Исследование проблем индустриализации на примере отдельных государств представляет большой интерес со многих точек зрения,
так как при их сравнении возможно более глубокое понимание особенностей социальной, экономической и политической жизни, которые в настоящее время характеризуют североафриканский регион. Анализ различных сторон промышленного развития на конкретном материале Ливии способствует выяснению перспектив ее дальнейшего развития в целом, прогнозированию тенденций формирования и изменения всей народнохозяйственной структуры, а также объективной оценке предпосылок и результатов социально-экономических аспектов государственной политики в этой стране.
Несомненно также, что изучение перечисленных выше вопросов на национальном уровне имеет и большое теоретическое значение, так как наряду с выявлением специфических черт процесса индустриализации в конкретной стране, социально-экономическое и политическое развитие которой отмечено рядом особенностей, оно может подтвердить и проиллюстрировать общие закономерности, присущие как отдельным группам арабских государств (например, нефтедобывающим), так и арабскому миру в целом.
Ряд аспектов индустриализации в Ливии несомненно представляет интерес в более широком, чем арабский мир и Северная Африка, контексте. Прежде всего, это относится к роли государства в промышленном развитии. Данная проблема в настоящее время широко обсуждается в мировой экономической литературе.
Одновременно, в свете бурно происходящих на современном этапе изменений в политической и экономической картине мира назрела необходимость пересмотра «ряда сложившихся в отечественной экономической науке подходов к проблемам общехозяйственного и промышленного развития отдельных групп развивающихся стран.
Объектом анализа, вызывающим несомненный интерес, являются также особенности развития промышленности в условиях политики экономической децентрализации и либерализации, начатой ливийским правительством со второй половины 80-х годов. Исследование направлений, закономерностей и проблем "разгосударствления" индустриального сектора, сложностей организационной перестройки государственной промышленности имеет особую актуальность в силу того, что аналогичные процессы происходят, в настоящее время в России, бывших республиках СССР и странах Восточной Европы.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационной работы заключается в исследовании генезиса и определении основных тенденций современного (конец 80-х - начало 90-х годов) индустриального развития Ливии как на макро- и микроэкономическом уровне, так с точки зрения происходящих изменений в организационной и институциональной структуре национального промышленного сектора.
Исходя из поставленной цели, в диссертации решались следующие основные задачи:
исследовать исходный уровень и факторы, благоприятствующие промышленному развитию в Ливии и лимитирующие его;
проанализировать правительственные концепции социально-экономического развития Ливии и исследовать подход ливийского руководства к проблеме индустриализации страны;
показать реализацию на практике государственной стратегии индустриализации, характер и направленность вносимых в нее корректив и изменений, а также эволюцию экономических функций государства по отношению к промышленному развитию;
дать характеристику созданного к началу 90-х годов в Ливии промышленного потенциала;
- охарактеризовать перспективы формирования промышленной
структуры в стране, а также факторы и условия их определяющие.
Объектом исследования является промышленный сектор Ливии, с упором на обрабатывающие отрасли. Развитие нефтегазового хозяйства, получившего большее освещение в отечественной и мировой экономической литературе, рассматривается преимущественно с точки зрения его роли в финансировании индустриализации.
Хронологические рамки исследования не исчерпываются лишь второй половиной 80-х - началом 90-х годов, хотя индустриальное развитие Ливии в это время определяет тему настоящей работы. Для раскрытия современных тенденций промышленного развития проделан также анализ его особенностей в предыдущие десятилетия.
Научная новизна выполненной работы, при крайне узком круге опубликованных специальных исследований по социально-экономическим проблемам Ливии, состоит в проведении углубленного анализа различных аспектов современного промышленного развития в этой стране. С новых позиций рассматриваются такие вопросы как планирование и финансирование, промышленная диверсификация и интеграция, становление внутреннего рынка промышленных товаров и др. В работе обосновываются причины возникновения существующих диспропорций в индустриальной структуре страны и приводится аргументация в пользу их преодоления. Все эти моменты пока еще не получили освещения в отечественной литературе, посвященной экономическому развитию арабских стран. Кроме того, теоретические вопросы осуществления индустриализации в условиях экономики, имеющей своей основой планово-командную систему, также продолжают оставаться слабо исследованными с позиций объективного анализа.
Диссертация базируется на большом массиве систематизированной информации, собранной непосредственно в Ливии и, по большей части, неизвестной до настоящего времени отечественным исследователям. В работе вводятся в научный оборот новые источ-
ники, отражающие особенности промышленного развития Ливии в 90-е годы, а также используется широкий перечень как российской, так и зарубежной экономической литературы.
Практическая значимость работы. Несмотря на изменение характера отношений между Россией и Ливией, потенциал для экономического сотрудничества между ними представляется далеко не исчерпанным. В этой связи результаты проведенного исследования могут быть использованы в качестве методологической и информационной базы при ^выполнении российскими консультационными и проектными компаниями различных видов контрактных работ по разработке отраслевых и региональных стратегий развития, а также других исследований в Ливии. Работа может использоваться как источник информации подрядными и внешнеторговыми фирмами, осуществляющими в Ливии коммерческую или производственную деятельность, в том числе в составе совместных предприятий. Кроме того, диссертация может служить справочным материалом для правительственных ведомств, ведущих с Ливией переговоры по финансовой задолженности, урегулированию взаимных платежей и т.д.
Апробация резулотатов исследования. Диссертация была обсуждена в Секторе арабских стран Института Африки РАН и рекомендована им к защите.
По теме исследования опубликована научная статья объемом 1,2 печ. листа.
Ряд выводов диссертации нашел свое отражение в научных докладах "Схемы развития машиностроения и смежных с ним отраслей промышленности Ливии не период до 2005 г.", опубликованных .НИЦ "Зарубежсхема" в 1990-92 годах, в подготовке которых принимал участие автор.
Некоторые положения диссертации использовались при разра
ботке технико-экономических обоснований по строительству
нескольких промышленных объектов в Ливии, в том числе заводов
по производству прессформ, объемных поковок и штамповок, столо
вых приборов. '
Теоретическая и методологическая основы диссертации. При подготовке диссертации широко использовался опыт исследования вопросов индустриального развития в развивающихся странах, накопленный в отечественной экономической литературе, представленной теоретическими работами Л.И. Рейснера, Г.К. Широкова, В.Ю. Кукушкина, С.А.Бессонова, Л.В.Гончарова, И.К. Смирнова и др.
Важное методологическое значение имели общетеоретические исследования западных экономистов (Р.Хейлбронер, С.Брю, Н.Лайфер и др.), а также разработки и руководства ЮНИДО и других специализированных подразделений ООН по различным аспектам индустриализации.
Источниками при работе над диссертацией послужили программные документы ливийского правительства: Перспективы национального развития 1970 г., Национальный перспективный план развития ресурсной базы .до 2005 г., Программа комплексной мобилизации ресурсов на период 1991-2000 гг., а также Трехлетний и два Пятилетних плана социально-экономического развития с 1973 по 1985 гг., годовые Планы социально-экономической трансформации с 1986 по 1991 гг., Проект Пятилетнего плана социально-экономической трансформации на 1991-95 гг. Работа базируется также на законодательных документах Ливии - законах Всеобщего Народного Конгресса и постановлениях Высшего Народного Комитета, имеющих отношение к вопросам промышленного развития в Ливии.
Наряду с вышеупомянутыми документами, ценными информационными источниками явились отчеты и статистические сборники Секретариата планирования, отраслевых промышленных секретариатов и баладият (муниципалитетов).
В процессе работы над диссертацией были проанализированы выступления членов ливийского руководства, публикации периодических изданий, монографические работы ливийских и зарубежных исследователей. Также использовалась информация, полученная автором в ходе обследования промышленных предприятий и переговоров с официальными лицами и его личные наблюдения.
Необходимо отметить, что работа с ливийскими источниками потребовала взвешенного подхода. Официальные статистические сборники зачастуїо отличаются противоречивостью и не всегда приводят общепринятую систему показателей, характеризующих те или иные экономические параметры. Во многих случаях очевидно намеренное искажение фактических данных и реальной ситуации по политическим и пропагандистским соображениям.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. ':'
