Введение к работе
Актуальность темы исследования.
Современные реалии перехода на рыночные отношения, в условиях суверенитета Республики Таджикистан показывает, что проведение эффективных социально-экономических преобразований во многом предопределяет разработка обоснованной стратегии проведения региональной политики. Приоритетами политики должны быть, прежде всего, мероприятия по неуклонному повышению уровня жизни людей, экономическому и социальному развитию. Региональный уровень управления дает возможность для эффективного использования ими экономического, природно-ресурсного потенциала и достижения требуемых качественных характе5ристик окружающей природной среды.
Учет экологического фактора при разработке стратегии социально-экономического развития регионов, обуславливает необходимость эффективного использования природно-ресурсного потенциала. Региональный уровень природопользования позволяет, наряду с учетом внутренних региональных проблем принимать во внимание и трансграничные аспекты природопользования. Распад Советского союза и образование независимых государств резко обострил проблемы совместного использования трансграничных водных ресурсов, особенно в условиях регулирования стока. Это ситуация особенно остро стоит в странах Центральной Азии, где водные ресурсы являются лимитирующим фактором при производстве таких важных сельскохозяйственных культур как хлопок и рис. Не менее важны решения вопросов снижения экономического ущерба от загрязнения атмосферы при трансграничном переносе загрязняющих веществ. Основой региональных исследований в области природопользования является разработка программ социально-экономического развития, которые позволят определить пути и способы решения поставленных вопросов, необходимость исследования которых обусловлено тем, что они, во-первых, мало изучены, во-вторых, требуется разработка экологической стратегии, с учетом региональных особенностей. Вместе с тем, изученность многих вопросов исследуемых вопросов, находящихся в русле требований и задач современной рыночной экономики, пока ещё далеки от своей законченности. Из этого следует актуальность выбранной темы диссертационного исследования, и она представляет также практическую значимость для Республики Таджикистан.
Степень разработанности проблемы. В экономической литературе теоретические основы и методологические аспекты концепции рационализации природопользования и охрана окружающей среды изложены в фундаментальных работах В.И. Вернадского, В.В.Докучаева, Н.Н. Моисеева, Н.Ф. Реймерса, Т.С. Хачатурова, К.Г.Гофмана, Н.П. Федоренко, М.Я. Лемешева и др.
По поставленной проблеме существенное влияние на научные исследования автора оказали труды следующих ученых: Ахмедов К.М., Ахророва А.Д., Аширбеков У.А., Балацкий О.Ф., Валамат-заде Т.Г., Ганиев Т.Б., Голуб А.А., Гусев А.А., Духовный В. А., Мадаминов А.А., Моткин Г.А., Мухаббатов Х., Наврузов С.Т., Норматов И.Ш., Одинаев Х.А., Петров Г.Н., Разыков В.А., Рысбеков Ю.Х., Рюмина В.Е., Сорокин А. Г., Струкова Е.Б., Султонов З., Усманов З.Д., Ушаков Е.П., Хакимов А. и др.
Дискуссионность проблематики исследования, недостаточная разработанность концептуальных и методологических подходов, а также научная актуальность изучения вопросов природопользования региона обусловили выбор темы , формулировку ее цели и основных задач.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является совершенствование теоретико-методических подходов к формированию регионального уровня управления природопользованием.
Реализация цели исследования потребовала научной разработки и решения следующих основных задач:
разработать методические положения оценки водных ресурсов, в условиях регулирования стока и учета ограничений на качественное состояние воды;
исследовать вопросы использования водных ресурсов региона в условии регулирования стока водохранилищем;
разработать методические положения достижения требуемых качественных характеристик водных ресурсов с учетом трансграничного переноса загрязнений;
разработать оптимизационную модель использования и охраны водных ресурсов, когда основными водопотребителями являются гидроэнергетика и орошаемое земледелие;
исследовать вопросы охраны атмосферы региона с учетом региональных и трансграничных источников загрязняющих веществ;
разработать методику достижения требуемых нормативов качественного состояния атмосферы;
разработать оптимизационную модель стратегии развития промышленного предприятия с учетом заданных ограничений на выброс загрязнений в атмосферу;
определить основные направления совершенствования региональной стратегии управления природопользованием исследуемого региона.
Объектом исследования является экономические проблемы природопользования Согдийской области Республики Таджикистан.
Предметом исследования являются теоретико-методологические и практические вопросы совершенствования формирования стратегии экологически устойчивого развития региона.
Теоретической и методологической основой исследования являются работы отечественных и зарубежных ученых по проблемам природопользования регионов в условиях переходной экономики.
Нормативно-правовую базу исследования составили программно-прогнозные разработки, законодательные и нормативные документы государственных органов Республики Таджикистан, а также нормативно-правовые акты регионального уровня.
Научная новизна исследования состоит в том, что в ней, применительно к условиям Согдийской области Республики Таджикистан, исследованы вопросы теоретического обоснования и совершенствования методологии формирования регионального эколого-экономического механизма развития территории на основе оптимального использования существующего природно-ресурсного потенциала.
При этом получены следующие наиболее существенные научные результаты:
Разработана методика определения экономической оценки водных ресурсов в случае регулирования стока реки и с учетом ограничений на их качественное состояние:
Предложен методический подход для разработки экономического механизма выработки согласованной водоохраной стратегии достижения требуемых качественных характеристик водных ресурсов;
Обоснованы методические положения взаимосвязанного и взаимообусловленного использования водных ресурсов для гидроэнергетики и орошаемого земледелия;
Применительно к региональным особенностям разработана оптимизационная модель использования водных ресурсов в условиях сезонного регулирования стока реки;
Предложена принципиальная схемы достижения требуемого качественного состояния атмосферы региона с учетом трансграничных источников загрязняющих веществ;
Разработана нелинейная оптимизационная модель развития промышленного предприятия с учетом достижения заданных ограничений на выброс загрязнений в атмосферу и предложен метод ее линеаризации.
Практическая значимость результатов исследования и полученных результатов состоит в том, что предложенные методические подходы, методы и модели создают теоретико-методическую основу формирования эффективной стратегии природопользования региона. Практическая значимость исследования могут быть использованы, в частности, для оптимизации использования водных ресурсов с учетом согласования интересов водопотребителей региона и достижения требуемых качественных характеристик. Методические положения дадут возможность разработать мероприятия по охране воздушного бассейна с учетом трансграничного аспекта.
Работа выполнена в соответствии со следующими разделами паспорта специальности ВАК-а 08.00.13 – «Математические и инструментальные методы экономики»:
1.2. Теория и методология экономико-математического моделирования, исследование его возможностей и диапазонов применения: теоретические и методологические вопросы отображения социально-экономических процессов и систем в виде математических, информационных и компьютерных моделей.
2.4. Разработка систем поддержки принятия решений для обоснования общегосударственных программ в областях: социальной; финансовой; экологической политики.
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные научные положения и результаты исследования докладывались на международных, республиканских и региональных научных, научно-практических и научно-методических конференциях в городах Душанбе, Ходжент, Алматы, Новосибирск. Отдельные результаты исследования опубликованы также в журналах, рекомендованных ВАК.
Результаты исследования использованы в учебном процессе Ходжентского государственного университета им. Б.Гафурова для чтения лекций по дисциплинам «Экономика природопользования», «Экономико-математические методы и модели».
Публикации. По теме опубликована 14 работ, в том числе 3 научных статей в изданиях, рекомендованных ВАК РФ, общим объемом 4,95 п.л. авт. 2,9 п.л..
Структура и объем работы. состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 122 страницах компьютерного текста, содержит 15 таблиц, 14 рисунков. Список использованных источников включает 129 наименований.