Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования. Особенностью экономического развития России в настоящее время является, с одной стороны, формирование рыночных отношений, основанных на саморегулировании рынка, с другой, реализация государством конкретных целевых (национальных) проектов, направленных на улучшение качества жизни граждан страны. В данных условиях возрастает не только роль оценки отдельных инвестиционных проектов, но и правильной расстановки приоритетов и целей инвестиционных вложений на определенной территории. Реализуемые правительством Федеральные целевые программы, состоящие из комплекса экономических, финансовых, социальных, производственных, политических и правовых мер, слабо способствуют усилению инвестиционной активности и продолжают приводить к распылению бюджетных ресурсов. Главным недостатком по-прежнему остается отсутствие критериев и ориентации на достижение целей, учитывающих интересы федерального центра, субъектов федерации, муниципальных образований, населения и общества в целом. В условиях дефицита инвестиционных ресурсов, регионы принимают любые проекты, либо реализуют собственные программы развития без адаптации их к центру и соседним областям. На этапе, когда субъекты Федерации обладают достаточной самостоятельностью и могут оказывать влияние на проведение инвестиционной политики в регионе, требуется разработка концепции системы регионального развития экономики с учетом комплексного анализа как со стороны привлекательности региона для внедрения того или иного проекта, так и возможности реализации самого проекта на территории региона. Это обусловлено тем, что на уровне региональных систем все основные факторы социально-экономического развития, включая производственные, природно-экологические, ресурсные, социальные и другие, образуют единый комплекс.
В течение последних лет в России большое значение имело использование потенциала факторов экономического роста (прежде всего благоприятной конъюнктуры цен на мировых рынках сырья). Кратковременная ненаправленная активизация инвестиционной деятельности на региональном уровне способствовала росту отдельных показателей экономики, но не закладывала оснований ее дальнейшего развития. Практика применения балансовых методов, позволяющих выбрать оптимальное соотношение между отраслями, затрагивает в основном производственные факторы и не дает возможности рассматривать экономику как органическую часть развития общества с учетом рационального распределения воздействий на все сферы жизнедеятельности. Требуется построение системы, моделирующей связи и направления развития региональной экономики, создание независимой научно обоснованной оценки перспектив реализации инвестиционных проектов в текущем экономическом положении региона.
Текущий состав макроэкономических показателей и слабая степень структурированности исходной информации сегодня не дают достаточно взаимоувязанного представления о процессах, проходящих в региональной экономике России. Внедрение инвестиционных проектов, со своей стороны, характеризуется многофакторностью условий и нелинейной связью принимаемых решений с получаемыми результатами воздействий на разные сегменты экономики. В силу этого, разработка концепции развития территорий должна основываться на принципах постоянного мониторинга текущего состояния экономики и, на этой основе, построения модели ее развития и расстановки приоритетных направлений инвестиционных вложений.
Недостаточность доступных к практическому использованию научных разработок в сфере управления инвестициями на региональном уровне, оценки эффективности влияния инвестиций на развитие региональной экономики, с учетом ее текущего состояния и связи ресурсного, производственного и потребительского уровней, предопределяет актуальность выбранной темы диссертационной работы и круг рассматриваемых вопросов.
В данной работе экономика региона представлена в качестве связанной подсистемы народнохозяйственного комплекса, учитывающей характерные социально-экономические черты, экологическую загруженность, информационное обеспечение, культурный и образовательный уровни, общее направление развития территории. Такой подход позволяет определить приоритетные области для инвестиционных вложений на региональном уровне и рассчитать уровень воздействия проводимых инвестиционных решений. Исходными данными являются макроэкономические показатели некоторых зарубежных стран, в целом России и территориального образования – субъекта Российской Федерации Республики Марий Эл.
Состояние разработанности проблемы. Вопросы построения эффективной системы принятия инвестиционных решений с многоплановым учетом текущей экономической ситуации региона являются недостаточно проработанными. Наиболее исследованными являются экономико-математические аспекты, связанные с расчетом инвестиционной привлекательности регионов, анализа рисков инвестиций, а также вопросы автоматизации статистической обработки данных.
На результаты исследования повлияли труды отечественных и зарубежных ученых в областях:
- экономико-математического моделирования: Н.Б.Кобелева, В.А.Колемаева, А.С.Макаряна, Р.М.Нуреева, И.Г.Поспелова, К.В.Сомик;
- регионоведения, государственного управления и инвестиционного анализа: Ю.П.Анискина, Т.В.Грицюк, Т.Г.Морозовой, Г.Р.Хасаева, В.А.Цыбатова, А.М.Чавкина, В.В.Царева, Р.А.Эльмурзаевой;
- принятия решений: В.В.Дика, А.А.Емельянова, Т.Саати, А.М.Чавкина, В.Г.Чернова;
- нечетких множеств: П.М.Деревянко, Д.Дюбуа, Л.Заде, Б.Коско, А.Кофмана, А.О.Недосекина, А.Пегат, А.Прада, Н.Г.Ярушкиной;
- применения инструментальных средств: В.П.Романова, Н.К.Смоленцева, С.Д.Штовба, И.Ф.Цисарь,
а так же, методики принятые в Центральном банке Российской Федерации - Г.Г.Никитина, А.В.Улюкаева и др.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является построение экономико-математической модели региона и системы поддержки принятия решений по управлению инвестициями с учетом текущей ситуации в регионе, а также реализация данной системы в инструментальной среде.
В соответствии с указанной целью в работе поставлены и решены следующие задачи:
-
Провести исследование существующих моделей экономики и управления инвестициями, теоретического и практического зарубежного и отечественного опыта в разработке экономико-математических моделей регионального уровня.
-
Разработать структуру макроэкономической модели региона с учетом взаимодействия ресурсов, факторов производства и потребления, описать механизм взаимодействия ее элементов для оценки эффективности инвестиционных решений.
-
Разработать математический инструментарий системы поддержки принятия решения по управлению инвестициями на базе разработанной макроэкономической модели региона с применением теории нечетких множеств.
-
Создать методику и алгоритм расчета синтетической оценки состояния экономики региона и оценки интегрального показателя «уровень целесообразности инвестиций» на уровне блоков макроэкономической модели региона.
-
Реализовать построение системы поддержки принятия решений в инструментальной среде, определить основные задачи, решаемые системой и ее организационную структуру.
-
Оценить эффективность разработанной методики и модели поддержки принятия решений.
Объектом исследования является экономическая система региона на примере субъекта Российской Федерации - Республики Марий Эл.
Предмет исследования - управление инвестициями на региональном уровне с целью формирования эффективной экономической политики в регионе.
Область исследования. Работа выполнена в соответствии с п.1.2 «Теория и методология экономико-математического моделирования, исследование его возможностей и диапазонов применения: теоретические и методологические вопросы отображения социально-экономических процессов и систем в виде математических, информационных и компьютерных моделей» и п.2.3 «Разработка систем поддержки принятия решений для рационализации организационных структур и оптимизации управления экономикой на все уровнях» Паспорта специальностей ВАК Минобрнауки России (экономические науки) по специальности 08.00.13 – Математические и инструментальные методы экономики.
Теоретической и методологической основой проведения исследований явились теория макроэкономического анализа, теория нечетких множеств, теория принятия решений в условиях неопределенности, а также принципы системного анализа, обеспечивающие раскрытие сущности экономических процессов, обобщение и выявление связей, позволивших синтезировать различные по своей природе знания в единой базе. Для выявления связей применялись такие методы научного познания как: синтез, анализ, аналогия, систематизация, классификация, наблюдение, обобщение.
Научная новизна. Научная новизна исследования состоит в разработке модели, методик и инструментария поддержки принятия решений по управлению инвестициями с учетом комплексного анализа специфики региональной экономики - взаимодействия ресурсного, потребительского и производственного звеньев.
Наиболее существенные результаты исследования, полученные лично автором и имеющие элементы научной новизны:
1. Впервые построена динамическая макроэкономическая трехзвенная модель региональной экономики, которая в отличие от существующих моделей позволяет провести комплексный анализ экономики и на основе взаимодействия ресурсного, производственного и потребительского звеньев оценить состояние социальной сферы, культурного уровня, информационного обеспечения, окружающей среды и пр.
2. Разработан математический инструментарий формализации трехзвенной модели и системы поддержки принятия решения по управлению инвестициями на региональном уровне на основе теории нечетких множеств, который в отличие от существующих методов анализа позволяет устранить некоторые факторы неопределенности и оценить влияние реализуемых инвестиционных проектов на территории региона на этапе принятия решений о внедрении.
3. Впервые создана методика и алгоритм расчета синтетической оценки состояния экономики региона на базе блоков трехзвенной модели, которые позволяют проанализировать текущее состояние экономики региона и в динамике оценить величину влияния инвестиций.
4. Разработана оценка интегрального показателя «уровень целесообразности инвестиций» для каждого из блоков трехзвенной модели, которая в отличие от существующих подходов позволяет не только оценить влияние определенного инвестиционного проекта на региональную экономику, приоритет его внедрения, но и определить социально-экономические области реализации инвестиционных проектов.
5. Построена инструментальная модель поддержки принятия решений для формирования инвестиционной политики региона, которая в отличие от существующих подходов позволяет исследовать эффективность инвестиционных проектов для экономики региона на этапе их внедрения, и проводить последующий анализ их влияния с привлечением, при необходимости, дополнительной информации от лица, принимающего решения (ЛПР).
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в возможности применения разработанной модели и инструментальных средств управления инвестиционными проектами для повышения эффективности развития региональной экономики. Предложенные теоретическое обоснование и методика поддержки принятия решений в инвестиционной деятельности на основе теории нечетких множеств позволяет оценить реальное состояние экономики в условиях неопределенности и неустойчивого состояния блоков экономической модели.
Самостоятельное практическое значение имеют:
макроэкономическая динамическая трехзвенная модель региона, которая позволяет проводить оценку общего состояния региональной экономики;
методические рекомендации по определению количественных и качественных показателей экономики региона и анализа инвестиционных проектов, которые упрощают подбор и расчет показателей для ЛПР;
информационная база знаний выявленных связей блоков трехзвенной модели и алгоритмы расчета, которые позволяет построить систему взаимодействия ресурсного, производственного и потребительского звеньев;
синтетическая оценка благосостояния блоков экономики региона и «уровня целесообразности инвестиций», которые позволяют оценить величину влияния инвестиций на каждый из блоков экономики региона;
созданная модель поддержки принятия решений в инструментальной среде для анализа текущей экономической ситуации при формировании инвестиционной политики региона и внедрения инвестиционных проектов, обеспечивающая повышение качества принимаемых решений ЛПР.
Практическая значимость состоит в том, что разработанная и программно реализованная трехзвенная модель и система поддержки принятия решений по управлению инвестициями позволяет повысить эффективность реализации инвестиционных проектов, как на региональном уровне, так и при разработке федеральных целевых программ. Предложенная макроэкономическая динамическая трехзвенная модель может применяться для общего анализа состояния экономики органами государственной власти, Федеральной службой государственной статистики и частными инвесторами с целью определения базовых блоков экономики для инвестирования и расчета влияния инвестиционных проектов на экономику региона.
Материалы диссертационного исследования могут использоваться в учебном процессе по специальностям: «Государственное и муниципальное управление», «Математические методы в экономике», «Проектирование информационных систем».
Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения исследования докладывались и были одобрены на следующих конференциях: «Вавиловские чтения. Диалог наук на рубеже XX-XXI веков и глобальные проблемы современности» Марийского государственного технического университета; Международной научно-методической конференции «Методология преподавания статистики, эконометрики и математической экономики в вузах» Московского государственного университета экономики, статистики и информатики; IX международной научно-технической конференции «Кибернетика и высокие технологии XXI века» Воронежского государственного университета. Апробация результатов исследования проводилась в Национальном банке Республики Марий Эл Центрального банка Российской Федерации.
Публикации. Основные положения диссертации опубликованы в 5 работах (авторских – 1,83 п.л.), из них три научные публикации (1,16 п.л.) – в журналах, включенных в перечень ВАК Минобрнауки России.
Структура диссертационной работы. Диссертация изложена на 151 стр. машинописного текста и состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы и приложения. В работе приведены 30 рисунков и 8 таблиц. Список литературы включает 118 позиций.
