Введение к работе
Актуальность темп. Глубокие политические и социально экономические преобразования, происходящие в настоящее время в содружестве суверенных Государств, переход, к рыночглш отношениям,возникновение новых видов предприятий и форм собственности несомненно порождают ряд проблем, связа:ш:и с подгс овкой, переподготовкой и использованием трудовш ресурсов. Одновременно, усугубляется проблемэ занятости ввиду приватизации государственной собственности, ПОЗКПеНИЯ СаМОСТОЯТеЛЬНОСТИ ПреДПрИЯТИП И П0ЯВЛЄ5ПІЯ
рынка труда. В свою очередь, системе подготовки к переподготовки рабочих отводится в некоторой степени и роль социальной защити вкгсвобозда0діяся.
3 Узбекистане, одном из трудокзсыточкпх регионов, сложилась весьма парадоксальная ситуация: при острой нехватке квалифицированной рабочей силы (PC), более полмиллиона трудо лособного населения незанято общественно-полезным трудом. Очевидно, все это является издержками отсутствия четкой системы государственного регулирования трудовых процессов, их научно-обоснованного планирования и прогнозирования в условиях регулируемой рыночной экономики.
Исходя из сказанного, необходимостью в проведении исследований по \ .зработке методологических основ планирования подготовки квалифицированных рабочих кадров в новых зконс ических условиях, предопределен внбор твы' наг-оящего исследования.
Цель исследовании состоит в разработке методов и моделей планирования и прогнозирования системы подготовки квалифицированных рабочих кадров на региональном уровне в условиях ршочвой экономики.
В связи с этим поставлены и реаени следущиэ задачи:
-анализ состояния исследования вопросов планирования и прогнозирования подготовки рабочих кадров;
-анализ современного состояния систем подготовки квалифицированных рабочих <КР) в Республике Узбекистан;
-определение основных направлений и путей совэршеаг кования методов планирования и прогнозирования подготоки КР;
-разработка комплексной методики прогнозирования потребности в К? и их подготовке при стабильном роста производства и в
условиях р-шка;
-про іозирование і. гребности в КР посредством разработанных методов и моделей на регионально-отраслевом уровне;
-прогнозирование потребности в рабочих кадрах Еа основе анализа к перспективной оценки производительности труда.
Предметом исследований являются предплановые исследования процессов развіякя системи подготовки кадров КР.
Объект исследований - система.подг"тонки рабочих кадров в Республике Узбекистан.
Методология, методика и информационная база исследований. Теоретической и методологической основой исследований послужили труда учеши-экономистов,материала сессий Верховного Совета Республики Узбекистан и постановленім правительства по вопросам экономических реформ, Республиканской ГосудэрственноЯ программы "Занятость". Использованы общая и специальная литература, науч-но-методаческие публикации по теме исследовании, народно- хозяйственные статистические материалы.
При выполнении работа в качестве аппарата исследования применялись методы экономико-математического моделирования, системного анализа и распознавания образов. Информационной базой послужиш материалы Госкомстата РУз, Минобразования Узбекистана и НИИ производственной педагогики АПН СССР.
На защиту выносятся:
- методика комплексного прогнозирования потребности в подготовке квалифицированных рабочих при стабильном росте производства и в рыночных условиях;
-оптимизационная модель определения потребности в подготовке К? кадров в рззрезе профессий с. учетом регулирования затрат ;
-методические подходы к определению перспективной потребности в КР с учетом социально-экономических факторов.
Научная новизна исследований заключается в разработке комплекса моделей планирования и потребности в подготовке КР кадров, методов ее оценки и алгоритма реализации моделей.В оптимизационной модели опрэделекчя потребности в подготовке КР предлоаен критерии оптимальности поведения предприятии по отношению выбора вариантов обеспечения, дополнительной потребности КР в рашчкых условиях хозяйствования.
Практическая ценность к внедрение результатов исследований.
Применение разработанной методики и комплекса экономлю-
математических и статистических моделей анализа, прогнозирования и планирования потребности в подготовке КР на уровне Республике и ее территориальная делений дает возможность принимать более объективные решения по управлении подготовкой кадров и оптимизации процессов обеспечения дополнительной потребности КР в предприятиях- Результаты исследования внедрена в Центре научно-методического обеспечения учебных sзведений Ташкентского филиала Всесоюзного научно-исследовательского институт* профтехобразования. Работа использована при разработке раздела "Подготовка кадров" Республиканской Государственной программы "Занятость".
Апробация результатов работы и публикации. Основные поло-гения и результаты исследований докладывались, обсуадаякг-. и получили одобрение на: Y-YIII Республиканских школах молодых ученных и специалистов по АСУ иашкент, 1979,1981,1982);научно-производствекной конференции "Совершенс-гвованкб планирования и управления народним хозяйством на основе применения экономико-математических методов и ЭБМ (Ташкент,1983); научп-практической конференции "Актуальные вопрсы пропаганды интенсификации общественного производства в условиях научно-технического прогресса (Ташкент,1985); научно-практической конференции "Проблемы профессиональной ориентации, подготовки и повышения квалификации кадров в условиях рыночной эконо пси" (Фергана, 1991); научных семинарах лаб. "Управление социально-экономическими системами"; Объединен! и научном семинаре секции "Организационно-экономические системы" УзШЮ "Кибернетика" АН РУз.
По теме диссертации опублр"соваио 12 работ,общим объемом 3,0 п. л.
Структура диссертационной работы. Диссертация состоит из введеній, трех глав и заклшешія. Содеркит список использованной литературы и приложения.
Во введении обоснованы актуальность темы,цель и задачи исследований, раскрыта научно-практическая значимость результатов, изложены методологические основы исследований.
В первой главе -"Анализ современного состояния планирования и прогнозирования подготовки рабочих кедров", рассматриваются состоние исследований процессов подготовки КР на современном этапе. Подробно анализируются современные системы подготовки и определяются пути совершенствования регионального планирования потребности а рабочих кадрах.
Зторля глав-ч- "Зкономико-матеизтінйскоо моделирование потребности в подготовке квалифицированных рабочих кадров" отведена технологии.-! построения *» обоснозызанию необходимости испоьзования динамических моделей, описнеащих процессы изменения потребностей в подготовке tu?. Приведена методика прогнозирования е& осново указанных моделей к описаны результаты выполненных расчетов.
В третьей главе -"Пркменеїш-з экономико-математических методов в перспективной оценке потребности в кадрах" анализируются результаты решения задач на ЭВМ (прог: зирозакке потребности в КГ на осново ретроспективных дашшх, а также с учетом изменения производительности труда, текучести кадров на предприятиях к социальная факторов).
В заключении сформулированы основные выводи и практические рекомендации.