Содержание к диссертации
Введение
Глава I. Теоретический анализ исследования профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов 10
1. Методологические основы исследования безопасности 10
2. Понятие, виды, уровни, функции и структура профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов 21
3. Методы исследования профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов 52
Глава II. Психологическая характеристика профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов 65
1. Состояние проблемы профессиональной безопасности сотрудников правоохранительных органов 65
2. Психологический анализ факторов, влияющих на профессиональную безопасность сотрудников спецподразделений правоохранительных органов 81
Глава III Психологические условия повышения профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов 123
1. Психологический анализ практики обеспечения профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов 123
2. Повышение профессиональной готовности и профессиональной компетентности как условие эффективности профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных
органов 138
Выводы 163
Заключение 167
Литература 168
Приложения 183
- Методологические основы исследования безопасности
- Состояние проблемы профессиональной безопасности сотрудников правоохранительных органов
- Психологический анализ практики обеспечения профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов
Введение к работе
Актуальность исследования. Проблема профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов является составной частью системы национальной безопасности. Актуальность исследования определяется имеющим место противоречием между потребностью общества в обеспечении безопасности и фактическим ее состоянием. Дело в том, что «общественная стабильность, национальное согласие, групповое взаимодействие, межэтническое общение, развитие личности не могут быть обеспечены без существования такого социального института как «безопасность»1. «Приоритет в решении задач по предотвращению и парированию угроз безопасности принадлежит МВД, ФСБ, Министерству РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, в которых необходимо иметь соответствующие силы, средства и органы, способные выполнять специальные задачи»2. Но при этом возникает вопрос о готовности структур безопасности к защите общества от возможных угроз. Данная готовность связана с профессиональной безопасностью сотрудников спецподразделений, которая предъявляет к ним особые требования и делает актуальной задачу поддержания и сохранения психического и физического здоровья, влияющего на уровень профессионализма.
По расчетам, лишь 12-25%) из числа личного состава сотрудников правоохранительных органов сохраняют способность разумно действовать в экстремальных условиях, 75%- временно утрачивают ее, 10-12% утрачивают на длительное время. Профессиональную активность в служебной деятельности проявляют обычно не более 20% сотрудников, 20% сотрудников обречены на профессиональные психологические травмы. Анализ проявлений страха и паники в экстремальной обстановке свидетельствует о том, что у 90% лиц, принимающих участие в экстремальных ситуациях, он имеет явно выраженные формы: у 25% наблюдается рвота, у 20% нарушение способности контролировать функцию кишечника и т.п.; 39% сотрудников правоохранительных органов испытывают наибольший страх перед выполнением служебных задач, 35% в ходе выполнения, 16% после него. Всего лишь 30% сотрудников правоохранительных органов способны самостоятельно преодолевать кризисные события, чтобы сохранить свою целостность и равновесие. 1 Социальная психология / Под ред. А.Н.Сухова, А.А. Деркача. - М., 2001. - с.239. 2 Концепция национальной безопасности Российской Федерации // О безопасности: Сборник законо дательных и нормативных документов. - М., 1998. - с.31.
4 Высокий рост не только психологических, но и физических потерь наблюдается в процессе боевых операций. По данным ГУК МВД России в 1999 году при исполнении служебных обязанностей погибло 462 сотрудника (в 1998 году - 397); 2588 человек получили ранения (в 1998 -2555 человек)3. Среди факторов, способствующих гибели и ранению сотрудников правоохранительных органов выделяют: профессиональную неподготовленность (87%); психологическую неподготовленность (89%); неумение «собраться» в нужную минуту в экстремальных условиях (73%); фактическую незащищенность (62%); слабое техническое и материальное оснащение (32%)4. Участились случаи отказов от выполнения поставленной задачи, существует множество примеров нарушенной реадаптации и профессиональной деформации сотрудников спецподразделений ОВД после войны в Чечне. Существующий уровень психологической подготовленности сотрудников правоохранительных органов к несению службы в экстремальных условиях становится фактором, дестабилизирующим обстановку на Северном Кавказе. При осуществлении деятельности сотрудниками ОВД в длительных экстремальных условиях примерно у 30% личного состава в той или иной степени наблюдаются такие негативные явления, как: ослабление самодисциплины и снижение морально-нравственного контроля за своим поведением, выражающееся в развязанности, вульгарности, пренебрежении нормами служебной этики, субординации, а также в озлобленности, немотивированной грубости и чрезмерном пьянстве. Причины такого положения дел нужно искать в усовершенствовании правоохранительной системы, связанной с повышением профессиональной готовности и профессиональной компетентности сотрудников спецопдразделений. Такой подход не только вскроет проблемы, влияющие на профессиональную безопасность сотрудников спецподразделений, но и позволит внести вклад в осмысление такого явления как профессиональная безопасность.
Объект исследования: профессиональная деятельность сотрудников спецподразделений правоохранительных органов (СОБР, ОМОН, спецназ МЮ РФ). Предмет ис-
3 Прошин А.А. О ходе выполнения решения коллегии МВД России «О состоянии работы с кадрами и кадровой политике в системе МВД России», роль и значение психологической службы в ее реализации // Психологическое обеспечение профессиональной деятельности сотрудников органов внутренних дел. Сборник тезисов выступлений участников региональных семинаров практических психологов. - М.: ЦИиНОКП МВД России. 2000. - 372с. с.3-17.
Самойлов Г.В. Психология поведения сотрудников органов внутренних дел в экстремальных условиях // Экстремальные ситуации, конфликты, согласие. - М., 1998. с.61-76.
5 следования: психологические особенности индивидуальной профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов.
Цель исследования: изучение индивидуальной профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов, выявление и анализ условий, направленных на повышение ее эффективности в экстремальных условиях деятельности.
Гипотезы исследования:
Профессиональная безопасность сотрудников СОБР, ОМОН и спецназ МЮ РФ зависит от профессиональной готовности и профессиональной компетентности, которые находят выражение в особенностях представлений о профессиональной безопасности, характерных поведенческих реакциях и эмоциональной готовности сотрудников спецподразделений к выполнению задач в экстремальных условиях деятельности.
Условиями, влияющими на эффективность обеспечения профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений, являются расширение представлений о профессиональной безопасности, овладение приемами эмоционально-волевой саморегуляции и эффективными стратегиями группового взаимодействия, что требует специальных методов и форм организации в системе мероприятий по психологическому сопровождению деятельности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов.
Задачи исследования:
Провести теоретический анализ сложившихся в психологической литературе подходов к исследованию безопасности и профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов.
Выявить психологические характеристики индивидуальной профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов на основе разработанного комплекса исследовательских методик.
Разработать комплексную программу, направленную на повышение эффективности профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов, учитывая существующую практику по ее обеспечению.
Методологической и теоретической основой настоящего исследования послужили: теоретические принципы деятельностного подхода к пониманию представлений в индивидуальном сознании (Л.С.Выготский, А.Р.Лурия, Е.Ю.Артемьева, А.Н.Леонтьев, А.А.Леонтьев, В.Ф.Петренко, Д.А.Леонтьев и др.), достижения отечественных психо- логов в области изучения проблемы деятельности (С.Л.Рубинштейн, А.Н.Леонтьев, К.А.Абульханова-Славская, В.А.Пономаренко, В.Н.Мясищев, А.К.Маркова, Б.ФЛомов, Ю.М.Забродин, В.Д.Шадриков), принцип системного подхода в психологии (Б.Ф.Ломов, К.К.Платонов), понимание безопасности в контексте изучения проблем национальной безопасности (А.Н.Сухов, И.Н.Панарин), криминальной безопасности (В.Ф.Пирожков), теоретические положения об экстремальной ситуации (А.Н.Сухов, А.А.Деркач, В.Г.Зазыкин, В.В.Березовец, А.В.Волосников, А.М.Столяренко, И.О.Котенев), о профессиональной готовности (А.В.Буданов, О.Г.Ковалев, И.О.Котенев, М.И.Марьин, В.А.Семенов, В.Н.Смирнов, А.М.Столяренко, В.М.Поздняков, А.И.Ушатиков) в деятельности сотрудников правоохранительных органов и теоретические положения о личной профессиональной безопасности как важном условии эффективной и надежной деятельности сотрудника ОВД РФ (А.В.Буданов, А.И.Папкин, А.Н.Сухов, А.М.Столяренко).
Методами исследования выступили: методы психосемантического эксперимента -ассоциативный эксперимент, незаконченные предложения, семантический дифференциал, ранжирование опасностей и ситуаций профессиональной деятельности; экспертный опрос, метод тестов, а именно: «Уровень субъективного контроля» (Е.Ф.Бажин, Е.А.Голынкина, А.М.Эткинд) и «Краткая шкала тревоги, депрессии и ПТСР», «Опросник травматического стресса» (И.О.Котенев). В качестве дополнительных методов исследования использовались методы наблюдения, беседы. В качестве форм специальных занятий с сотрудниками выступили: семинары, психологический тренинг, психотехнические игры, психологическое моделирование задач, условий и трудностей профессиональной деятельности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов, аудиовизуальная диагностика моделируемых экстремальных ситуаций профессиональной деятельности, психологический дебрифинг. Для обработки и интерпретации результатов исследования использованы методы математической статистики, в числе которых критерий ф*-угловое преобразование Фишера, ^.-критерий Колмогорова-Смирнова, коэффициенты корреляции Пирсона, Кендалла, Спирмена.
В эмпирическом исследовании (1998-2001г.г.) приняли участие 177 сотрудников спецподразделений правоохранительных органов (мужчины): сотрудники ОМОН (79 человек) - средний возраст сотрудников 28, 1 лет; сотрудники СОБР (30 человек) -средний возраст - 29,7 года; сотрудники спецназа МЮ РФ (68 человек) - средний возраст - 28,9 лет.
7 Достоверность данных, полученных в работе, обеспечивается применением в исследовании системы взаимоподкрепляющих методов, репрезентативным объемом выборки, а также обоснованным и корректным применением статистических методов анализа данных.
Научная новизна исследования состоит в интегрировании имеющихся знаний по проблеме безопасности и построении модели профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов. Сформулированы определения понятий «профессиональная безопасность», «индивидуальная безопасность», «групповая безопасность». В ходе экспериментального исследования обобщены категории, позволяющие описать типологию сотрудников спецподразделений правоохранительных органов, имеющих различный уровень профессиональной безопасности. В настоящей работе впервые представлены особенности профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов, разработаны соответствующие диагностические процедуры. Опытным путем доказана возможность корректировки профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений с помощью комплексной программы.
Теоретическая значимость исследования состоит в том, что его результаты дополняют имеющиеся в науке данные о системе безопасности. В частности, представлена теоретическая модель профессиональной безопасности как одной из составляющих системы безопасности, выделены и описаны виды, уровни, функции профессиональной безопасности, рассмотрены факторы, влияющие на уровни профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений. Представленная типология сотрудников спецподразделений в зависимости от уровня их профессиональной безопасности может быть применена при построении профессиограммы сотрудников.
Практическая значимость. Основные положения и выводы, полученные в исследовании, могут быть использованы при разработке программ по подготовке сотрудников спецподразделений правоохранительных органов к действию в экстремальных условиях. Комплексная программа повышения эффективности профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений может быть принята в качестве программы сопровождения деятельности по обеспечению профессиональной безопасности подразделений, работающих в экстремальных и особых условиях. Результаты данной работы самым непосредственным образом могут быть использованы в вузовском преподавании дисциплин по проблемам социально-психологической реабилитации,
8 профессионально-психологической подготовки, а также безопасности личности в экстремальных условиях профессиональной деятельности.
Комплексная программа повышения эффективности профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений экспериментально апробирована и внедрена в процесс психологического обеспечения профессиональной деятельности сотрудников спецподразделений ОВД г.Калуги. Материалы теоретического исследования проблем профессиональной безопасности внедрены в учебный процесс КГПУ им. К.Э.Циолковского и используются в учебных курсах «Безопасность и защита человека в чрезвычайных ситуациях», «Психологическая помощь в кризисных ситуациях», а также при проведении занятий по курсам «Введение в должность», «Психологическая подготовка сотрудников к действиям в экстремальных ситуациях», «Пенитенциарная психология» в Академии права и управления Минюста России.
Основные положения, выносимые на защиту.
Профессиональную безопасность сотрудников спецподразделений правоохранительных органов можно представить в виде структурной модели, в основе которой лежит строение и особенности функционирования системы профессиональной готовности и профессиональной компетентности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов, позволяющие обеспечить выполнение поставленной задачи без потерь при условии поддержания высокого уровня эффективности профессиональных действий. В структуре профессиональной безопасности выделены: виды, уровни, цели и функции профессиональной безопасности.
Профессиональная готовность и профессиональная компетентность сотрудников спецпоразделений правоохранительных органов выступают в качестве факторов, влияющих на особенности индивидуальной профессиональной безопасности. Профессиональная компетентность сотрудников спецподразделений правоохранительных органов зависит от ряда внутренних условий: проявления субъектной позиции, развития механизмов рефлексии, саморегуляции профессиональной деятельности. На профессиональную готовность сотрудников спецподразделений влияют стратегии взаимодействия по обеспечению профессиональной безопасности, локализация контроля, персонификация ответственности за результат деятельности, низкая эмоционально-волевая подготовка сотрудников.
3. Профессиональная безопасность сотрудников спецподразделений характеризуется различными уровнями профессиональной готовности (физическая, тактиче-
9 екая, огневая, профессионально-психологическая подготовленность) и профессиональной компетентности (способность противостоять неблагоприятным факторам и работать в экстремальной ситуации, профессиональные способности и профессиональное мышление). Это служит конструктивной основой для построения типологии сотрудников спецподразделений правоохранительных органов с низким, средним и высоким уровнями профессиональной безопасности.
4. Повышению уровня профессиональной безопасности, эффективности ее обеспечения среди сотрудников спецподразделений правоохранительных органов способствуют расширение представлений о профессиональной безопасности, овладение эффективными стратегиями группового взаимодействия, приемами эмоционально-волевой саморегуляции в ходе специально организованных комплексных воздействий.
Апробация результатов работы. Материалы диссертации были представлены докладами на Всероссийской конференции «Актуальные проблемы сферы психологии и права» (Калуга, КГПУ, 1998г.), на заседании областной конференции Калужского регионального отделения РПО (Калуга 1999г), на научной конференции, посвященной 60-летию со дня рождения Е.Ю.Артемьевой «Психология субъективной семантики в фундаментальных и прикладных исследованиях» (Москва, МГУ, 2000г.), на Всероссийской научной конференции Российского психологического общества «Психология созидания» (Казань, КГТУ, 2000г.), на заседаниях методического семинара кафедры общей и юридической психологии Калужского Государственного педагогического университета им. К.Э.Циолковского (1999-2001г.г.).
Объем и структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов, заключения и списка литературы, включающего 239 источников, из них 16 на иностранных языках. В тексте содержится 6 таблиц, 5 рисунков. В приложениях представлены результаты математической обработки данных, структурная модель профессиональной безопасности, основные методики исследования, комплексная программа повышения эффективности профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений, графические материалы результатов исследования. Объем основного текста диссертации, включая список литературы, составляет 182с.
Методологические основы исследования безопасности
Научная и практическая дискуссия вокруг понятия «безопасность» в последние годы усилилась, отражая повышенную для общества востребованность социальной, морально-психологической и физической защищенности в условиях нестабильной ситуации, происходящих изменений в мире. Значимость исследований по проблеме обеспечения безопасности обусловлена, прежде всего, постоянно возникающими противоречиями, развитие которых может привести любую систему в кризисное состояние.
Традиционно вопросы, связанные с анализом безопасности поднимаются исследователями в контексте обсуждения проблем национальной [28], [122], [133], [138], [190], [191] и информационной безопасности [39], [120], [169]. Основные направления деятельности по обеспечению безопасности страны составляют содержание концепции национальной безопасности, которая служит основанием всей государственной политики в данной области. Значимость исследований по проблемам национальной безопасности обусловлена несовершенством структуры системы обеспечения безопасности, расширением зон социально-политической напряженности и конфликтогенности, а также нарастанием угрозы внешних вызовов (терроризм, религиозный экстремизм).
Рассмотрение различных подходов к пониманию безопасности в психологии вообще и в контексте изучения проблем национальной безопасности в частности позволит раскрыть содержание и объем понятия «профессиональная безопасность», выделить его существенные признаки и функции. Конкретизировать содержание понятия «профессиональная безопасность» необходимо и для построения исследовательских процедур, направленных на диагностику особенностей профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов.
Попытка осмысления профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений, придерживаясь логики рассуждений некоторых исследователей [190], [122], на наш взгляд, находится в плоскости осмысления проблем национальной безопасности и должна рассматриваться именно в системе национальной безопасности.
В связи с этим представляется интересным изложенный А.Н.Суховым подход к рассмотрению сущности и содержательной составляющей системы национальной безопасности. Система национальной безопасности (СНБ) представляет собой единство общегражданской, государственной и международной безопасности, системообразующими элементами которой являются человек - этнос - общество - мировое сообщество. Цель построения такой системы автор видит в защите и реализации основных прав и свобод, жизненно важных потребностей и интересов гражданина, этноса, общества и государства, а также в обеспечении стабильно устойчивого функционирования и развития социально-экономических и общественно-политических структур, государственного устройства и институтов власти [133, с.276].
Систему национальной безопасности образуют подсистемы экологической, энергетической, экономической, военной, политической, информационной безопасности. Некоторые ученые и специалисты предлагают более дробную классификацию подсистем обеспечения безопасности [133,с.274], [122]. Высказываются мнения о необходимости переструктурирования уже сложившихся подсистем и формирования подсистемы социокультурной безопасности [122].
Можно дробить представленные системы на более мелкие сколь угодно долго, и вести при этом споры о том, чья классификация более или менее совершенна. Здесь принципиальным является положение о том, что, в первую очередь, должна обеспечиваться безопасность каждой личности, при этом государство обязано в лице соответствующего органа выступить защитником интересов нации и человека [133]. Необходимо рассматривать национальную безопасность в структуре трех укрупненных блоков (разделов) национальной безопасности, исходя из тезиса, о том, что «безопасность каждого предопределяет безопасность всех, общества и государства» [133, с.277]. С этой точки зрения система критериев и показателей национальной безопасности включает блоки: 1)безопасность личности; 2)безопасность государства; 3)безопасность общества.
Состояние проблемы профессиональной безопасности сотрудников правоохранительных органов
Проблема профессиональной безопасности сотрудников правоохранительных органов только сейчас становиться предметом серьезных исследований в России. Связано это, прежде всего, с увеличением числа локальных конфликтов, с активным противодействием преступному миру и терроризму сотрудниками спецподразделений правоохранительных органов. Все это предъявляет к личности сотрудника спецподразделения особые требования и делает актуальной задачу поддержания и сохранения психического и физического здоровья, влияющего на уровень их профессионализма. Одной из причин столь позднего обращения к данной проблематике, на наш взгляд, является «закрытая» до последнего времени тема причин травматизма, гибели, ранения, смертности среди сотрудников ОВД. По данным заместителя начальника Главного управления кадров и кадровой политики МВД России Прошина А.А. в 1999 году при исполнении служебных обязанностей погибло 462 сотрудника (в 1998 году -397); 2588 человек получили ранения (в 1998 -2555 человек). Свыше 5 тысяч человек удостоены наград, из них 25 сотрудников органов внутренних дел - звания Героя России [159].
Всего психологами МВД РФ за 4 месяца выявлено 578 случаев расстройств психологического состояния и работоспособности, из них: психологическая демобилизация - 26; реактивные состояния - 24; ситуативные стрессовые реакции - 161; острые утомления, переутомления - 326; другие проявления - 29 (психопатические проявления - 14, вегетативные расстройства - 15). Всего за указанный период из строя по психологическим причинам было выведено почти 10" полноценных сводных отрядов. К потерям боевым и санитарным добавились психологические, при этом, в соотношении с другими, психологические потери выходят на ведущие позиции.
Согласно исследованиям, профессиональную активность в служебной деятельности проявляют обычно не более 20% сотрудников. Активность или пассивность за висит в основном от врожденных качеств, существенно изменить которые в процессе морально-психологической подготовки очень трудно. Исходя из этого, руководителям необходимо знать активных и неактивных сотрудников и поручать им решение таких задач, которые соответствуют их врожденным качествам.
Имеющая место психологическая подготовленность сотрудников к несению службы в экстремальных условиях становится фактором, дестабилизирующим обстановку на Северном Кавказе. Наиболее серьезные психологические деструкции, имеющие антисоциальную направленность (пьянство, грубое обращение с товарищами по службе и местным населением, нежелание уважать сложившиеся в Дагестане этнокультурные традиции), свойственные отдельным сотрудникам, проецируются местным населением на всех сотрудников, командированных в республику, а в конечном итоге на всю Россию.
К факторам психологической готовности необходимо отнести и все, что могут сказаться на состоянии сотрудников (психологическая подготовка, решение социально-бытовых, правовых, материально-технических, финансовых вопросов). Очень серьезная проблема - психологическая демобилизация отдельных сотрудников и целых подразделений в условиях так называемой «мирной» оперативной обстановки. Объективно монотонная служба на блокпостах по проверке паспортного режима, автотранспорта, и т.п. способствует появлению иллюзии безопасности, особенно у сотрудников имеющих большой опыт командировок и у почти всех сотрудников в завершающий период командировки. Как результат - снижение требовательности к себе, своим товарищам, утрата элементарной бдительности, что приводит к трагическим последствиям. Подавляющее большинство фактов гибели и ранений сотрудников в ходе вооруженного конфликта в указанный период, так или иначе, связаны с их психологической демобилизацией [70].
По данным психологической службы г.Костромы среди сотрудников ОВД, работающих в экстремальных условиях деятельности, имеет место проблема личной распущенности, а в ряде случаев с личностной деградации. Кроме этого выявлено 88 случаев расстройств психологического состояния сотрудников (из 112). Все случаи ПТСР были выявлены на Дагестанском направлении, где боевые действия велись наиболее интенсивно [73].
Психологический анализ практики обеспечения профессиональной безопасности сотрудников спецподразделений правоохранительных органов
Проблема профессиональной безопасности личного состава ОВД к выполнению задач различной степени сложности и в различных условиях экстремальной обстановки только сейчас становится предметом изучения специалистов психологических служб ОВД. Связано это с высоким динамизмом и интенсивностью боевых действий, приносящим большие психологические и физические потери среди сотрудников подразделений правоохранительных органов.
Поскольку профессиональная безопасность сотрудников спецподразделений правоохранительных органов зависит от их профессиональной готовности и профессиональной компетентности, то анализ существующей практики обеспечения профессиональной безопасности необходимо рассматривать как анализ тех ее составляющих, которые в наибольшей степени способны определять эффективность профессиональной безопасности с учетом указанных факторов. С этой точки зрения можно обозначить несколько направлений, направленных на повышение успешности профессиональной деятельности сотрудников подразделений в экстремальных условиях.
Первое направление - профессионально-психологическая подготовка сотрудников правоохранительных органов к действиям в экстремальных ситуациях. Психологическая подготовка в правоохранительных органах как направление начало выстраиваться с середины 70-х годов. Однако осмысление, понимание того, что психологическая подготовка призвана готовить к преодолению не военных психологических трудностей, а специфических, свойственных правоохранительной деятельности трудностей произошло лишь в 80-х годах, и в 1982 году была разработана и профессионально адаптирована концепция профессионально-психологической подготовки в правоохранительных органах.
И.Ю.Сундиев отмечает на то, что успешная профессиональная деятельность в экстремальных условиях требует специальной психологической подготовки. Это связано, по мнению автора, с тем, что для правоохранительной деятельности, протекающей в экстремальных условиях, характерны: сложность прогнозирования характера развития ситуации в связи с трудностью предсказания и изменчивостью поведения затронутых ею лиц; дефицит информации для оценки ситуации и принятия решения; высокая ответственность специалиста за принятые решения; необходимость постоянной мобилизованности сил и способностей, как отдельного специалиста, так и профессиональных групп; обусловленность ритма деятельности характером развития ситуации и др. При этом в рамках специальной психологической подготовки должна быть не только психофизиологическая направленность, но и учет социальных и социально-психологических факторов профессиональной деятельности, влияющих на ее успешность [193].
Некоторые исследователи рассматривают психологическую подготовку как особый вид профессиональной подготовки сотрудников правоохранительных органов [189]. Ее цель - «практическая подготовка сотрудников к успешной профессиональной деятельности в сложных по своим объективным особенностям условиям» [188,с.392]. Среди задач, которые решает профессионально-психологическая подготовка выделяют следующие: 1)вооружение сотрудников психологическими знаниями в объеме, обеспечивающим понимание ими трудностей правоохранительной деятельности в экстремальных условиях; 2)развитие профессионально-психологической ориентированности личности сотрудника - устойчивой установки их на учет и грамотное преодоление психологических трудностей правоохранительной деятельности; 3 формирование профессионально-психологических умений и навыков; 4)профессиональной развитие необходимых для успешных действий психологических качеств; 5)развитие и укрепление профессионально-психологической устойчивости; 6)психологическая закалка (повышение надежности) важнейших профессиональных навыков и умений, обеспечивающая их наилучшее проявление в трудных условиях [188]. Важно, что в основе концепции профессионально-психологической подготовки лежит акцент на прикладное обучение, формирование не только знаний по юридической психологии, но и практическое обучение их применению, развитию профессиональных качеств, способных повлиять не только на успешность деятельности сотрудника в экстремальных условиях, но и их профессиональную безопасность.
