Содержание к диссертации
Введение 3
Глава I. Оружие, боеприпасы, взрывчатые вещества и взрывные устрой
ства: современное уголовно-правовое понятие их хищений, нормативно-
правовые основы оборота и криминалистическая характеристика 12
1. Современное уголовно-правовое понятие хищений оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств, нормативно-правовые основы их
оборота в Вооруженных Силах РФ 12
2. Криминалистическая характеристика хищений огнестрельного оружия,
боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств 28
Глава II. Первоначальный этап расследования хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств: общие положения и особенности, типовые следственные ситуации и тактические
операции 54
1. Общие положения и особенности расследования хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств из воинских
частей 54
2. Типовые следственные ситуации и версии 64
3. Типовые тактические операции и планирование расследования 83
Глава III. Особенности тактики отдельных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий на первоначальном этапе
расследования 91
1. Тактика осмотра места происшествия и иных неотложных следственных
действий и оперативно-розыскных мероприятий 91
2. Тактика задержания и допроса подозреваемого 105
3. Использование специальных познаний 116
4. Розыск похищенного оружия 129
Заключение 148
Список использованной литературы 154
Приложение
Введение к работе
оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств обусловлена, прежде всего, тем, что даже при относительно небольших количественных показателях хищений эти преступления способствуют совершению других тяжких преступлений. Данные обстоятельства связаны с особым характером и назначением предмета посягательства.
Предназначенные для поражения живой цели и разрушения различных объектов, оружие, боеприпасы, ВВ и ВУ, попадая в руки преступников, становятся источником реальной угрозы для жизни и здоровья граждан, средством совершения преступлений повышенной общественной опасности. С использованием оружия совершаются нападения на граждан и организации (бандитизм), убийства, вымогательства, террористические акты и другие тяжкие преступления, причиняющие значительный ущерб личности, обществу и государству. Хищения оружия несут в себе одновременно высокую потенциальную угрозу причинения имущественного вреда, имеют большой резонанс в обществе, в средствах массовой информации.
Анализ криминальной обстановки, статистических данных, изучение уголовных дел и оперативной информации свидетельствуют о высоком спросе на оружие, боеприпасы, ВВ и ВУ со стороны криминальных структур и лиц, совершающих противоправные действия. Растут масштабы нелегального оборота оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ. Оружие становится предметом незаконной торговли и средством обогащения.
В результате сложившихся негативных социальных, экономических и правовых предпосылок в последнее десятилетие произошел резкий рост количества хищений оружия. Активными участниками противоправной деятельности стали организованные преступные группы и организации.
1 В тексте автореферата диссертации хищения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств далее будут называться упрощенно - хищения оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ или оружия и боеприпасов, или оружия.
Так, если в 1990 году было зарегистрировано 745 фактов хищения оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ, в 1991 г. - 768, то в 1995 г. - 2956. Пик преступлений данной категории пришелся на 1998 г., когда в России было зарегистрировано 4029 фактов хищения оружия и боеприпасов и почти 40 тыс. фактов их незаконного ношения, хранения, приобретения, изготовления и сбыта.
В 1999 г. в Российской Федерации зарегистрировано 15591 преступление, совершенное с применением огнестрельного оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ, в 2000 году - 13025 , в числе которых 2733 (8,8% от общего количества) и 2350 (7,4%) соответственно составляли убийства и покушения на убийство. Согласно данным МВД России, раскрываемость убийств в 1999 году составила 68,2%, 2000 г.-71,1%1.
В 2000-2001 гг. на территории Дальневосточного федерального округа зарегистрировано 1887 преступлений, совершенных с использованием оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ. За период с 1998 по 2001 гг. количество совершенных в Хабаровском крае преступлений с применением оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ, составило 998. Из них с использованием огнестрельного оружия совершено 101 умышленное убийство, 84 разбойных нападения. В этот же период из незаконного оборота изъято 2859 единиц стрелкового огнестрельного оружия, 72248 шт. боеприпасов, 232 кг взрывчатых веществ, 188 взрывных устройств.
По данным ГИЦ МВД России, на 01.11.2000 года на федеральном учете состояло более 53 тыс. единиц утраченного и похищенного огнестрельного нарезного оружия и боевой техники, почти половина из них (25,8 тыс.) числится за Министерством обороны России. Анализ показывает, что наибольшее число преступлений военнослужащими совершается в воинских частях дислоциро-ванных на Дальнем Востоке, Северном Кавказе, Сибири . В 1997 - 2001 г.г. в
1 См.: Обзор ГУУР МВД России и Главной военной прокуратуры «О преступлениях, связанных с хище
нием оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, совершенных военнослужащими МО, ВВ МВД России
за период с 1996 по 2000 гг.»
2 Далее все статистические данные относятся к преступлениям о хищении оружия, боеприпасов, ВВ и
ВУ, учтенным в 2000 и 2001 г.г., (если не оговорено особо), за поднадзорными военной прокуратуре
Дальневосточного военного округа (ДВО) воинскими частями, учреждениями и организациями, дисло
цирующимися на всей территории Дальневосточного федерального округа, за исключением Камчатской
обл. и Чукотского АО.
отношении военнослужащих всех родов войск, поднадзорных военной прокуратуре ДВО, возбуждено 201 уголовное дело о хищении оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ. К уголовной ответственности привлечено 183 рядовых и сержантов, 17 офицеров. Сохраняется сравнительно низкой раскрываемость преступлений, связанных с использованием оружия: заказных убийств, террористических актов.
Как показывает прокурорско-следственная практика, хищения оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ в большинстве случаев были обусловлены неисполнением соответствующими должностными лицами требований Федерального закона «Об оружии», регламентирующего вопросы оборота и хранения оружия и боеприпасов. Имеются также недостатки законодательства в сфере оборота оружия, допускающего воинским должностным лицам права награждения именным оружием широкого круга лиц, зачастую не имеющих никакого отношения к военной службе.
Повышенная общественная опасность хищений оружия нашла законодательное отражение. Так, в ст. 226 УК РФ расширен перечень квалифицирующих обстоятельств, ужесточены санкции, предусмотрена уголовная ответственность за вымогательство оружия.
В связи с этим вопросы совершенствования деятельности правоохранительных органов по раскрытию и расследованию хищений оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ, а также российского законодательства, приобретают особую остроту и свидетельствуют об актуальности темы исследования.
Степень разработанности темы. Хищения представляют собою наиболее распространенный способ завладения оружием, боеприпасами, ВВ и ВУ, а каналами их поступления в незаконный оборот в основном являются учреждения и организации, обязанные обеспечивать их хранение и использование по назначению. Основным источником хищений оружия среди них являются во-
6 инские части Вооруженных Сил Российской Федерации1 и иные воинские формирования, где регистрируется до 2/3 всех учтенных утрат нарезного оружия.
Хищения оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ совершались в нашей стране и в прошлом. Однако эти преступления не носили массового характера, не влекли столь распространенного совершения других тяжких преступлений, в связи с чем не были предметом широкого общественного обсуждения. По этой причине ученые криминалисты только в последнее время стали уделять внимание вопросам, посвященным частным методикам расследования отдельных видов преступлений, совершенным с использованием оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ. Особое внимание уделялось вопросам розыска похищенного оружия, осмотра места происшествия и экспертного исследования по уголовным делам, связанным с применением огнестрельного оружия и взрывчатых веществ. Среди них известны работы Н.М. Букаева, В.И. Брусницына, В.В. Владимирова, А.В. Втюрина, И.В. Капустиной, В.М. Ряшева, Н.Е. Сазонова, А.Л. Соколова, В.В. Сланева и некоторых других авторов. Однако в этих работах научному анализу подвергались лишь отдельные аспекты этой многогранной проблемы, связанной с незаконным оборотом оружия. Кроме того, изменение уголовного и уголовно-процессуального законодательства РФ требует проведения новых криминалистических исследований данного вида преступлений.
Анализ степени разработанности темы позволяет сделать вывод, что проблема расследования хищений оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ из воинских частей ВС РФ и иных воинских формирований не получила достаточного освещения в специальных исследованиях и нуждается в дальнейшем изучении.
Объектом исследования являются преступная деятельность, сопряженная с хищениями оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ из воинских частей ВС РФ и иных воинских формирований, а также процесс расследования этих преступлений.
1 Далее ВС РФ. (Управление ВС РФ осуществляет министр обороны РФ через Министерство обороны Российской Федерации (далее МО РФ в зависимости от смысла) и Генеральный штаб (далее ГШ) ВС РФ, являющийся основным органом оперативного управления ВС РФ. См.: Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» (с изменениями от 30.12.99 г.) п.7 ст.1, ст.Н, п.2 ст.13).
Предмет исследования. К предмету исследования относятся уголовно-правовая и криминалистическая характеристика хищений оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ, а также изучение деятельности правоохранительных органов по раскрытию и расследованию этого вида преступлений на первоначальном этапе на основании материалов следственно-прокурорской практики военной прокуратуры ДВО.
Цели и задачи исследования. Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы на основании комплексного анализа хищений оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ из воинских частей, состояния борьбы с ними, разработать эффективную частную методику первоначального этапа расследования этого вида преступлений.
Общие цели исследования обусловили решение следующих задач:
изучение и анализ существующих в криминалистической науке точек зрения на проблемы расследования хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ;
изучение и анализ уголовно-правового законодательства и нормативно-правовых актов, регулирующих оборот оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ;
анализ следственной практики по раскрытию, расследованию и профилактике хищений оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ и обобщение положительного опыта в этой сфере;
анализ криминалистической характеристики хищений оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ и установление закономерностей и связей между наиболее значимыми элементами;
использование криминалистической характеристики хищений оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ в методике их расследования;
выделение типичных следственных ситуаций первоначального этапа расследования хищений оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ и разработка типовых программ расследования;
разработка основных положений частной методики расследования хищений оружия, боеприпасов, ВВ, ВУ применительно к первоначальному эта-
пу, в том числе, особенностей тактики производства отдельных следственных действий и применения специальных познаний в процессе расследования;
8) формулирование предложений и рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства.
Методология исследования. Методологической базой исследования является диалектический метод научного познания. В диссертации использовались исторический, логический, конкретно-социологический, сравнительно-правовой, системно-структурный, статистический и иные частные методы научно-исследовательской работы.
В процессе исследования был применен теоретический анализ изучаемых явлений и имеющих к ним отношение законодательных актов, прокурор-ско-следственной практики, научных идей и концепций, содержащихся в литературе по социологии, уголовному праву, уголовному процессу, криминалистике, криминологии, судебной психологии и некоторым другим отраслям знаний.
В своей работе диссертант опирался на труды Т.В. Аверьяновой, Р.С. Белкина, В.И. Брусницына, Н.М. Букаева, И.Е. Быховского, М.Б. Вандера, А.Н. Васильева, Д.А. Турчина, И.А. Возгрина, А.В. Втюрина, И.Ф. Герасимова, С.А. Голунского, Л.Я. Драпкина, В.Я. Колдина, А.Н. Колесниченко, В.В. Яро-венко, И.Ф. Крылова, Е.Р. Российской, A.M. Ларина, И.А. Чулкова, Н.П. Яблокова, А.Р. Ратинова, И.М. Лузгина, В.М. Мешкова, В.А. Образцова, В.М. Плескачевского, А.Г. Филиппова, А.С. Шаталова и других специалистов.
Нормативная база исследования. Нормативную базу исследования составляют нормы Конституции РФ, действующего законодательства России, решения Конституционного Суда РФ, разъяснения постановлений Пленумов Верховного Суда СССР и Верховного Суда РФ, ведомственные приказы и директивы.
Эмпирическую базу исследования составляют результаты изучения по специальной программе 315 уголовных дел о хищении оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ, расследовавшихся прокурорско-следственными работниками военной прокуратуры ДВО и следователями УВД Хабаровского края в 1965-2002 гг.,
а также результаты интервьюирования 117 прокурорско-следственных работников прокуратуры Дальневосточного военного округа.
В диссертации нашел отражение практический опыт работы соискателя в должностях следователя, помощника и заместителя военного прокурора гарнизона, военного прокурора гарнизона и первого заместителя военного прокурора Дальневосточного военного округа, начальника отдела по поддержанию государственного обвинения Главной военной прокуратуры.
Научная новизна исследования определяется комплексным подходом к анализу проблем расследования хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ и полученными при этом результатами. Представляется, что к таким результатам можно отнести рассмотрение видовой характеристики хищения оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ, включающей социальную, уголовно-правовую и криминалистическую характеристики; подробный анализ содержания криминалистической характеристики преступления; выявленные и названные особенности расследования хищений огнестрельного оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ из воинских частей; рассмотрение типичных следственных ситуаций и версий первоначального этапа расследования преступления, организацию, тактические операции, планирование и тактику проведения первоначальных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий при расследовании хищений оружия из воинских частей.
Положения, выносимые на защиту:
Определяющими элементами понятия хищения оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ являются социальная, уголовно-правовая и криминалистическая характеристики.
Социальная характеристика преступления представляет собой совокупность социальных факторов, вызывающих конкретный вид преступной деятельности и его взаимосвязь с иными преступлениями.
Уголовно-правовая характеристика хищения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств заключается в сравнительно-
правовом анализе и толковании современного понятия этого вида преступления.
Криминалистическая характеристика хищения оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств представляет собой систему обобщенных и взаимосвязанных фактических данных и основанных на этом научных выводах, рекомендациях по оптимизации процесса расследования и повышения его эффективности на первоначальном этапе. Определяющими элементами криминалистической характеристики являются предмет посягательства, способ и обстановка совершения преступления, включая его следовую картину, сведения о личности преступника, целях и мотивах его преступного поведения, обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.
Типичные следственные ситуации первоначального этапа расследования как основа версионнои деятельности дознавателя, следователя, правильной организации раскрытия и расследования преступлений, принятия оптимальных управленческих и процессуальных решений.
Программы производства следственных и оперативно-розыскных действий, тактические операции по розыску и задержанию преступников.
Рекомендации по совершенствованию законодательства и иных нормативных актов, регламентирующих сохранность и ограничивающих оборот оружия.
Теоретическая значимость диссертационного исследования состоит в комплексном монографическом исследовании проблем расследования хищений оружия, боеприпасов, ВВ и ВУ на первоначальном этапе, основанном на материалах следственно-прокурорской практики военной прокуратуры Дальневосточного военного округа. Положения диссертации пополняют потенциал наук уголовного права и криминалистики. Результаты труда могут быть использованы при дальнейшем исследовании вопросов частных методик расследования.
Практическая значимость исследования заключается в разработке частной методики первоначального этапа расследования хищений оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств из воинских частей ВС
11 РФ и иных воинских формирований; формулирование предложений по совершенствованию законодательства, иных нормативных актов и ведомственных инструкций.
Содержащиеся в диссертации методические рекомендации могут быть использованы в практической деятельности работников правоохранительных органов с целью оптимизации и повышения эффективности расследования преступлений указанной категории, а теоретические и практические положения работы - в учебном процессе, при подготовке учебной, методической и научной литературы, при изучении криминалистической тактики и методики расследования отдельных видов преступлений.
Апробация и внедрение результатов исследования. Диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре криминалистики Юридического института Дальневосточного государственного университета.
Основные положения работы и выводы автора изложены в выступлениях и тезисах к докладам на международных и российских научно-практических конференциях: «Проблемы борьбы с преступностью в Азиатско-Тихоокеанском регионе» (Хабаровск, 9-10 апреля 2001 года), «Право и политика» (Владивосток, 17-21 мая 2001 года), «Актуальные проблемы борьбы с преступностью» (Санкт-Петербург, 3- 4 октября 2001 года) и других.
Основные идеи и положения исследования внедрены в учебные процессы Дальневосточного Юридического института МВД Российской Федерации и юридического факультета Хабаровской государственной академии экономики и права, управлением Генеральной прокуратуры РФ в Дальневосточном федеральном округе; прокурорам субъектов федерации округа и военным прокурорам гарнизонов ДВО рекомендовано их использовать в качестве практического пособия в работе.
По теме диссертации опубликованы семь статей и два пособия общим объемом 8,87 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация имеет объем 192 страницы и состоит из введения, трех глав, состоящих из девяти параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложения.
