Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования. Одной из существенных черт цивилизованного государства является его способность противодействовать негативным социальным и в первую очередь противоправным явлениям.
В Стратегии национальной безопасности Республики Армения в числе основных гарантий осуществления стратегии национальной безопасности названы обеспечение верховенства права и эффективная деятельность правоохранительных органов1.
Разновидностью правоохранительной деятельности является и оперативно-розыскная деятельность (далее - ОРД). В целевое назначение этой деятельности входит противодействие преступности.
Между тем оперативно-розыскные возможности противодействия криминальным явлениям используются не в полной мере. По мнению диссертанта, это объясняется также несовершенством правового регулирования ОРД в Республике Армения. Для эффективного противодействия проявлениям криминального характера необходим ряд серьезных и последовательных мер уголовно-правового, уголовно-процессуального и оперативно-розыскного свойства. В ряде этих мер важное значение имеет законотворческая деятельность, создающая обязательные для правового государства легитимные предпосылки для такого противодействия2.
Решение всех проблем в сфере оперативно-розыскной деятельности невозможно только с помощью нормотворческой деятельности, но в то же время нельзя недооценивать всю важность такой деятельности.
Стратегия национальной безопасности Республики Армения: утв. Указом Президента Республики Армения от 7 февраля 2007 г. № УП-37-Н // Официальные ведомости РА. 2007. № 11(535). Ст. 228.
Поскольку предметом данного исследования являются закономерности нормотворческой и правоприменительной деятельности в оперативно-розыскной сфере, постольку вопросы уголовно-правового, уголовно-процессуального свойства будут нами рассматриваться только применительно к оперативно-розыскной деятельности.
После распада СССР в постсоветском пространстве стал заметным рост преступности в целом и ее организованных форм в частности. Активизация криминального мира не обошла стороной и Армению. Криминальные проявления проникли в сферы жизнедеятельности государства и общества: экономику, политику, государственное управление и т. д. В таком виде преступность представляет угрозу национальной безопасности и существованию самого государства.
В ходе судебно-правовых реформ в Республике Армения (далее - РА) большое значение придается принятию новых и совершенствованию действующих нормативных правовых актов, регулирующих сферу противодействия преступности. Только за последнее десятилетие в РА были приняты в новой редакции Уголовно-процессуальный (1998 г.), Таможенный (2000 г.), Уголовный (2003 г.), Уголовно-исполнительный (2004 г.) кодексы РА, законы РА «О полиции» (2001 г.), «Об органах национальной безопасности» (2002 г.), «О налоговой службе» (2002 г.) и т. д.
В октябре 2007 г. Национальным собранием (Парламентом) Республики Армения был принят Закон РА «Об оперативно-розыскной деятельности» (далее -Закон РА об ОРД), регулирующий общественные отношения, возникающие в сфере оперативно-розыскной деятельности.
Принятие оперативно-розыскного закона имеет важное значение для дальнейшего совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в Республики Армения. На законодательном уровне в рамках данного закона свое регулирование нашли важнейшие вопросы осуществления ОРД, которые раньше не регулировались вообще или регулировались не должным образом. Но вместе с тем нельзя не отметить, что Закон РА об ОРД не решил всех проблем, имеющихся в сфере правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в стране.
Сравнительный анализ норм действующих законодательных и подзаконных нормативных правовых актов РА, регулирующих оперативно-розыскные отношения, выявил ряд пробелов и несоответствий. Так, некоторые нормы оперативно-розыскного закона Республики Армения сформулированы неполно - следова-
тельно, слабо отражают сущностные свойства тех понятий, которые в них заложены; в перечне законодательно закрепленных задач и принципов ОРД (ст. 4 и 5) предусмотрены не все задачи и принципы ОРД, выработанные практикой и теорией, некоторые из них изложены небезупречно с научной точки зрения или вообще подлежат исключению из перечня, а также отсутствует соответствующий механизм их соблюдения в самом законе и на ведомственном уровне правового регулирования ОРД. Схожие проблемы свойственны и другим нормам закона, регулирующим вопросы социальной и правовой защиты сотрудников органов, осуществляющих ОРД; проведения оперативно-розыскных мероприятий (далее -ОРМ); использования их результатов в уголовном процессе и т. д.
Кроме этого, полностью не осуществлено согласование норм оперативно-розыскного закона с нормами уголовного, таможенного, уголовно-процессуального, уголовно-исполнительного и других отраслей законодательства РА, а также после принятия Закона РА об ОРД действующие ведомственные (межведомственные) нормативные правовые акты субъектов ОРД полностью не приведены в соответствие с нормами оперативно-розыскного закона, многие положения закона (например, организация и тактика проведения ОРМ; документирование и использование результатов этих мероприятий; представление названных результатов органам уголовного преследования; социальная и правовая защита сотрудников органов, осуществляющих ОРД, и лиц, содействующих этим органам, и т. д.) предметно не урегулированы в ведомственных и межведомственных нормативных актах, а также отсутствует должная ведомственная нормативная база для осуществления взаимодействия и сотрудничества между субъектами ОРД.
Диссертант считает необходимым отметить и тот немаловажный факт, что некоторые государственные органы-субъекты ОРД еще полностью не разработали свою систему ведомственных нормативных правовых актов, призванных реализовать нормы закона РА об ОРД. Это прежде всего касается тех ведомств, которые стали субъектами ОРД только после принятия Закона РА об ОРД в 2007 г., в част-
ности налоговой и таможенной служб, военной полиции РА .
Наличие этих и других проблем свидетельствует о необходимости совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в Республике Армения.
Степень научной разработанности темы диссертационного исследования. Для теории оперативно-розыскной деятельности проблема правового регулирования не нова. Правовому регулированию ОРД, ее нормативному закреплению и созданию оперативно-розыскного законодательства посвящали свои научные труды такие известные ученые-правоведы, как А.И. Алексеев, В.М. Атмажи-тов, Ю.С. Блинов, В.Г. Бобров, В.Г. Вагин, К.К. Горяинов, Д.В. Гребельский, В.И. Зажицкий, Л.Н. Калинкович, И.А. Климов, А.Г. Лекарь, В.Ф. Луговик, В.А. Лукашов, А.Г. Маркушин, B.C. Овчинский, В.Н. Омелин, М.П. Поляков, В.В. Сергеев, Г.К. Синилов, М.П. Смирнов, А.Е. Чечетин, А.А. Чувилев и другие.
В Российской Федерации были выполнены специальные научные исследования в рамках докторских диссертаций (К.В. Сурков, А.Ю. Шумилов), а также в рамках кандидатских диссертаций (С.А. Бажанов, Г.Н. Василенко, Т.Н. Железняк, СВ. Карпухин, А.В. Шахматов, В.К. Шульц), в которых проблемы правового (законодательного) регулирования оперативно-розыскной деятельности вообще или ее отдельных частей стали предметом исследований.
Вместе с тем монографических работ, посвященных исследованию проблем правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в Республике Армения, в настоящее время нет. Рассматриваемая проблема особенно актуализировалась в связи с принятием Закона Республики Армения «Об оперативно-розыскной деятельности» в 2007 г., что инициировало потребность в научном исследовании правового регулирования указанной деятельности в Республике, научном анализе норм оперативно-розыскного закона.
Схожие проблемы в сфере правового регулирования ОРД свойственны и оперативно-розыскному законодательству Российской Федерации. Эти проблемы были предметом исследований многих российских ученых.
Вышесказанное свидетельствует об актуальности темы исследования как в научном, так и в практическом плане.
Указанные обстоятельства предопределили выбор данной темы и общие направления настоящего диссертационного исследования1.
Научная задача исследования состоит в разрешении противоречий между потребностью совершенствования правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в Республике Армения и современным состоянием научно-обоснованных представлений об этой деятельности, которые не обеспечивают эффективного воплощения ее в практику.
Объект исследования - общественные отношения, возникающие в сфере оперативно-розыскной деятельности, а также теоретические положения оперативно-розыскной науки, определяющие специфику правового регулирования названной деятельности.
Предметом исследования являются исторический опыт нормативного правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в Армении, а также закономерности правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в Республике Армения на современном этапе, нормы оперативно-розыскного законодательства Республики Армения и других государств, устанавливающие правовую основу этой деятельности, а также закрепляющие понятие оперативно-розыскной деятельности, ее принципы и задачи.
Цель и задачи диссертационного исследования. Целью диссертационной работы является комплексное исследование правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в Республике Армения, выработка предложений и рекомендаций по совершенствованию нормативных правовых актов, регулирующих эту деятельность2.
В диссертации наряду с общими положениями рассматриваются проблемы правового закрепления принципов и задач оперативно-розыскной деятельности в Республике Армения, как наиболее, на наш взгляд, важных элементов названной деятельности с точки зрения совершенствования ее правового регулирования.
ь рамках настоящего диссертационного исследования изучались также норма-
Для осуществления вышеизложенной цели диссертантом решались следующие задачи:
-
изучение и анализ исторических этапов развития правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в Армении;
-
изучение и анализ общих положений современного правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в Республике Армения;
-
исследование теоретических и практических проблем правового закрепления задач оперативно-розыскной деятельности в Республике Армения и внесение предложений по их разрешению;
-
исследование теоретических и практических проблем правового закрепления принципов оперативно-розыскной деятельности в Республике Армения и внесение предложений по их разрешению;
-
исследование и разработка, а также внесение предложений по совершенствованию нормативных правовых актов Республики Армения и Российской Федерации в области ОРД.
Методологическую основу исследования составили общенаучный диалектический метод, а также частные методы научного познания: формально-юридический, сравнительно-правовой, системно-структурный, логический и исторический. В ходе исследования применялись и такие методы, как сбор, обобщение и анализ информации о нормативных правовых актах, регулирующих оперативно-розыскную деятельность, о практике оперативно-розыскных органов Республики Армения. Кроме того, в работе использовалось анкетирование как социологический метод исследования. В целях достижения объективности результатов исследования данные методы применялись комплексно.
Исследование проводилось на основе обобщения и критического анализа работ ученых и практиков, представляющих различные школы и направления современной научной мысли в сфере философии, теории государства и права, уголовного права, уголовно-процессуального права, криминалистики, криминологии,
тивные правовые акты других государств, в том числе государств-участников СНГ.
теории оперативно-розыскной деятельности.
Теоретической основой диссертационного исследования являются научные труды ведущих специалистов в области оперативно-розыскной деятельности, уголовного процесса, криминалистики и других отраслей научного знания.
В своей работе диссертант опирался на труды А.И. Алексеева, В.М. Атма-житова, В.Г. Боброва, О.А. Вагина, К.К. Горяинова, Д.В. Гребельского, Н.С. Железняка, В.И. Зажицкого, В.А. Лукашова, А.П. Исиченко, Л.Н. Калинковича, Ю.Ф. Кваши, И.А. Климова, А.Г. Лекаря, B.C. Овчинского, С.С. Овчинского, В.Н. Омелина, В.Г. Самойлова, Н.И. Сидоренко, Г.К. Синилова, М.П. Смирнова, К.В. Суркова, А.Е. Чечетина, А.А. Чувилева, А.Ю. Шумилова и других.
Эмпирическую базу исследования составили документы фондов Национального архива Республики Армения; письменные заявления и жалобы, поступившие в администрацию Защитника прав человека Республики Армения за 5 лет; результаты анкетирования (проведено в период с ноября 2009 г. по февраль 2010 г.) должностных лиц оперативных подразделений Главного управления уголовного розыска полиции РА, Главного управления по борьбе с организованной преступностью полиции РА, а также Управления полиции по г. Еревану в количестве 200 человек, что составляет примерно 35 % от общего количества указанных лиц.
Использование эмпирической базы направлено на обеспечение репрезентативности, достоверности и обоснованности результатов исследования. При проведении диссертационного исследования автор использовал личный опыт работы в подразделениях уголовного розыска полиции РА и преподавательский опыт работы в Академии полиции Республики Армения (в частности, наблюдение и личное участие в оперативно-служебных и учебных процессах; изучение служебных документов и т. д.).
Нормативную правовую базу исследования составили положения международных правовых актов ООН, Европейского Союза, СНГ и др.; Конституции Республики Армения; Уголовно-процессуального, Уголовного, Таможенного, Уголовно-исполнительного кодексов Республики Армения; законов Республики
Армения «О полиции», «Об органах национальной безопасности», «О налоговой службе», «Об оперативно-розыскной деятельности», других нормативных правовых актов; Конституции Российской Федерации, Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, Федерального закона «Об оперативно-розыскной деятельности», а также положения законодательных актов других зарубежных стран в области ОРД.
Научная новизна исследования заключается в том, что в работе комплексно изучены теоретический, исторический и прикладной аспекты правового регулирования ОРД в Республике Армения, анализировались сущность принципов и задач ОРД, их правового закрепления, а также прикладные проблемы, возникающие при реализации норм оперативно-розыскного закона Республики Армения, закрепляющие принципы и задачи этой деятельности. Диссертантом также проводилось сравнительное исследование норм оперативно-розыскных законов Республики Армения и других зарубежных стран.
Диссертантом впервые проведено комплексное исследование закономерностей становления и развития правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в Армении как в его историческом аспекте, так и на современном этапе. В результате этого исследования дана классификация этапов развития правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в Армении, проанализирована практика применения Закона Республики Армения «Об оперативно-розыскной деятельности». По результатам исследования автор также внес предложения по совершенствованию нормативных правовых актов Республики Армения и Российской Федерации, регулирующих общественные отношения в сфере оперативно-розыскной деятельности, по правовому закреплению принципов и задач этой деятельности, с целью устранения недостатков, выявленных в ходе их практического применения.
В обобщенном виде научная новизна отражается в положениях, выносимых на защиту.
Положения, выносимые на защиту. По результатам проведенного диссертационного исследования на защиту выносятся следующие выводы и предложе-
ния, имеющие теоретическое и практическое значение.
1. Авторское определение понятия «оперативно-розыскная деятельность».
В действующем в Республике Армения законодательном определении оперативно-розыскной деятельности (ст. 3 закона РА «Об оперативно-розыскной деятельности») отражены не все ее сущностные свойства (стр. 66 - 84). Исходя из этого диссертант по-новому формулирует понятие указанной деятельности.
Оперативно-розыскная деятельность - это вид государственной правоохранительной деятельности, осуществляемой, преимущественно негласно, субъектами, уполномоченными на то настоящим законом, в пределах их полномочий посредством проведения оперативно-розыскных действий разведывательно-поискового характера, а также путем принятия предусмотренных законодательством специальных организационных мер в целях защиты прав и свобод человека и гражданина, обеспечения безопасности общества и государства.
В диссертации предлагается использовать приведенное диссертантом определение понятия оперативно-розыскной деятельности для изложения в новой редакции законодательной дефиниции данной деятельности в Федеральном законе Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» (стр. 84).
2. Классификация этапов развития правового регулирования оперативно-
розыскной деятельности в Армении.
Автором выделяются следующие этапы развития правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в Армении: а) становление правового регламентирования розыскной практики в Армении - с древних времен до 30-х гг. XIX в.; б) формирование правового регулирования розыскной деятельности в Армении - с 1828 г. по 1920 г.; в) предметное (детальное) развитие правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в Армении - с 1920 г. по 1958 г.; г) значительные изменения в правовом регулировании оперативно-розыскной деятельности в Армении - с 1958 г. по 1991 г.; д) современное развитие правового регулирования оперативно-розыскной деятельности в Республике Армения -с 1991 г. по н. в.
3. Обоснование необходимости раскрытия в отдельных статьях действую-
щего Закона Республики Армения «Об оперативно-розыскной деятельности» содержания закрепленных в нем принципов - законности; защиты и приоритета прав и свобод и законных интересов человека и гражданина; сочетания гласных и негласных сил, средств, методов и оперативно-розыскных мероприятий; конспирации (стр. 167, 172, 179, 186, 194), а также законодательного закрепления и раскрытия содержания других принципов - сочетания централизованного руководства и инициативы местных органов; оперативной готовности и наступатель-ности; адекватности применения оперативно-розыскных мер решаемым задачам (стр. 203 - 204).
В диссертации обосновывается реализация данного предложения для совершенствования Федерального закона Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» и Модельного закона «Об оперативно-розыскной деятельности» для государств-участников СНГ (стр. 167).
4. Предложения по совершенствованию Закона Республики Армения «Об оперативно-розыскной деятельности»1.
4.1. Изложить в новой редакции ст. 2.
«Статья 2. Правовая основа оперативно-розыскной деятельности
-
Правовую основу оперативно-розыскной деятельности составляют Конституция Республики Армения, общепризнанные принципы и нормы меиеду-народного права, международные договоры Республики Армения, настоящий закон и другие законы Республики Армения, а также принимаемые в соответствии с ними нормативные правовые акты органов государственной власти.
-
Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, издают в пределах своих полномочий в соответствии с законодательством Республики Армения нормативные акты, регулирующие организацию и тактику оперативно-розыскной деятельности».
4.2. Изложить в новой редакции ч. 1 ст. 42.
Здесь и далее курсивом отмечены те положения статей, которые подверглись изменениям, а жирным шрифтом выделены дополнения в их содержание. Диссертантом также предложено из ч. 1 ст. 4 полностью исключить задачи
1. Задачами оперативно-розыскной деятельности являются:
-
выявление, предотвращение, пресечение и раскрытие преступлений;
-
выявление лиц, замышляющих, подготавливающих, подготовивших, совершающих и совершивших преступления;
-
розыск лиц, скрывающихся от органа дознания, следствия и суда, уклоняющихся от уголовного наказания, а также без вести пропавших;
-
идентификация неопознанных трупов, установление личности больных, престарелых и детей, не могущих сообщать сведения о себе и о своем месте проживания;
-
обеспечение возмещения ущерба, нанесенного в результате совершения противоправных деяний;
-
поддержание в исправительных учреждениях режима, установленного уголовно-исполнительным законодательством Республики Армения;
-
выявление, предотвращение, пресечение и раскрытие нарушений налогового законодательства.
В диссертации предлагается использовать приведенный диссертантом перечень задач оперативно-розыскной деятельности для изложения в новой редакции ст. 2 Федерального закона Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» (стр. 151). 4.3. Дополнить ст. 4 новой - 2 частью.
2. Органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, в
пределах своих полномочий собирают данные, необходимые для принятия
решений:
1)о допуске к сведениям, составляющим государственную или служебную тайну;
2) о допуске к работам, связанным с эксплуатацией объектов, представляющих повышенную опасность для жизни и здоровья людей, а также для окружающей среды;
ОРД, предусмотренные в п.п. 5, 6 и 9, а также часть содержания п.п. 4 и 8.
3)о допуске к участию в оперативно-розыскной деятельности или к материалам, полученным в результате ее осуществления;
-
об установлении или поддержании с лицом отношений сотрудничества при осуществлении оперативно-розыскной деятельности;
-
о приеме на работу в оперативные подразделения органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, лиц, которые представили соответствующее заявление;
-
по обеспечению безопасности органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, и их сотрудников, а также лиц (членов их семей), сотрудничающих и сотрудничавших с этими органами на конфиденциальной основе;
-
о допуске на нахождение в пограничной зоне;
-
о допуске на въезд в пограничную полосу и пребывание в ней;
-
о предоставлении гражданства Республики Армения, политического убежища или статуса пребывания в Республике Армения иностранным гражданам или лицам без гражданства.
4.4. Дополнить ст. 4 новой - 3 частью.
3. При решении задач, предусмотренных в п. 4 ч. 1, а также в п.п. 1 - 5 и 7 - 9 ч. 2 настоящей статьи, запрещается проведение оперативно-розыскных мероприятий, предусмотренных в п.п. 4, 5, 8,10 - 16 ч. 1 ст. 14 настоящего Закона.
Задачи оперативно-розыскной деятельности устанавливаются только настоящим Законом.
4.5. Изложить в новой редакции ст. 51.
«Статья 5. Принципы оперативно-розыскной деятельности
1. Оперативно-розыскная деятельность основывается на принципах:
1)законности;
Диссертантом также предложено исключить из данного законодательного перечня принцип многоплановости, полноты и объективности оперативно-розыскной деятельности (п. 5 ч. 1 ст. 5 Закона РА об ОРД).
-
защиты и приоритета прав и свобод и законных интересов человека и гражданина;
-
сочетания централизованного руководства и инициативы местных органов;
-
сочетания гласных и негласных сил, средств, методов и оперативно-розыскных мероприятий;
-
конспирации;
-
оперативной готовности и наступательности;
-
адекватности применения оперативно-розыскных мер решаемым задачам».
Автор предлагает использовать приведенный им в диссертации перечень принципов оперативно-розыскной деятельности для изложения в новой редакции ст. 3 Федерального закона Российской Федерации «Об оперативно-розыскной деятельности» (стр. 205).
-
Авторский проект международного нормативного правового акта (Соглашения), регулирующего отношения, возникающие между оперативными подразделениями министерств внутренних дел (Полиции) государств-членов Содружества Независимых Государств при ведении дел оперативного учета (приложение 5).
-
Авторский проект межведомственного нормативного правового акта (Инструкции), регулирующего отношения, возникающие между оперативными подразделениями различных государственных органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в Республике Армения при решении ими задач названной деятельности (приложение 6).
Теоретическая значимость диссертационного исследования определяется вкладом автора в дальнейшее развитие теории оперативно-розыскной деятельности в части представления о понятиях «оперативно-розыскная деятельность», «правовое регулирование оперативно-розыскной деятельности», правовом закреплении принципов и задач этой деятельности. В результате проведенного исследования обобщены историко-юридические материалы, которые могут быть ис-
пользованы в дальнейшей разработке теоретических проблем ОРД и нормативных правовых актов, регулирующих эту деятельность.
Результаты исследования пополняют теоретический потенциал оперативно-розыскной деятельности, уголовно-процессуального права и могут быть использованы в дальнейших научных исследованиях для развития общей теории оперативно-розыскной деятельности и решения на теоретическом уровне проблем правового регулирования ОРД.
Изложенные в диссертации обобщения теоретического, правового и эмпирического материалов также могут быть использованы в ходе правотворческой деятельности по совершенствованию правовой основы ОРД.
Практическая значимость диссертационного исследования определяется возможностью использования разработанных в диссертации выводов, рекомендаций и предложений в практической работе органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность для обеспечения оптимизации и повышения эффективности этой работы. Результаты исследования могут быть использованы в учебных целях в процессе преподавания дисциплин «Оперативно-розыскная деятельность», «Основы оперативно-розыскной деятельности», для подготовки учебной и учебно-методической литературы по указанным дисциплинам и соответствующим спецкурсам, а также в системе переподготовки и повышения квалификации сотрудников правоохранительных органов.
Достоверность и обоснованность результатов исследования обусловлены выбором и применением научной методики исследования, основные положения которой изложены ранее. В соответствии с этими положениями для обеспечения глубины и комплексности изучения вопросов, входящих в предмет исследования, автором были изучены нормативные правовые акты, монографические работы, научные статьи, учебники и учебные пособия, материалы научно-практических конференций. Достоверность и обоснованность результатов исследования определяются также использованием различных методов научного познания, основываются на объективном анализе норм армянского и зарубежного законодательства, правоприменительной практики, статистической информации, научных тру-
дах, относящихся к теме диссертации.
Апробация и внедрение результатов диссертационного исследования.
Представленная к защите диссертация подготовлена и обсуждена на кафедре организации оперативно-розыскной деятельности Академии управления МВД России. Результаты исследования и научные сообщения по теме исследования докладывались на заседаниях кафедры организации оперативно-розыскной деятельности Академии управления МВД России, кафедры оперативно-розыскной деятельности Академии полиции Республики Армения.
Ряд положений, выводов и рекомендаций, изложенных в диссертации, опубликованы в юридических научно-практических изданиях Республики Армения и Российской Федерации общим объемом 1,39 п. л.
Отдельные положения исследования внедрены в учебный процесс Академии полиции РА, Академии управления МВД России, а также в программу служебной и общегосударственной подготовки сотрудников Главного управления уголовного розыска и Главного управления по борьбе с организованной преступностью полиции Республики Армения. Внедрение результатов диссертационного исследования подтверждается соответствующими официальными актами.
Предложения по совершенствованию правового регулирования ОРД в РА, а также результаты исследования, содержащиеся в диссертации, использовались в ходе разработки проекта Закона РА «О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Армения «Об оперативно-розыскной деятельности»», проектов приказов (инструкций) начальника полиции РА, регламентирующих организацию и тактику осуществления оперативно-розыскной деятельности в РА. Данные проекты приказов (инструкций) начальника полиции РА были направлены в Управление правового обеспечения полиции РА на правовую экспертизу для их последующего подписания и утверждения начальником полиции Республики Армения. Предложения по совершенствованию правового регулирования ОРД в РА и отдельные результаты исследования, содержащиеся в диссертации, использовались также при подготовке следующих приказов начальника Полиции РА: от 30.08.2010 г. № 2-Н ее, которым было объявлено Наставление «Об осуществлении
органами полиции Республики Армения оперативно-розыскных мероприятий и документировании их результатов»; от 06.10.2010 г. № 3-Н ее, которым было объявлено Наставление «О сотрудничестве на конфиденциальной основе с органами полиции при Правительстве Республики Армения и об оплате лиц, сотрудничающих с органами полиции на конфиденциальной основе». .
Структура работы. Диссертация состоит из введения, двух глав, объединяющих четыре параграфа, заключения, списка использованной литературы и приложений.
