Введение к работе
Актуальность темы исследования. В сложном н длительном процессе формирования правового государства, призванного утверждать в нашем обществе примат права, демократизм,, гуманизм и справедливость, особую роль должна сыграть новая Конституция Российской Фсдерацші 1993 г., которая признаёт высшей ценностью человека, его права и свободы. Признание, соблюдение и защита прав н свобод, человека н гражданина объявляется обязанностью гражданина государства. Правовое государство должно стать инструментом обеспечения прав и свобоД гражданина, гарантом реальной защиты его законных интересов в случае их нарушения.
Наряду со многими правами человека в Конституции провозглашается, что каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться п расіортжаться им. Право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
Эти н иные положения Конституции требуют глубокого анализа. Устоявшиеся старые представления j правовом статусе гражданина должны быть переосмыслены с учетом коренных преобразований, происшедших в стране в соответствии с Конституцией и вновь принятыми и принимаемыми законодательными актами.
В этой связи возрастает актуальность исследовании различных аспектов правового статуса личности в современных условиях н, п частности, в аспекте обеспечения имущественных црай личности при расследовании преступления как одного из структурных элементов ее правового статуса.
Актуальность и необходимость нследовацші данной проблемы обусловлена также тем, что в юридической литературе проблема правового имущественного статуса рассматривалась, главным образом, в аспекте восстановления ' имущественных ' прав организаций (юридических лиц) или лиц, потерпевших от преступных посягательств и связанных с ними вопросов гражданского иска в уголовном процессе (Купона Э.Ф., 1963 г.; Адоян 10, Р.,
:-v-V'3" '.'/"-"'' '
1967.; Дашїстов А.Д., 1969 г.і'Мазалов А.Г., 1977 г., 1987 г.; Савицкий В.М., 1983г.; Божьев В.П., 1986; Hop В.Т., 1989 г.; Газетдннов Н.И., І990 г. и др.) или же исследования проводились в плане возмещения вреда, причиненного правонарушениями, относящимн-ся к различным отраслям права (Донцов С.Е., Глянцев В.В., 1990 г.), либо охраны в судопроизводстве имущественных интересов личности (Азаров В.А., 1985 г.). Но лмущсствсиныс интересы, как известно, не совпадают с имущественными правами, так как первое понятие шире второго и причем не во всех случаях имущественные интересы обеспечиваются соотвстствующшші имущественными правами (так называемый закони jй и личный интерес).
Указанными правоведами, несомненно, внесён значительный вклад в разработку данной проблемы, однако все эти работы, касающиеся отдельных её вопросов, были опубликованы до принятия Конституции РФ 1993 г. и без учета иных новых законодательных актов. Поэтому при всех их достоинствах результаты научных исследований не отражают происшедших изменений в законодательстве, определяющих приоритетность задачи но охране конституционных прав н свобод личности, в том числе и в обеспечении зашиты имущественных прав при расследовании преступления.
Исходя из того, что именно на стадии предварительного расследования вопросы обеспечения имущественных прав личности приобретают особую остроту, допущенные при этом ошибки и нарушения законности трудно, а зачастую и невозможно устрашіть на последующих стадиях уголовного процесса, предметом исследования избрана деятельность следоватетя, органа дознания н прокурора по обеспечению имущественных праЕ н интересов учаспшков уголовного процесса. Хотя и в диссертации рассматриваются вопросы обеспечения имущественных прав всех участников уголовного процесса, с учётом занимаемого процессуального положения, объёма имущественных прав и интересов, степени кх ущемления и нарушения, основное внимание уделено двум участникам — потерпевшему и обвиняемому.
Цели исследования. Целью диссертационной работы является комплексное юучение проблемы обеспечения имущественных прав. учаспшков уголовного процесса как одного из важных направлений
-.'. 4
ісятельности -следователя. Она включает в себя исследование бсз-шкаїопщх о ходе предварительного расследования имущественных правоотношений между различными участниками процеха, а также >рпшом расследования и прокурором; рассмотрение системы уго-ювно-процессуальных средств защиты имущественных „прав; ана-шз жятельяестн '-следователя, органа дознания и прокурора со ?бе<Щ"ечШііо имущественных прав личности на стадам расследова-шя. ЩеЛйо ДШЯртации охватывается и задача выявления негатнз-uiix факторов п пробелов, существующих как в законодательстве, гак и в практической іеятельности, препятствующих успешному >ешенщо обозначенной проблемы, с выработкой рекомендаций от-«эсительно совершенствования законодательства я практики его «ализашш.
Методологической основой исследования являются положеіНія датерцалистической диалектики. В работе над диссертацией применялись различные ..хетоды научного ігсследования: сравиительно-гравовой, конкретно-социологический, системно-структурный, статистический, логшсо-горидический, метод комплексного изучения і другие.
Нормативную базу исследования составляет новая Конституция *оссииской Федерации, принятая 12 декабря 1993 года, Всеобщая іекларация прав человека от 10 декабря І948 года, Декларация прап і ^свобод человека и гражданина, принятая Верховштм Советом *СФ*СР 22 йомбря 1991 года, а таете уголовно-процессуальное, равдаяское законодательство, постановления и руководящие разъ-існения высшях судебных органов, приказы Генерального прокуро->а РФ и Прокурора Республики Татарстан, опубликованная и не-)публнковапная следственно-прокурорская и судебная практика, :иециальная юридическая литература по уголовному процессу і криминалистике, а также гражданскому прачу.
Эмпирической базой исследовании являются результаты нзу чеша и обобщения 450 уголовных д л, рассмотренных' судами Респуб іикн Татарстан за продолжительный период времени. Кроме этого, )существлено анкетирование следователей и лии,-'; производящих юзнаипс, в Альметьевском городском отделе внутренних, дел Ре-яублиіи Татарстан, произведен опрос судебных/исполнителей Аль-
V5..:'.-,
метьевского городского народного суда. Диссертант использовал также личный опыт работы следователем и прокурором.
Яаучиая иовнзна исследования состоит в том, что в нем впервые проведеио комплексное изучение проблемы обеспечения имуще-сл венных прав личности при производстве предварительного расследования. В работе дастся характеристика таких понятии как имущественные права личности при расследовании преступления, средства обеспечения имущественных прав личности при рассле-' довании, уголовно-процессуальные- имущественные правоотношения. В результате проведенного исследования выявлены особенности деятельности.следователя и прокурора по обеспечению имущественных прав каждого t& участников уголовного процесса (по-тсраевшн", обвиняемый, подозреваемый, гражданский истец, гражданский ответчик, их предстгзители), а также иных лиц, принимающих то или иное участие в расследовании (свидетель, понятые, эксперт, специалист, цереведчик, адвокат); сформулированы рекомендация по сов^рщенствованшо правовых норм, регулирующих обеспечение имущественных прав личности и по по-вышеншо эффективности деятгтьности следователя и прокурора и осуществлении этой задачи.
Ьпервыс достаточно обстоятельно рассмотрены ропросы обеспечения имущественных прав таких участников уголоь.-'ого процесса хак обвиняемый и подозреваемый, к которым в соответствии с законом применяются имущественные санкции и ограничения и которые т рпят наиболее серьезные ущемлеии" имущее» ьеиного характера. Автором высказаны принципиально новые положення по. вопросам возмещения ущерба в уголовном гроцессе рсабн-литнропапым, подчеркнута насто. гсльная необходимость в раз-paGoiKc и принятия нового закона по этому поводу; также изложены реког гвдащш о цслл:ообразносго введения в уголовно-процессуальное законодаггоьстло норм, pet л? монтирующих добровольное возмещение ущерба, с раскрытием форм-Л и содержания составляемых п{. і этом следственных документов.
