Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3-12
ГЛАВА 1. Бандитизм, вооруженный групповой разбой и груп
повое вымогательство - основные формы проявления
организованной преступности 13-57
ГЛАВА 2. Уголовно-правовая характеристика бандитизма 58-94
§ 1. История развития уголовного законодательства
о бандитизме 58-63
§ 2. Объективные признаки бандитизма 63-94
ГЛАВА 3. Уголовно-правовая характеристика разбоя 95-144
§ 1. Объективные признаки разбоя 97-115
§ 2. Квалифицирующие признаки разбоя 116-144
ГЛАВА 4. Уголовно-правовая характеристика вымогательства 145-189
§ 1. Понятие и объективные признаки вымогатель
ства 145-171
§ 2. Квалифицирующие признаки вымогательства 171-189
ГЛАВА 5. Проблемы соотношения бандитизма, разбоя, вымо
гательства 190-238
§ 1. Бандитизм и вооруженный групповой разбой .190-207
§ 2. Бандитизм и групповое вымогательство 207-218
§ 3. Разбой и вымогательство, сопряженное с на
силием, опасным для жизни и здоровья 218-238
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 239-246
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 247-272
Введение к работе
В 1994 году органами внутренних дел и прокуратуры России зарегистрировано 2 млн. 799,6 тыс. преступлений, темпы прироста составили 1,4% в сравнении с предыдущим годом.1 В структуре преступности по-прежнему основную долю составляют имущественные преступления - 60,0%, за 1994 год их зарегистрировано 1 млн. 677,2 тыс. В общем числе преступлений против собственности увеличился удельный вес преступлений, совершаемых с применением насилия, угроз (грабежи, разбои, вымогательства). Усиливается дерзость и агрессивность преступников, пренебрежение жизнью и здоровьем окружающих. Во многих случаях преступники не останавливаются перед пытками, физическим устранением жертв.
Судя по данным официальной уголовной статистики, жертвами преступных посягательств все чаще становятся иностранные граждане, а также наименее защищенные в социальном и личном плане категории населения. Среди потерпевших от преступлений растет число иностранцев (на 17%), лиц без гражданства (на 44%), беженцев (на 25%), пожилых людей (на 84%). Доля женщин среди всех потерпевших от преступлений в 1994 году составила 36%, а пожилых - 6%, причем практически 20% пожилых и 16% женщин - это жертвы корыстных преступлений. 2
Результаты изучения преступности показывают, что распространенность организованной преступности в России к началу 1994 года достигла такого уровня, что оценивалась экспертами как существенный фактор, сдерживающий все экономические реформы. Однако, в 1994-1995 гг. она была несколько потеснена с занятых позиций. По преступлениям, совершенным криминальными группировками, возбуждено 10, Ітьіс.или на 76% больше уголовных дел (по сравнению с 1993 г.
Направлены в суд дела на 3,7 тыс. групп (+39%), привлечено к уголовной ответственности 15,2 тыс. или на треть больше их лидеров и активных участников. У преступников изъято 13,8 тыс. единиц огнестрельного оружия, денежных средств и материальных ценностей на сумму 137,9 млрд. рублей, иностранной валюты на сумму 31,6 млн. долларов США, 1,5 тыс. автомашин и другое используемое в преступных целях имущество.
Дополнительный импульс борьбе с организованными преступными группировками придал Указ Президента Российской Федерации N 1226 от 14 июня 1994 года "О неотложных мерах по защите населения от бандитизма и иных проявлений организованной преступности". Указ существенно расширил правовое поле борьбы с тяжкими преступлениями, в первую очередь, с бандитизмом. В отношении бандформирований возбуждено в 1994 году 156 уголовных дел, что в два раза больше, чем за три вместе взятых предыдущих года. Однако борьба с бандитизмом ведется пока еще слабо. Отчасти в этом сыграли свою роль былые политические установки о том, что в нашей стране нет и не может быть организованной преступности, а также недостаточная подготовленность правоохранительных органов к применению статьи 77 УК в силу сложности данного преступления, слабая теоретическая разработанность его признаков, в результате чего отдельная часть бандитских нападений квалифицируется как разбойные нападения. В силу такой практики уголовной ответственности за бандитизм подлежат не все участники банды, что значительно снижает эффективность борьбы с данным проявлением организованной преступности.
Об отдельных недочетах в правоприменительной сфере говорят следующие цифры. Выборочный анализ материалов уголовных .дел о бандитизме показал, что в 48% случаев квалификация, данная на предварительном следствии, изменялась прокурором, поддерживающим государственное обвинение в суде. В 30% случаев она изменялась
Шнейдер, а в последние годы о бандитизме пишут B.C. Комиссаров, Ю.Б. Мельникова, Т.Д. Устинова, В.В. Осин и другие. Этой теме были посвящены диссертационные исследования Л.Г. Хулаповой (1972 г.), B.C. Комиссарова (1983 г.), А.С. Емельянова (1989 г.).
Изучению разбоя в отечественной юридической литературе посвящено значительное количество монографических работ и статей. О разбое писали В.А. Владимиров, З.А. Вышинская, И.А. Гельфанд, П.П. Михайленко, Г.3. Моисеенко, Б.С. Никифоров, Ю.И. Ляпунов, Т.Л. Сергеева, A.M. Царьгородцев и другие.
Уголовно-правовые проблемы разбоя на диссертационном уровне исследовались А.Н. Игнатовым (1952 г.), Г.Л. Кригером (1964 г.), Л.Д. Гаухманом (1964 г.), А.Н. Кардавой (1972 г.), Н.С. Гагариным (1963 г.), Ю. М. Каракетовым (1980 г.), Б. С. Болотским (1970 г.), А.Х." (1991 Г.).
В теории современного уголовного права состав вымогательства рассматривался в числе других преступлений Г.Н. Борзенковым, В.А. Владимировым, Ю.И. Ляпуновым, Н.С. Гагариным, Н.Г. Ивановым, В.П. Кучерявым, В.П. Петруневым, П.С. Матышевским, А.И. Санталовым, Е.А. Сухаревым, B.C. Минской и другими. Проблемам вымогательства были посвящены диссертационные исследования В.Н. Куца (1986 г.), Н.И. Мельника (1991 г.), Ю.Л. Шевцова (1992 г.), Б.И. Ахметова (1993 г.), О.В. Дмитриева (1994 г.), Н.А. Скорилкиной (1995 г.).
В вышеуказанных работах содержится анализ составов бандитизма, разбоя и вымогательства, вопросы квалификации и назначения наказаний. Вопросы же соотношения указанных составов рассматривались лишь попутно, узкофрагментарно, в качестве некоего дополнения юридическому анализу признаков, бандитизма, разбоя, вымогательства. Необходимо отметить, что проблемы соотношения бандитизма и вымогательства не подвергались научному исследованию вообще.
бандитизм, вооруженный групповой разбой, групповое вымогательство с учетом внесенных изменений и дополнений в соответствующие нормы УК РСФСР. 2. Проведение юридического анализа исследуемых составов преступлений. 3. Рассмотрение проблем квалификации бандитизма, разбоя, вымогательства и отграничение их друг от друга. 4. Обобщение и анализ практики применения ст.ст.77, 146, 148 УК РСФСР правоприменительными органами. 5. Разработка предложений и рекомендаций, направленных на совершенствование уголовного законодательства и повышение эффективности уголовно-правовой борьбы с наиболее опасными проявлениями организованной преступности.
Методология и методика исследования. Методологическую основу работы составляют диалектический материализм как фундаментальный метод познания, формально-логический, исторический, системный, сравнительный и конкретно-социологический методы исследования. Положения и выводы диссертации основываются на изучении Конституции Российской Федерации, действующего уголовного, уголовно-процессуального законодательства и нормативной базы других отраслей права. Кроме того, в исследовании использовались уголовное законодательство дореволюционной России и ранее действующее советское законодательство. В работе также нашли отражение руководящие постановления Пленумов Верховных Судов бывшего СССР и Российской Федерации, относящиеся к рассматриваемой теме.
В процессе подготовки диссертации была проанализирована философская, социологическая, историческая, психологическая, уголовно-правовая и криминологическая отечественная литература, а также уголовное законодательство ряда зарубежных стран и научные работы их ученых, относящиеся к проблематике исследования. Изучены специальные монографические работы и статьи в периодической печати по теме диссертации. Тема исследования предопределила необходимость изучения, кроме уголовно-правовой, литературы по
гражданскому праву, экономике, медицине.
Эмпирической базой диссертации являются: результаты исследования судебной практики Верховных Судов бывшего СССР и Российской Федерации. Изучено по специальной программе 38 уголовных дел о бандитизме, 160 уголовных дел о разбое и 115 уголовных дел о вымогательстве. Проведен анкетный опрос 56 следственных работников г. Ставрополя. При подготовке диссертации использовались данные ряда криминологических и социально-правовых исследований, проведенных диссертантом, а также другими авторами, статистические данные ГИЦ МВД бывшего СССР и Российской Федерации.
Научная новизна диссертационного исследования определяется выбором темы, которая ранее не была предметом комплексного научного изучения, специфическим кругом анализируемых проблем. Впервые на уровне кандидатской диссертации на базе нового законодательства проанализированы составы бандитизма, разбоя и вымогательства; исследованы квалифицирующие признаки разбоя и вымогательства; предпринята попытка определения критериев, позволяющих разграничивать исследуемые составы друг от друга.
На защиту выносятся следующие положения диссертации:
1. Предлагается авторский вариант криминологической дефиниции феномена организованной преступности.
2. Обосновывается положение о том, что основными проявлениями организованной преступности корыстно-насильственной направленности являются бандитизм, вооруженный групповой разбой и групповое вымогательство.
3. Родовым объектом бандитизма предлагается считать основы общественной безопасности.
4. Предлагается ввести законодательное определение преступного сообщества как особой самостоятельной формы соучастия.
5. Предлагается дополнить понятие повторности при разбое,
включив в него квалифицированные виды вымогательства.
6. Обосновывается положение о том, что вымогательство является самостоятельной формой хищения.
7. Указывается, что при вымогательстве признак угрозы - обращенность в будушее - не всегда является обязательным.
8. Предлагается снизить возрастную границу субъекта вымогательства до 14 лет.
9. Предлагается ввести новые особо квалифицирующие вымогательство признаки: "с насилием, носящим характер мучений и истязания" и "с применением оружия или других предметов, используемых в качестве оружия".
10. Выделяются два критерия организованной группы и преступного сообщества - организованность и устойчивость, степень развития которых позволяет более четко отграничивать данные формы соучастия друг от друга и от группы, сплотившейся по предварительному сговору.
11. Определяются признаки, по которым проводится отграничение бандитизма от группового вооруженного разбоя и группового вымогательства, а также разбоя от вымогательства, сопряженного с насилием, опасным для жизни и здоровья.
Теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования. Теоретическая значимость исследования заключается в формулировании выводов и предложений, которые могут быть учтены при разработке нового и совершенствовании действующего законодательства. На основе исследования механизма применения законодательства об ответственности за бандитизм, разбой и вьмогательство сформулирован ряд теоретических положений, направленных на совершенствование указанных норм, дается решение проблемных ситуаций, возникающих в процессе правоприменения.
Практическая значимость исследования заключается в том, что содержащиеся в диссертации выводы и предложения могут быть ис пользованы в деятельности органов МВД, прокуратуры и суда.
Результаты исследования могут быть использованы при подготовке лекций и учебных пособий по данной проблематике.
Апробация результатов исследования. Диссертация подготовлена на кафедре уголовного права Юридического института МВД РФ. Положения диссертационного исследования обсуждались на научно-практических конференциях Ставропольского факультета Юридического института МВД РФ (1995 г.), Тюменской Высшей Школы МВД РФ (1995 г.), в качестве научных сообщений на заседании кафедры уголовного права ЮИ МВД РФ. Теоретические выводовы и практические рекомендации использовались автором при проведении занятий со слушателями Юридического института. Основные положения диссертации отражены в трех опубликованных научных статьях.
Архитектоника диссертации. Диссертация выполнена в объеме, соответствующем требованиям ВАК при правительстве Российской Федерации. Работа состоит из введения, пяти глав, заключения и списка использованной литературы.
