Содержание к диссертации
Введение
Глава I. Предпосылки образования и условия деятельности сельскохозяйственных обществ
1.1. Возникновение и особенности развития сельскохозяйственных обществ 22
1.2. Сельскохозяйственные общества: классификация и структура 34
1.3. Власть и сельскохозяйственные общества 50
Глава II. Сельскохозяйственные общества Тамбовской губернии второй половины XIX века
2.1. Правовое регулирование образования и деятельности сельскохозяйственных обществ 61
2.2. Состав и материальное положение сельскохозяйственных обществ ...70
2.3. Деятельность сельскохозяйственных обществ 83
Глава III. Сельскохозяйственные общества Тамбовской губернии начала XX века
3.1. Реформирование правовых основ деятельности сельскохозяйственных обществ 106
3.2. Состав и материальное положение сельскохозяйственных обществ ..126
3.3. Деятельность сельскохозяйственных обществ 146
Заключение 179
Список источников и литературы 183
Приложение 199
- Возникновение и особенности развития сельскохозяйственных обществ
- Правовое регулирование образования и деятельности сельскохозяйственных обществ
- Реформирование правовых основ деятельности сельскохозяйственных обществ
Введение к работе
Актуальность настоящего исследования обусловлена ключевой ролью аграрного сектора производства в экономике Российского государства. Вместе с тем уровень развития отечественного сельского хозяйства и производительность труда сельских хозяев на протяжении многих веков оставляли желать лучшего. Как следствие этого XIX и XX в. изобиловали аграрными реформами. Реформаторская инициатива наталкивалась на косность и консерватизм деревни, воспитанной в традициях патриархального семейно-бытового и хозяйственного уклада. Помощником государства в его начинаниях выступали сельскохозяйственные общества (СХО), которые позволяли решать одну из главных проблем рационализации - осуществлять синтез западноевропейских новаций с национальными традициями хозяйствования.
Вопросы формирования системы СХО, их роли и значения в развитии аграрного сектора экономики Российской империи в последние годы привлекают все большее внимание исследователей. Современной исторической наукой преодолено отрицательное отношение к деятельности СХО, сформированное советской историографией, усматривавшей ее основные итоги в консервации крепостнического строя и сохранении доминирующих экономических и политических позиций дворянства в жизни сельской России.
СХО дореволюционной России сыграли важную роль в становлении агрономической науки и сельскохозяйственной практики. Они выработали широкий спектр форм и направлений работы по созданию научных основ для развития сельского хозяйства и пропаганде сельскохозяйственных знаний. В их числе - организация публичных лекций, издание и распространение среди населения печатной продукции, учреждение сельскохозяйственных выставок, испытание новейших образцов усовершенствованной земледельческой техники и передовых технологий на опытных полях и участках с последующим внедрением их в традиционный хозяйственный быт своего региона.
Накопленный обществами сельского хозяйства опыт аграрной рационализации явился важным фактором модернизации аграрного строя Российской империи, его перевода на буржуазно-капиталистические рельсы. Именно в этих «микроцентрах» российской рационализации второй половины XIX -начала XX вв. хозяйственный строй подчинялся строгому учету и регламентации, на смену трехполью приходил многопольный севооборот с новейшей аграрной технологией, использовался вольнонаемный труд. На протяжении многих десятилетий, методом проб и ошибок, общества вырабатывали наиболее оптимальную и жизнеспособную в условиях конкретного региона стратегию и тактику развития. Их опытные поля и имения являлись образцами «рачительного» и высокодоходного хозяйствования, на которые ориентировались землевладельцы и крестьяне. Своей деятельностью общества вносили существенные коррективы в сферу традиционного деревенского уклада и менталитета, способствовали развитию инициативы, предприимчивости, деловой и социокультурной активности селян.
Опыт деятельности дореволюционных СХО является чрезвычайно значимым в условиях развития в современной России рыночных отношений. Он учит, что остро сознаваемая государством и обществом потребность модернизации агропромышленного комплекса, создания новых организационно-правовых форм и структур, должна основываться на имеющихся традициях и историческом багаже реформирования традиционного аграрного строя, накопленного дореволюционными рационализаторами. Изучение истории образования и деятельности СХО, их роли и значения в реформировании аграрного строя позволит ликвидировать ряд «белых пятен» в отечественной социальной и аграрной истории.
Объектом настоящего диссертационного исследования явились общественные организации Тамбовской губернии, работавшие в области сельского хозяйства; предметом - основные направления, формы и методы деятельности СХО, нацеленные на улучшение отдельных отраслей сельского хо-
зяиства и «сельской промышленности», модернизацию аграрного сектора экономики Тамбовской губернии.
Хронологические рамки работы ограничены периодом второй половины XIX - начала XX вв., явившимся временем возникновения в Тамбовской губернии системы СХО и развития деятельности этих организаций. Пореформенные годы характеризовались изменением ценностной ориентации российских помещиков, ростом их интереса к занятиям усовершенствованным сельским хозяйством на «рациональных основах», являвшимися ранее эпизодическим явлением. Данные хронологические рамки позволяют нам провести комплексное изучение всего процесса становления и деятельности СХО отдельно взятой губернии с момента их зарождения до постановки в качественно иные условия советского реформирования деревни. В определенных случаях логика решений поставленных в диссертации задач потребовала выхода за обозначенные хронологические рамки. Это относится главным образом к процессу возникновения частной инициативы в сфере сельского хозяйства, эволюции отношения к ней государственной власти.
Территориальные рамки исследования. Выбор в качестве объекта исследования Тамбовской губернии был обусловлен, прежде всего, тем обстоятельством, что она являлась одной из крупнейших аграрных областей России, где значительная часть населения была занята сельским хозяйством, и где были весьма развиты традиции дворянского и земского самоуправления.
Изучение СХО отдельно взятой губернии дает исследователю ряд преимуществ. Появляется возможность более глубокого и всестороннего анализа эволюции тамбовских обществ, выявления специфики основных этапов их деятельности. При таком подходе можно точнее оценить влияние СХО на содержание и уровень хозяйственной и общественной жизни губернии.
Степень научной разработанности проблемы. Деятельность СХО лежит на стыке ряда смежных дисциплин, таких как аграрная история, исто-
рия экономической мысли, история науки и образования, история общественных организаций. В связи с этим история СХО привлекала внимание специалистов самых различных отраслей научного знания.
Некоторые аспекты деятельности СХО получили свое освещение в дореволюционных1, советских и современных3 исследованиях по истории российского кооперативного движения. В настоящий момент они особенно актуальны в связи с тем, что сельскохозяйственная кооперация является сегодня одной из альтернативных моделей организации обслуживания сельскохозяйственных товаропроизводителей, которая может содействовать решению многих проблем фермерского хозяйства.
Историография собственно СХО насчитывает длительную историю. Традиции их изучения стали закладываться параллельно с возникновением этих обществ в императорской России.
До 1917 г. было опубликовано значительное количество исследований по истории СХО. Историографию интересующего нас периода можно условно разделить на несколько групп.
К первой группе мы отнесем работы, посвященные наиболее крупным общероссийским обществам, таким как Московское общество сельского хозяйства (МОСХ) и Вольное экономическое общество (ВЭО). Эти организации принадлежали к числу императорских, находились под пристальным вниманием власти и общественности, прежде всего благодаря наиболее высокому КПД их работы.4 Ос-
Прокопович С.Н. Кооперативное движение в России. Его теория и практика. Изд. 2-е. М., 1918; Меркулов А.В. Вопросы кооперативного движения в России. Пг., 1918 и др.
2 Кабанов В.В. Октябрьская революция и кооперация. М., 1973.
3 Кооперация. Страницы истории. Выпуск 10. М, 2003; Сельскохозяйственная коопе
рация: теория, мировой опыт, проблемы возрождения в России. М., 1997.
4 См., например: Маслов С.А. Историческое обозрение действий и трудов Император
ского Московского общества сельского хозяйства. Со времени его основания до 1846 г.
М., 1846; Горбунов Н.П. Краткий обзор пятидесятилетней деятельности Московского об
щества сельского хозяйства с 1820 по 1870 гг. М., 1871; Перепелкнн А.П. Историческая за
писка о 30-летней деятельности Московского общества сельского хозяйства и его прези
дента И.Н. Шатилова. М, 1890; Он же. Историческая записка об учреждении Московского
общества сельского хозяйства и воспоминания о действиях и деятельности Общества за
новная масса вышеперечисленных исследований была написана членами самих организаций, в виде своеобразных отчетов и исторических обзоров их деятельности, которые обозначали этапы становления и развития данных структур, основные формы и виды их работы, оценивали вклад обществ в развитие научной теории сельского хозяйства, выработку российской национальной модели экономического развития.
К этой категории работ тесно примыкают официальные издания Департамента земледелия Министерства государственных имуществ (позднее -Министерства земледелия и государственных имуществ), знакомившие с мероприятиями правительства в области сельского хозяйства и попутно подводившие итоги деятельности СХО в реформировании аграрной сферы.5 Особо следует выделить публикации заведующего справочно-издательским бюро Департамента земледелия В.В. Морачевского, который на основе статистических данных пытался проанализировать деятельность СХО, показать ее значимость и эффективность.6
Одним из первых историографов СХО являлся С. Пахман. В своей работе «О значении и постепенном учреждении сельскохозяйственных обществ в России», изданной еще в 1855 г., указанный автор составил первую классификацию общественных организаций этого типа, в которую были включены как крупные общероссийские, так и небольшие региональные общества, определил задачи и
истекшее 75-летие. М, 1896; Ходпев Л. С. История Императорского Вольного экономического общества с 1765 до 1865 г. СПб., 1865; Бекетов А.Н. Исторические очерки 20-летней деятельности Императорского Российского Вольного экономического общества с 1865 по 1890 гг. СПб., 1890.
5 Историческое обозрение 50-летней деятельности Министерства государственных
имуществ. 1837-1887. СПб., 1888. 4.1-5; Сельское и лесное хозяйство России. Всемирная
Колумбова выставка 1893 г. в Чикаго. СПб., 1893; Обзор деятельности Министерства го
сударственных имуществ (ныне Министерство земледелия и государственных имуществ) в
царствование императора Александра III. 1881-1894 гг. СПб., 1901; Сельскохозяйственное
ведомство за 75 лет его деятельности (1837-1912 гг.). / Сост. Г.К. Гипс и П.А. Шафранов.
Пг., 1914.
6 Агрономическая помощь в России. / Под ред. В.В. Морачевского. Пг., 1914; Справоч
ные сведения о сельскохозяйственных обществах. / Под ред. В.В. Морачевского. СПб.,
круг их деятельности. В последующий период СХО типологизировались в 1897 г., создателями Энциклопедического словаря Ф.А. Брокгауза и И.А. Ефрона в 57 томе этого издания8, в 1902 г. Б. Андреевым в «Полной энциклопедии русского сельского хозяйства...»9.
На заре XX столетия появляется большое количество исследований о СХО, носящих научно-популярный характер. Основная цель таких работ состояла в популяризации сельскохозяйственных организаций и их рационализаторских инициатив. Они писались при поддержке государства либо самих обществ. Авторы подобных изданий - секретари СХО, агрономический персонал и иные лица, теоретически и практически подготовленные - ратовали за увеличение количества СХО, в особенности за счет небольших крестьянских организаций малого радиуса действия, пророча им большое будущее.10
Несмотря на такое разнообразие дореволюционных исследований, их ценность по большей части заключается в обилии представленного фактического материала. Авторы данных изданий являлись не только теоретиками, но в большинстве своем практиками и активными деятелями СХО. В этом была причина слабости и односторонности представляемого ими исторического материала. Деятели СХО в качестве авторов соответствующих изданий не могли не выступать в отношении прошлого своих организаций не иначе как
1911; Справочные сведения о сельскохозяйственных обществах по данным на 1915 г. / Под ред. В.В. Морачевского. Пг., 1916.
7 Пахман С. О значении и постепенном учреждении сельскохозяйственных обществ в
России. Казань, 1855.
8 Энциклопедический словарь / Изд. Ф. Брокгауз и И. Ефрон. Т.57. СПб., 1897. С.414-
419.
9 Андреев Б. Общества сельскохозяйственные. // Полная Энциклопедия русского сель
ского хозяйства и соприкасающихся с ним наук. Т. VI. СПб., 1902. С.44-47.
10 Фридман М. Сельскохозяйственные общества в деревне. М., 1903; Маноцков В. Как
могут крестьяне сами себе помочь (о сельскохозяйственных обществах). М, 1907; Попов
И.П. Как должны работать сельскохозяйственные общества. Казань, 1913; Щербатов А.Г.
Значение и задачи сельскохозяйственных обществ. М, 1898; Сельскохозяйственные обще
ства в деревне. / Под ред. Н.М. Студенова. Тула, 1904; Глебов А.В. (Меркулов) Сельскохо
зяйственные общества. Петроград, 1918.
апологетами и панегиристами, что препятствовало всестороннему научному анализу данного направления общественной самодеятельности.
Советской историографии также не удалось преодолеть субъективного отношения к СХО, правда, этот субъективизм был уже иного рода и происхождения. В настороженном отношении историков данной эпохи к институту неполитических общественных организаций СХО не являлись счастливым исключением. При изучении общественных организаций господствовал классово-партийный подход, что во многом упрощало и искажало действительность. Исходя из убеждения, что в классовом обществе не должно быть бесклассовых и надклассовых организаций, историки предлагали примитивную схему деления всех обществ на «дворянские», «буржуазные», «рабочие» и «крестьянские», оценивая итоги и значение их работы исходя из их социально-классового состава. А поскольку общества XIX в. были организациями преимущественно дворянскими, то и результаты их работы всячески преуменьшались.
В силу вышесказанного советская историография СХО была невелика. Как и на дореволюционном этапе изучения проблемы, наибольшее внимание советские ученые уделяли деятельности крупных общероссийских обществ. Основная масса работ о МОСХе и ВЭО приходилась на 50 - 60-е гг. XX в. - время, когда власть стимулировала в обществе интерес к истории сельского хозяйства, причем они принадлежали перу не только историков, но и экономистов.11 Упоминания о дея-
См., например: Голованова Л.Г. Московское общество сельского хозяйства: Очерки из истории русской общественно-агрономической мысли и сельского хозяйства в первой половине XIX в.: дис. ... канд. ист.наук. М.,1953; Трусова Н.С., Блюмфельд О.А. Из истории возникновения и начальной деятельности Московского общества сельского хозяйства (1820-1830 гг.) // Материалы по истории сельского хозяйства и крестьянства СССР. М., 1959. Сб.З. С.280-324; Пятницкая КН. Вольное экономическое общество и вопросы развития сельского хозяйства в конце XVIII и первой четверти XIX века: дис. ... канд. ист. наук. Л., 1950; Орешкин В.В. Вольное экономическое общество в период разложения и кризиса феодально-крепостнической системы в России: дис. ... канд. экон. наук. М., 1955; Он э/се: Вольное экономическое общество в России (1765-1917): Историко-экономический очерк. М., 1963; Бердышев А.П. Роль Вольного экономического общества в развитии научных основ сельского хозяйства в России: дис. ... д-ра с/х наук. М., 1970.
тельности СХО появляются и в первых работах по афарной истории указанного периода.12
Среди работ советского периода, посвященных истории СХО, отдельного внимания заслуживают исследования Б.В. Тихонова и И.Т. Довженко13. Первый автор анализировал научную и просветительскую деятельность местных СХО сквозь призму их издательской работы. Второго исследователя интересовали преимущественно социально-экономические аспекты деятельности данных организаций. И.Т. Довженко в частности приравнивал СХО к кооперативам, пытался, основываясь на их все более широком распространении в предреволюционной России найти подтверждение ленинскому высказыванию, что кооперация «тем больше развивается, чем выше стоит страна на уровне капиталистического развития».
Особое значение в советской историографии проблемы имели работы А.Д. Степанского, вышедшие в 70-х - начале 80-х годов XX в.14, рассматривавшие историю СХО как одной из важных разновидностей добровольных ассоциаций императорской России. В них впервые в советской исторической науке была дана классификация и оценка деятельности СХО.
Основная масса советских исследователей оценивала роль СХО в целом положительно, хотя и была вынуждена в связи с существовавшей идеологической направленностью признать, что в условиях царизма и засилья
Слободин В.А. О кризисе трехполья в России в XIX в. // Ежегодник по аграрной истории Восточной Европы. Таллинн, 1971. С. 280-296; Ясман З.Д. Попытки введения улучшенных сельскохозяйственных орудий в помещичьих хозяйствах второй половины XVIII века (по материалам «Трудов ВЭО») // Ежегодник по аграрной истории Восточной Европы. М., 1961. С.246-255; Ковальченко ИД. Русское крепостное хозяйство в первой половине XIX в. М., 1967.
Тихонов Б.В. Обзор «Записок» местных сельскохозяйственных обществ 30-50-х годов XIX века // Проблемы источниковедения. Т. 9. М., 1961. С.92-162; Довженко И.Т. Сельскохозяйственные общества дореволюционной России, их особенности и размещение // Историческая география России XII- начала XX в. М, 1975. С.207-216.
14 Степапский АД. История общественных организаций дореволюционной России. М.,1977; Он о/се. Самодержавие и общественные организации России на рубеже XIX-ХХвв. Учебное пособие по спецкурсу. М.,1980; Он же. Общественные организации в Рос-
крупного помещичьего землевладения эти общества не могли оказать существенного влияния на социально-экономическое и политическое положение страны.
На рубеже 80-90-х гг. XX в. наметился качественно новый этап в исследовании истории общественных организаций дореволюционной России в целом и истории СХО как их отдельной части. Его можно охарактеризовать как время поиска новых подходов к решению проблемы. В этот период появляются первые работы по истории региональных общественных организаций15.
Начало современного этапа исследования СХО было положено статьей В.Г. Чернухи, признавшей, что «история возникновения и деятельности сельскохозяйственных обществ, а тем более их роль в развитии русского сельского хозяйства изучены более чем слабо».16
Период 80 — начала 90-х гг. XX в. был знаковым и для исследования аграрной истории России. Интересующие нас работы можно условно разделить на две группы. К первой относились исследования, напрямую не касавшиеся истории СХО, однако повествующие об уровне и особенностях развития сельского хозяйства дореволюционной России и тем позволяющие составить представление об условиях и масштабе деятельности общественных ор-ганизаций данной сферы. Во второй половине 90-х гг. XX - в начале XXI
сии на рубеже ХІХ-ХХ вв. Пособие по спецкурсу. М, 1982; Он же. История научных учреждений и организаций дореволюционной России. Пособие по спецкурсу. М, 1987.
15 Козлов С.А. Ярославское общество сельского хозяйства в период кризиса феодализ
ма: Дис.... канд. ист. наук. Ярославль, 1988.
16 Чернуха В.Г. Сельскохозяйственные общества России в 60-70-е гг. XIX в. // Пробле
мы социально-экономической истории России. СПб., 1991. С.188-196.
17 Апфимов A.M. Крестьянское хозяйство Европейской России. 1881-1904. М., 1980;
Кабытов П.С. Аграрные отношения в Поволжье в период империализма. Саратов, 1982;
Ковальченко И.Д., Литваков Б.М., Селуиская Н.Б. Социально-экономический строй поме
щичьего хозяйства Европейской России в эпоху капитализма. М, 1984; Ковальченко И.Д.
Моысеенко Т.Л., Селуиская Н.Б. Социально-экономический строй крестьянского хозяйства
Европейской России в эпоху капитализма. М., 1988; Громыко М.М. Мир русской деревни.
М., 1991; Данилов В.П. Аграрные реформы и аграрная революция в России. // Великий не
знакомец: крестьяне и фермеры в современном мире. / Сост. Т. Шанин. М, 1992. С.310-
вв. интерес к новым исследовательским темам по истории сельского хозяйства лишь возрос. Различные аспекты аграрной истории России отражены в исследованиях В.П. Данилова, В.В. Кабанова, В.Г. Тюкавкина, Л.В. Милова и
К вышеозначенной группе исследований примыкает ряд региональных работ, посвященных аграрной истории Тамбовского края. Развитие рационального природопользования в крупных землевладельческих хозяйствах рассмотрено в диссертационном исследовании Е.В. Хмель.19 Состояние крестьянского хозяйства в начале XX в. исследовано С.А. Есиковым и К.В. Са-мохиным.20 Проблема изучения взаимоотношений власти и крестьянства на региональном уровне была поставлена в докладе В.Л. Дьячкова, С.А. Есико-ва, В.В. Канищева и Л. Г. Протасова; изучению тамбовского крестьянства в период столыпинских преобразований посвящены работы Н.В. Токарева.
322; Деревня Центральной России: история и современность: Тез. докл. и сообщ. науч.-практ. конф. (Калуга, декабрь 1993 г.). М., 1993.
18 Аграрные технологии в России IX-XX вв. XXV сессия Симпозиума по аграрной истории Восточной Европы: Тез. докл. и сообщ. Арзамас, 10-13 сент. 1996. М., 1996; Менталитет и аграрное развитие России (XIX-XX вв.): Мат-лы междунар. конф. М., 1996; Кабанов В.В. Крестьянская община и кооперация России XX века. М., 1997; Милое Л.В. Великорусский пахарь и особенности российского исторического прогресса. М., 1998; Тюкавши В.Г. Великорусское крестьянство и столыпинская аграрная реформа. М., 2001; Россия сельская. XIX - начало XX века / Отв. редактор А.П. Корелин. М., 2004.
19Хмель Е.В. Формирование рационального природопользования в хозяйствах крупных землевладельцев Тамбовской губернии в к. XIX - и. XX в.: дис... канд. ист. наук. Тамбов, 2004.
20 Есиков С.А. Крестьянское хозяйство Тамбовской губернии в начале XX в. (1900-1921
гг.). Тамбов, 1998; Самохин К.В. Тамбовское крестьянство в годы Первой мировой войны
(1914-февраль 1917 гг.). СПб., 2004.
21 В.Л. Дьячков, С.А. Есиков, В.В. Катицев, Л.Г. Протасов. Крестьяне и власть (опыт
регионального изучения) // Менталитет и аграрное развитие России (XIX-XX вв.): Мат-лы
междунар. конф. М., 1996. С.146-154.
22 Токарев Н.В. Социально-правовые аспекты поземельного устройства тамбовской де
ревни в период столыпинских преобразований. // Землевладение и землепользование в
России. XXVIII сессия Симпозиума по аграрной истории Восточной Европы: Тез. докл. и
сообщ. Калуга, 24-28 сент. 2002. М., 2002. С.104-108. и др.
Вторая, небольшая группа работ по аграрной истории представлена исследованиями, имеющими непосредственное отношение к СХО.23 Особо здесь следует отметить содержательную монографию С.А. Козлова, признавшего СХО важным фактором модернизации аграрного строя Нечерноземного центра дореформенной России, показавшего их значимую роль в эволюции производительных сил и менталитета помещиков и крестьян указанного региона.
Во второй половине 90-х гг. XX в. - начале XXI в., в связи с повышением интереса исследователей к процессам формирования в современной России основ гражданского общества и правового государства, появилось большое количество научных изысканий, рассматривающих историю дореволюционных общественных организаций. 4 Особо здесь следует отметить ряд содержательных работ А.С. Тумановой, посвященных образованию и деятельности общественных организаций императорской России, правительственной политике по отношению к ним.25
Современный этап развития отечественной историографии был отмечен по-явлением новых работ о жизнедеятельности крупных общероссийских СХО, а на
Коцонис Я. Как крестьяне стали отсталыми: сельская экономика, социальная агрономия и кооперативы в России (1905-1914). // Власть и наука, ученые и власть: 1880-е - начало 1920-х: Материалы международного научного коллоквиума. Спб. 2003. С.259-277; Козлов С.А. Аграрные традиции и новации в дореформенной России (Центрально-нечерноземные губернии). М., 2002.
2 Хаченьян АЛ. Общественные организации Нижнего Поволжья на рубеже XIX-XX вв.: автореф. дисс. ... канд. ист. наук. Волгоград, 1999; Котляр КВ. Российские общественные организации Дальнего Востока в конце XIX - начале XX вв.: автореф. дисс. ... канд. ист. наук. Владивосток, 2004; Зорин А.И., Клюишна Е.В. Общественные организации городов // Очерки городского быта дореволюционного Поволжья. Ульяновск, 2000. С.416-467; Гросул В.Я. Русское общество XVIII-XIX веков: Традиции и новации. М., 2003.
25 Туманова А.С. Самодержавие и общественные организации в России. 1905-1917 го
ды. Тамбов, 2002; Она же. Деятельность Министерства внутренних дел Российской импе
рии по осуществлению свободы союзов. Тамбов, 2003; Она же. Общественные организа
ции и союзы России в начале XX в. // Россия и современный мир. 2002. №3(36); Она лее.
Добровольные организации и общественность города Москвы в начале XX в. // Россия-
XXI. М., 2005. Вып.1. С.96-121.
26 Бердышев А.П. Сто пятьдесят лет служения Отечеству (Из истории Вольного эконо
мического общества). М., 1992-1993. Т. 1-4; Козлов С.А. 175 лет Московскому обществу
рубеже XX-XXI вв. стали появляться первые исследования, повествующие об истории образования и результатах деятельности СХО отдельных регионов.27
Завершая анализ научной литературы, отметим, что, несмотря на значительное количество научных трудов, затрагивающих отдельные аспекты рассматриваемой проблемы, ее комплексное решение еще впереди. Изучение истории СХО отдельных губерний находится в самом начале. Существующие исследования характеризуются фрагментарностью. Как правило, они посвящены конкретному периоду в истории обществ, либо конкретной группе организаций. Настоящая работа призвана исследовать историю тамбовских СХО на обширном историческом промежутке, посредством введения в научный оборот новых источников, их современной интерпретации.
Цель настоящего исследования - изучение опыта аграрно-промышленной рационализации, накопленного в ходе деятельности СХО Тамбовской губернии второй половины XIX - начала XX вв.
В рамках исследования автор предполагает решение следующих задач:
1) изучение условий и предпосылок возникновения и развития тамбовских СХО;
сельского хозяйства: традиции и новации // Науч. тр. Межд. союза экономистов и Вольного экономического общества России. Спб., 1996. Т. 3;Дударев М.И. Московское общество сельского хозяйства в общественном и кооперативном движении. (1895-1908 гг.).: дне. канд. ист.наук. М., 1997.
Козлов С.А. Сельскохозяйственные общества Европейской России и органы власти в дореформенную эпоху: Из истории взаимоотношений. // Российская государственность. Кострома, 1993. 4.1. С.80-98; Туманова А.С. Сельскохозяйственные общества Тамбовской губернии на рубеже XIX-ХХстолетий // Тамбовское крестьянство: от капитализма к социализму: Сб. ст. Тамбов, 1998. Вып.2. С.39-52; Она же. Вопросы агропропаганды в деятельности сельскохозяйственных обществ Тамбовской губернии второй половины XIX -начала XX в// Тамбовское крестьянство: от капитализма к социализму ( вторая половина XIX - начало XX вв.): Сб. ст. Вып.З. Тамбов, 2000. С.31-40; Солодовпикова Т.Н. История сельскохозяйственного кооперативного движения в Центрально-Черноземных губерниях России в конце XIX - начале XX веков: автореф. дис... канд. ист. наук. Воронеж, 1996; Бридня О.П. Деятельность сельскохозяйственных обществ Предкавказья во второй половине XIX в. — 1920 г: дис... канд. ист. наук. Краснодар, 2003; Пыльцина М.В. История сельскохозяйственных обществ Воронежской губернии и их влияния на производственную культуру крестьян (конец XVIII - начало XX вв.): автореф. дис... канд. ист. наук. Воронеж, 2005.
разработка классификации общественных организаций Тамбовской губернии, действовавших в сфере сельского хозяйства;
выявление основных этапов развития частной инициативы в аграрной сфере Тамбовской губернии;
исследование правового статуса сельскохозяйственных организаций, характера их взаимодействия с органами государственной власти и местного самоуправления, установление их места и роли в политической системе российского общества;
5) изучение содержания деятельности тамбовских СХО, преобладаю
щих направлений и форм их работы, определение характера и степени их
влияния на хозяйственную и общественную жизнь губернии;
рассмотрение сфер деятельности наиболее крупных, активно работавших организаций, изучение накопленного ими опыта аграрной рационализации;
анализ социального и профессионального состава тамбовских СХО, воссоздание облика провинциального общественника-рационализатора;
Источниковая база исследования включает в себя несколько групп документов. К первой группе относятся нормативно-правовые источники. Поскольку правовые акты, регламентирующие деятельность СХО, были разбросаны по всему Своду законов, нами широко использовалось систематиче-ское собрание действующих законов Российской империи. После утверждения в 1898 г. Нормального устава для местных СХО законоположения, касающиеся обществ данной категории, были сосредоточены в Уставе сель-
См., например: Устав о городском и сельском хозяйстве. // Свод законов Российской Империи. СПб., 1857. Т. XII. 4.2. ст.99; Устав сельского хозяйства. // Свод законов Российской империи. Т. XII. 4.2. СПб., 1886. ст. 12; Свод губернских учреждений. // Свод законов Российской империи. Т. II. СПб., 1892. ст.321; Устав о предупреждении и пресечении преступлений. // Свод законов Российской империи. Т. XIV. СПб., 1890. ст. 116-118; Уложение о наказаниях уголовных и исправительных. // Т. XIV. СПб., 1890. ст.318-324.
ского хозяйства. Кроме этого, отдельные циркуляры, распоряжения, затрагивавшие СХО и иллюстрирующие различные аспекты правительственного законотворчества по отношению к ним, размещались в официальных изданиях Министерства земледелия и государственных имуществ.30
Значимое место в источниковом арсенале нашего исследования занимает местная периодика, освещающая различные моменты становления и деятельности СХО, их социально-профессиональный и персональный состав, взаимоотношения с губернской администрацией. В ходе изучения темы нами были просмотрены материалы газет «Тамбовские губернские ведомости», «Тамбовский край», «Тамбовские отклики», «Тамбовский листок объявлений» и «Народная Нива».
Важными источниками нашего исследования явились статистические материалы: адрес-календари, памятные и справочные книжки Тамбовской губернии, обзоры и списки самих СХО.
Поскольку СХО заботились о гласности своей работы и публиковали многие документы, автором были просмотрены обширные материалы их делопроизводства: уставы, отчеты, протоколы собраний и др. Отдельным источником по истории СХО служат периодические печатные издания этих организаций, такие как журналы, газеты, а также материалы выполненные в форме «Трудов», «Записок» и т.д. Особо здесь следует отметить издаваемый с 1881 по 1886 гг. Обществом тамбовских сельских хозяев «Листок Общества тамбовских сельских хозяев», а также официальное издание Тамбовского сельскохозяйственного общества - «Тамбовская сельскохозяйственная жизнь» (1912-1916 гг.).
Устав сельского хозяйства. // Свод законов Российской империи. Т. XII. 4.2. СПб., 1903. ст.5, 12, 13,35,40-49.
30 См., например: Справочные сведения о сельскохозяйственных обществах. / Под ред. В.В. Морачевского. СПб., 1911; Справочные сведения о сельскохозяйственных обществах поданным на 1915 г./Под ред. В.В. Морачевского. Пг., 1916.
Основу исследования составляют архивные материалы. Работа над диссертацией осуществлялась автором в двух архивохранилищах - Государственном архиве Российской федерации (ГАРФ) и Государственном архиве Тамбовской области (ГАТО).
В ГАТО сохранилось значительное количество фондов, прямо или косвенно касающихся деятельности СХО. Среди них наибольшую ценность для автора представляли фонды Губернского по делам об обществах присутствия (ф.25) и Инспектора сельского хозяйства в Тамбовской губернии (ф.51). В указанных фондах хранятся уставы, отчеты, протоколы собраний, финансовые документы, труды членов обществ, которые освещали различные аспекты их текущей деятельности. В фонде Канцелярии тамбовского губернатора (ГАТО, ф.4) и Губернского предводителя дворянства (ГАТО, ф.161) в основном сосредоточены документы, связанные с открытием и регистрацией указанных организаций. Небольшое количество дел о регистрации обществ начала XX в. находится в фонде Тамбовского окружного суда (ГАТО, ф.69). Особый интерес для нас представлял фонд Тамбовского сельскохозяйственного общества (ГАТО, ф.176).
Значимое место в ряду источников данной работы принадлежит материалам Департамента полиции Министерства внутренних дел, осуществлявших надзор за регистрацией и работой СХО. Указанные источники сосредоточены в ф. 102 ГАРФа; это материалы 2-го, 4-го делопроизводств и Особого отдела Департамента полиции.
Степень сохранности и полноты архивных материалов по истории сельскохозяйственных общественных организаций Тамбовской губернии нельзя назвать удовлетворительной. Поскольку единого принципа комплектования этой группы источников не существовало, они оказались разбросанными по различным фондам, в которых основной массив интересующей нас информации также растворен среди огромного количества других дел. Все
это сильно затрудняет их поиск и введение в научный оборот. Многие ценные для работы над темой материалы не сохранились.
Подводя итоги обзора источников и историографии, можно сделать вывод, что введение в научных оборот всех вышеперечисленных исторических источников, а также комплексное использование указанных выше историографических материалов, с учетом их особенностей и недостатков, позволяет с высокой долей достоверности воссоздать историю образования и деятельности СХО Тамбовской губернии второй половины XIX - начала XX вв.
Методология исследования. Многогранность предмета исследования обуславливает необходимость комплексного применения различных методов его изучения.
В своих рассуждениях автор опирается на принцип историзма, который позволяет изучить процесс складывания системы региональных СХО и развития наиболее крупных и влиятельных организаций на протяжении второй половины XIX - начала XX вв., выявить специфику и особенности отдельных периодов формирования этих организаций, условия их функционирования.
При практическом написании работы были использованы логический метод, дающий возможность разработать классификацию СХО; системно-структурный подход, способствующий определению роли и места СХО в развитии агропромышленного комплекса региона; метод контент-анализа, помогающий изучить большой массив периодики, мемуарной и монографической литературы и выбрать из этого многообразия информацию о характере и направлениях деятельности тамбовских СХО; социально-психологический метод, позволяющий дать всесторонние характеристики личностей наиболее активных деятелей СХО.
Научная новизна исследования заключается в том, что впервые осуществлено комплексное изучение образования и деятельности тамбовских СХО в период глубинных трансформаций аграрного строя Российского госу-
дарства. Значимыми их вехами явились ликвидация личной и ослабление экономической зависимости крестьян от помещиков в 1861 г., а также давшая импульс развитию товарного крестьянского хозяйства аграрная реформа П.А. Столыпина. Обе даты входят в хронологические границы нашего исследования, определяя его внутреннюю структуру, содержание основных этапов предпринимаемых усилий в области усовершенствования сельского хозяйства Тамбовской губернии и в истории СХО региона.
Работа выполнена на стыке социальной и аграрной истории. Изучением места и роли общественных инициатив в развитии аграрного сектора российской экономики создан задел для проведения других подобных региональных и всероссийских исследований. Новизна исследования определилась также введением в научный оборот большого числа ранее неизвестного фактического материала.
Практическая значимості, работы состоит в следующем:
1) изложенный в диссертации материал может быть использован
при подготовке обобщающих монографических работ по истории СХО; в исследованиях по истории общественного движения и аграрного развития России; в вузовских лекциях по отечественной истории, спецкурсах и спецсеминарах по аграрной истории и историческому краеведению;
исследование и анализ организационного агропромышленного опыта, накопленного СХО и их наиболее активными членами - помещиками-рационализаторами, позволяет в современных условиях реорганизации сельского хозяйства страны выбрать более рациональные и оптимальные пути его дальнейшего развития и совершенствования;
рассмотрение роли и места различных категорий населения в создании и функционировании СХО, раскрытие побудительных мотивов их деятельности позволит создать модель поведения российского агропромышлен-ника, что поможет выработать социальные критерии оценки современного хозяйственника;
4) опыт взаимоотношений дореволюционных СХО с центральными и местными властями будет полезен для выработки политики государства в области модернизации сельского хозяйства и сельскохозяйственной промышленности в современных условиях.
Положения, выносимые на защиту:
Становление и развитие системы тамбовских СХО явилось ответом на вызов времени, было инициировано объективными потребностями модернизации традиционного аграрного строя, развития в стране товарно-денежных отношений и внешнего рынка. Образование обществ стало результатом возникшей и осознанной местной общественностью необходимости рационализации и интенсификации сельского хозяйства и его отдельных отраслей.
В истории тамбовских СХО следует выделить два основных этапа. Первый этап - вторая половина XIX в. - время существования крупных губернских обществ, являвшихся своеобразными научными сельскохозяйственными центрами, состоящими преимущественно из дворян и преследующими научно-просветительные цели. Второй этап приходится на начало XX в. и характеризуется стремительным ростом в губернии небольших мелкорайонных организаций, в составе которых доминировали крестьяне.
В рамках существующей в Тамбовской губернии системы СХО был осуществлен ряд рационализаторских инициатив и начинаний, имеющих важное значение для развития отдельных отраслей сельского хозяйства и «сельской промышленности» региона. Названные общества являлись своеобразными форпостами аграрного развития, которые целенаправленно и методично оказывали заметное воздействие на модернизацию первоначально помещичьего, а затем и крестьянского хозяйства, медленно, но неуклонно превращая «цитадель крепостничества» в один из центров отечественного товарного земледелия.
Апробация исследования. Основные положения и выводы диссертации отражены в шести научных публикациях автора, изложены в докладах и выступлениях на межвузовской научно-практической конференции «Государство, право, общество: история и современное состояние» (Тамбов, 27 февраля 2004 г.), межрегиональной конференции «Социальная история Российской провинции» (Тамбов, 25-26 мая 2004 г.), международной научно-практической конференции «Прокуратура и институты гражданского общества в противодействии экстремизму и ксенофобии» (С.-Петербург, 1-2 февраля 2005 г.), всероссийской научной конференции «Модернизация права: российский и зарубежный опыт» (Пенза, 25-26 октября 2005 г.).
Диссертация обсуждалась на заседаниях кафедры Российской истории ТГУ им. Г.Р. Державина.
Структура диссертации определяется целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, приложения и списка использованной литературы и источников.
Возникновение и особенности развития сельскохозяйственных обществ
Родиной сельскохозяйственных обществ (СХО) являлась Великобритания. Первое общество, именуемое Society of Improvers in the Knowledge of Agriculture, появилось в 1723 г. в Шотландии. В 1731 г. возникло Дублинское СХО, а в 1753 г. Royal society of agriculture в Лондоне. Первое французское СХО открылось только в 1750 г., хотя предприимчивый французский адвокат Рауль Спифам выступил с предложением об учреждении земледельческого общества еще в XVI в.1 В 1747 г. СХО было основано в Швейцарии, в 1762 г. в Германии.
Неизвестный автор статьи «Сельскохозяйственные общества», размещенной в энциклопедическом словаре Ф. Брокгауза и И. Ефрона, объяснял появление первых СХО возникшим в обществе в XVIII в. интересом к практическим усовершенствованиям сельского хозяйства. Первые СХО являлись одновременно научными и естественноисторическими образованиями. Они состояли из людей науки и чиновников, готовых взять на себя «защиту земледельческой промышленности».3
В Российской империи такой организацией стало Вольное экономическое общество (ВЭО), основанное в 1765 г. Учредителями общества были «15 особ, знатностью рода, и доверенностью монаршею... отличавшиеся», соединившиеся «с намерением о распространении в народе полезных и нужных для земледелия и домостроительства знаний». Вольное экономическое общество являлось не только первым СХО, но и первой легальной общественной организацией в Российской империи.
Екатерина II оказала покровительство первому в России проявлению частной инициативы, даровав ВЭО печать с императорским гербом и 6000 рублей для покупки дома и учреждения библиотеки. Такая благосклонность объяснялась тем, что учредительницей ВЭО, по всей видимости, следует считать саму императрицу, стремившуюся воспитать русское общество в духе европейского просвещения.
Образование СХО явилось следствием происходившей модернизации социальной, экономической и политической сфер жизни, осуществлявшегося перехода от аграрного к индустриальному обществу, в условиях которого сельское хозяйство перестало быть для населения только средством к существованию. Новые реалии социально-экономического развития обусловили растущую общественную потребность в получении большей экономической прибыли от ведения сельского хозяйства, в развитии культуры аграрного производства, рационализации его сфер. Новый взгляд на место и значение аграрного сектора в российской экономике озвучил, в частности, российский рационализатор-помещик Н.М. Муравьев. «Чем мы должны почитать в России сельское хозяйство? - задавался он вопросом, - По мнению моему, фабрикою, на которой вместо сукна и других изделий производят хлеб. Следовательно, оно подчиняется тем же правилам, коим руководствуются в прочих родах промышленности».5
Правовое регулирование образования и деятельности сельскохозяйственных обществ
Основные черты правового регулирования образования и деятельности сельскохозяйственных обществ (СХО) были заложены в 1765 г., когда Екатерина II утвердила устав Вольного экономического общества. С этого момента берет свое начало традиция высочайшего утверждения уставов СХО. В XIX в., с ростом числа обществ сельского хозяйства происходят изменения в технике их регламентации. Наибольший интерес для нас представляет период 40-90-х гг., ставший временем образования и развития сети СХО в Тамбовской губернии.
Первые тамбовские СХО проходили достаточно сложную процедуру регистрации. Для открытия общества учредителям необходимо было разработать устав, который должен был пройти рассмотрение Комитета министров, а затем направлялся на утверждение императора.1 Таким порядком в 1847 г. было учреждено Лебедянское общество сельского хозяйства. Открытие первой в губернии сельскохозяйственной организации пришлось на непростое время в истории добровольных обществ. По отношению к ним был разработан целый комплекс мер запретительного характера, а деятельность Комитета министров была бедна прецедентами рассмотрения нормативных документов учреждаемых организаций в силу их малочисленности.
Эпоха «Великих реформ» существенных корректив в существовавший порядок учреждения СХО не внесла. Правительство Александра II в целом отказалось от прежнего, установившегося при Николае I, отрицательного взгляда на частные общества. Однако оно не решилось нарушить традицию, издав какие-либо правила, регламентирующие образование и деятельность частных обществ, в том числе и сельскохозяйственных. Правительственные мероприятия 1860-х гг. в основном сводились к постепенной передаче права разрешения образования частных обществ и утверждения их уставов из компетенции Комитета министров в компетенцию отдельных министерств по принадлежности.
В 1866 г. в целях упрощения деятельности Комитета министров ввиду происходящего увеличения численности СХО право их учреждения было передано в ведение двух министерств: внутренних дел и государственных имуществ.4 Именно эти министры утверждали устав Общества тамбовских сельских хозяев в 1873 г. Вместе с тем темпы роста тамбовских СХО были по-прежнему незначительными. В Тамбовской губернии на протяжении всего XIX в. в разное время функционировало не более 10 организаций данного типа, включая отделы центральных общероссийских обществ, (см. Приложение. Таблица 2.2.1)
Упрощение порядка учреждения частных обществ получило следующее объяснение Комитета министров: «число подобных заведений с каждым годом увеличивается, утверждаемые уставы не заключают в себе никаких особых преимуществ, дарование коих зависти от Высочайшей воли. Представление означенных уставов через Комитет министров на Высочайшее утверждение без видимой надобности утруждает внимание Государя... и замедляет открытие таких учреждений, которые по значению своему должны быть всемерно поощряемы правительством».6
Реформирование правовых основ деятельности сельскохозяйственных обществ
В конце XIX - начале XX вв. государственная регламентация образования и деятельности сельскохозяйственных обществ претерпевает значительные изменения. 21 июля 1898 г. министр земледелия и государственных имуществ А.С. Ермолов сообщил губернским предводителям дворянства об утверждении Нормального устава для местных сельскохозяйственных обществ, высказав при этом «твердую уверенность, что новый порядок открытия сельскохозяйственных обществ окажет существенное влияние на рост их численности»1. Так начинался важный этап в жизнедеятельности данных организаций.
Путь к утверждению Нормального устава сельскохозяйственных обществ был тернист и долог. Первые нормальные (или образцовые) уставы были выпущены в Российской империи в конце XIX в. Разрабатывались и издавались они соответствующими министерствами, в сфере деятельности которых работали те или иные общественные организации. Эти нормативные документы призваны были способствовать упрощению процедуры учрежде-ния обществ.
В 1897 г. Комитетом министров было разработано новое положение, согласно которому в компетенции Комитета было оставлено право учреждения лишь акционерных компаний. Все остальные дела по открытию частных обществ были закреплены за отдельными министерствами. Это изменение имело существенное значение для порядка образования добровольных обществ, в том числе и сельскохозяйственных. На основании положения 1897 г. были изданы нормальные уставы для сельскохозяйственных, потребительных, благотворительных, пожарных организаций, обществ вспомоществования нуждающимся учащимся, сельских пожарных дружин. Новый порядок значительно облегчил техническую сторону образования добровольных обществ.
Впервые вопрос об издании Нормального устава для местных сельскохозяйственных обществ был поднят Министерством государственных иму-ществ еще в 1882 г. Данный устав предполагалось сделать единым для всех организаций, которые, приняв его условия, открывались непосредственно губернатором.4 К сожалению, на данном этапе это начинание Министерства государственных имуществ не получило продолжения, хотя и нашло отклик в среде сельскохозяйственной общественности. Так, на страницах печатного органа «Общества тамбовских сельских хозяев» появилась заметка, размещенная на первой полосе, в которой сообщалось о том, что «на утверждение Госсовета вынесен выработанный в Департаменте земледелия и сельской промышленности Нормальный устав для сельскохозяйственных обществ».5 В это же время появляется статья, посвященная Нормальному уставу, и в «Тамбовских губернских ведомостях».
