Введение к работе
Актуальность темы. С распадом СССР командно-административные системы на всем постсоветском пространстве подверглись трансформации. Установление смешанных экономических моделей сопровождалось разрушением прежних хозяйственных механизмов. Российская Федерация за короткий исторический период воссоздала институты частной собственности. Перед страной встала задача изменить общественно-политическую структуру государства для организации экономической деятельности в рыночных условиях.
Реформы 1990-х гг. создали основы рынка в стране, но не привели к стабилизации в экономике. Крупный промышленный сектор оказался в сложном положении. Многие проблемы, связанные с организацией производства на предприятиях в системе рыночных отношений в 1990-е гг., оказались не решенными к 2000-м гг. Создание оптимальных условий для функционирования промышленности входит в перечень задач и современной власти. В связи с этим изучение преобразований 1990-х гг. представляет особый интерес для исследователей.
Изучение и анализ коренной ломки командно-административной системы необходим при разработке экономических программ поддержки промышленного сектора, формировании фискальной политики, регулировании социальной сферы.
Создание в России современной системы регламентирования имущественных отношений невозможно без учета недостатков гражданского законодательства 1990-х гг.
Подготовка программ взаимодействия центральных и региональных властей в промышленном секторе должна учитывать опыт недавнего прошлого, его положительные и отрицательные стороны.
Исследование процесса приватизации промышленных предприятий Алтайского края и их дальнейшего функционирования важно для осуществления дальнейших преобразований в сфере экономики.
Итоги реформирования промышленности края в 1990-е гг. необходимо учитывать при составлении планов и прогнозов экономического развития региона.
Историография проблемы. Систематизация и анализ литературы позволяют выделить в современной историографии четыре группы работ, посвященных ключевым аспектам тематики: становлению правовых . институтов собственности, проблемам трансформации командно-административной системы, этапам реформирования промышленного сектора российской экономики, проблемам развития промышленности Алтайского края.
Трудности создания нормативной базы, регламентировавшей отношения между юридическими лицами в процессе становления рыночных институтов, обозначены и исследованы в работе «Анализ процессов приватизации
государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003 гг.» . Различные аспекты регламентации деятельности юридических лиц на первом этапе приватизации были изучены В. Андреевым в статье «Российская приватизация: подходы и последствия»2. В качестве главной проблемы автор назвал начало процесса разгосударствления до принятия основных законов. Г.В. Цепов в своей работе «Акционерные общества: теория и практика»3 выделил особенности организации и деятельности юридических лиц в РФ. Исследователь проанализировал законодательство РФ об акционерных обществах, особенностях его применения, что позволило выработать практические советы, важные при разрешении наиболее сложных и распространенных правовых проблем в сфере их деятельности.
Характеризуя работы по истории России, в которых рассматривались проблемы трансформации командно-административной системы и становления рыночных институтов, необходимо отметить исследователя В.В. Согрина. В рамках изучения политической истории современной России он проанализировал процессы разгосударствления, роль олигархов в социально-экономическом развитии страны4.
Н.С. Леонов в работе «Крестный путь России» сделал выводы о разрушении юридических, морально-нравственных устоев общества в результате событий 1991 г. Формирование системы частной собственности, по его мнению, приобрело характер бесконтрольного грабежа государственного имущества5. Анализ основных факторов, негативно повлиявших на ход экономических преобразований 1990-х гг. в России, представлен в работе Р.Х. Симоняна «Без гнева и пристрастия. Экономические реформы 1990-х годов и их последствия для России»6. По мнению автора, к началу 1990-х гг. в России сложился достаточно многочисленный средний класс, а «значительная доля населения страны успешно осваивала частное предпринимательство»7.
Правовая оценка реформирования экономики России в первой половине 1990-х гг. содержится в работе «Эпоха Ельцина: очерки политической истории» под редакцией Ю.М. Батурина8. Резкой критике в ней подверглись действия органов власти в процессе реализации программы приватизации промышленности на всех уровнях. Анализируя этапы становления нормативной базы, регламентирующей деятельность юридических лиц на федеральном уровне, И.В. Ахматов отмечал глубочайший экономический кризис в первой
'Анализ процессов приватизации государственной собственности в Российской Федерации за период 1993-2003
годы. М., 2004.
2 Российская приватизация: подходы и последствия // Вопросы экономики. 2004. № 6. С. 57-78.
Цепов Г.В. Акционерные общества: теория и практика. М., 2006.
Согрин В.В. Политическая история современной России. 1985-2001: от Горбачева до Путина. М., 2001.
Леонов Н.С. Крестный путь России. М., 2005.
Симонян Р.Х. Без гнева и пристрастия. Экономические реформы 1990-х годов и их последствия для России. М., 2002. 7 Там же.
Эпоха Ельцина: очерки политической истории. М., 2001.
половине 1990-х гг., подорвавший работу и без того малоэффективной системы хозяйствования предприятий в России1.
Среди работ, посвященных экономическим аспектам реформирования промышленности в 1990-е гг., необходимо отметить исследование А.И. Колобовой «Проблемы экономических реформ в России» . Автор сделала выводы о том, что выборы 1996 г. и 2000 г. способствовали продвижению России к политической и экономической стабилизации, в стране сформировались финансовые рынки, основа современной рыночной экономики3. А.И. Колобова отмстила, что товарный рынок в процессе реформирования экономики в России разрушался как следствие расширения прав предприятий и их коллективов .
В работе «Приватизация по-российски»5 под редакцией А.Б. Чубайса продемонстрирована точка зрения либеральных политических деятелей на процесс проведения реформ, подчеркивался их «выдающийся» личный вклад в дело становления рыночных институтов в России. В воспоминаниях участников преобразований конца 1980-х -1990-х гг. оценивалась деятельность правящих кругов.
Е.Г. Ясин в монографии «Нерыночный сектор. Структурные реформы и экономический рост» , анализируя состояние экономики России во второй половине 1990-х гг., сделал вывод о крайне медленных темпах модернизации. Лучшие показатели экономической эффективности пришлись на 1998-99 гг., а затем с увеличением цен на нефть улучшение финансового положения привело к снижению темпов роста эффективности. Реформированию экономической модели России в 1990-е гг. посвящено исследование Г.А. Явлинского «Экономика России: наследство и возможности» . Оценивая процесс трансформации собственности в стране, ученый пришел к выводу, что приватизация не достигла поставленных перед ней задач.
Отдельную группу составили работы, посвященные проблемам промышленности Алтайского края 1990-х гг. Позиция органов местного самоуправления в решении вопросов социально-экономического развития Алтайского края освещалась в сборнике статей Н.А. Чертова, занимавшего в 1996-2000 гг. пост первого заместителя главы администрации Алтайского края8. Н.А. Чертов осуществил мониторинг социально-экономического развития Алтайского края, раскрыл проблемы и показал пути их решения со стороны краевой администрации9.
'Ахматов И.В. История акционерного дела в Западной Сибири в 1990-2000 гг.: на материалах Кемеровской, Новосибирской, Томской областей. Томск, 2008.
2 Колобова А.И. Проблемы экономических реформ в России. Барнаул, 2001. Там же.
4 Там же.
5 Приватизация по-российски. М., 1999.
6Ясин Е.Г. Нерыночный сектор. Структурные реформы и экономический рост. М., 2003.
7 Явлинский Г.А. Экономика России: наследство и возможности. М., 1995.
"Чертов Н.А. Социально-экономическая политика в Алтайском крае в кризисный период: итоги и уроки.
Новосибирск, 2002.
9 Там же.
А.Я. Троцковский и Н.А. Чертов в исследовании «Развитие проблемного региона в постприватизационном пространстве»' отметили, что «разлад хозяйственного механизма, возникший в результате попытки одномоментной замены государственного управления рыночными рычагами»2, негативным образом сказался на работе предприятий всех форм собственности.
СП. Байкалов, занимавший с 1996 по 1998 г. пост заместителя главы администрации Алтайского края, в статье «Промышленная политика -инструмент государственного регулирования региональной экономики (на примере Алтайского края)» проанализировал проблемы функционирования экономики региона в период трансформации институтов собственности. СП. Байкалов дал оценку глубокому спаду промышленного производства в Алтайском крае (132% в 1997 г. к уровню 1991 г.) как результату либеральных экономических реформ 1992-1998 гг.4
Научный руководитель Института проблем промышленного развития В.А. Бородин в монографии «Промышленность Алтайского края: анализ, оценка, основные направления реформирования» выделил основные периоды становления и развития промышленности региона, проанализировал последовавший в 1990-е гг. глубокий кризис, изучил особенности структурной перестройки алтайской экономики. К обвальному спаду промышленного производства в России в 1992-1998 гг. и его системному кризису привели, по мнению исследователя, «спонтанность и неподготовленность экономических реформ, отсутствие ясно сформулированных целей и стратегии их достижения, игнорирование объективных проблем переходного периода, поспешное проведение ряда серьезных институциональных изменений, чрезвычайно жесткая монетарная политика»6.
Экономист Н.И. Дятчин проанализировал особенности деятельности промышленных компаний края в 1985 - 2002 гг.7 По мнению ученого, непродуманная конверсия ВПК, в котором были сконцентрированы самые передовые и прогрессивные технологии, лучшие научно-технические кадры, крайне негативно сказалась на всем машиностроительном комплексе страны и Алтая в особенности8.
Теоретические и практические вопросы реализации современной экономической политики в регионе в «переходный период» были изучены В.В. Мищенко в монографии «Депрессивный Алтай: анализ социально-
'Троцковский А.Я. Развитие проблемного региона в постприватизациошюм пространстве // Информационно-аналитический центр администраций Алтайского края. Алтайская лаборатория социально-экономических исследований ИЭиОГШ СО РАН. Социально-экономические последствия приватизации в проблемном регионе. Барнаул, 1998. С. 4-31. 2 Там же.
'Байкалов СП. Промышленная политика - инструмент государственного регулирования региональной экономики (на примере Алтайского края) // Вестник Алтайской науки. Промышленность. Вып. 1. Барнаул, 2001. С. 9-28. 4 Там же.
'Промышленность Алтайского края-, анализ, оценка, основные направления реформирования. Барнаул, 1999. 6 Там же.
'Дятчин Н.И. Промышленность Алтая: история развития, проблемы и перспективы. Барнаул, 2008. "Там же.
экономической ситуации в крае и направления выхода из кризиса»1. Анализируя процесс развития машиностроения и оборонной промышленности в крае в 1990-е гг., в качестве главных автор назвал проблемы резкого снижения заказов государства и нехватки квалифицированных кадров на предприятиях2.
Оценивая в целом научную литературу, следует отметить, что основная масса публикаций состоит из научно-популярных очерков, изданий справочного характера, сборников, статей в периодической печати, раскрывающих лишь отдельные аспекты состояния промышленности региона.
Целью диссертационной работы является изучение, анализ и оценка процесса становления и развития рыночных механизмов в промышленности Алтайского края в конце 1980-х-1990-е гг. на примере производственных объединений машиностроения, черной металлургии и химической промышленности, сыгравших огромную роль в экономике региона.
Для реализации данной цели в диссертационной работе ставятся следующие исследовательские задачи:
-
Охарактеризовать федеральное нормативно-правовое обеспечение процесса становления рыночной модели экономики.
-
Определить этапы формирования нормативной базы государственной программы приватизации в Алтайском крае.
-
Выявить особенности приватизации в регионе на примере промышленных предприятий машиностроительной, металлообрабатывающей и химической отраслей.
-
Исследовать проблемные стороны процесса реформирования промышленности Алтайского края в 1990-е гг.
-
Проанализировать процесс становления и развития акционерной формы собственности в промышленности края в 1990-е гг.
-
Оценить последствия реформирования промышленности на предприятиях машиностроения, металлообработки и химической отрасли.
Объектом исследования является промышленность Алтайского края в конце 1980-х-1990-е гг.
В качестве предмета исследования выступает специфика становления и развития рыночных механизмов в промышленности Алтайского края в условиях социально-экономических преобразований в конце XX в.
Хронологические рамки исследования связаны со временем кардинальных структурных преобразований в стране и организации экономической деятельности в рыночной системе. Нижняя граница темы определяется изменением внутреннего экономического курса в конце 1980-х гг. В это время происходит реформирование экономики России, переход от административной системы хозяйствования к рыночной. Рубежным этапом в данной политике стало принятие закона «О государственном предприятии (объединении)» от 30.06.1987 г., который предусматривал полное введение хозрасчетного
' Мищенко В.В. Депрессивный Алтай. Барнаул, 2006. 2 Там же.
режима. Верхняя граница темы обусловлена тем, что к концу 1990-х гг. нормативная база, регламентирующая деятельность промышленных компаний, приобрела относительную устойчивость, акции предприятий в большинстве своем были реализованы, объекты социального значения обрели своего собственника.
Территориальные рамки определяются границами Алтайского края, что обусловлено социально-экономическими особенностями региональной экономики, сосредоточением крупных предприятий машиностроения, химической и металлургической промышленности
Методология и методы исследования.
Исследование в значительной степени базируется на положении модернизационной теории о том, что в конце XX в. политика перестройки М.С. Горбачева сформировала основу для перехода централизованной плановой экономики на рыночную модель развития. Однако трансформация собственности посредством приватизации не принесла желаемых результатов и не позволила произвести модернизацию большинства отраслей промышленности.
Все явления социально-политической и экономической жизни страны и региона в период 1990-х гг. рассматриваются в работе с позиций историзма, предполагающего всесторонний анализ условий, в которых происходили те или иные события. Историзм позволяет избежать неоправданной актуализации прошлого в конкретно-историческом исследовании, предопределяя изучение процессов и явлений с точки зрения возникновения, становления и изменения, а также их взаимообусловленности.
В исследовании был использован системный подход. Он базируется на том, что историческая реальность представляет собой совокупность взаимосвязанных и взаимодействующих объектов. Данный подход позволил рассмотреть процесс создания нормативной базы приватизации Алтайского края в системе гражданского права Российской Федерации. Кроме того, он дал возможность проследить процесс приватизации предприятий промышленности и определить его эффективность с позиции экономических потребностей региона.
В процессе работы использовались специальные исторические методы исследования: историко-генетический, проблемно-хронологический, историко-сравнителышй, метод статистического анализа.
Историко-генетический метод предполагает раскрытие свойств, функций и изменений изучаемого объекта в ходе исторического развития. В соответствии с историко-генетическим методом функционирование предприятий промышленности рассматривалось с учетом социально-экономического развития региона в конце 1980-х - 1990-х гг.
Проблемно-хронологический метод означает подразделение общей темы на ряд конкретных вопросов, каждый из которых рассматривается в хро-
1 Управление затратами на российских промышленных предприятиях // Реформирование промышленности: проблемы и решения. Сборник научных докладов Межрегиональной научно-практической конференции г. Барнаул, 22-23 мая 2003 г. Барнаул, 2003. С. 144.
нологической последовательности. Данный метод использовался для разработки, выявления динамики процесса реформирования промышленности региона.
Метод статистического анализа позволил обработать материалы комитета государствешюи статистики о процессе приватизации предприятий промышленности.
При сопоставлении данных о результатах финансовой деятельности предприятий промышленности края на протяжении 1990-х гг. использовался историко-сравнительный метод.
Источниковая база диссертации формировалась на основе использования опубликованных и неопубликоваїпіьгх материалов, позволивших рассмотреть процесс реформирования промышленности Алтайского края в конце 1980-х -1990-е гг.
Совокупность использованных в работе источников можно условно разделить на несколько групп. Первую, содержащую нормативные документы по становлению институтов частной собственности, формирует общее федеральное законодательство и правовые акты органов власти регионального и муниципального уровней. Важнейшими из них являются: Федеральные законы1, Указы президента РФ2, Постановления Правительства3. Региональную политику в отношении приватизации отражают нормативы областных и муниципальных органов власти - постановления Алтайского краевого Законодательного Собрания4, постановления администраций городов Алтайского края5 и иные локальные нормативные акты .
1 «О Государственной программе приватизации государственных и муниципальных предприятий в Российской
Федерадии», «О приватизации государственного имущества и об основах приватизации муниципального иму
щества в Российской Федерации» от 21 июля 1997 г. № 123; Законы РСФСР «О собственности на территории
РСФСР» от 14 июля 1990 г., Указы президента РСФР «Об ускорении приватизации государственных и
муниципальных предприятий» (декабрь 1991 г. J6 341), «О продаже объектов приватизации за
приватизационные чеки» от 16.11.92 Jft 1391. // Консультант плюс [Электронный ресурс]: Справочная правовая
система. - Версия проф. Сетевая. - Электрон, дан. - M. : АО Консультант плюс, 1992. - Режим доступа:
Компьютер, сеть Науч. б-ки АлтГПА, свободный.
2 «Об организационных мерах и преобразованию государственных предприятий, добровольных объединений
государственных предприятий в акционерные общества» от 14 августа 1992 г., № 721, «О введении в действие
системы приватизационных чеков в Российской Федерации» от 24 декабря 1993 г., № 2284, «Об основных
положениях Государственной программы приватизации государственных и муниципальных предприятий в
Российской Федерации после 1 июля 1994 года» от 22 июля 1994 г., X? 1535// Консультант плюс [Электронный
ресурс]: Справочная правовая система. -Версия проф. Сетевая. - Электрон, дан. - М. : АО Консультант плюс,
1992. - Режим доступа: Компьютер, сеть Науч. б-ки АлтГПА, свободный.
3 «О мерах по реализации Указа Президента Российской Федерации от I июля 1992 года, №721»; от 4 августа
1992 года, № 547.; «О внесении изменений и дополнения в правила разработки прогнозного плана (программы)
приватизации федерального имущества» от 05 мм 2003 г., № 252 // Консультант плюс [Электронный ресурс]:
Справочная правовая система. - Версия проф. Сетевая, - Электрон, дан. - М. : АО Консультант плюс, 1992. -
Режим доступа: Компьютер, сеть Науч. б-ки АлтГПА, свободный.
4 Постановление Алтайского Краевого Законодательного Собрания № 160 от 27 декабря 1994 г. // Консультант
плюс [Электронный ресурс]: Справочная правовая система. - Версия проф. Сетевая. - Электрон, дан. - М.: АО
Консультант плюс, 1992. - Режим доступа: Компьютер, сеть Науч. б-ки АлтГПА, свободный.
5 Постановление Администрации Барнаула № 363 от 14 сент. 1994 г. // Консультант плюс [Электронный
ресурс]: Справочная правовая система. - Версия проф. Сетевая. - Электрон, дан. - М.: АО Консультант плюс,
1992. - Режим доступа: Компьютер, сеть Науч. б-ки АлтГПА, свободный.
6 Требования трудовых коллективов отраслей промышленности, строительства и агропромышленного
комплекса Алтайского края. // Консультант плюс [Электронный ресурс]: Справочная правовая система. -
Версия проф. Сетевая. - Электрон, дан. - М. : АО Консультант плюс, 1992. -Режим доступа: Компьютер, сеть
Науч. б-ки АлтГПА, свободный.
Вторая группа источников включает большой массив делопроизводственных документов, отражающих процесс приватизации производственных объединений промышленности. Нормативные документы определяли оперативную деятельность компаний. В нее вошли уставы акционерных обществ1, положения о закрытой подписке на акции приватизированных предприятий2, приказы руководителей производственных предприятий. Данные акты позволили выявить основные проблемы акционерных компаний и объединений Алтайского края в существовавшем правовом поле .
Протокольная документация содержала информацию о функционировании органов местного самоуправления в процессе создания рыночных механизмов в промышленном секторе Алтайского края. Она представлена протоколами заседаний Комитета по вопросам экономических реформ и внешнеэкономической деятельности4 и Постоянной комиссии по экономической реформе, внешнеэкономической деятельности и межрегиональным связям5. Протоколы собраний акционеров, совета директоров, правления составили представление об управлении, проблемах организационной структуры и взаимоотношениях акционеров и трудовых коллективов .
Деловая переписка позволила раскрыть проблемные стороны приватизации объектов социального значения региона. К ней относятся докладные записки руководителей министерств и ведомств края, контролирующих приватизацию государственного имущества7. Информационная документация включила в себя памятки владельцам приватизационных чеков , сообщения для акционеров компаний9, уведомления о порядке, размере, сроках и размещении продажи акций10.
Учетные документы использовались при изучении процесса приватизации
промышленности региона. К ним относятся акты оценки имущества
производственных объединений11, перечни объектов социально-бытового и
социально-культурного назначения предприятий, подлежавших
1 Устав АООТ «АЗА» // Текущий архив Фонда имущества. Палка №31. Алтайский завод агрегатов С. 2.
2 Положение о закрытой подписке на акции при приватизации Алтайского завода агрегатов // Текущий архив
Фонда имущества. Папка №31. Алтайский завод агрегатов.
3 Приказ № 139 Алтайского производственного объединения вагоностроения // Текущий архив Фонда
имущества. Папка № б 00219. Алтайвагон. (без нумерации листов).
4 Краевое государственное учреждение «Государственный архив Алтайского края» (далее - КГУ ГААК). Ф. Р-
834. Оп. 10. Д. 5026. Л. 1.
5 Там же. Ф. Р-834. Оп. 10. Д. 4804. Л. 1.
6 Протокол заседания рабочей комиссии о результатах проведения закрытой подписки на акции АО «Алтайский
завод агрегатов»; Акт оценки зданий и сооружений ПО «Алтайвагон» от. 1.07.1992 г.
7 КГУ ГААК. Ф. Р-858. Оп. 8. Д. 5623. Л. 50,62,92.
I Памятка владельцу приватизационного чека. Государственный комитет по управлению государственным
имуществом Российской федерации // Алтайская правда. 1992. № 3]. 17 февраля.
9 КГУ ГААК. Ф. Р-834. Оп. 10. Д. 5782. Л. 94.
10 Порядок и размеры, сроки размещения и продажи акций // Текущий архив Фонда имущества. Папка № 31.
Алтайский завод агрегатов (без нумерации листов).
II Акт оценки стоимости имущества предприятия по состоянию на 1 июля 1992 г. Алтайского завода агрегатов
// Текущий архив Фонда имущества. Папка №31. Алтайский завод агрегатов (без нумерации листов).
. 10
реформированию, списки сотрудников компаний, желающих приобрести ценные бумаги2.
Отчетные документы включают доклады Министерства финансов РСФСР, контрольно-ревизионного управления по Алтайскому краю главе Администрации Алтайского края3, аналитических данных о деятельности предприятий промышленности региона4, пояснительных записок к годовому балансу акционерных компаний5, заключений ревизионных комиссий по отчетам и бухгалтерским балансам6 и др.
Третью группу источников составляют статистические материалы органов федеральной и региональной статистики. Использование данных этой группы позволило рассмотреть процесс реформирования промышленности Алтайского края в в 1990-е гг. в динамике. Материалы электронной базы данных Федерального портала дали возможность сопоставить между собой количественные показатели отдельных видов промышленной продукции в Алтайском крае, произведенной в 1990-1995 гг.
Сведения Алтайского краевого управления статистики применялись в исследовании процесса приватизации промышленных предприятий Алтайского края с 1993 по 1994 г.8
Сборники Алтайского краевого комитета государственной статистики «Алтайский край в цифрах»9 с 1994 по 2000 г. содержали данные об основных показателях функционирования промышленных предприятий Алтайского края. Значительный массив источников периодической печати составил четвертую группу. Из центральных периодических изданий в исследовании использовались материалы «Российской газеты» с 1990 по 1999 г. Из региональных периодических изданий следует выделить газету «Алтайская правда» с 1987 по 2002 г., «Свободный курс» с 1990 по 1999 г. В данных изданиях печаталась информация о проводимых аукционах и их результатах, комментарии официальных лиц, пояснения специалистов о специфике деятельности и проблемах предприятий, описывалась хроника событий,
Перечень объектов социально-бытового и социально-культурного назначения, остающихся в муниципальной собственности // Текущий архив Фонда имущества. Папка № 31. Алтайский завод агрегатов (без нумерации листов).
Список работников АО «АЗА» на акции по закрытой подписке // Текущий архив Фонда имущества. Папка > 31. Алтайский завод агрегатов С. 40. 3 КГУ ГАЛК Ф. Р-834. Оп. 10 Д. 5826. Л. 3^1.
Анализ финансово-хозяйственной деятельности ОАО «Радиозавод» от 07.02. 2001 // Текущий архив Управления Алтайского края по промышленности и энергетике. Папка 2001 г. (без нумерации страниц).
Пояснительная записка к годовому балансу ОАО «АЗА» за 1998 г.; Пояснительная записка к бухгалтерской отчетности за 199S г.; Заключение аудиторской фирмы (аудитора) о бухгалтерской отчетности за 1998 г.
Заключение ревизионной комиссии по годовому отчету и бухгалтерскому балансу за 1999 5г. // Текущий архив Управления Алтайского края по промышленности и энергетике. Папка 1999 г. (без нумерации страниц).
Основные социально-экономические показатели по Алтайскому краю // Федеральный портал protown ru Статистика по Алтайскому краю. 2007. 1 янв. URL: fifi lirml (дата обращения 10.08.11 8:19).
Промышленность. Основные итоги по приватизированным промышленным предприятиям Алтайского края за 9 месяцев 1993 года. Барнаул, 1994.
9 Алтайский край в цифрах, 1994-1998: Стат. сб. Барнаул, 1999; Алтайский край в цифрах, 1998-2002- Стат сб
Барнаул, 2003. ...
публиковались интервью руководителей заводов, освещались имущественные и трудовые конфликты и т.д.
В работе содержится анализ воспоминаний крупных государственных и общественных деятелей: М.С. Горбачева1, Н.И. Рыжкова2, Е.К. Лигачева3, B.C. Павлова4, А.В. Улюкаева5, Н.М. Плешкевича6, Н.К. Крылова7, Л. Нестеренко8, А.А. Мишустина, Ю.М. Бобкова9.
В процессе исследования автор использовал данные полученных интервью с руководителями различных ведомств Алтайского края, принимавших непосредственное участие в приватизации промышленного сектора региона1 .
Устные источники в результате сопоставлений с материалами делопроизводственной документации текущих архивов, периодической печати по ряду сюжетов способствовали получению более обоснованных выводов. Совокупность изученных и проанализированных автором источников позволили осуществить анализ изменений в промышленном секторе экономики Алтайского края в соответствии с поставленными в диссертации задачами.
Научная новизна диссертации состоит в том, что впервые была предпринята попытка комплексного исследования истории реформирования промышленности Алтайского края в конце 1980-х -1990-е гг. В работе проанализирована законодательная база экономических преобразований, впервые исследован процесс создания нормативных актов властей Алтайского края в ходе реформ, выявлены особенности региональной промышленной политики в период реализации программы приватизации, обозначены факторы, повлиявшие на процесс преобразования государственной собственности в частную. На основе впервые вводимых в научный оборот архивных материалов и устных источников проанализирован процесс реформирования промышленных предприятий региона. Это позволило выявить новые данные о приватизации заводов, становлении нормативной базы региона, регулирующей имущественные отношения, промышленной политике органов местного самоуправления, функционировании акционерных компаний машиностроения, металлообработки и химической отрасли во второй половине 1990-х тт.
1 Горбачев М.С. Жизнь и реформы.Т. 2. М., 1995,
2 Рыжков Н.И. Трагедия великой страны. М., 2007.
3 Лигачев Е.; Кто предал СССР? М., 2010.
4 Павлов B.C. Россия вновь на пороге. Чего? // : электронная библиотека. 2011. URL:
(дата обращения 13.02.2011 16:02).
5 В ожидании кризиса: ход и противоречия экономических реформ в России. М., 1999.
6 Плешкевич Н.М. Российская приватизация // Общественные науки и современность. 1999. № 4. С, 29—43.
7 Крылов Н. Формирование инфраструктуры приватизации//Вопросы экономики. 1992. №6. С 85.
s Нестеренко Л. От кризиса к стабилизации: экономика стран Центральной и Восточной Европы в 1993-1994 гг. //Вопросыэкономики. 1997. № 3. С. 42-57.
9 Бобков Ю.М., Мишустин А.А. Финансово-экономические проблемы вхождения БШЗ в рыночные условия // Измерения, контроль и автоматизация производственных процессов («ИКАПП - 97»). Т. 4. Барнаул, 1997. 1 Батгок Алексей Сергеевич. Заместитель начальника отдела электрических сетей управления Алтайского края по промышленности и энергетике. 1981 г.р. г. Барнаул // Личный архив автора, - аудиозапись от 4 октября 2010 г., 13:28:57; Емешин Константин Николаевич, Исполнительный секретарь Общественной палаты Алтайского края 1945 г.р. г. Барнаул // Личный архив автора, аудиозашісь от 2 июня 2011 г., 16:05:52; Кулиш Леонид Николаевич. Ветеран труда, работавший на заводе «Барнаул Трансмаш» 1936 г.р. г. Барнаул // Личный архив автора, - аудиозапись от 18 августа 2010 г., 16:31:16.
Практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы при написании обобщающих работ, посвященных промышленному развитию и истории Алтайского края. Кроме того, они могут найти применение в учебном процессе при разработке общих и специальных лекционных курсов по вопросам краеведения и истории предпринимательства.
Апробация исследования. Материалы работы использовались при подготовке лекционного курса по истории России для студентов Барнаульского государственного педагогического колледжа в 2009 г. Основные положения и выводы диссертационного исследования в виде докладов и сообщений обсуждались на конференциях: II Всероссийской научной конференции «Экономическая история Сибири XX - начала XXI века» (Барнаул 2009), «VII научных чтениях памяти профессора А.П. Бородавкина» (Барнаул, 2009), «Молодежь Барнаулу» (Барнаул, 2009), «VIII научных чтениях памяти профессора А.П. Бородавкина» (Барнаул, 2011). По теме диссертации опубликовано 5 статей.
