Введение к работе
Актуальность темы. Вопроси качества подготовки а воспитания вадроп никогда не теряли своей значимости. Важнее значение имеет изучение этой пробле!.м в настоящее время. Постепенное нарастание кризисных явлений во всех областях яизнв общество, замедление темпов социально-экономического развития страны, безусловно, повляло нэ систему образования. Б этот период характерними были многие недостатки я просчета з подготовке кадров, в результате которая во многом снижалось качество квалификации специалистов, нерационально использовались выпускники вузов, техникумов, ПТУ, шело место уничвлонсе преетика диплома о высшем образовании п квалификация рабочего.
Для того, чтоб» правильно и своевременно прогнозировать подготовку кадров в вузах, техникумах в профтехучилищах на перспективу, нелонопразлэшю проводить основные принципи государственной образовательной политики, поступательно изменять слоянв-щувся структуру-образования, необходимо представлять собо процеосн, происходившие в недавнем прошлом в сфере образования в стране.
Актуально изучение- этой проблемы в.света проведения в кпэнь Закона Российской федерация об образовании , в котором под образованием полилаогся "целенаправленный процесс обучения и воспитания в интересах личности, общества, государства" , а сфора образования провозглашена приоритетной.
Актуальность исследования проблем, накопившихся в облаотв подготовки кадров для строительства, обуславливается такжа значением этой отрасли в экономической оиотомо государства.
За последние года з капитальном строительство происходила ("большие изменения : перестраивалась структура строительного комплекса, распадалась крупные концерны, возникали независимое фирмы со своими объемами работ, о различиями формами собственности. Эти перемени неминуемо повлекут за собой изменения в системе подготовки кадров для отрасли, реформирование которой невозможно без изучения и обобщения спито прошлого.
-
Закон Российской федороппя об образовании.-Учительокая газета.-Л 2В.- 1992.- 4 августа.-С.10-15.
-
Тем яе.
Хронологические рймяв исследования охватывают период GO-X годов, предотаьдявцаВ определенный интзроо, в салу ояоаноогй в противоречивости процессов, проясзсодивмзх в те года, наобкодаыоого осшсленвя шіогііх вопросов, всгоЕшгх пород обществом в агот отрезок времени. Тогда бали предпринята, погодуй, последние поиагва государсгванно-едаинисгратваной системой измокать жизнь строки цугом ресгеврзщш, реформирования огдолыах ее сторон,, что э «опочием итого, было обречено'ко коудату.
Несмотря не начавшиеся в стран? реформа полагпчосйого, йхоно-ия'юсйого в социального характера, в строительном комплексе изменения стели заметны только е гонцу веслздуэмого перзода.
В облаяти образования а подготовь: кадров, несмотря иа иопигао реформирования этой система ую с соредзш 80-х годаз, перемена была незначительны, о о реальное реформиропакаа а етой области uosho говорить только с начала 90-х годов.
Бнбср регионе исследования, вялячакздого Марий Эл, Тотарсген а чуваияв, обусловлен прежде всаго необходимость» сравнительного опалвзв процессов подготовки в использования кедров строягвлоЭ в республыгох, смеющих разный проїшплоиний, гйснсмячзский в кедровий поговцвал. Вместо с тем, их территориальная бязвеогь опра-. доляда интеграции в различных областях, в том чпелэ, в сфера подготовки кадров.
Необходимо текло учитывать, что.ыедду этими раопублпясиа издревна существуют теенно исторические, эконоиачэоква, культурные овязи, а насоленеє их традиционно многонационально.
Степень изученности проблеми. Историография проблаглы в целом обширна. Она включает в себя книги и ствгьп, освещавшие различные фактору подготовка квалифицированных кадров в системе высшего, среднего специального и профессионально-технического образования, в том числе и по строительному профиля, причем, не только по исследуемому периоду в региону, о шаре.
Большая группа исследований посвящена проблемам подготовки рабочих кадров. В 70-80-0 годя они привлекалв внимание кен историков
і новригин п.л. Подготовка рабочих кадров в условиях научно-техгп-ческоЗ революции.-М.-Высшая школа.—1081 j Кучеренко Г.1.М. Молодое поколение рабочего класса СССР:процесс формирования в.воспитания. І9І7-І979.-М.-№сль.-І979:0черкп истории профессионально-технического образования в СССР-М.-Педагогика.-ТЭ81 и др.
тек 8 сзвцввляегсэ других направлений : фгдософов,сопя Олегов,
I "
ввоиюгиогоэ .
С поэвцвЗ оегодняшэго дня гяюгне полозгзния я вмводз* агвх исследований уогереля, .по тег; кэ менво фактический і".иг9рсзл, со-брашінїї э тж., а зейяо пгатчіа сйстсмзтязйцяз ого зооязаЕвгэт пнямйиия.
Круто2 перевод с кзезтаїшой коле а пригачігіх гйорзтпчаСдЧі'х воззрений кэ путь создания лрэидсвой йсторва обгеотэа, енгвал яол"ро6йсоїь а обт.'.окэ розднчикмті точкемп зреккя, соелосгнсгсразра-6оїі;о исі-ах пдсЗ, кагогораЯ, херг.-ияоэ, причем це только изхту учеккмэ одно!! огряелз знзнпй, но я меяотрзелтеис.
В сглзз о dtz?5 сосіаЯ интерес представляют исследования посдедавх -таг, в которых освексипе соцнольио-зяопегачэсяого и культурного рзаэвггл с трека тесно унязавеотся о ооогоянясм подготовки кадров. Е »ях содаряется много сведений, ранее недоступного иетбразла, ставятся нозі» в проблеми.
Так, з «гаге Н.К.ДєоеоЯ акалазирупіел пр'лчніг.,*, в селу пегорых реформч профтехобразования в стране бдля обрэчены на пэудзчу, автор ко юльпо рэзшируот отставшие ПТУ от йяэни п оСргпэог Епкганяа яз негативные сторона подготсзяї! молодих робо-чпхкішдрсз, по я обнаруживает позитивные мсиэнга, З частности, приветствует неоперативное двягвнво в ПТУ, ооздэкао кс-отрзелег-их учвяяп.
Б работе В.А.Сядороса проблема подготовка кадреэ в нових зяоиомвчееявх з социальных условиях рассматривается довольно иэрояо. Признавая тот факт, что кр'пзпо. персяизаог вся система профтехобразования, автор обозначает перспективи ое развитая, прэтем по іїзройог.т' спектру проблем.
В ряде работ автора дглеют упор на певхологзчосяве аспекта проблем подготовка впдроз. В этой связи привлекает внодеиво книга Э.М.Черепаховой , а также исследование И.Н.МогзовоЯ а
Бэлнил В.В, Экономические очерки профессионально-технического образования.-.Минск.-1974; Филиппов Ф.П.Социология образования.-U.-Наука.-1980; Чередниченко Г.А. .Щубкин В.Н.'.'.олодеяъ вступает
Сидоров В.А.Образование а подготовка кадров в условиях новой технической реконструкции.-М.-Васиая яколэ.-ГЭуО. Черепахова Э.М. Трудные уроки.-М.-Педзгогикв.-1591.
'"''' 5
С.Л.Малова .
Анализ историографического материала позволяет сделать вывод, что если профессионально-техническому образованию молодежи, развитию профтехшколы уделялось внимание многих исследователей, то вопросы высшего технического, а особенно, среднего специального образования рассматривались в значительно меньшей степени.
В 60-70-е годы определенные аспекты интересующей нас проблемы нашла отражение в трудах философов и социологов . Опираясь на социологические исследования, ряд ученых выявил серьезные недостатки в организации труда ИТР, использования их в народном хозяйстве,.доставил вопрос о престижности инженерного труда, улучшении
ого стимулирования. В 80-е года интерес к эгой проблеме сохраняется. .'Необходимо отметить, что капитальных монографий,посвященных
взучвниЬ проблем высшей школы немного. Отчасти, это связано о тем, что гфрбломатидо высшей школы чрезвычайно многоаспектна и большинствоавторов предпочитает целостному, систематическому вналвзу рассмотрение прд спредоленных углом зрения - экономическим, историческим; педагогическим.
; Такі в книге.О.В.Долхенко и В.Л.Шатуновского первая часть исследования посвящена теоретическим вопросам перестройки учебного процесса'в техническом вузе, включая разные аспекты, а во второй Части рассматривается-применение новейших учебных методик в технологий в преподавании конкретной дисциплины.
.Падение.прежних идеологических ориентиров как бы отодвинуло но задний план главнейшую функцию образования - воспитательную. ,Тея, если в прошлые годы вопросам коммунистического воспитания молодежи удолллось большое внимание ученых, го в последнее время оно заметно снизилось.
1 Мошковв И.Н., [<'алов С.Л. Психология производственного обучения.-
м.- Высшая школа.-1990.
2 Кутель С.А., Нвкандров О.М. Колодне инженеры тсоциологические
проблемы инженерной деятельности).-М.-Наука.-1972; Рабочий и
" инженер.-Социальные факторы эффективности груда.-М.-Наука.-Т975.
3 Высшее обрааоьание в СССР и за рубежом.-М.-Высшая школа.- 1985;
Сбытов В.Ф. Инженер - ключевая фигура НТП.-М.-Экономика.-1989;
Квлинкин Е.Высшая юкола в системе социально-окономическогоь
потенциала народного хозяйства.-//Экономические науки.-1986.-
J* 2.-C.S0-65.
4 Долженко О.В.,Шатуновский В.Л.Современные метода и технология
обучения в техническом вузе.-М.-Высшая школа.-1990.
Различным аспектам воспитательной работы в вузе ив современном этапе посвящено небольшое количество работ.
В целом оценивая исследования последних лет по янтереоуювді
нао теме мсжно отметить, что если в работах прошлых лет, написанных в условиях яесгкого политического и .идеологического прессинге довлел схематизм б подаче материала, определенная лавировва действительности, то современные публикация написаны на менее богатом фаигическом материале, в более узких хронологических рамках. В них . лишь сделана потлка осмысления прошлого, настоящего и будущего процессов подготовка кадров по пути создания правдивой истории как общества, так и образования в их неразрывном единстве.
Учитывая региональным ромки нашего исследования, необходимо остановиться на освещении проблематики в трудах местных ученых.
Г олыпой вклад в разработку проблемы подготовки кадров для различных отраслей народного хозяйства республик Среднего Поволжья внесла У.Б.Еелялов, Г.Л.Горник, Ю.П.Смирнов,В.А,Морозов. Некоторые вопросы формирования кадров затрагиваются в региональных сборниках статей, посвяшенных социально-экономическому развитию национальных республик Среднего Поволжья.3
-
ТопчиЙ Л.В.Проблемы Формирования политической зрелости студентов.-М.-Высиая школа.-1991: Эстетическое воспитание в техническом вузе.-М.-Выспая школа.-1991; Гуманитарная подготовка сгудентоз.-опнт,проблемы.-М.-Высшая школа.-1991.
-
Бэлялов У.Б.Руководство коммунистической пвртией социалистической вндусгриелизацпей в национальных республиках Среднего Поволздл.-/I92&-I940 гг./.-Казань.-Изд-во КГУ.-І978;Белялов У.Б..Корщунс-ва О.Н.,Цитрина Л.Н.Цвучно-технвческий прогресо в промыпленноотв и повышенно профессионального уровня рабочего класса автономных
scnytaBK Поволжья в 60-80-е годы//Исгория СССР,-1985.-№5.-С.3-21; орний Г.Л.Развитае социальной активности рабочнх.-Казань.-Тат. кн.издво.-1985;Смирнов Ю.П.РабочиЗ класс автономных республик РСФСР в условиях развитого социализма.-Чебоксары.-1985;Морозов В.А. Партийное руководство индустриальным развитаемгна материале пвр-ишшх организаций Волго-Вятского экономического района.-I966-I980 ода ар-Олз .-1987.
3 Совераенствование подготовка специалистов в многопрофильном вузе.-
Мэявуз.сб.-Чебоксзры.-1885; Проблемы подготовки кадров в Марий
ской АССР.-Йошкар-Ола.-198б;Вопрооы совзріпенотвования подготовки
кадров в народном хозяйотве Чувашской АССР.-Сб.статей.-Чебоксары.-
1984 и др.
Безусловно, на этих работах лежат почать временя, дат большинства их характерно следование традиционным схемам, котораа бала принята в советском обществоведении, но рассматривая тв труда о позяцпй сегодняшних, нельзя не отметить, что она содарааг богагай фактический материал, конкретные вывода и каблэдолкя, EMS2T шароявэ хронологические ремяв, что предает им олрэдэленнуа иаучнуп ценность.
Обзей чертой вакіеуказекнах публикаций является то, что глаз-иш предметом исследования в большинстве их била деятельность партийках органов, что несколько отодвізгаат проблоійі подготовив кадров на згорой план. С стих же позиций рассматриваются продзооз формирования кадров для различных отраслей неродного хозяйства з диссертациях А.Г.Потрово, Н.Г.Измайловой, А.Н.Мотшз *.
Их исследования относятся к предшествующему периоду, что позволяло нам составить подробную картину изучения проблема в ен-роявг хронологических рамках.
В конце 80-х годов появилась дассартациоипаэ исследования, Еоспяцэшше подготовке кадров в различных типах учебках ьоеэдокзй' кз материалах республик Среднего ПозолхэиТ'.
1 Негров Л.ГЛІаріпїїное руководство сельояьм строительств см в озгс—
незлих рзспуолвпах Волго-Вятского экономического района в дзвяго" пятилетке (I97I-I975 гг. ).-Д;;с.канд.пат.ноук.-Д.-І985; Мзг.:а'Л -лога Н.Г.Партийное руководство тэазвзтЕом ваекзй скола в оатоис:.:-Kix paспубликах Среднего Поволжья в I946--IS55 гг. (но млерзалех Татарской, Марийской и Чувашской АССР).-Длс. .;:онд.пег.ь*зуд.-Каззкь.-1980; Мопввн А.Н.Партийное руководство повышением рійоз-тзвносги про!.й!илекного строительства з перзод кэгду ХХІУ S ХХУ съездами КПСС (ка материалах Волгс-Еяїсііого о;;оїісміічосяогс районе).-Дпс. .канд. ест. наук. -М.-І984.
2 Иванова 0.А.Подготовка Бвалзфзцтосвэнках работе: в В()~х тогрг.
(ка материале* г.:с:ганосгроигелъного іїо-іплолсгз Татарстана) .-.ішо...
г.апд. ост.наук.-M.-IS9I; Табойкяиа Е.К.Шзо6лє?.еї гермонйзацви
кезшацпонзяышг отношений в студенческих коллективах в 80-а го
да (вугв Тетавской,Марийской" и чуваискей республик).-Дпс.ясия.
сот.наук.-Казань.-1992; Шишзгшк М.Е. Ндзано-воспйгателзкзя ра
бота в вузе з условиях перестройке.-Дпс.канд.фЕлоо.наук.-
Кззань.- 1990.
Восьма актуально исследовение В.А.Орлова , посвякзнноэ проблемам подгоговки рабочих в ПТУ Чувашии в 60-70-х годах а работа С.Н.Исанбэовэ , освещающая эти so вопроси но материала КэряЗ Эл. В них попользованы новые источники, привлечена дянныо ооцпоматраа, еобран больисй фактический материал.
0!Ц7Текый вклад з разработку теш знесла ученые института прсфтохпадагогпкя АПН СССР /ныне - нвучно-псследозатвльскпЗ внсгз-туг среднего специального образования Академии образования Россоа/. Публикация учених института издавалась регулярно я баяв посзягяяз острк.? проблемам профессионально-технического п сроднзго специального образования."
Проделанная анализ научной литературы показывает, что пзкого-рао оторокт.' сложной й многогранней проблема педгогоззз кадров длл народного хозяйства получили освеценйе в исторических, сецяально-ззонскэтескях з педагогических исследованиях. Одлчяо вопроси эс— гзрп:гпствсзания подготовки и использования ходрез строителей а условиях рэгаенэ, вклзчяютаго МэриЯскув, Тзтарсітуп я Чушгскуя республики ко б«ля предметом специального изучения.
Понимал сложность и пирогу псстовлзнноЗ про'г.сг.а автор но нрзтзкдуот "a асчерпаяаэдчэ глубину анализа зсох оз сспеагоз. В рзботе спзцаально '-о исследуется деятельность портвйпих з пс?.т-ог/..эльс;:пх организаций учабпих зэвэдзнпЗ в сгроятолы'их організацій, ті-Л безусловно, з то врзг/я они 2 значительнее черо ^кг'члнеь вартзс^сїз Сор:.{зроззязя кадров строителей, гаг; ."ал, ::з nam взгляд, ягз "опроса требуят специального изучения.
-
Отэлоз В=Л.Сош:а.-:'зНо-с::онс:.;пчзс."тп-э ггасблз?д педгзтоглз габа^х лЦмэоз а про^ігехз'чзлі-ігігх Чугезвя з Ї97І-І955 годсх.-Лно...ленд. г:сг"науп.-М.-1991.
-
КоянСзсв С.Н.Подгогог-зо лзалифицивег.^нах рабочих гздрез длп народного хозяйства ".зазйской АССР з сгсггг.;з прсфессискзльпс-тсхнг.'-юсиого образования зо второй полеззнэ 70-х - IG80-0 годч.-Лгз. кгнд. псг.нзул.-*М.—1990.
-
нЬпо'.мер, Развитие социальной з.чтегностз подростка /тоз^сч допгэ-,7J3*тюспублняенспого паучне-пракгячзсяого семинара./-Казань.-і988"; Проблема гнтелэрцав процесса обучзнзя з СПТУ.-Сб.изучите гр.-М.-Изд-во АГОІ СССР.- IS89 п др.
Двооертанг не задавался целью рвскрьіть все сторон» воопята-тельной работы с молодежью, а ограничился лишь некоторыми ее мшравленвяыи. Необходимо также отметить, что в работе только -обозначена проблема переустройства сгроигелького комплекса, так MR в настоящее время его перспективы только обозначились я не вмоют четких контуров.
Цель в задачи асследовангя. Исходя из актуальноотв тема, ее научной в практической значимости, о также неполноты в неравномвр-ноств взученносїй, автор поставил перед собой цель на осново сна-ЛІ8В всточликов в материалов осветить историю развитая системы формирования кадров для строительного комплекса, включая подготовку в воспитание «олодах рабочих з профтехучилищах в в условиях строительного производства, формирование строительных кадров ИГР в техникумах в вузах, а такте использование подготовленных кадров в строительном комплексе республик Среднего Поволжья в 80-е года.
Сообразуясь с поставленной целью автор сформулировал оледую-вв» задачи:
показать состояние материально-технической базы учебных заведений, готовящих строителей разной квалификации, ее развитее В течение исследуемого периода;
рассмотреть динамику количественных и квчественнахв взшне-пий в ооотаве инженерно-педагогических работников ПТУ в гехнвкумоа, профессорско-преподавательских кадров вузов, социальные характеристике учащихся ПТУ в техникумов, студентов вузов;
выявить формы и методы работы учебных заведений строительного профиля, предприятий по ориентации молодежи на получение префооевв строителя;
проанализировать практику организации образовательного процесса в учебных заведениях строительного профиля;
раскрыть основные Формы работы строительных организации по отебвлязацвв коллективов строек, сокращению текучести кадров, рациональному вх использованию;
подвеете основные итоги работы учебных заведений по подготовке строителей, предприятий в организаций по вх использованию, выработать практические рекомендации по совершенствованию процесса обучения, воспятанел и использования строительных кадров.
Научная новизна определяется тем, что это исследование является первой в историогрофии попыткой на основе обобщения широкого круга источников и историографического материала показать зогорию развития система подготовки рабочих я ИТР для строительного комплекса в рамках определенного периода временя.
Автором осмыслен круг проблем, вставших перед обществом в свете новых экономических, социальных и исторических условий про подготовке кадров, выявлены основные тенденция и перспективы развития, высказаны предложения, реализация которых может повисать результативность формирования я использования кадров для строительной отрасли. Новизна состоит и в том, что в научный оборот вводятся неизученные ранее материала, документы государетаенных органов управления, общественных организаций, а также статистические данные.
Изучая процессы формирования кадров строагелей а различных учебных заведениях диссертант должен был коснуться а вопросов, входящих в сферу научного интереса нсторяко-педагогической науки, что явилось новым аспектом научного изучения проблемы.
Научно-практг.чоская значимость работы состоят в следуотам: ряд ее положений может быть пелользован при изучения исгорза образования как в региональном, гак и в общегосударственном мзео-табо, п далькейшеЗ разработке проблом повыпоппя качества подготовка специалистов строительного профиля, при составления програна совершенствования процесса обучения в учебных эазвдонпях, а тавгэ в строительных организациях при планировании работы с кадрами.
Методологической и теоретической основой псолодовгнвя является принцип историзма, выступающий в качество основания дгя объективного исследования изучаемых проблем.
Труды прогрессивных ученых-гуиэнитариев, ИХ ВЗГЛЯД. ПС«г;яв истины, критический подход к устоявшимся догмам, научная добро- '-совесгноегь во многом определили методологию исследования в его теоретическую основу.
Источниковая база исследования. Основу корпуса источников, на который опирался автор, составили архивные материалы. Автором проведены изыскания з 23 архивах, среди которых была центральные, республиканские архивы, а гокяо ведомственные ерхявохранялпва
ишїйОїсрсїв, учзйшк заседаний в сгроителхках организаций. Здась Сала почарілгуїн Еяшгочг.олошша сшдішек по всем аспоктау темы, нрЕЧЗм,.квк положительного, іак а критического характера.
Особая групка источников - сіегиоіичоокко сборника как цант-ініЛії-ух , гак и местных комигєїоз по стаївстші . ІЬфроаой маге-риея, содаркацийся в нкх, позволяет в нзыстной огеаенв Ьмявать . 'данаиану езмеленай в скстоьм подготовки кедроіі а- стройіе.;аліаго комадзсса, є такає состояние самой отрасли.
ШіірОРО ЕСПОЛЬОOliaJiLI В ДИОСертаЦКЕ ПСрИОДИЧЭОКЕО В9ДВИ2.'2<
. Насболзз їьйїєдьіїо нзучопи мзтериали гаовг рэснуйлинавадого и городзяоїо уровня :"Совегсквя Татария", "Советская Чувакая", "MspelioEa» правда","Гечорняя Казань", о іакяа гліогот8ра:аше киданий.
Гезегно-иурналькыо публикации содержат csmjc разнообразнее
хьгдзншг, б основно;.:, конечно, положительного харувгсрэ. Bwecie о
гаи б цех встречаются критические материалы, оообагаго ь иойладше
года. В цглс-s кэ, они, как и другие источаиии, несут на сабз печать
сргызив, ограгээт кдеПно-пслитичесяуто коньяк гуру. , .
Наконец, в работе использовались данные социологических есояе*-дозаний, проведанных кед на общегосударственном,'тая в из лолсдиои иатерпвяз, в там числе, при непосредственной участия диссертанта. Данные осцв оке грив позволили автору разнообразить, обметвп смев-саэйоя ыэтераал по исследуемой проблеме, в отдельная ж случаях ета йсточиеяибали единственным способом проверить достоверность других материалов.
Несмотря на многие недостатки источников,анелсз всей, их совокупности, С УЧОГОГ.! ВреКвНИ. СОЗДаНИЯ, ПОЗВОЛИЛ ВЫЯВИТЬ СУІІШОСЇЬ
процессов, происходящих е облаете подготовки строительных кадров в республиках Среднего Поволжья.
Структура диссертация. Работа оостоит из введения, трех разделов, заключения, списка использованных источников и литературы. В тексте помещены 22 таблиц.
I например,' народное хозяйство РОГСР в 1987 году.-?;!.-Финансы а сга-твстике.-1988; Капитальное строительство СССР.-М.-Финансы с era-тис гика.-1988; Народное образование и культура в СССР.-М.-Финансы в статистика.-19о9;„Народное хозяйство карийской" АССРв цифрах.-Юбвлейиый стат.сб.-..ОЕкар-0л8.-і:'80; Чувашия за 70 лет.-Стат.сб.-Чебоясары.-1990 и др.
