Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования.
Предпринимательство на современном этапе исторического развития России, несмотря на все трудности, при взаимодействии с властными структурами и обществом сформировалось. От определения место и роли бизнеса в реформируемом обществе, от изменения политической стратегии отношения государства к предпринимательству, от факторов, способствующих достижению взаимовыгодного сотрудничества, зависит дальнейшее развитие страны. В то же время от целенаправленной поддержки среднего и малого бизнеса напрямую зависит успешность построения гражданского общества и установление демократических свобод в России. Предприниматель за прошедшие годы трансформации стал составляющей частью социума, вошел в состав экономической и политической элиты государства.
Закон «О предприятиях и предпринимательской деятельности», принятый Правительством РФ 4 января 1991 г., дал толчок развития нового слоя предпринимателей и созданию благоприятных условий для самого предпринимательства. В этот период начинается новый этап формирования и развития предпринимательства в трансформирующейся России. В таком историческом контексте существования российского социума заявленная тема по предпринимательству становится одной из ключевых проблем. Их успешное разрешение поможет осознать, на какой стадии экономико-социальной трансформации страны мы находимся и в каком направлении стоит её развивать. При этом степень успешности понимания проблем предпринимательства и вариантов её разрешения будет не в последнюю очередь зависеть от произведённой научной рефлексии. Рассмотрение процесса развития предпринимательства представляет собой исторический анализ на уровне взаимодействия власти, общества и предпринимателей. Он позволяет взглянуть «сверху» на весь исследуемый процесс в целом, а также подробно рассмотреть отдельные региональные сегменты, специфика которых значительно разнится не только в отношении друг к другу, а иногда не соответствует развитию основной линии процесса. Это требует проведения дополнительных научных изысканий, формирующих глубинный взгляд «снизу» на исследуемый процесс формирования и развития предпринимательства. Произведенное таким образом исследование способствует выработке целостных представлений о предпринимательстве, позволяющей достаточно убедительно с научных позиций подходить, прежде всего, к исторической плоскости его решения. Формирование и развитие предпринимательства, имеющий свои национальные особенности в республике, позволяет провести всесторонний научный анализ и выработать современную концепцию о предпринимательстве. Ввиду сложности проблематики исследования предпринимательства тема продолжает оставаться еще малоисследованным в теоретическом и практическом плане. И даже наметившиеся за последние годы признаки некоторой стабилизации общественно-политического развития воспринимаются своеобразным «затишьем» перед «бурей», которая в условиях вновь надвигающегося экономического кризиса позволит предпринимательству существенно изменить социально-экономическое состояние в стране либо возвратиться к государственному регулированию всех процессов, что может завести страну в тупик, грозящей ей полным коллапсом.
Специфика перехода России к рынку наложила отпечаток на развитие предпринимательства. Либерализация цен, легализация свободной торговли предшествовали началу широкомасштабной приватизации. Фактически сначала людям было разрешено торговать и лишь впоследствии позволено стать собственниками средств производства. Все это привело к тому, что из-за финансово-кредитной и налоговой политики государства деятельность предпринимательских структур по производству товаров и услуг оказалась в значительной степени заблокированной. Неоднозначная оценка обществом предпринимательской деятельности провоцирует различного рода политические спекуляции, декларирующие неприемлемость для нашей страны «западного», «капиталистического» пути развития.
Отсутствие достаточных объективных научных данных о ситуации с бизнесом затрудняет формирование выверенной политической стратегии поддержки и развития предпринимательства.
Предпринимательство, будучи одной из основ складывающейся рыночной экономики, по своей природе представляет диалектическое единство двух сторон: общеэкономического содержания и специфической социальной формы. При этом следует отметить все более проявляющуюся в последнее время тенденцию повышения роли социального в развитии экономики, усиления ее социальной направленности. В первую очередь это связано с комплексом процессов и отношений воспроизводства человека, развития на расширенной основе его способностей как главного элемента производительных сил и субъекта производственных отношений. Для развития цивилизованного предпринимательства сначала необходимо сформировать социальную ответственность перед обществом и человеком, что и поможет построить гражданское общество и обеспечит социально-политическую стабильность в обществе.
Начавшиеся в начале 90-х гг. ХХ в. политические трансформационные изменения в России актуализировали интерес к проблеме предпринимательства в регионах. Связано это было с тем, что региональная специфика Бурятии разнообразна в своем проявлении, а это требует к себе особого внимания. В данном исследовании максимально учитывалось состояние предпринимательства в целом в стране и изучаемом регионе. Особенности региона следующие
Во-первых, Республика Бурятия есть неотъемлемая часть России. Она расположена в приграничье со странами Центральной Азии, что, на наш взгляд, удовлетворяет требованиям показательного анализа истории формирования предпринимательства как общероссийского процесса. На примере республики можно рассмотреть основные тенденции в истории становления и развития предпринимательства как усредненную модель прохождения этого процесса в целом по России
Во-вторых, выбранный регион - это мировая и российская периферия и поэтому все социально-экономические процессы с значительным опозданием доходят до республики. В этих условиях интересен анализ происходящих процессов развития предпринимательства, уже охвативших большую часть пространства страны, и адаптация региона к данному процессу. К тому же из-за отдаленности региона, происходящие процессы мало изучены и представляют для исследователей особый интерес, а потому значительная часть собранных автором материалов по РБ в данном проблемном поле, вовлекается в научный оборот впервые.
В-третьих, спецификой Республики Бурятия является то, что она многоконфессиональна. Это способствует формированию нескольких типов предпринимательского поведения. Синтез и мирное существование христианства, буддизма, ислама и шаманизма наложили своеобразный отпечаток на формирование психологического портрета предпринимателя.
Степень научной разработанности проблемы
Место и роль предпринимательства в развитии общества, характер взаимодействия с другими социальными группами и различными социально-политическими институтами являются предметом углубленного и разностороннего научного исследования. Сама постановка проблемы культурной обусловленности предпринимательства в мировой истории затрагивает одновременно несколько узловых моментов в жизни общества. Значительный интерес к разного рода характеристикам в предпринимательстве проявлен в зарубежной литературе – в трудах таких классиков, как М. Вебер, Й. Шумпетер, В. Зомбарт, К. Маркса и другие. Одними из самых известных и признанных исследователей предпринимательства как феномена с точки зрения его обусловленности различными культурно-историческими факторами являются немецкие ученые М. Вебер и В. Зомбарт. Причем труды первого известны шире и полемика вокруг них имеет место значительно чаще, хотя точка зрения на становление «предпринимательского духа» у каждого из них заслуживает одинаково пристального внимания. М. Вебер, и В. Зомбарт исходили из принципа историчности феномена предпринимательства, сформировавшегося под влиянием большого количества различных исторических факторов. Предпринимательский дух возникает из сложной исторической совокупности вещественных условий и нравственных сил, в которой важную роль играют политика государственной власти, массовые миграции, научные открытия и технические усовершенствования; многообразие этих источников и демонстрируют в своих трудах оба исследователя. Кроме того, при анализе исторических причин развития и форм существования капитализма, одной из которых является продуктивно-промышленное предпринимательство, нельзя обойти вниманием фундаментальные исследования классиков материализма, в первую очередь труды К. Маркса по этому вопросу. Однако сегодня основные позиции во многом преданы забвению, поэтому сформулируем те из них, которые относятся непосредственно к предмету нашего рассмотрения.
Рассуждая о капитализме, К. Маркс и Ф. Энгельс ведут речь не о специфических культурных особенностях предпринимательской деятельности, а лишь о ее социально-экономическом аспекте, который, в свою очередь, не является автономной характеристикой данной деятельности. Лишенность данных исследований философско-культурных оснований в понимании капитализма как цивилизационного явления, отсутствие глубокого смыслового анализа предпринимательства как социокультурного феномена привели, в конечном итоге, к исторической неправомерности представленных положений.
Если рассматривать историю развития предпринимательства в России, то необходимо выделить дореволюционный период: работы основателей экономико-экологической традиции М. Туган-Барановского, П. Струве, Г. Гинса, Н. Кондратьева и современный этап возрождения этих исследований.
На современном этапе изучения основ предпринимательства существует несколько точек зрения, которые наиболее точно определяют его специфику.
1.Предпринимательство как социально-экономический феномен, выполняющий особую экономическую функцию. Этот подход разрабатывали западные исследователи: Р. Кантильон, И. Кирцнер, А. Маршалл, А. Смит, К. Маркс, Й. Шумпетер, Ф. Найт, Д. Кейнс, Л. Роббинс, Ф. Хайек и др. Предпринимательство здесь выступает как носитель общеэкономической функции, таких, как производственная, инновационная деятельность с присутствием риска и ответственности за конечный результат, получения прибыли. Современные российские ученые А.Агеев, В.Радаев, П.Бунин, В.Ядов и другие придерживаются мнения, что предпринимательство принадлежит к сфере материального производства.
2. Предпринимательство как социальный феномен, выполняющий определенную роль и место в системе социальных отношений. Большой вклад в разработку этого вопроса внесли западные ученые-социологи Г. Спенсер, В. Зомбарт, М. Вебер, П. Сорокин, Т. Парсонс, Э. Гиденс, Р. Мертон, Н. Смелзер, Б. Барберу и многие другие; Российские ученые, поддержавшие данное направление, Т. Заславская, Р. Рывкина, Л. Бабаева, О. Шкаратан, А Журавлев, В. Поздняков, Ю. Попов, А. Кочеткова, М. Левитан, В. Смольков, Д. Корякин, И. Яковлев, Ц. Чойропов, П. Абзаев, Ц. Будаева и многие другие. Все они рассматривали общие теоретические вопросы предпринимательства: его сущность, специфику, социальный генезис, место в социальной стратификации, функции и перспективы развития.
3. Предпринимательство как совокупность психологических образований личности, включающих темперамент, характер, мотивацию, способности. Рассмотрением психологических свойств предпринимателей за рубежом занимались, такие ученые – исследователи, как Й. Шумпетер, Д. Маккелланд, Д. Роттер, А. Маслоу, а в России В. Бодров, С. Рощин, А. Кравченко, Ю. Левада и другие.
4. Предпринимательство как исторический феномен развития общества. Здесь можно проследить историческое развитие предпринимательства как социокультурного явления. Интересны работы ученых Д. Иловайского, Н. Костомарова, С. Соловьева, Н. Карамзина, С. Бахрушина, П. Лященко, В. Бовыкина, В. Яковцевского и других. Современные российские ученые внесли также большой вклад в систематизацию истории развития предпринимательства: Е. Хорькова, П. Бурышкин, С. Сметанина, С. Никитина, А. Галаган, М. Танский, В. Гапоненко, О. Мишакова и другие. Историки предпочитают заниматься, в основном, исследованием истории дореволюционного предпринимательства, оставляя социологам, политологам, экономистам проблемы современного предпринимательства.
Современному этапу развития предпринимательства в России посвящено не так много комплексных работ. Если в Центральной России исследования развития современного предпринимательства представлено в основном работами социологов А.В.Безгодовым, А.Ю.Чепуренко, Францем Шереги и другими, то историческое направление разрабатывали С. В. Воробьев (Малое предпринимательство России в условиях экономических реформ рубежа 1980-1990-х гг. 2008 г.); А.Н. Логунов (Российское предпринимательство в 1991-2003 гг.: социальный облик и культура деловых отношений 2007 г.). В Сибири и на Дальнем Востоке исторические исследования представлены в основном по регионам: монографиями О.А. Никифорова Правовое обеспечение предпринимательства в Сибири (2000 г.), Предприниматели Западной Сибири в общественно-политической жизни страны и региона в 1990-е годы XX в. (2003 г.). Основное направление исследований - социально-экономическое положение России и региона Западной Сибири в 1990-е годы, а так же формирование нормативно-правовой основы развития малого предпринимательства. На Дальнем Востоке отмечены диссертациями Л.А. Моисеева «История формирования предпринимательства на Дальнем Востоке России в 1985-2000 гг.» (2004 г.); Е.К. Пилилян «История государственной политики поддержки предпринимательства и ее реализации на юге Дальнего Востока России в конце XX - начале XXI в.» (2009 г.). В Республике Бурятия в историческом контексте работы представлены автором, монографиями «Предприниматели Бурятии на рубеже XX-XXI вв.»(2005 г.), «Развитие предпринимательской деятельности в Бурятии (1991-2010 гг.)»(2011 г.).
Рассматривая вышеперечисленные подходы, можно сказать об их условности, так как исследования не столько исключают друг друга, сколько дополняют и обогащают. При несомненных результатах, полученных в ходе научных исследований предпринимательства, остается достаточно проблем, требующих изучения как на теоретическом, так и на эмпирическом уровне. Тем более, что развитие предпринимательства в России, как и в мире, в целом продолжается, при этом выдвигаются новые проблемы, требующие решения.
Следует отметить, что монографических исследований, посвященных данной проблематике в отечественной литературе немного, большинство работ представлены статьями в научных журналах «Вестник Бурятского государственного университета», «Вестник ВСГУТУ»; в публикациях региональной печати «Бизнес Пост», «Информ Полис», «Новая Бурятия», «Номер Один» и др.
Были проанализированы опубликованные и неопубликованные официальные документы властных структур всех уровней; проанализированы официальные документы властных структур: законодательные акты Российской Федерации, Указы Президента РФ, постановления Правительства Российской Федерации и региональные и муниципальные нормативные правовые акты, относившиеся к развитию предпринимательства. Официальные документы были дополнены статистическими материалами Госкомстата РФ и региональными статистическими материалами. Исследование такого значительного количества официальных документов позволило получить всестороннее и объективное представление об истории формирования государственной политики развития предпринимательства и ее реализации в Республике Бурятия. Выводы подкреплялись материалами опубликованных сборников документов.
Важной источниковой базой для написания диссертации стали архивные материалы: распоряжения, инструкции республиканских и муниципальных органов власти Республики Бурятия. Аналитические отчеты министерств и комитетов позволили «изнутри» увидеть усилия региональных властных структур по управлению развитием предпринимательства. Кроме того, были изучены материалы и документы текущих архивов, использованы материалы фондов Национального архива Республики Бурятия.
При всем многообразии наработанного материала в России необходимо постоянно отслеживать процесс развития предпринимательства, изучать его новые характеристики, заменять устаревшие данные, что и требует новых исследовательских проектов. Стремление автора диссертации сосредоточивается на исследовании, в том числе на отношении к предпринимательству в обществе, которое существенно дополнит имеющиеся знания в данной области.
Объект исследования - предпринимательство и предприниматели как неотъемлемая часть современного российского общества.
Предмет исследования - история становления и развития предпринимательства Бурятии в 1991-2010 годах.
Цель исследования заключается в том, чтобы осветить экономические, политические, социальные предпосылки и особенности формирования и развития предпринимательства в Бурятии.
Задачи исследования:
- выявление и анализ теоретических оснований процесса формирования и развития предпринимательства;
- изучение исторических условий формирования отечественного предпринимательства;
- разработка исторической типологизации предпринимательства в условиях регионального подхода;
- определение региональной политики к предпринимательству и предпринимателям, разработка и реализация концепции государственной политики поддержки и развития малого и среднего предпринимательства;
- выявление специфики формирования инновационной политики предпринимательством в Бурятии для модернизации российского общества;
- проведение мониторинга динамики общественного мнения по отношению к предпринимателям и предпринимательству;
- анализ характеристик современного предпринимателя и выявление динамикм их изменения под влиянием исторических условий на основе социального восприятия;
Территориальные рамки исследования охватывают территорию Республики Бурятия, в современных административных границах.
Хронологические рамки работы и периодизация
Хронологическими рамками избран период с 1991 по 2010 г. Начальная дата связана с принятым Правительством РФ 4 января 1991 г. Закона «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и тем, что в августе 1991 г. после провала путча ГКЧП и Беловежских соглашений, рухнула административная система СССР, которая привела к началу перехода к новым общественно-экономическим отношениям в стране. Переход к рыночной системе позволил начать процесс приватизации государственной собственности, сформировать новый социальный слой предпринимателей, тем самым была открыта новая страница в истории предпринимательства.
Конечной датой исследования выбран 2010 г., когда негативные изменения в сфере экономики, связанные с глобальным финансовым кризисом, повлекли за собой и значительные перемены пересмотра государственной политики в развитии предпринимательства. За двадцатилетний срок развития предпринимательство сумело распространить свое влияние на все сферы общественной жизни.
Теоретико-методологическая основа исследования. В качестве главного инструмента познания в работе применен диалектический метод, предполагающий системный подход к изучению исторического процесса в его временном развитии, на основе обобщения и анализа основных явлений, событий и фактов по предпринимательству.
Методологической основой проведенного исследования послужил комплекс общенаучных и специально - научных методов, главными из которых являются историзм в подаче материала, многофакторность и объективность в его оценках и выводах. Их применение позволило отразить взаимообусловленность, взаимовлияние и вариантность исторических процессов и явлений, охватить максимально широкий круг источников, отражающих различные точки зрения на предмет исследования.
Методы, используемые в исследовании: исторический и системный подходы, опрос, наблюдение, анализ научных литературных источников и документальной законодательной базы по предпринимательству в сопоставлении и в сравнении с реально проявляемой предпринимательской деятельностью и поведением предпринимателей. При обработке эмпирических данных применялся факторный анализ с использованием компьютерной программы SPSS/PC+.
Принцип историзма использован диссертантом при исследовании предпринимателей Бурятии не как обособленного явления, а как составной части социально-экономической и общественно-политической жизни Республики Бурятия и страны в целом. Следуя этому принципу, рассматривались исторические события и явления, происходившие в республике, в их становлении и развитии, взаимообусловленности и взаимовлиянии.
Сравнительно-исторический подход помог проанализировать процесс возникновения, становления предпринимательства; предоставил возможность оценить уровень развития предпринимательства в Бурятии на современном этапе истории, сравнить показатели развития предпринимательства с другими регионами России.
Метод статистического анализа был использован при изучении данных текущих отчетов и оценки численных показателей деятельности предпринимательства. В работе использовались данные государственной статистики, вторичный анализ данных опросов ВЦИОМ, ФОМ, РОМИР, АРПИ, Экспертно-аналитического центра при Президенте РБ. Использование автором материалов статистических обследований позволило систематизировать и обобщить основные показатели количественных характеристик предпринимателей, рассмотреть их вклад в экономическую жизнь республики, установить характер изменений в социальном составе предпринимателей. В целом примененяя вышеперечисленные методы и принципы в совокупности, автор комплексно и объективно исследовал поставленные задачи
Научная новизна диссертации определяется совокупностью поставленных автором задач и заключается в следующем:
- впервые дана комплексная характеристика и оценка современных процессов формирования предпринимательства в контексте междисциплинарного подхода;
- выявлена преемственность современной предпринимательской культуры от национальных особенностей региона.;
- предложена новая периодизация современного предпринимательства применительно к постсоветскому историческому периоду в России и конкретно – к республиканским процессам;
- выявлены и проанализированы особенности предпринимательства в современных исторических процессах; исследованы составные элементы выработанной национальной профессиональной культуры предпринимательства;
- разработана методика исследования современных социально-экономических процессов, составляющих совокупность;
- предложен междисциплинарный подход к исследованию предпринимательства с позиций сочетания методов исторических и других гуманитарных наук;
- определены и исследованы с позиций современной исторической науки процессы становления и развития предпринимательства;
- рассмотрены современные конфессиональные условия при формировании портрета бурятского предпринимателя;
- проведен исторический анализ характерных черт современного предпринимателя;
- выявлены и исследованы социальные функции предпринимательства при формировании гражданского общества в период трансформации;
- показаны и проанализированы социальные стереотипы в отношении предпринимательства в средствах массовой информации;
- доказано, что современные тенденции развития предпринимательства способствуют изменению социальных отношений в обществе и государстве;
- представлена государственная стратегия дальнейшего развития предпринимателей, и предпринимательства в целом, как исторического и социального феномена;
- показаны региональные элементы взаимодействия государства и предпринимателей для формирования плана взаимовыгодного сотрудничества и предпосылок дальнейших действий.
Практическая значимость диссертации состоит в разработке положений и рекомендаций как методологического, так и практического характера, направленных на повышение имиджа предпринимателя, повышение его социальной значимости в обществе.
Материалы диссертации, положения и выводы, содержащиеся в ней, могут быть использованы в планировании, разработке, прогнозе взаимодействия властных структур, социальных групп с предпринимателями для совершенствования работы законодательных и исполнительных органов власти в сфере развития предпринимательства и формирования гражданского общества; для улучшения эффективности работы общественных организаций, ставящих перед собой цели защиты и развития предпринимательства в России и Республике Бурятия.
Структура диссертационного исследования.
Диссертация состоит из введения, двух глав, включающих 9 параграфов, заключения, списка использованной литературы и приложений.
