Введение к работе
АКТУАЛЬНОСТЬ ИССЛЕДОВАНИЯ. В настоящее время условия, в которых осуществляется управленческая деятельность, требуют от руководителей спортивных организаций и работников аппарата управления глубоких знаний правовых и экономических основ деятельности физкультурно-спортивных организаций. Нестабильность современной политической и экономической ситуации, изменения структуры системы управления физической культурой в регионе, изменения самой системы физической культуры приводят к необходимости применения новых способов и методов информирования руководителей и работников аппарата управления. Вместе с тем в большинстве случаев информационное обеспечение управленческой деятельности продолжает осуществляться старыми методами. Современные информационные технологии крайне редко используются в управленческих структурах физкультурно-спортивных организаций. Это послужило основанием для изучения возможности применения современных компьютерных технологий информационного обеспечения управленческой деятельности в сфере физической культуры.
Большинство авторов, занимающихся изучением проблем управления, выделяют информационные процессы как один из наиболее важных компонентов, влияющих на эффективность управленческой деятельности. Необходимость совершенствования на научной основе информационных процессов в аппарате .органов управления физкультурным движением объективно обусловлена особенностями современного периода. Внимание к проблемам информационного обеспечения в сфере физической культуры привлекает и развитие в среде управленческих кадров нового направления - маркетинга в области спорта, немыслимого без хорошо организованной системы информирования специалистов-управленцев. Различные аспекты проблемы совершенствования информационного обеспечения сферы физической культуры рассматривали А.В.Седов (197-1). С.С.Филип-поз (1978. 1986-1991). В.У.Агеевец (1979). Г. К. Варлачев (1985,
- ? -
1986), в.В.Зеленухин (1989) и др. Однако, несмотря на многочисленные исследования в данйой области, проблема создания современной и жизнеспособной системы информирования специалистов сферы физической культуры на сегодняшний день остается. Это положение и определяет актуальность настоящей работы.
Теоретико-методологической основой исследования явились работы отечественных и зарубежных ученых. Так в работах В.Г.Афанасьева (1973, 1977, 1981). Б.Ф.Ломова (1976), В.Г.Ата-манчука (1980). Р.А.Белоусоза и А.З.Селезнева (1984) и др. раскрывается сущность управления, его функции, их классификация. Кетодологические и социально-философские вопросы информации рассматривают А.Д.Урсул (1971. 1973. 1975), В.Г.Афанасьев (1975. 1981). А.П.Суханов (1980). Р.А.Еелоусов. А.З.Селезнев (1984). З.В.Афанасьев. В.К.Ярошенко (1S87). Г.И.Голь-дгаммер (1987) и др. Разработкой современных компьютерных технологий и их внедрением в практическую деятельность физкультурных работников занимались А.Н.Воробьев, Л.А.Хасин (1991); А.В.Зинковский, О.М.Устинов, О.Н.Устинова (1993); М.П.Шеста-ков, В. Н. Зубков (1994); В.В.Зайцева (1995); С. Б. Бурьян. Л.А.Хасин и др. (1996); М.П.Шестаков. К.В.Аненков, Е.Г. Антохи-на и др. (1996); Р.А.Фатыхов (1996) и др.
Работа выполнена в соответствии с Тематическим планом НИР и ОКР Государственного Комитета Российской Федерации по физической культуре и туризму на 1995 год, раздел 7, тема 7.1.
ГИПОТЕЗА. Основная гипотеза нашего исследования заключается в предположении, что внедрение в практическую деятельность областного комитета по физической культуре, спорту и туризму современных технологий информационного обеспечения приведет к повышению эффективности труда работников аппарата управления за счет улучшения информированности сотрудников, позволит существенно изменить характер и формы работы сотрудников
аппарата.
ОБЪЕКТОМ исследования является деятельность руководителей и аппарата управления физкультурно-спортивных организаций Свердловской области.
ПРЕДМЕТОМ исследования выступает информационное обеспечение труда руководителя и сотрудников аппарата управления спорткомитетов и физкультурно-спортивных организаций региона.
ЦЕЛЬЮ исследования является разработка современной системы информационного обеспечения управления физической культурой в крупном промышленном регионе в новых социально-экономических условиях.
-
- определить современные тенденции развития физической культуры в крупном промышленном регионе как объекта управления;
-
- выявить современное содержание управленческой деятельности руководителей и сотрудников аппарата управления;
-
- разработать модель современной системы информационного обеспечения управления физкультурным движением в регионе;
-
- определить пути повышения эффективности информационного обеспечения управленческой деятельности.
МЕТОДЫ. Для решения поставленных задач нами были использованы следующие методы научного исследования: изучение и обобщение литературных источников, изучение официальных документов, изучение статистических материалов, системный подход, опрос (анкетирование, интервью), методы математической статистики для обработки материалов.
НАУЧНАЯ НОВИЗНА. В диссертации впервые изучены современные тенденции развития физической культуры в Свердловской области. выявлены особенности управленческой деятельности в новых социально-экономических условиях. Впервые рассматривалось информационное обеспечение управленческой деятельности отрасли физи-
ческой культуры как сфера применения современных информационных технологий. Была разработана компьютерная модель единой системы информирования сферы физической культуры региона, выработаны технические и пользовательские требования к компьютерной программе системы информирования. Разработаны принципы развития областной информационной системы (которые могут быть применены и на более высоком уровне), выявлены факторы ее окупаемости в условиях недостаточного финансирования.
ПРАКТИЧЕСКАЯ ЗНАЧИМОСТЬ работы заключается в определении, обосновании и проверке на практике некоторых направлений повышения эффективности информационного обеспечения управленческой деятельности; разработке комплексной базы данных, один из блоков которой ("Картотека физкультурно-спортивных кадров") используется в качестве программного обеспечения для компьютерной техники в управленческих структурах физкультурно-спортивных организаций. Материалы по единой информационной системе сферы физической культуры включены в Курс "Управление и экономика" кафедры управления и истории физической культуры Санкт-Петербургской государственной Академии физической культуры имени П. Ф. Лесгафта.
Результаты исследования внедрены в практику работы Свердловского областного комитета по физической культуре, спорту и туризму, кафедры управления и истории физической культуры Санкт-Петербургской государственной Академии физической культуры имени П.Ф.Лесгафта, а также кафедры циклических видов спорта факультета физического воспитания Уральского государственного технического университета, что подтверждается актами внедрения.
ОРГАНИЗАЦИЯ ИССЛЕДОВАНИЯ. Исследование проводилось в три этана. Первый этап (апрель 1994 - май 1995) предусматривал изучение состояние вопроса по литературным источникам, разра-
ботку программы исследования, знакомство с современными компьютерными технологиями информационного обеспечения деятельности. На втором этапе (июнь 1995 - январь 1996) проводилось изучение деятельности Свердловского областного комитета по физической культуре, спорту и туризму. Были проанализированы материалы анкетного опроса, данные статистических отчетов об-лспорткомитета с 138! по 1994 годы, проведена математическая обработка полученных результатов. Также изучались директивные материалы Свердловской областной администрации. На протяжении третьего этапа (февраль - декабрь 1996) разрабатывалась компьютерная модель информационного обеспечения управленческой деятельности областного спорткомитета. Подготовленный к использованию блок комплексной базы данных - учетно-информациокная картотека физкультурно-спортивных кадров - был апробирован в Свердловском областном спорткомитете. По результатам апробации были подготовлены практические рекомендации. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ. ВЫНОСИМЫЕ НА ЗАЩИТУ:
1) для современного состояния системы физической культуры
Свердловской области характерны:
относительная стабилизация показателей функционирования системы физической культуры;
перераспределение популярности различных видов спорта, форм организации занятий;
-
в содержании управленческой деятельности заметно преобладают правовые и экономические аспекты;
-
комплексная база данных (как модель современного информационного обеспечения физической культуры в регионе) включает в себя: картотеку документов, библиотеку, картотеку физкультурно-спортивных кадров, картотеку спортивных сооружений, картотеку коллективов физической культуры, картотеку учебных заведений.
4) повышение эффективности информационного обеспечения управленческой деятельности может быть достигнуто за счет использования принципов развития единой областной информационной системы, внедрения современных информационных технологий в практическую деятельность.
СТРУКТУРА. Диссертация состоит из введения, четырех глав, выводов, практических рекомендаций, списка литературы, приложений. Работа изложена на 113 листах машинописного текста, иллюстрирована 13 рисунками. 3 таблицами. Список литературы содержит 146 наименований источников, из них 5 - на иностранных языках.