Содержание к диссертации
Введение 3
ГЛАВА I. МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ И МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ВЫРАВНИ
ВАНИЯ УСЛОВИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ
СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ 9
-
Сущность выравнивания условий использования различных категорий сельскохозяйственных земель в условиях малоземелья 9
-
Принципы и методы выравнивания условий использования различ-
ных категорий сельскохозяйственных земель в условиях
малоземелья 26
ГЛАВА И. АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ЗЕМЕЛЬ 50
-
Современные состояния использования земельных угодий 50
-
Анализ факторов выравнивания условия воспроизводства сельскохозяйственных предприятий работающих на худших землях 63
-
Оценка производственных условий дехканских(фермерских) хозяйств Республики Таджикистан 71
ГЛАВА III. МЕХАНИЗМЫ ВЫРАВНИВАНИЕ УСЛОВИЙ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
РАЗЛИЧНЫХ КАТЕГОРИЙ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ
ЗЕМЕЛЬ 83
-
Экономическая оценка сельскохозяйственных земель, совершенствование земельного налога и арендной платы 83
-
Механизм внедрения минимальных гарантированных цен 100
-
Механизм внедрения земельно-ипотечного кредитования в сельском хозяйстве 114
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 135
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 139
Введение к работе
Президентом Республики Таджикистан Эмомали Рахмоном четко определено, что «Земля — это основное богатство нашей страны. Будущее таджикского народа во многом зависит от того, какое отношение сложится в нашей стране к земле. Выход республики из глубокого экономического кризиса непосредственно связано с состоянием дел в агропромышленном комплексе» [78. с. 227].
В ходе, проводимой в Республике Таджикистан аграрной реформы, произошла трансформация отношений собственности, создана многоукладная экономика в аграрном секторе экономики. Однако потенциал преобразований в нем используется неэффективно. В расчете на рыночное саморегулирование было разрушено государственное управление, произошла разбалан-сировка в целом хозяйственного механизма, что привело к спаду аграрного производства. Сохраняется кризисное состояние АПК. Нынешнее положение ресурсовоспроизводственного потенциала повышает значимость вопросов, связанных с дальнейшим совершенствованием производственных отношений в сельском хозяйстве, в том числе земельных. До настоящего времени не решены проблемы выравнивания условий использования различных категорий сельскохозяйственных земель республики. Особое значение в этом придается формированию адаптированного к рыночным условиям экономического механизма выравнивании условий использования различных категорий сельскохозяйственных земель, включающих в себя совокупность факторов: цена и ценообразование, налоги, кредитование, финансирование и т.д.
4 Среди них наиболее результативными регуляторами являются минимальные гарантированные цены, единый налог с производителей сельскохозяйственной продукции, арендная плата за землю и земельно-ипотечное кредитование.
Составляющие механизмы государственного регулирования, как экономическая оценка земли и на этой основе установление единого налога с производителей сельскохозяйственной продукции и арендной платы за землю, минимальных гарантированных цен и земельно-ипотечного кредитования и их влияние на эффективность сельскохозяйственного производства требуют глубокого изучения. Разумное решение этих задач, несомненно, приводит к повышению эффективности сельскохозяйственного производства.
Все вышеизложенное обуславливает актуальность выбранной темы диссертационной работы, а также подтверждает её практическую значимость , и научную ценность.
Степень разработанности исследования. В экономической литерату- --ре вопросам теории, методологии и практики выравнивания условий использования различных категорий сельскохозяйственных земель уделено немалое внимание.
Различные аспекты решения этой проблемы нашли отражение в работах А.А. Калныньща, И.Р. Михасюка, В.И. Исаева, Л.И. Абалкина, И.Н. Буз-далова, А. В. Чаянова, Г.В. Беспахотного, Н.А. Борхуиова, Б.А. Лебедева, В.А. Тихонова, А.Э. Сагайдака, В.В. Милосердева, В.В. Регуша, А.С. Тарасова, И.К. Озерова, И. Г. Ушачева, В.А. Борисенко, А.Я. Кибирова, P.P. Яруллина, С.Г. Струмилина, И.Ф. Суслова, Н.Г. Тарасова, С.Д. Черемушкина и другие. Отдельные направления проблемы освещены в научных трудах ученых-аграрников Х.Г. Гафурова, Дж.С. Пириева, Х.У. Умарова, А.А. Мадами-нова, И.А. Асророва, Т.Б. Ганиева, P.P. Кудратова, Х.Р. Исайнова, Х.А. Оди-наева, А.Э. Эргашева, 3. Элмуродова, И.Ш. Шукурова, А.А. Абдалимова, А.А. Исмоилова и многих других ученых.
Вместе с тем в научной литературе Республики Таджикистан не исследованы проблемы выравнивание условий использования различных категорий сельскохозяйственных земель в условиях малоземелья.
Отсутствие таких научных работ не позволяет полно и всесторонне раскрыть сущность и особенности выравнивание условий использования различных категорий сельскохозяйственных земель республики, что обусловили выбор темы, формулировки цели и задач исследования.
Цель и задачи исследования. Цель диссертационного исследования заключается в исследовании теоретического обоснования выравнивание условий использования различных категорий сельскохозяйственных земель в условиях рыночной экономики, направленного на повышение эффективности использования, сохранения их плодородия и увеличения производства сельскохозяйственной продукции, а также в разработке рекомендаций, обеспечивающих интенсивное развитие сельского хозяйства.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач: исследовать теоретические и методологические аспекты выравнивание условий использования различных категорий сельскохозяйственных земель в условиях рыночной экономики; систематизировать факторы экономического механизма выравнивание условий использования различных категорий сельскохозяйственных земель; проанализировать современное состояние сельскохозяйственного производства и использования земельных ресурсов; обосновать основные направления государственного регулирования и поддержки производителя сельскохозяйственной продукции в использова нии различных категорий сельскохозяйственных земель; раскрыть сущность взаимосвязи ценовых, налоговых, финансово- кредитных механизмов для повышения эффективности сельскохозяйственно го производства. определить пути совершенствования единого налога с производителей сельскохозяйственной продукции, арендной платы и механизмов внедрения минимальных гарантированных цен и земельно-ипотечного кредитования на основе экономической оценки земли..
Предметом исследования, является совокупность организационно-экономических проблем, связанных с выравниванием условий использования различных категорий сельскохозяйственных земель в условиях малоземелья и совершенствованием производственных отношений на основе экономической оценки земли в условиях рыночной экономики.
Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия и дехканские (фермерские) хозяйства Республики Таджикистан.
Методы исследования. В диссертации применялся комплекс методов экономических исследований: аналитический, абстрактно-логический, анализ и синтез, экономико-статистический (группировка, корреляционно- . регрессионный анализ) и другие.
Теоретической и методологической основой исследования являлись ,. основополагающая экономическая теория, труды классиков экономической науки, труды зарубежных и отечественных ученых, разработки научно-исследовательских учреждений, нормативно-законодательная база по экономике, бюджету, налогам, инвестиции и кредитов в Республике Таджикистан, выступления и речи Президента Республики Таджикистан Э. Рахмона, программные документы Правительства Республики Таджикистан в области экономики, финансов и земельных отношений.
Информационная база исследования. В качестве информационной базы использованы данные Государственного Комитета статистики Республики Таджикистан, Министерства сельского хозяйства Республики Таджикистан, Налогового комитета при Правительстве Республики Таджикистан, Агентства по землеустройству, геодезии и картографии при Правительстве Республики Таджикистан, а также данные периодических изданий, отчеты сельскохозяйственных предприятий и личного наблюдения автора.
Научная новизна диссертационной работы заключается в разработке экономического механизма выравнивание условий использования различных категорий сельскохозяйственных земель.
Основные результаты научной новизны заключаются в следующем: обоснованы теоретические и методологические аспекты экономической сущности выравнивание условий использования различных категорий сельскохозяйственных земель в условиях малоземелья, выражающийся в повышении заинтересованности сельских товаропроизводителей в использовании земель, находящихся в более естественно-худшем состоянии; определены базовые размеры единого налога с производителей сельскохозяйственной продукции и арендной платы на основе экономической оценки земли, что благоприятствует созданию равных возможностей для использования различных категорий земельных ресурсов, которые от общепринятого подхода отличаются гибкостью, то есть устанавливается в зависимости от экономических и почвенно-климатических условий территорий; предложены рекомендации по внедрению механизма минимальных гарантированных цен на сельскохозяйственную продукцию в условиях Таджикистана, обеспечивающие минимальные доходы производителям для ве- дения простого воспроизводства, основанное на методе установления фиксированных государственных цен на определенный вид сельскохозяйственной продукции; аргументирована необходимость государственного регулирования в поддержке производителя сельскохозяйственной продукции, как фактор развития экономических отношений в сельском хозяйстве, выполняющую роль в установлении пропорциональности между рыночным саморегулированием, государственным и внутрихозяйственным регулированием с целью использования наиболее худших категорий земельных ресурсов; предложен механизм внедрения земельно-ипотечного кредитования, позволяющий успешно реализовать ипотечные взаимоотношения, основан-
8 ные на залоге прав использования земли для привлечения инвестиций и банковского капитала.
Практическая значимость исследования заключается в том, что выводы и предложении сформулированные автором могут быть использованы в хозяйственной практике по повышению эффективности сельскохозяйственного производства в условиях малоземелья. Их можно использовать в разрабатываемых программах развития и прогнозах агропромышленного комплекса Республики Таджикистан. Механизмы внедрения минимальных гарантированных цен и земельно-ипотечного кредитования, предложенные автором могут стать научно-практическим инструментом совершенствования производственных и экономических отношений между государством и товаропроизводителями, а также можно использовать в учебных целях.
Апробация результатов работы. Основные результаты диссертации отражены в докладах и выступлениях автора на международной научно-практической конференции «Содействие финансового сектора в развитии экономики и сокращения бедности в РТ за годы независимости» (31 августа и * 1 сентября 2006г., г. Душанбе) и на республиканских научно-практических конференциях Таджикского аграрного университета 2004 - 2008гг., 8-й республиканской конференции молодых учёных Таджикистана, посвященная 2700-летию г.Куляба (3-4 май 2006 года, г. Куляб), республиканских научно-практических конференциях Института Предпринимательства и сервиса 2007г., 2008г..
Публикации. Результаты выполненных исследований опубликованы в 12 работах общим объёмом 5,2 печатных листов. В числе публикации научные статьи и тезисы докладов.
Объем и структура диссертации. Диссертация изложена на 148 страницах компьютерного текста. Она состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, иллюстрирована одной схемой и 22 таблицей. Список использованной литературы содержит 120 наименований.