Содержание к диссертации
с.
Введение 4
ОСОБЕННОСТИ ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАТРАТ НА
ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕКОНСТРУКЦИЮ И
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ РЕЗЕРВУАРОВ НЕФТЕПРОВОДОВ 9
Требования нормативных документов и терминология при планировании затрат на техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт резервуаров нефтепрово- 9 дов
Особенности определения элементов и порядок планирования стоимости работ на техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт резервуаров нефтепрово- 22 дов
Учет величины затрат по использованию отдельных видов ресурсов, используемых при техническом перевооружении, реконструкции и капитальном ремонте резервуаров нефтепро- 32 водов
Планирование затрат на комплексы работ при техническом перевооружении, реконструкции и капитальном ремонте резервуаров нефтепроводов 41
ПРЕДЛАГАЕМЫЕ МЕТОДЫ ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАТРАТ НА
ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕКОНСТРУКЦИЮ И
КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ РЕЗЕРВУАРОВ НЕФТЕПРОВОДОВ 47
Организационно-технологическое моделирование при планировании затрат на техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт резервуаров нефтепроводов 47
Определение ресурсных параметров работ и оптимизация использования ресурсов при планировании затрат на техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт 55 резервуаров нефтепроводов
Планирование затрат на выполнение нестандартных комплексов работ по организационно-технологическим мо- 71 делям
Методика определения затрат на передислокацию возобновляемых ресурсов 82
ПРИМЕНЕНИЕ ПРЕДЛОЖЕННЫХ ИНСТРУМЕНТОВ
ВНУТРИФИРМЕННОГО ПЛАНИРОВАНИЯ ЗАТРАТ НА ТЕХНИЧЕСКОЕ ПЕРЕВООРУЖЕНИЕ, РЕКОНСТРУКЦИЮ И 87 КАПИТАЛЬНЫЙ РЕМОНТ РЕЗЕРВУАРОВ НЕФТЕПРОВОДОВ
Порядок и основные принципы планирования технического перевооружения, реконструкции и капитального ремонта резервуаров нефтепроводов 87
Примеры структуризации работ при планировании затрат на техническое перевооружение, реконструкцию и капитальный ремонт резервуаров нефтепроводов 90
Формирование организационно-технологических моделей выполнения работ и расчет затрат на привлечение возобнов- ПО ляемых ресурсов
Выбор оптимального варианта организации работ и сопоставление величины затрат с использованием существующих и предлагаемых методов планирования 117
Заключение 125
Библиографический список 134
Приложения 147
Введение к работе
Для обеспечения надежной эксплуатации системы нефтепроводов Российской Федерации протяженностью около 50 тыс. км и поддержания проектных технических характеристик этой системы ежегодно выполняется значительный объем работ по техническому перевооружению, реконструкции и капитальному ремонту (ТПР и КР) резервуаров нефтепроводов. Так в 2007 году общий объем затрат на ТПР и КР в системе нефтепроводов ОАО АК «Транснефть» составил 48,25 млрд. руб., в том числе на резервуары нефтепроводов - 14,42 млрд. руб., причем ежегодно доля затрат на ТПР и КР резервуаров увеличивается.
В настоящее время достаточно полно исследованы вопросы планирования затрат на ТПР и КР линейной части нефтепроводов, тем не менее специфика внутрифирменного планирования затрат на ТПР и КР резервуаров нефтепроводов не освещена. Поэтому для планирования затрат на ТПР и КР резервуаров нефтепроводов используются в основном традиционные методы «от достигнутого» по отчетным данным за прошедший плановый период с использованием индексов-дефляторов.
Исходя из этого, основными недостатками существующих методов планирования и калькулирования затрат на ТПР и КР резервуаров нефтепроводов является то, что данные методы не учитывают: территориальную разбросанность и различие в конструктивных элементах имеющихся резервуаров, различие в ресурсной оснащенности подрядных организаций и их передислокации. Как следствие затраты на перебазировку не дифференцированы, и выделены в составе сводного сметного расчета на ТПР и КР резервуаров в процентном отношении от суммы строительно-монтажных работ (СМР).
В свою очередь при планировании затрат на СМР по ТПР и КР резервуаров в текущем уровне цен используются одновременно три государственных нормативных базы ценообразования (1984, 1991 и 2001 гг.), которые разработаны в основном для сосредоточенного размещения объектов. Это приводит к тому, что при ТПР и КР резервуаров применяются, как правило,
непрозрачные как для заказчиков, так и для подрядчиков договорные цены и сложная система индексации затрат в ходе их выполнения.
Отсутствие на современном этапе корректных методов планирования затрат на ТПР и КР резервуаров нефтепроводов вызывает неточности в определении окончательного и необходимого размера затрат (ошибки составляют 15-20%) для выполнения работ в установленные сроки (остановки), не вызывая сбоев в технологии перекачки нефти. Таким образом, настоящая работа направлена на формирование методических рекомендаций к устранению указанных недостатков внутрифирменного планирования затрат на ТПР и КР резервуаров на отдельных предприятиях по эксплуатации нефтепроводов.
Объектом исследования выступают предприятия по эксплуатации резервуаров магистральных нефтепроводов ОАО АК «Транснефть». Предметом исследования является организационно-методический инструментарий внутрифирменного планирования затрат на ТПР и КР резервуаров нефтепроводов.
Целью исследования является совершенствование инструментов внутрифирменного планирования затрат на ремонтно-восстановительные работы резервуаров нефтепроводов, направленное на повышение обоснованности их величины.
Для достижения поставленной цели в работе поставлены и решены следующие задачи:
выявление особенностей резервуаров нефтепроводов как объектов ТПР и КР, влияющих на стоимость этих работ и требующих учета при планировании затрат;
анализ существующих методов формирования стоимости ТПР и КР резервуаров магистральных нефтепроводов на базе действующих нормативов и сметных расценок и оценка их применимости при планировании затрат;
оценка вариантов использования при планировании затрат на ТПР и КР резервуаров нефтепроводов сетевых методов проектирования нестандартных комплексов работ;
разработка порядка планирования затрат на ТПР и КР резервуаров нефтепроводов с учетом организационно-технологических моделей выполнения работ;
выявление возможности оптимизации затрат отдельных групп ресурсов, используемых при ТПР и КР резервуаров нефтепроводов в условии ограничения по срокам производства работ;
апробация методических предложений и формирование экономически предпочтительного варианта организации работ по ТПР и КР резервуаров нефтепроводов.
Методической основой диссертационной работы послужили труды российских и зарубежных ученых, в частности, рассмотрены исследования посвященные вопросам планирования затрат в нефтяной промышленности: А.Ф. Андреева, И.В. Андроновой, М.П. Астафьевой, М.Х. Газеева, Л.П. Гужновского,' О.М. Ермилова, В.Ф. Дунаева, В.Д.Зубаревой, В.Г.Карпова, Н.Ю. Коробейникова, Э.А.Крайновой, А.С. Лебедева, А.В.Макарова, К.Н. Миловидова, В.В. Пленкиной и др.
Специфика решения проблем в области планирования затрат на отдельные сложные комплексы работ предлагается в работах А.В. Белощицкого, В.В. Богданова, В.В. Бузырева, 3. Верзуха, В.И. Воропаева, Ф.Р. Галиуллина, А.К. Гультяева, А.А. Зубарева, Г. Керцнера, Д. Кортера, В.И. Куперштейна, Ю.В. Лисина, Р.Ф. Мамлеева, А. Марквиса, Г. Мейлора, Д. Мекензи, Х.Решке, Ю.И. Спектора, В.Д. Шапиро, И.Г. Шепелева и др.
В диссертационном исследовании применялись методы статистики, разработки управленческих решений, экономического моделирования, инвестиционного анализа, приемы системного анализа и экспертных оценок.
В процессе исследования получены следующие результаты, определяющие научную новизну и являющиеся предметом защиты:
выявлены и систематизированы особенности резервуаров нефтепроводов как объектов проведения ремонтно-восстановительных работ, учет которых необходим для повышения обоснованности величины планируемых
затрат на указанные работы, к которым относятся: значительная территориальная разбросанность резервуаров; жесткие требования по продолжительности выполнения всего комплекса работ в специальные отведенные «окна»; специфика конструктивных решений резервуаров; существенные затраты на перемещение машин и механизмов для выполнения работ на отдельных площадках и др;
рекомендовано в качестве основного метода проектирования сложных нестандартных комплексов работ при планировании затрат на ТПР и КР резервуаров нефтепроводов использовать вершинные графы, что позволяет более компактно отображать любые организационно-технологические последовательности работ с любой степенью их детализации;
разработан методический подход к планированию затрат на ТПР и КР резервуаров нефтепроводов на основе проектов организации выполнения указанных работ. Такой подход повышает точность определения затрат на эти цели, по сравнению с существующими методами на базе действующих элементных сметных норм, разработанных для сосредоточенных промышленных узлов, что обеспечивает максимальную прозрачность и обоснованность договорных цен на выполнение ремонтно-восстановительных работ;
- предложен метод формирования экономически предпочтительно
го варианта плана выполнения работ по ТПР и КР резервуаров нефтепрово
дов. В качестве критерия рекомендовано принять суммарные затраты на при
влечение возобновляемых ресурсов, а ограничениями являются производст
венная мощность организаций-исполнителей и заданные сроки выполнения
работ.
Практическая значимость полученных результатов заключается в том, что предложенный методический подход к планированию затрат на ТПР и КР нефтяных резервуаров с учетом проекта производства работ, а также механизм выбора экономически выгодного варианта организации работ по минимуму затрат на привлечение отдельных групп ресурсов позволит значительно повысить точность планирования затрат на указанные работы.
Кроме того, методические рекомендации к планированию затрат на сложные нестандартные комплексы работ использовались в учебном процессе подготовке управленческих кадров для организаций народного хозяйства РФ в Тюменском государственном нефтегазовом и Уфимском государственном нефтяном техническом университетах.
Основные результаты работы были доложены на международных, всероссийских и региональных научно-технических конференциях в г. Саратов (2007 г.), г. Ухта (2007, 2008 гг.), г. Тюмень (2006, 2007 гг.) и внедрены в ОАО «Сибнефтепровод».
Основные положения диссертации, отражающие отдельные аспекты работы, опубликованы в 12 печатных работах (в том числе 3 работы в изданиях рекомендованных ВАК), общим объемом 18,98 п.л., в том числе авторских - 4,52 п.л.
Структура работы определяется принятой логикой исследования, подчиненной содержанию решаемых задач. Диссертация состоит из введения, трех глав основного содержания, заключения, приложений, списка использованной литературы.
