Введение к работе
Актуальность диссертационного исследовании. Стратегической задачей государства является переход нашей страны иа инновационный путь развития. Эта задача не была решена в период благоприятной внешнеэкономической конъюнктуры (2000-2008 годы). Среди важнейших направлений инновационного развития освоение новейших информационно-телекоммуникационных технологий. В сфере мобильной связи к ним относят технологии третьего поколения 3G и четвертого поколения 4G.
В некоторых странах обновление технологической базы мобильной связи произошло еще несколько лет назад. Россия обнаруживает отставание от ведущих стран и но этому направлению, несмотря па многочисленные решения и программы по ускоренному развитию в стране информационно - телекоммуникационных технологий. В современных условиях рынок услуг мобильиоіі связи играет роль мощного фактора повышения деловой и интеллектуальной активности общества, развития национальной экономики.
Для нашей страны, имеющей огромную территорию и расположенной во многих часовых поясах, эти технологии имеют большое геостратегическое значение. Обеспечение технологического лидерства отечественных операторов мобильной связи на постсоветском пространстве способно внести свой вклад в выполнение Россией роли интеграционного центра на экономическом и информационном пространстве СНГ. Рынок услуг мобильной связи является одним из самых перспективных и быстро развивающихся в современной мировой экономике.
Мобильная связь относится к высокотехнологичным отраслям и находится на передовых рубежах научно-технического прогресса. В теоретическом отношении исследование рынка услуг мобильной связи, демонстрирующего быструю смену технологических поколений, позволяет продвинуться в понимании сложных связей между уровнем рыночной концентрации в отрасли и интенсивностью инновационных процессов в ней.
Вопрос о характере этой связи остается дискуссионным в экономической теории. Существенную специфику в решение этого вопроса для рынков типа услуг мобильной связи вносят так называемые внешние сетевые эффекты (сетевые экстерналии или внешние эффекты сетей). Речь идет о ситуациях, когда выгода
потребителя от обладания товаром возрастает по мере увеличения количества потребителей. Большое влияние на внедрение новых технологий на рынок услуг мобильной связи способно оказать регулирование этого рынка со стороны государственных органов. Анализ зарубежного опыта развития отрасли и ее регулирования призван помочь формированию эффективной государственной политики по отношению к отечественному рынку услуг мобильной связи. В условиях финансово-экономического кризиса и сужения возможностей для финансирования инноваций такая политика особенно важна.
Таким образом, и с практической, и с теоретической точек исследование условий технологического обновления российского рынка услуг мобильной связи является актуальной задачей.
Степень научной разработки. Начиная с 1950-х гг., большое количество научных публикаций было посвящено вопросам связи структуры рынка и инновационной активности его участников, а также государственной поддержки инновационной деятельности. Данные вопросы рассматриваются в работах Д. Росса и Ф.М. Шерери, її. Мэнсфилда (E.Mansfield), Р. Нельсона (R.Nelson). С. Уинтера, М.И. Камьена и H.JI. Шварца (I.M. Kamien, N.L. Schwartz), B.C. Команора (W.S.Comanor), О.П. Уильямсона (О. E.Williamson), К. Переса и Л. Соете (C.Perez С. and L.Soete), П. Самуэльсона. И. Шумпетера.
Теоретические и практические исследования стандартизации технологий, технологического обновления в отраслях с сетевыми эффектами представлены работами Л. Кабраля (L.Cabral), М. Катца и С. Шапиро (M.Katz and C.Shapiro), С.Дж. Лейбовица (S. .1. Liebowitz), И. Фареля, Г. Салонера (J.Farrell, G.Saloner) и других.
Разработкой проблем формирования институциональной структуры инновационной экономики на разных этапах инновационно - технологического развития национальной экономики занимались такие ученые, как Н.Д. Кондратьев, СЮ. Глазьев, Л.И. Абалкин, Д.С. Львов, О.Т. Богомолов.
Теоретические основы политики государства и корпораций по внедрению новых технологий, как неотъемлемой части конкурентных рыночных отношений, представлены в трудах таких экономистов, как И.А. Ансофф, СВ. Авдашева, В.Е.Дементьев, ІО.Б. Винслав, СМ. Гуриев, И.Б. Гурков, Ф. Котлер, Г.Б. Клейнер, В.И. Маевский, М. Портер, В.М. Полтерович, Н.М. Розанова, А.Г. Слуцкий,
А.Е.Шаститко.
Среди зарубежных ученых, занимавшихся исследованиями таких аспектов, как-государственное регулирование отрасли связи, развитие рынка мобильной связи необходимо выделить работы Г. Хокапа (J.Haucap), Г. Сидака (J.G.Sidak). Д. Стиглера (Stigler G. J), Дж. Стигліша, Л.А. Томпсона и А.Дж. Стрикленда и других.
Изучение рынка инфокоммуникационных технологии проводится группами экономистов таких международных организаций, как ITU (Международный союз электросвязи). Международное партнерское объединение 3GPP. Всемирная Ассоциация GSM, Инфокоммуникационный Союз (ICU).
Несмотря на значительное количество зарубежных и отечественных публикации по проблемам инновационного развития, вопросы внедрения новейших технологий на рынке, обладающем сетевыми эффектами, а также в условиях российской специфики требуют дальнейшей проработки, что определило выбор цели и задач диссертационного исследования.
Цель диссертационного исследования - определить условия, способствующие повышению технологического уровня отраслей с сетевыми эффектами на примере развития рынка услуг мобильной связи.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
- анализ влияния уровня рыночной концентрации на освоение новых
технологии с сетевыми эффектами;
изучение влияния фактора концентрации на рынке услуг мобильной связи на этапе внедрения новой технологии 3G и последующего развития сетей третьего поколения на примере зарубежного опыта;
оценка целесообразности участия государства в инновационной деятельности операторов мобильной связи;
- определение форм и механизмов государственного регулирования рынка
услуг мобильной связи, как в интересах операторов, так и национальных социально-
экономических интересах;
- выработка ориентиров государственного регулирования рынка услуг
мобильной связи в рамках жизненного цикла отдельной технологии.
Объектом исследования являются операторы зарубежного и российского рынка услуг мобильной связи.
Предмет исследования - взаимодействие операторов мобильной связи между собой и с государством при переходе рынка услуг мобильной связи на использование технологий 3G.
Теоретическая и методологическая основа. Теоретической основой диссерганионного исследования послужили научные труды отечественных и зарубежных авторов, в которых рассматриваются проблемы технологического обновления отраслей, целесообразного участия государства в этом процессе, анализируются изменения, происходящие в структуре рынка при внедрении новых технологии. В рамках решения задач диссертационного исследования автором использовались общенаучные методы: исторический и логический, метод экономической статистики, метод эмпирических исследований с использованием сравнительного, структурно - логического анализа.
Информационную базу исследования составили:
законодательные акты Российской Федерации, ведомственные нормативные документы Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации;
статистические и аналитические материалы органов государственной власти (Федеральной службы статистики, Министерства связи и массовых коммуникаций Российской Федерации), зарубежных государств и международных организаций (Международный союз электросвязи);
- публикации в специальной периодической печати России и зарубежных стран.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в том, что выработаны принципы технологического обновления рынка услуг мобильной связи, а также выявлена роль государства и конкурентных механизмов в его развитии.
Основные направления научной новизны представленного диссертационного исследования состоят в следующем:
Раскрыты факторы, сдерживающие технологическое обновление рынка мобильной связи: острая ценовая конкуренция операторов мобильной связи, высокая капиталоемкость новых технологий, наличие внешних сетевых эффектов.
Выделена роль государства в преодолении входных барьеров на рынок более технологичных услуг мобильной связи. Показано, что для ускорения перехода
к новым технологиям целесообразно использовать механизмы частно-государственного партнерства, вплоть до прямого участия государства в капитале национальных операторов мобильной связи при отсутствии у них необходимых инвестиционных ресурсов. 3. Обоснована целесообразность повышения роли конкурешных механизмов в развитии рынка мобильной связи после перехода его па новую технологическую базу.
Существенные научные результаты диссертационного исследования, полученные автором, заключаются в следующем:
На примере рынка мобильной связи показано, что высокий уровень отраслевой конкуренции способен замедлять переход к новым технологиям.
Раскрыта эволюция структуры услуг мобильной связи и условий конкуренции. в которых после внедрения новых технологий оказываются мобильные операторы. Они вынуждены соперничать не только между собой, но и с компаниями, использующими альтернативные технологии доступа п интернет.
Показано, что наличие внешних сетевых эффектов требует государственного вмешательства при переходе к новым технологиям, если конкуренты не могут сами выбрать единый стандарт.
Обосновано, что спецификация прав собственности (продажа лицензии), установление платы за ограниченные ресурсы (за выделенные радиочастоты) должны рассматриваться государством не только как средства пополнения государственного бюджета, но и как инструменты формирования благоприятных условий для технологического обновления российского рынка мобильной связи. Рекомендовано использовать льготный режим выделения радиочастот для операторов, осуществляющих инвестирование дополнительных средств в новые технологии.
Показана необходимость внесения изменений в Федеральный закон от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ «О связи», касающихся условий выделения радиочастотных ресурсов для мобильных операторов.
Теоретическая и практическая значимость определяется актуальностью поставленных задач и уровнем разработки проблематики исследования. Предложенные подходы и выводы могут быть рекомендованы при разработке и
реализации программ технологического обновления, продвижения услуг мобильной связи. Выводы диссертационной работы могут быть использованы законодательными и исполнительными органами государственной власти при выработке законопроектов и программ по развитию мобильной связи на российском рынке.
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертации докладывались на Всероссийских научно - практических конференциях в 2007. 2008, 2009 гг. в Государственном университете управления. По теме диссертации опубликованы 4 печатные работы.
Логика и структура диссертации определены поставленными целями и задачами диссертационного исследования. Структура работы выглядит следующим образом:
