Содержание к диссертации
Введение .• 3 •
Глава 1. І Ірирода затрат и их место в системе управления ' финансово-экономическими результатами работы предприятия 8
1.1. Научные и методологические подходы к управлению затратами 8
1.2. Затраты, как объект управления 20
1.3. Функции и методы управления затратами и особенности их использования на предприятиях железнодорожного транспорта 36
1.3.1. Функции управления затратами 36
1.3.2. Методы управления затратам и 41
Глава 2. Особенности финансово-экономической деятельности и управления затратами дороги в условиях централизации 50
2.1. Экономические предпосылки проведения реформ на Восточно-Сибирской железной дороге 50
2.2. Организация финансово-экономической работы и системы управления затратами на Восточно-Сибирской железной дороге 57
Глава 3. Управление затратами дороги и локомотивного хозяйства при централизации управления 73
3.1. Бюджетирование, как основа управления затратами дороги... 73
3.2. Тенденция поведения затрат локомотивного хозяйства при изменении объемных показателей его работы 85
3.3. Оптимизация затрат локомотивного хозяйства 99
Заключение 119
Список литературных источников 123
Приложения 136
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Железнодорожный транспорт, является одной их крупнейших отраслей экономики России и занимает в настоящее время, ведущее место на рынке транспортных услуг, выполняя 80% грузообо- ф рота и более 40% пассажирооборота. Выступая основным перевозчиком сырье вых ресурсов, промышленной и сельскохозяйственной продукции и, оставаясь, в тоже время, крупнейшим источником пополнения средств федерального и регионального бюджетов (более 20%), отрасль в настоящее время стала полностью самофинансируемой, работая в тоже время по тарифам, контролируемым и регулируемым государством.
Увеличение доходных поступлений, обусловленное начавшимся ростом объемов перевозочной работы в последние годы, не уменьшило число значи ,Ф тельных финансовых проблем, стоящих перед железнодорожным транспортом.
Наиболее существенной - является значительный уровень издержек железных дорог.
В «Программе структурной реформы на железнодорожном транспорте», утвержденной Постановлением Правительства РФ от 12 мая 2001 году сказано, что, первоочередного решения на стадии реформирования, в условиях централизации управления и концентрации ресурсов, требуют вопросы унификации и •Ф поиска систем управления затратами, направленных на их обоснованное сни жение. Значимость этой проблемы обусловлена еще и тем, что темпы роста эксплуатационных расходов подразделений отрасли в настоящее время имеют устойчивую тенденцию опережения темпов роста объемов перевозок.
В этих условиях только эффективное использование всех видов ресурсов, их нормирование позволит добиться сокращения затрат. Главная проблема заключается в необходимости совершенствования и разработки нормативной базы, соответствующей уровню применяемой техники и технологических процес ® сов. Но соблюдение нормативов расхода ресурсов только тогда даст результат, когда у каждого работника появятся мотивационные стимулы экономии затрат.
В связи с выше изложенным, рассматриваемые исследования являются актуальными и имеющими большое значение в вопросах оптимизации затрат, совершенствования систем их управления в подразделениях отрасли и отдель- Ф ных железных дорог в условиях централизации управления.
Цели и задачи исследования. Целью диссертационной работы является совершенствование механизма управления затратами на внутридорожном уровне в условиях централизации управления и концентрации ресурсов. В соответствии с поставленной целью в работе решены следующие задачи:
- исследованы теоретические и методологические подходы к управлению затратами;
- исследованы функции и методы управления затратами;
Ф - рассмотрены особенности финансово-экономической деятельности и системы управления затратами дороги в условиях централизации управления (на примере ВСЖД);
-предложены направления совершенствования системы управления затратами на внутридорожном уровне в условиях централизации хозяйственной деятельности и концентрации ресурсов;
- установлены зависимости между расходами и объемами работы отрас- % левого хозяйства в условиях централизации управления дорогой (на примере локомотивного хозяйства ВСЖД);
- разработана методика оптимизации затрат структурных подразделений локомотивного хозяйства в условиях централизации управления (на примере ВСЖД).
Объект исследования. Экономические процессы формирования расходов и система управления затратами на внутридорожном уровне в условиях централизации управления (на примере ВСЖД).
Предмет исследования - особенности управления текущими затратами железной дороги и ее структурных подразделений (в разрезе локомотивного хозяйства) в условиях централизации управления, существующие методики планирования расходов.
Теоретической и методологической основой диссертационной работы являются фундаментальные положения теории менеджмента и учета затрат Э. ф Карнеги, Д. Фелса, Э. Гарке, А. Черча, Г. Эмерсона, В.А. Кантора и других.
Проведенные исследования базируются на исследованиях в области управления затратами ведущих отечественных и зарубежных ученных А.П. Абрамова, И.В. Белова, Г.А. Васильевой, В.Г. Галабурды, А.Е. Гибшмана, А.И. Журавеля, В.И. Ковалева, Б.М. Лапидуса, М.Н. Лариной, Т.А. Луниной, Л.А. Мазо, М.Е. Мандрикова, Ю.Д. Петрова, Н.Г. Смеховой, Н.П. Терешиной, В.Я. Ткаченко, М.М. Толкачевой, М.Ф. Трихункова, А.И. Чупрова, A.M. Шульги, У. Райс-Джонстона и других, а также законодательных актах Правительства РФ, $ нормативных документах МПС, методических рекомендациях ВНИИЖТа.
В ходе исследования применялись методы системного подхода, экономического и регрессионного анализа, технико-экономических расчетов, экспертных оценок. Использовались компьютерные программы, математические методы для обработки данных, представляющих результаты исследований.
Научная новизна исследования заключается в следующем:
- усовершенствована методика, разработаны рекомендации применения & сквозной системы бюджетирования на внутридорожном уровне, в условиях централизации управления железной дорогой;
- определена взаимосвязь затрат и объёмов выполняемых работ и рассчитаны коэффициенты зависящих расходов применительно к локомотивному хозяйству в условиях централизации управления дорогой (на примере ВСЖД);
- уточнена и дополнена методика управления затратами локомотивного хозяйства в условиях централизации управления дорогой;
- расширена и обоснована система измерителей для управления затратами локомотивного хозяйства;
- предложены коэффициенты корректировки элементов затрат в составе каждой группы структурных подразделений локомотивного хозяйства для приведения их к сопоставимым условиям и выбора эталонной нормы затрат.
Практическая ценность работы заключается в том, что ее результаты имеют реальную возможность применения в практической деятельности же лезной дороги при анализе, текущем планировании, контроле эксплуатацион ных расходов, изыскании резервов их обоснованного сокращения в условиях централизации управления. Полученные в диссертации результаты использованы в научно-исследовательских работах, выполненных по заданию ВСЖД (1997-2002 г.г.). Результаты исследований применяются в работе локомотивного хозяйства ВСЖД, в учебном процессе и дипломном проектировании на кафедре «Экономика и управление на железнодорожном транспорте» ИрГУПСа. Факты реализации исследований подтверждены соответствующими справками.
® Апробация работы. Результаты исследований доложены, обсуждены и получили одобрение:
- на 3-ей научно-практической (международной) конференции «Современные проблемы экономики и управления на железнодорожном транспорте» (Москва МГУПС, 2001г.);
на Всероссийской научно-практической конференции «Повышение эффективности работы железнодорожного транспорта Сибири и Дальнего Восто .& ка» (Хабаровск-Владивосток, 2001г.);
- на ежегодных научно-технических конференциях ИрГУПСа (Иркутск, 1997-2002 гг.);
- на научно-практической конференции «25-летие ИрИИТа» (Иркутск, 2001 г.);
- на заседаниях кафедры «Экономика и управление на железнодорожном транспорте» (Иркутск, ИрИИТ 1997-2002 гг.).
Публикации. Основные положения диссертации изложены в 10 печатных работах, опубликованных в трудах Московского государственного универ ® ситета путей сообщения (МГУПС), Дальневосточного государственного университета путей сообщения (ДВГУПС), Иркутского государственного университета путей сообщения (ИрГУПС), Восточно-Сибирской железной дороги (ВСЖД).
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложений. Работа изложена на 145 машинописных страницах, включая 19 рисунков, 15 таблиц, 5 приложений. Библиографический список литературы содержит 150 источников.
