Содержание к диссертации
МАНДРИКОВА ЕЛЕНА МИХАЙЛОВНА 1
ВВЕДЕНИЕ 4
1. СУЩНОСТЬ И АКТУАЛЬНОСТЬ МЕХАНИЗМА УПРАВЛЕНИЯ
ЗАТРАТАМИ НА ПЕРЕВОЗКИ 10
1.1. Основные направления совершенствования системы управления затратами 10
1.2. Субъекты и объекты управления транспортными затратами. Экономические взаимоотношения между ними. Гармонизация интересов субъектов управления 37
2. ПРИНЦИПЫ И ЦЕЛИ УПРАВЛЕНИЯ ЗАТРАТАМИ НА ОСНОВЕ
СИСТЕМНОГО ПОДХОДА 52
2.1. Формирование дерева целей в системе управления затратами 52
2.2.0боснование выбора системы приоритетов цели управления
затратами 65
3. РАЗРАБОТКА МЕТОДИКИ ОТРАСЛЕВОГО НОРМАТИВНОГО
ПЛАНИРОВАНИЯ РАСХОДОВ НА ВНУТРИДОРОЖНОМ УРОВНЕ
(ЖЕЛЕЗНАЯ ДОРОГА - ЛПС) 76
3.1. Анализ методики эталонного планирования эксплуатационных расходов железных дорог 76
3.2. Методологические подходы к отраслевому нормативному планированию эксплуатационных расходов линейных производственных структур 85
3.3. Признаки и показатели группировки линейных производственных структур 86
3.4. Выбор системы измерителей для расчета удельных затрат линейных производственных структур... 97
3.5. Методика расчёта удельных эксплуатационных расходов отраслевых линейных производственных структур 98
3.6. Применение эталонного подхода для планирования эксплуатационных затрат на внутридорожном уровне 102
4. ОПРЕДЕЛЕНИЕ УДЕЛЬНЫХ ЗАТРАТ НА ВНУТРИДОРОЖНОМ
УРОВНЕ ПРИ НЕРАВНОМЕРНОМ СПРОСЕ НА ПЕРЕВОЗКИ (на
примере локомотивных депо Московской железной дороги).. 105
4.1. Группировка локомотивных депо Московской железной дороги... 105
4.2. Характеристика отдельных групп локомотивных депо Московской железной дороги 114
4.3. Анализ структуры эксплуатационных расходов локомотивных депо
по связи с перевозочным процессом 129
4.4 Обоснование, выбор измерителей для расчета удельных расходов
депо 146
4.5. Расчет удельных эксплуатационных расходов 162
ВЫВОДЫ 164
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 173
Введение к работе
Современный этап развития рыночных отношений характеризуется дальнейшим спадом производства практически во всех отраслях народного хозяйства, высоким уровнем тарифов (в т.ч. на железнодорожные перевозки) при снижении покупательной способности населения, увеличением сумм дебиторской и кредиторской задолженностей, сохранением инфляционных процессов и т.д. Подобные тенденции, отрицательно воздействуют на формирование спроса на перевозки грузов и пассажиров и способствуют его падению.
Реализация целевых задач, связанных с повышением эффективности работы железных дорог, обеспечение финансовой стабильности и конкурентоспособности отрасли в условиях снижения объемов перевозок вызывают необходимость управления затратами во всех подразделениях железнодорожного транспорта и совершенствования принципа взаимоотношений на всех уровнях управления. Снижение текущих издержек является актуальной современной задачей, решение которой должно быть основано на комплексном исследовании информационно-аналитической базы, системы факторов, влияющих на затраты, методов их оценки, анализе направлений и функций управления затратами. Такой подход позволит усилить роль научно-обоснованного планирования, учета, анализа и регулирования текущих затрат транспорта на внутридорожном уровне, контроль за целевым и эффективным потреблением ресурсов в перевозочном процессе и обеспечить сбалансированность плановых расчетных расходов железных дорог и линейных производственных структур, а также связь расходов с организационно-техническими мероприятиями.
В качестве основного методологического подхода в работе использован системный подход, позволяющий представить процесс формирования затрат на перевозки в виде обособленной целенаправленной системы, состоящей из отдельных элементов и характеризующейся единством, наличием определенной структуры и иерархичности, динамичностью развития и взаимосвязью с оіфу-жающей экономической средой.
Систему формирования затрат составляют отдельные группы расходов, которые можно выделить на основе научной классификации издержек. Обладая специфическими свойствами и характерными особенностями формирования, данные издержки в различном соотношении образуют структуру совокупных затрат.
Понимание реальной взаимосвязи различных групп затрат, их комплексного влияния на результаты перевозочного процесса, сложности структуры совокупных затрат и учет всех этих факторов в процессе управления позволяет разработать комплекс мероприятий, направленных на оптимизацию не только отдельных групп расходов, но и всей их совокупности. Такой подход объясняется разнонаправленным воздействием различных групп издержек друг на друга, что может способствовать принятию неэффективных управленческих решений.
Методической основой решения задач повышения эффективности производства и снижения себестоимости на предприятиях железнодорожного транспорта является отраслевая экономика, большой вклад в развитие которой внесли Хачатуров С.С, Чудов А.С., Белов И.В., Дмитриев В.А., Мандриков М.Е., Шишков А.Д., Галабурда В.Г., Терешина Н.П., Абрамов А.П., Толкачева М.М., Трихунков М.Ф., Персианов В.А., Смехова Н.Г., Петров Ю.Д., Царев P.M., Иваненко А.Ф. и другие ученые - экономисты.
В специальной литературе рассматриваются различные направления исследований затрат на осуществление перевозочного процесса, взаимно дополняющие друг друга. В данной диссертации мы попытались, учитывая особенности современной экономической ситуации и специфику железнодорожного транспорта, применяя системный подход, обобщить отдельные направления исследований затрат и использовать результаты как отдельных, так и взаимосвязанных исследований.
Исследование существующих характерных особенностей формирования затрат на перевозки, динамики изменения затрат, вероятностного характера их изменения, а также нерешенность проблемы совершенствования методов управления затратами, - все эти факторы обуславливают необходимость дальнейшего изучения проблемы управления затратами на осуществление перевозочного процесса при неравномерном спросе на перевозки.
Задача управления затратами была впервые поставлена на научно-технической конференции МИИТа в 1993 году, посвященной проблемам транспортных затрат в условиях рынка. Вопросы управления затратами поднимались и на II Международной научно-технической конференции МИИТа в 1996 году, посвященной «Актуальным проблемам развития железнодорожного транспорта».
Дальнейшее развитие проблема управления затратами получила в работах многих ученых-экономистов и практических работников железнодорожного транспорта, среди которых Белов И.В., Шульга A.M., Мандриков М.Е., Абрамов А.П., Трихунков М.Ф., Смехова Н.Г., Терешина Н.П., Толкачева М.М., Иваненко А.Ф., Персианов В. А., Лапидус Б.М., Царев P.M. и др.
В соответствии с принятой на расширенной Коллегии МПС от 16 апреля 1997 года концепцией развития железнодорожного транспорта РФ снижение эксплуатационных расходов, базирующееся на применении нормативных методов управления затратами, признано важнейшим резервом безубыточной работы железных дорог и линейных предприятий.
Целью настоящей диссертационной работы является теоретическое обоснование категории управления затратами, раскрытие ее экономической сущности и роли в современных условиях работы отрасли и в специфических условиях работы отдельных отраслевых хозяйств железных дорог.
Для достижения поставленной цели предполагается решить следующие задачи:
- оценить значимость управления себестоимостью в условиях рынка;
- изучить современные проблемы и аспекты теории управления затратами при неравномерном спросе на перевозки, определить функции и цели управления затратами;
- оценить состояние информационного обеспечения для учета, планирования, анализа и контроля затрат;
- проанализировать существующую практику и пути совершенствования методов планирования текущих затрат на внутридорожном уровне;
- выполнить анализ и классификацию основных внешних и внутриотраслевых факторов, влияющих на величину затрат в современных условиях работы железнодорожного транспорта;
- исследовать основные направления в выборе приоритетов целей управления затратами;
- разработать методологические подходы к управлению затратами на внутридорожном уровне;
- выполнить расчет удельных затрат на примере локомотивных депо.
Объектом исследования является процесс управления текущими затратами железных дорог на внутридорожном уровне при нестабильных размерах объемов работы.
Предмет исследования заключается в разработке единых принципов и методов планирования текущих затрат на железных дорогах и ЛПС для обеспечения сбалансированности и "сквозного" управления расходами на основе совершенствования нормативной базы и тесной связи с технологией работы.
Теоретической базой исследования послужила специальная литература по вопросам затрат. Информационную базу данной диссертации составили законодательные, инструктивные и нормативные материалы РФ, решения и Постановления Правительства РФ, опубликованные в периодической печати, материалы МПС, результаты исследовательских трудов МИИТа, а также материалы конференций, съезда железнодорожников, данные бухгалтерской и статистической отчетности локомотивных депо Московской железной дороги. В работе использованы труды советских и зарубежных авторов по экономике, учету, анализу, организации планирования и управления.
В ходе исследования применялись методы системного подхода, логического анализа, экономического анализа, технико-экономических расчетов, математические методы и компьютерная техника.
В диссертационной работе новым в теоретическом плане является обоснование субъектов и объектов управления затратами, систематизация принципов управ ления затратами и выбора приоритетов управления. Процесс формирования затрат рассматривается в виде целенаправленной системы, состоящей из отдельных элементов, взаимосвязанных между собою и с окружающей экономической средой. В диссертационной работе:
- исследованы современные проблемы и основные направления в области совершенствования планирования и других функций управления текущими затратами;
- определены наиболее существенные факторы, влияющие на величину затрат и управление ими в условиях нестабильных объемов работы;
- разработаны принципы и показатели группировки линейных производственных структур с учетом технологии и специфики их работы;
- предложена система измерителей для расчета переменных и постоянных расходов по отдельным отраслевым линейным производственным структурам;
- исследована зависимость и определена теснота связи отдельных групп и статей расходов от различных измерителей по линейным производственным структурам;
- разработана методика планирования эксплуатационных расходов на внутридорожном уровне, основанная на принципах эталонного подхода.
На примере локомотивных депо Московской железной дороги выполнены расчеты по обоснованию выбора измерителей на основе определения зависимости и тесноты связи расходов отдельных статей и групп расходов от измерителей, рассчитаны удельные затраты по видам работ для локомотивных депо, входящих в однородные группы. Установлена экономическая база для выбора эталонного предприятия.
Результаты исследования могут быть использованы в практике работы железных дорог при анализе, планировании отраслевых эксплуатационных расходов на внутридорожном уровне, при определении резервов и путей сокращения текущих издержек и в научных исследованиях по управлению транспортными затратами. Результаты, полученные в диссертационной работе, являются
актуальными, содержат новые теоретические и методические решения, имеют практическое значение. Использованы в научно-исследовательской работе, выполненной по заказу Департамента экономики МПС в 1998г. "Методические основы и информативное обеспечение управления расходами в линейных производственных структурах во взаимодействии с уровнем дороги (отделения)".
Основные положения и теоретические выводы диссертационной работы были доложены на III Международной научно-практической конференции молодых ученых «Учет, аудит, анализ, финансовый и рисковый менеджмент» (май 1998 года, МАДИ) и научно-практической конференции "Современные проблемы экономики и управления на железнодорожном транспорте" (март 1999 года, МИИТ), а также обсуждены и одобрены на заседании кафедры «Экономика и управление на транспорте» МИИТа.
Основные положения диссертации опубликованы в следующих работах:
1. Мандрикова Е.М. «Резервы сокращения затрат на сортировочных станциях» /Межвузовский сб. научн. тр. «Проблемы транспортных затрат в условиях рынка». Вып. 882. - М.: МИИТ, 1993, - С.67-70.
2. Мандрикова Е.М. «Управление транспортными издержками при неравномерном изменении величины спроса на перевозки» /Межвузовский сб. научн. тр. «Маркетинг и коммерческая деятельность на транспорте». Вып. 883. - М.: МИИТ, 1994.-С.143-146.
3. Мандрикова Е.М. «Стратегическое планирование с применением программных продуктов» /Сб. тезисы докладов III Международной научно-практической конференции молодых ученых «Учет, аудит, анализ, финансовый и рисковый менеджмент».- М: МАДИ, 1998.
4. Мандрикова Е.М. «Методические подходы к эталонному планированию эксплуатационных расходов линейных производственных структур железных дорог» /Сб. тезисы докладов научно-практической конференции «Современные проблемы экономики и управления на железнодорожном транспорте».-М.: МИИТ, 1999.-СП-61.
