Содержание к диссертации
Введение 3
а Гл. I. Сельскохозяйственные предприятий в условиях хозяйственной ^ реформы
1.1. Сущность, место и роль сельскохозяйственных предприятий в решении социальных и хозяйственных проблем общества. 11
1.2. Сельскохозяйственные предприятия в условиях формирующейся институциональной среды рынка 33
1.3. Система управления финансовыми ресурсами предприятия 48
Гл. П. Анализ финансово-хозяйственного состояния сельскохозяйственных предприятий в условиях реформы
2.1. Состояние институциональной среды функционирования сельскохозяйственных предприятий (организаций) 58
2.2. Анализ состояния экономической деятельности сельскохозяйственных предприятий регионального АПК (на примере КБР) 77
2.3.Реструктуризация сельскохозяйственных предприятий КБР: основные проблемы и методы решения. 98
Гл. III. Управление реструктуризацией сельскохозяйственных предприятий
3.1. Реформирование отношений предприятий сельского хозяйства и предприятий сателлитных отраслей 107
3.2. Теоретические основы становления модели рыночного управления на сельскохозяйственных предприятиях 114
3.3. Формы и механизмы санации сельхозпредприятия и их эффективность в условиях реформы АПК 123
Заключение 136
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 142
L Нормативные акты и иная юридическая литература 142
II. Книги, монографии, учебники 142
III. Периодические издания, авторефераты диссертаций 148
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Процесс реформирования сельскохозяйственного производства в Российской Федерации не теряет своей актуальности на протяжении последних 15 лет. Обусловлен он объективной потребностью государства в создании высокотехнологичного, привлекательного для инвестирования и прибыльного сектора экономики. Вместе с тем, реальные итоги институциональных преобразований и реструктуризации сельскохозяйственных предприятий не могут быть оценены удовлетворительно. Сельскохозяйственное производство и предприятия, по прежнему, остаются наиболее проблемной частью государственного управления и, неслучайно оно вошло в число национальных проектов, требующих особого отношения.
Огромный объем долговых обязательств прошлого и текущего периодов делает сельскохозяйственное производство России предметом повышенного внимания государства и общества в целом. В тоже время процесс реформирования внутри самой отрасли сводится часто лишь к переделу собственности и смене вывески. И если на макроэкономическом уровне прослеживается некая положительная динамика, то микро уровень (непосредственные субъекты хозяйствования — предприятия) остается за пределами отраслевого и государственного управления. Это касается и организационно-правового аспекта и финансового состояния сельскохозяйственных предприятий.
Финансово-экономическое положение сельскохозяйственных предприятий за годы реформы резко ухудшилось. Почти в 6 (а на региональном уровне более чем в 10) раз увеличилась доля убыточных предприятий. Это привело к тому, что увеличился убыток в расчете на одно предприятие, одновременно снизив размер прибыли. Размер долговых обязательств по отношению к выручке также вырос в разы.
Данное состояние выявило две основных проблемы в функционировании отечественного сельского хозяйства. Одна связана с деятельностью са мих предприятий и включает в себя: отсутствие эффективного менеджмента, коммерческого и хозяйственного расчета, низкая мотивации работников к производительному труду, отсутствие рыночного мышления. Другая связана с процессами макроэкономического характера - наличие диспаритета цен, не позволяющего даже экономически крепким хозяйствам, вести расширенное воспроизводство на основе самофинансирования и самоокупаемости и рост долговых обязательств у сельскохозяйственных предприятий. И если обеспечить паритетность цен можно путем введения регулируемых цен на основные виды товарной продукции, то проблемы первой группы, как и растущие долговые обязательства сельхозпредприятий могут быть решены в контексте реструктуризации сельскохозяйственных предприятий.
Степень изученности проблемы. Исследование проблем реструктуризации сельскохозяйственных предприятий в контексте повышения эффективности их ресурсного потенциала, совершенствованию коммерческого и внутрихозяйственного расчета, снижению долговых обязательств и повышению хозяйственной устойчивости посвящено большое количество публикаций последнего времени в отечественной и зарубежной печати. В научных разработках ВНИЭСХ, ВНИЭТУСХ, ВИАПИ им. А.Никонова, МСХА им. Тимирязева, региональных отделениях РАСХН, научных и учебных учреждениях страны, а также докладах Мирового Банка, М(и Е)БРР этим проблемам отводится важное значение. Такое отношение вполне понятно и не требует дополнительных разъяснений. Совместными усилиями ученых из РАСХН и практиками разработан Федеральный закон «О финансовом оздоровлении сельскохозяйственных товаропроизводителей», составляющий нормативную основу, а Постановлением Правительства РФ от 30.01.03 №52 утверждены методика расчета показателей финансового состояния сельхозтоваропроизводителей. Специально данным вопросам посвящены исследования Д.Эпштейна, Н.Зарука, Л.Винничека, Л.Рымановой, В.Борхунова, Б.Пошкуса, И.Ушачева, А.Никитина, Ф.Шакирова, В.Мазлоева, В.Милосердова, Н.Шмелева, А.Клепача, А.Иларионова, Д.Львова, С.Глазьева, М.Делягина, Н.Петракова, В.Перламутрова, В.Баутина, В.Боева, В.Шевцова, Г.Батова и др., в публикациях которых обстоятельно исследуется причины кризисного состояния сельскохозяйственных предприятий, предлагаются механизмы и пути выхода из него. Тем не менее, острота проблемы как на общероссийском, так и в особенности региональном уровне обязывает вести научные исследования и разрабатывать практические рекомендации по проблемам макроэкономический устойчивости и внутрихозяйственных условий и факторов эффективного хозяйствования крупных сельскохозяйственных предприятий.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является выявление закономерностей функционирования сельскохозяйственных предприятий в условиях перехода к рыночной модели хозяйствования и разработка методических положений и практических рекомендаций по управлению реструктуризацией производственно-хозяйственной деятельности предприятий регионального АПК.
Логика реализации цели предусматривает постановку и решение следующих задач:
- исследовать место и роль сельскохозяйственных предприятий в достижении социальных, хозяйственных, финансовых, экологических внутренних и международных целей и задач реформируемого общества;
- обобщить теоретические представления, международный и отечественный опыт в области реформирования и адаптации сельскохозяйственных предприятий к условиям рыночных отношений, показать место и роль сельскохозяйственных предприятий в решении проблем региональной экономики (на примере экономики Кабардино-Балкарской республики);
- проанализировать финансово-хозяйственное состояние сельскохозяйственных предприятий в условиях реформы, выявить и классифицировать основные проблемы, с которыми столкнулись предприятия при переходе к рынку;
- выявить и провести классификацию, формализацию и дать количественную оценку условий и факторов, формирующих динамику развития сельскохозяйственных предприятий;
- разработать методические положения по повышению финансово- хозяйственной устойчивости сельскохозяйственных предприятий;
- предложит систему организационно-институциональных мероприятий, способствующую повышению финансово-хозяйственной эффективности предприятий АПК.
Объект исследования. Объектом исследования выступили сельскохозяйственные предприятия Кабардино-Балкарской республики различных форм собственности и типов хозяйствования.
Предмет исследования. Предметом исследования является реструктуризация сельскохозяйственных предприятий. Основной акцент в указанной проблеме автор уделил двум аспектах: реструктуризации сельскохозяйственных предприятий, связанной с институциональными преобразованиями и реструктуризацией долгов сельскохозяйственных предприятий.
Методической и теоретической основой исследования послужили научные труды (монографии, статьи, методические разработки) отечественных и зарубежных ученых, специалистов в области теории реструктуризации предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям, теории менеджмента, теории антикризисного управления, сельского хозяйства и АПК, а также законодательные акты, постановления Правительства РФ и нормативные документы органов законодательной и исполнительной власти регионального уровня (КБР), регламентирующие процессы в сфере АПК. При разработке отдельных разделов диссертации, использованы труды по эконо-мической кибернетики и экономико-математическому моделированию хозяйственных процессов в условиях становления рыночных отношений. Источниками исследования явились монографии, статьи и фактологический материал по проблеме диссертации, данные официальной статистики и выборочных обследований самого автора.
Поставленные в исследовании задачи, подлежащие рассмотрению, определили необходимость использования соответствующего методологического инструментария - выявление проблемы, формулировку гипотезы и разработку системы доказательства.
В зависимости от стоявших перед исследованием задач, использовались методы, практикуемые в экономических исследованиях: системный, монографический, экономико-математического моделирования, а также графический, индексный, корреляционный, регрессионный и др.
Научная новизна исследования состоит в разработке направлений адаптации сельскохозяйственных предприятий к условиям динамично изменяющейся внешней среды и выработке механизма реструктуризации сельскохозяйственных предприятий.
Элементами научного вклада и предметом защиты являются следующие результаты проведенного исследования:
- систематизации и формализации условий и факторов, оказывающих влияние на финансово-хозяйственные результаты сельскохозяйственных предприятий в условиях перехода к рыночным отношениям;
- разработке направлений и модели совершенствования механизма внутрихозяйственного управления ресурсным потенциалом СХП;
- разработке отдельных положений методики анализа финансово-хозяйственной устойчивости сельскохозяйственных предприятий, а также методики увеличения финансовых ресурсов предприятия;
- разработке алгоритма, позволяющего диагностировать критические состояния финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных предприятий;
- постановке и решении задача о вырождении предприятия как хозяйствующего субъекта, суть которого состоит в том, что при условии невыполнения или же неспособности частого или же полного выполнения предприятием своих обязательств перед потребителями и заказчикам предприятие не способно выполнять в полной мере свои социальные и хозяйственные функции и вырождается.
Научная новизна исследования по указанным направлениям определяет, по мнению автора, реальное приращение научного знания в данной области экономической науки, осуществленное автором.
Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке и обосновании конкретных направлений совершенствования финансово-хозяйственной деятельности, внедрения рыночных механизмов и инструментов в менеджмент сельскохозяйственных предприятий, реализация которых позволит снизить долговые обязательства предприятий, стимулировать производительный труд и вести к более рациональному использованию ресурсного потенциала сельскохозяйственных предприятий.
Отдельные положения диссертационного исследования, - в частности, методика анализа хозяйственной устойчивости, уточнения к методу «финансового рычага», как и раздел, связанный с формирование организационно-институциональных основ управления выхода из кризиса, - могут быть использованы при разработке стратегии развития СХП как на общероссийском, так и на региональном уровне.
Материал диссертации может использоваться, помимо научной работы, в преподавании курса управления сельскохозяйственным производством в высшей школе при разработке таких тем, как «Управление финансово-хозяйственной деятельностью сельскохозяйственных предприятий».
Положения выносимые автором на защиту.
1. Разработка и внедрение национального проекта в области развития сельского хозяйства и АПК превращает сельскохозяйственное производство в одно из бизнес направлений отечественной экономики. Сельское хозяйство из отрасли сдерживающей развития национального хозяйства должно стать отраслью осуществляющей занятость населения, повышающей уровень жизни, обеспечивающей решение задач обеспечения продовольственной безо пасности страны, расширение ее экспортных возможностей и осуществляющей внешнюю экспансию.
2. Решающее значение в обеспечении указанных задач имеет развитие сельскохозяйственных предприятий. В настоящее время именно сельскохозяйственные предприятия, а не крестьянские (фермерские) хозяйства и J11IX граждан способны решить, стоящие перед государством и обществом социальные, экономические задачи, обеспечить устойчивое развитие аграрной сферы народного хозяйства.
3. Нынешнее состояние большинства сельскохозяйственных предприятий характеризуется убыточностью и финансово-хозяйственной несостоятельностью. Наличие огромных долговых обязательств у сельскохозяйственных предприятий является одним из наиболее серьезных факторов сдерживающих их дальнейшее развитие. Без решения данной проблемы не может быть эффективного развития ни аграрной экономики страны, ни сельскохозяйственных предприятий как главных субъектов последней.
4. Эффективность решениепроблемы не может состоять исключительно лишь на национальном или же региональном уровнях. Напротив, она может быть решена на трех уровнях: национальном (федеральными структурами), региональном (региональными структурами власти) и уровне самих хозяйствующих субъектов (предприятий).
5. Общим знаменателем решения проблемы может быть реструктуризация сельскохозяйственных предприятий, которая включает в себя совокупность методологических, методических и практических мероприятий, связанных единой целью - повышение эффективности функционирования основного звена экономики - сельскохозяйственных предприятий в условиях рыночных трансформаций.
Устойчивое функционирование сельскохозяйственных предприятий в интересах всех заинтересованных в их деятельности групп в течение достаточно продолжительного периода на основе компромиссов должно стать це левой функцией сельскохозяйственных предприятий, их менеджмента, органов управления региональным АПК.
Апробация работы. Результаты исследований нашли свою реализацию в выработке и уточнении отдельных положений концепции «Реформирование агропромышленного комплекса КБР», а также в ходе публичных выступлений на научно-практических конференциях в Парламенте КБР, Минсельхозпроде КБР, КБГСХА, в открытой печати.
Все расчеты проведены на PC по специально разработанной для этих целей программе «Реформирование предприятий регионального АПК».
Публикации. По теме диссертации опубликовано 5 работь Объем публикаций составил свыше 2.3 п.л.
