Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА I ТЕОРЕТИКО-МЕТОДОЛОГИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ
УПРАВЛЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИЕЙ В ПРОМЫШЛЕННОСТИ 14
Объективная необходимость и экономическая сущность реструктуризации промышленного производства 14
Управление реструктуризацией промышленных предприятий 35
Социально-экономические проблемы и концептуальные требования к
ч моделям реструктуризации металлургических предприятий 54
ГЛАВА 2 СТРАТЕГИЧЕСКИЕ НАПРАВЛЕНИЯ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ
га>ЕДПРИЯТИЙ ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ ...85
2.1 Методические подходы к формированию стратегии реструктурируемых
предприятий 85
2^2 Формирование маркетинговой составляющей стратегии
структурируемых металлургических предприятий 99
Разработка инвестиционной стратегии и методики формирования инвестиционных проектов металлургических предприятий в условиях реструктуризации 105
Использование методики реструктуризации в процессе антикризисного управления металлургическими предприятиями 150
Формирование финансовой стратегии реструктурируемых металлургических предприятий 197
ГЛАВА 3 ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ
УСТОЙЧИВОСТИ, КАК ОСНОВНОГО КРИТЕРИЯ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ
ПРЕДПРИЯТИЙ ....217
3.1 Системный подход к понятию и определению экономической устойчивости
промышленного предприятия 217
3.2 Методические положения по расчету экономической устойчивости
металлургического предприятия 23 8
ГЛАВА 4 СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕСТРУКТУРИРУЕМЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ЧЕРНОЙ МЕТАЛЛУРГИИ...252
Типы организационных структур управления в промышленности и проблемы оценки эффективности их функционирования 252
Совершенствование методов проектирования организационных структур
,. управления металлургическими предприятиями 273
4.3 Формирование и обоснование организационных структур управления
предприятий черной металлургии 303
ГЛАВА 5 РАЗРАБОТКА ПРАКТИЧЕСКИХ РЕКОМЕНДАЦИЙ ПО
РЕСТРУКТУРИЗАЦИИ МЕТАЛЛУРГИЧЕСКИХ ПРЕДПРИЯТИЙ 315
Методика определения экономической целесообразности реструктуризации металлургического предприятия 315
Организация и порядок проведения реструктуризации металлургических
предприятий 342
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 362
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 364
Введение к работе
Актуальность темы исследования определяется необходимостью обеспечения устойчивого экономического роста промышленности России на базе дальнейшего совершенствования системы управления предприятиями с использованием экономического механизма реструктургоации.
Процесс становления эффективной системы хозяйствования российской промышленности на основе рыночных преобразований экономики протекает сложно и противоречиво.
Несмотря на большие усилия, предпринятые в последнее время по разработке основных направлений социально-экономической политики на перспективу, проблема обеспечения управляемости промышленного комплекса остается во многом открытой. Недостаточно активно идет формирование оптимального, целесообразного поведения в рыночной среде и определение перспектив развития объекта управления - промышленных предприятий и отрасли в целом. Вследствие этого до сих пор существует реальная угроза потери устойчивости, попадания предприятий в кризисную ситуацию.
Реализация первых этапов экономического реформирования наряду с отдельными благоприятными экономическими результатами, привела к резкому и продолжительному спаду производства, усилению структурных диспропорций в экономике. Структурные формы организации и управления промышленным производством с одной стороны, структура активов, технологическая структура производства, структура кадрового обеспечения с другой, не соответствуют изменившимся условиям. Это нашло конечное отражение в низкой конкурентоспособности большинства видов отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках.
, Таким образом, необходимо приведение структуры производства и управления промьпгшенных предприятий в соответствие с требованиями
Учитывая особенности структурного построения российской экономики главные усилия по реструктуризации промышленности должны быть обращены к металлургическому комплексу, как наиболее развитому и обладающему потенциальными конкурентными преимуществами в виде уникальных технологий и человеческого капитала.
Металлургический комплекс играет важную роль в формировании макроэкономических показателей страны. Притом, что на предприятиях комплекса сосредоточено 12,1 % стоимости основных фондов промышленности и занято 8,6 % промышленно-производственного персонала, они производят 13,9 % промьпгшенной продукции России, обеспечивают около 20 % начисленных налоговых поступлений промышленности в консолидированный бюджет.
Объективная необходимость реструктуризации металлургического комплекса на всех уровнях организации и функционирования связана не проведением антикризисных мероприятий на обладающих признаками банкротства предприятиях, а, прежде всего, с дальнейшим развитием производственного потенциала действующих предприятий отрасли. Ведь именно действующие предприятия и эффективность их функционирования способны обеспечить экономический рост и стабилизацию в обществе. Реструктуризация комплекса не является самоцелью, а выступает средством повышения социального, благополучия населения страны, обеспечения эффективности функционирования металлургических предприятий.
Реструктуризация в черной металлургии позволит, например, решить задачи, включающие:
модернизацию и реконструкцию перспективных прибыльных предприятий и определение мер по их адресной поддержке;
реформирование горизонтальных и вертикальных связей предприятий (в
частности, путем создания холдинговых структур) с целью повышения эф-
фективности и конкурентоспособности производств и металлопродукции;
> - выделение из состава предприятий металлургического комплекса не-
профильных производств;
- расширение действующих и организацию новых. конкурентоспособных
производств (цехов, участков);
- ликвидацию и диверсификацию убыточных производств (цехов, участков);
- модернизацию природоохранных объектов (цехов, участков) как
неотъемлемой части производственной деятельности.
Степень разработанности проблемы. Сформулированный в диссертации вывод о том, что реструктуризация промышленных предприятий является предпосылкой структурной перестройки экономики и экономического роста в перспективе, основывается на анализе и синтезе фундаментальных теоретических положений, изучении опыта развитых стран, учете объективных закономерностей общецивилизованного процесса и особенностей российской экономики, ее трансформационых изменений в переходный период, чему помогло изучение работ зарубежных и отечественных авторов: Акопов B.C., (9), Аллан Г. (11), Акофф Р. (14), Ансофф И.(19),(20), Белых Л.П.(23), Беренс В.(26), Булычева Г.В.(29), Боди Д.(31), Боумен К.(32), Бусыгин А.В.(37), Вебер М.(39), Ван Хорн Дж. К. (41),(43), Водачек Л.(49), Градов А.ГЦ56), Грушенко В.,(63),(64),(65), Друкер П(73), Евсеев А.(76), Елкоев С.(78), Иванеев А.(87), Ивантер И.(89), Карлик А.(93), Катков В.(ПЗ), Клейнер Г.Б.(115), Лузин А.(136), Лукин В.П.,(138), Ляпунов С.(143), Максимова И.В.(144), Мескон М. Х.(148), Портер М.(171), Стоянова Е.С.(186), Хокканен Т.(208), Чернецов Г.(212), Чандлер А.(213),
; а также привлечение результатов собственных оценок процессов < . реструктуризации промышленных предприятий Российской Федерации.
1 Вместе с тем экономическая наука продолжает испытывать
«методологические трудности, стремясь найти объяснения и дать достоверный прогноз развернувшимся процессам трансформации в промышленности. Широкомасцггабньїе качественные изменения условий функционирования промышленных предприятий, в том числе в черной металлургии, объективно требуют соответствующих исследований внешней и внутренней среды предприятий, организации производственных и хозяйственных процессов, включая технологию производства, инновационно-инвестиционную и маркетинговую деятельность.
Отмеченные обстоятельства, характеризующие актуальность и значимость исследуемой проблемы, предопределили тему диссертационной работы, ее цель и задачи, а также основные направления исследования.
Объектом исследования являются предприятия черной металлургии России, не обладающие признаками банкротства.
Предметом исследования являются процессы и содержание
реструктуризации предприятий черной металлургии, осуществляемой в тесной увязке с рыночным механизмом управления производством.
Цель диссертационного исследования заключается в разработке теоретических положений, . методологического обоснования и выработке эффективных путей практического осуществления процессов реструктуризации предприятий черной металлургии, как основного способа обеспечения их устойчивого развития.
В соответствии с поставленной целью определена необходимость решения ч следующих основных задач:
- выявить и обосновать с научных и прикладных позиций объективную необходимость, обусловленность, организационно-экономическую сущность,
целенаправленность и содержание реструктуризации промышленных предприятий в транзитивной экономике;
- определить цели, выявить взаимосвязи и особенности процессов
реструктуризации в черной металлургии;
- установить состав и содержание мероприятий как основных элементов
программы реструктуризации предприятий черной металлургии;
- исследовать особенности формирования стратегии устойчивого развития
предприятий черной металлургии в условиях реструктуризации производства;
- разработать с использованием теории устойчивости экономических систем
критерии, а также систему показателей экономической устойчивости
реструктурируемого металлургического предприятия;
обосновать подходы к совершенствованию системы управления и рационализации организационной структуры предприятий черной металлургии в условиях реструктуризации производства;
- изучить возможности практической реализации стратегии устойчивого
развития предприятий черной металлургии в условиях реструїсіуризации
производства
- доказать адекватность разработанных теоретических и методологических
основ реструктуризации, а также предлагаемого методического аппарата.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования является общенаучная методология системного анализа, методы научного познания (анализ. и синтез, абстрагирование, индукция и дедукция, экономические модели), элементы структурного анализа, экономические, социологические и прочие измерения. Теоретической базой исследования являются труды отечественных и зарубежных экономистов, а также материалы научно-практических конференций.
Эмпирическую базу исследования составили законодательные и нормативные акты Российской Федерации, регламентирующие деятельность
субъектов предпринимательства, опубликованные материалы о хозяйственной деятельности предприятий промьплленности России и за рубежом, данные бухгалтерской и статистической отчетности отечественных предприятий, а также результаты, приводимые и полученные авторами публикаций, изученных при подготовке диссертационной работы. Для обработки статистических данных использовались методы качественного и количественного анализа.
Научная новизна проведенного исследования заключается в разработке методологических положений, научно объясняющих сущность и процесс реструктуризации предприятий черной металлургии, рассматриваемой в качестве средства и способа достижения и поддержания их устойчивого развития в изменяющихся условиях хозяйствования во взаимосвязи с трансформацией российской экономики. Это позволило выработать рекомендации по формированию программ реструктуризации в черной металлургии, соответствующие общей стратегии проводимых в стране экономических реформ, курсу экономической политики государства.
Научная новизна подтверждается следующими наиболее существенными научными результатами, выносимыми на защиту:
- применен системный подход к раскрытию места и роли процесса реструктуризации промышленного производства в условиях транзитивной экономики, предусматривающий изучение общих закономерностей и тенденций формирования и развития воспроизводственных структур промьгшленности на макро-, мезо- и микроуровне, что позволяет превратить реструктуризацию в инструмент преодоления кризисных явлений на уровне обширных совокупностей рассматриваемых промьшшенных предприятий и производственного сектора российской экономики;
на основе рассмотрения основных характеристик категории «реструктуризация» раскрыто экономическое содержание реструктуризации промышленного предприятия, как совокупности конкретных методов и приемов
реорганизации интегрированной системы менеджмента, включающей такие взаимосвязанные элементы, как: содержание - постановка задач и работа над их решением; процесс - методы принятия управленческих решений; контроль -координация принимаемых управленческих решений;
научно обоснованы подходы к формированию экономического механизма реструїауризации предприятий черной металлургии, в которой системно увязаны принципы, методы, комплекс элементов поэтапной реорганизации металлургической отрасли, позволяющий сделать предприятие конкурентоспособным в условиях жестких инвестиционньгх ограничений и-сложной макроэкономической ситуации;
разработано методическое обеспечение совершенствования стратегического управления развитием предприятий черной металлургии в условиях реструктуризации, предусматривающее реализацию совокупности конкретных методов и приемов стратегического планирования, стратегического маркетинга, инвестиционного, антикризисного и финансового менеджмента, а также методик расчета предполагаемой результативности реформирования металлургических предприятий;
предложена методика формирования эффективных инвестиционных проектов реструктуризации отдельных производств и металлургического комбината в целом, предполагающая целенаправленный перебор различных вариантов проектов и оценки их характеристик с помощью разработанной автором имитационной технико-экономической модели металлургического предприятия;
разработана методика оценки вариантов антикризисной стратегии реструктуризации предприятий черной металлургии, предусматривающая расчет показателей производственного потенциала предприятия и рыночных ограничений в условиях недостатка собственных источников финансирования и крайне низкой инвестиционной привлекательности. С целью автоматизации расчетов разработана компьютерная программа оценки экономической эффективности вариантов
реслруктуризации;
на базе теории устойчивости экономических систем предложен методический подход к оценке экономической устойчивости промыпшенного предприятия в условиях реструктуризации, в основе которого изучение состояния его ресурсов, их распределение и использование при различных режимах функционирования предприятия в рыночной среде, - равновесия, сжатия, расширения и колебания;
разработаны методические положения по оценке экономической устойчивости реструктурируемого металлургического предприятия, включающие расчет нормативных показателей экономической устойчивости и их сравнение с использованием бухгалтерских балансов с фактическими показателями его финансово-экономической деятельности;
- разработана система оценочных показателей качества организационньгх
структур управления реструктурируемого металлургического предприятия,
характеризующая их по трем направлениям: по результирующим показателям
деятельности предприятия, по затратам на создание и функционирование
организационной структуры управления, по качеству её работы;
предложен механизм выбора и обоснования вида организационной структуры управления предприятия черной металлургии в зависимости от его стратегии и организационно-технических условий функционирования в рыночной среде;
разработаны варианты гибких организационньгх структур управления предприятий черной металлургии, формируемых в условиях реструктуризации материнских компаний и создания бизнес-единиц, что позволяет, с одной стороны, оперативно распределять и эффективно использовать финансовые, материальные и трудовые ресурсы, а с другой - повысить самостоятельность и финансовую ответственность структурных подразделений предприятия;
предложена методика определения экономической целесообразности
реструктуризации металлургического предприятия, позволяющая обеспечить практическую реализацию стратегии устойчивого развития предприятий черной металлургии, ее организацию и проведение.
Практическая значимость работы определяется тем, что содержащиеся в ней методологические положения и рекомендации по реструктуризации черной металлургии в условиях транзитивной экономики создают предпосылки для проведения эффективных преобразований на уровне отдельных предприятий и обеспечения на этой основе перехода к подъему производства и устойчивому развитию металлургического комплекса. Выполненные исследования совершенствуют научную методологию формирования эффективной организационной структуры управления реструктурируемых металлургических предприятий. Они являются базой, позволяющей в условиях острой нехватки инвестиционньгх ресурсов проводить структурные преобразования предприятий в рамках эволюционного процесса.
Основные выводы и предложения, сформулированные в диссертационном исследовании, представляют собой универсальный по характеру пакет методик, системно увязывающих обоснование целей, задач и функций управления развитием предприятий черной металлургии, а также методов их реализации в условиях реструктуризации.
Материалы диссертации могут быть использованы в практической деятельности осуществляющих реструктуризацию отечественных промьпгшенных предприятий, работе научно-исследовательских организаций и высших учебных заведений, управленческой деятельности всех иерархических уровней властных структур.
Практические рекомендации по результатам диссертационного исследования нашли примение на ОАО «Оскольский электрометаллургический комбинат», ОАО ММК и ОАО «Северсталь».
Апробация результатов исследования. Основные положения и результаты
13 диссертационного исследования обсуждались и получили положительную
оценку на научно-практических конференциях различного уровня, в том числе на: Международной научно-практической конференции «Актуальные проблемы управления - 96» (г. Москва, 1996 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Конверсия оборонно-промышленного комплекса. Двойные технологии». (г. Самара, 1997 г.); Всероссийской научно-практической конференции «Экономика, управление и финансы», (г. Тула, 1998 г.); Международной научно-практической конференции «Управление - 98. Управление реструктуризацией экономики» (г. Москва, 1998 г.); Всероссийской научной конференции молодых ученых «Реформа в России и проблемы управления» (г. Москва, 1999 г.); Международной научно-практической конференции «Экономико-правовые проблемы повышения эффективности функционирования организаций и предприятий» (г. Орел, 2000 г.); Международной научно-практической конференции «Формирование стратегии и реформирование предприятия» (г. Казань, 2001 г.); третьей региональной экономической конференции молодых ученых «Экономическая наука и управление в XXI веке» (г. Ижевск, 2002 г.); третьей международной научно-практической конференции «Проблема развития предприятий: теория и практика» (г. Самара, 2002 г.).
Публикации. По теме диссертации опубликовано 25 печатных работ общим объемом 62,74 п.л., отражающих основное содержание исследования.
Структура и объем диссертации. Диссертационная работа состоит из введения, пяти глав, заключения, изложенных на 366 страницах машинописного текста, библиографического списка, включающего 224 информационных источника. Диссертация содержит 40 рисунков, 28 таблиц.
