Введение к работе
Актуальность исследования. Трансформационные процессы, на протяжении двух последних десятилетий происходящие в отечественной экономике, существенным образом преобразили социально-экономический ландшафт агропромышленного производства и самого сельского уклада жизни. Данные процессы нашли выражение в революционных по своей сути преобразованиях отношений собственности предприятий агропромышленного комплекса Российской Федерации, создании новой рыночной инфраструктуры и соответствующем их дальнейшем развитии. Столь глобальные процессы формирования многоукладной экономики современного сельскохозяйственного производства в нашей стране не могли быть ни одномоментными, ни безболезненными. Одним из наиболее зримых и потенциально опасных последствий рыночных реформ является угрожающий по своим масштабам импорт продовольствия. По многим, в том числе и некоторым стратегическим видам продуктов питания и сырья для перерабатывающей промышленности, наша страна стала импортозависимой, что вызывает серьезную озабоченность в плане обеспечения продовольственной безопасности.
Формирование производственных структур нового типа, выразившаяся в преобразовании колхозов и совхозов в акционерные общества, товарищества и др., зарождении крестьянских (фермерских) хозяйств, стимулировании создания и поддержке со стороны государства кооперативных институтов по кредитованию, производству, снабжению и т.д., сопровождалось образованием большого числа малых и средних предприятий в растениеводстве, животноводстве и перерабатывающих отраслях АПК. Однако адаптационные возможности этих структур на фоне сохраняющейся недостаточной эффективности политики государственной поддержки АПК остаются низкими.
В сложившихся условиях, специфические особенности управления сельским предпринимательством, его значение в решении социальных проблем села, необходимость создания эффективной системы регулирования и благоприятного предпринимательского климата, актуализируют проблему повышения эффективности функционирования бизнес-структур в агропромышленном комплексе, разработки действенных механизмов управления их развитием. Необходимость научной проработки этих вопросов определяется также отсутствием продуктивного взаимодействия малого и среднего бизнеса с муниципальными и региональными органами управления, а также сохраняющимися внутренними противоречиями между традиционным деревенским консерватизмом и современными требованиями высокой лабильности к изменяющимся условиям внешней среды.
Степень разработанности проблемы. В последние годы заметно расширились теоретические исследования в области аграрного предпринимательства. В частности, данными вопросами занимались такие ученые-аграрники как В.Р. Боева, А. Булатов, П. Кукурас, Н.Н. Новоселова, З.Ф. Пулатов, Н.А. Светлакова, А.Ф. Серкова, А.А. Татуев, К.С. Терновых, Ф.К. Шакиров, И.С.Шевченко, А.Ф. Шишкин, А.А. Шутькова, А.А. Эмрахов и др.
Базовой основой изучения малых форм хозяйствования в современной аграрной экономике являются фундаментальные труды классиков экономической науки: А. Смита, В. Зомбарта, К.Маркса, Й. Шумпетера и др. Экономические аспекты малых форм предпринимательства рассматривали отечественные ученые: А.И.Асаул, М.Г.Лапуста, М.Я.Горфинкель и др.
Весомый вклад в изучение проблем и специфики функционирования и управления малыми и средними формами хозяйствования в агропромышленном комплексе внесли В.П.Арашуков, В.М.Баутин, С.И.Грядов, М.Н.Ерохин, Ю.А.Конкин, К.В.Копач, Е.Г.Лысенко, В.В.Милосердов, И.А.Минаков, А.А.Никонов, А.В.Петриков, С.Н.Сазонов, Е.В.Серова, А.В.Ткач, И.Г.Ушачев, А.А.Шутьков и др.
Кооперативный аспект проблемы развития предпринимательских структур в аграрном бизнесе нашел отражение в трудах таких ученых, как Н.П. Александров, И.С. Кувшинов, М.И. Кубанов, К.П. Оболенский, С.С. Сергеев, А.В. Тютин и др.
Однако, работы указанных авторов в большей мере ориентированы на изучение отдельных сторон рассматриваемой проблемы. Недостаточное внимание уделяется системному подходу к вопросам управления развитием предприятий малого и среднего бизнеса, формирования благоприятной предпринимательской сферы в сельскохозяйственном производстве, что требует дальнейшего углубленного исследования. Актуальность и недостаточная разработанность рассматриваемой проблемы предопределили выбор тематики диссертационного исследования, его цель и задачи, а также логику изложения.
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является развитие теоретических положений и разработка практических рекомендаций по повышению эффективности управления процессами формирования и функционирования малого и среднего бизнеса в АПК региона.
Реализация поставленной цели предполагает решение комплекса взаимосвязанных задач:
- изучение роли, значения и особенностей малых и средних форм хозяйствования в аграрном секторе экономики;
- проведение ситуационного анализа уровня развития малого и среднего бизнеса в АПК Ставропольского края с целью определения эффективности региональной аграрной политики и устойчивости развития сельскохозяйственного производства в целом;
- выявление тенденций и степени воздействия развития сектора малого и среднего бизнеса АПК региона на локальный рынок;
- идентификация факторов и направлений перспективного развития сектора малого и среднего предпринимательства в АПК региона;
- прогнозирование развития малых и средних сельскохозяйственных организаций Ставропольского края на период до 2015г.;
- разработка комплекса научно-практических рекомендаций по совершенствованию управления развитием малого и среднего бизнеса в АПК региона.
Предмет и объект исследования. Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, связанные с повышением эффективности управления развитием малого и среднего бизнеса в АПК региона. Объектом исследования послужили предпринимательские структуры в аграрном секторе экономики всех форм собственности Ставропольского края.
Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные разработки отечественных и зарубежных ученых по проблемам функционирования, развития и управления предпринимательскими структурами в агропромышленном комплексе страны и региона.
Информационно-документальной базой исследования явились законодательные и нормативные акты РФ, данные Росстата и территориальных органов государственной статистики Ставропольского края, других регионов Северо-Кавказского федерального округа, результаты исследований автора.
В процессе написания диссертационной работы были использованы общенаучные методы теоретического и эмпирического познания: монографический, расчетно-конструктивный, основного массива, экономико-статистические и экономико-математические методы (наблюдение, сравнение, сводка и группировка, анализ абсолютных и относительных величин, графический).
Научная новизна результатов исследования заключается в том, что в нем поставлена и решена проблема повышения эффективности управления развитием предприятий малого и среднего бизнеса в агропромышленном комплексе региона и разработаны конкретные практические рекомендации по увеличению результативности их производственно-хозяйственной деятельности, непосредственно связанные с целевым вектором отраслевого развития.
К числу положений, содержащих элементы приращения научного знания, относятся:
- расширено теоретическое представление о малых и средних форм хозяйствования в агропромышленном комплексе как сложных системах, включающих биологические, общественные, технические, финансовые, технологические и информационные элементы и связи между ними, осуществляющих комплекс производственно-хозяйственных работ в условиях нестабильности внешней и внутренней среды, что позволило выделить их ключевые особенности (расширение сферы приложения ключевых средств производства; осуществление деятельности в соответствии с действием биологических законов; многоаспектность и многопрофильность ведения хозяйственной деятельности др.);
- предложены методические подходы к анализу состояния малого и среднего бизнеса в сельском хозяйстве, основывающиеся на расчете индекса предпринимательской активности (индикатора, определяемого как среднее арифметическое между суммами оценок респондентов фактического экономического состояния, уровня складских запасов (обратная зависимость) и ожидаемого экономического состояния), что использование которых позволит оценить качество предпринимательской среды в отрасли, эффективность региональной политики и перспективы развития агропромышленного производства в регионе;
- разработана методика оценки синергетического эффекта функционирования предприятий малого и среднего бизнеса в агропромышленном комплексе региона, базирующаяся на использовании обобщающих, совокупных показателей, учете мотивационного и демотивационного воздействия, выделении особенностей собственного эффекта функционирования (мультипликативность; эмерджентость; повышение содержательности труда), применение которой позволяет осуществить выбор экономически результативного направления, соответствующего возможностям аграрного предприятия и сложившей экономической ситуации;
- разработана мультилинейная регрессионная модель, выявившая наиболее весомые факторы, воздействующие на показатели эффективности деятельности малых и средних сельскохозяйственных организаций за период 2005-2009гг., и осуществлен прогноз их развития до 2015г. по двум вероятностным сценариям (инвестиционному и инерционному), позволившая также оценить основные количественные показатели их развития для целей текущего и стратегического планирования и идентифицировать резервы увеличения объемов производства;
- предложен организационно-экономический механизм повышения эффективности управления развитием малого, среднего бизнеса в АПК, задействование которого позволит создать реальные предпосылки для наращивания объемов производства и повышения уровня занятости сельского населения, сориентировать предприятия на формирование инновационной системы в сочетании с рациональными мерами государственной поддержки.
Теоретическая и практическая значимость исследования определяется областью использования обоснованных в работе теоретико-методических положений, актуальностью поставленных задач и соответствующих рекомендаций по повышению эффективности управления предпринимательскими структурами в АПК на принципах сбалансированности, мониторинга внешних и внутренних факторов.
Практическое значение имеют стратегические и тактические векторы развития и приоритеты комплексных мероприятий по реализации потенциала предприятий малого и среднего бизнеса в АПК Ставропольского края в условиях активизации интеграционных глобализационных процессов. Сформулированные концептуальные подходы, теоретические и методические положения диссертационного исследования могут быть использованы при подготовке целевых программ по стабилизации развития АПК Ставропольского края и других регионов Юга России, а также в качестве методического инструментария при финансовом оздоровлении убыточных аграрных малых и средних предприятий региона.
Соответствие диссертации Паспорту научной специальности. Исследование выполнено в рамках специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – 1.2. АПК и сельское хозяйство, п. 1.2.38. Эффективность функционирования отраслей и предприятий АПК; п. 1.2.45. Экономические проблемы создания и функционирования малого и среднего бизнеса в АПК и сельской местности Паспорта научных специальностей ВАК РФ.
Апробация и реализация результатов исследования. Основные положения и результаты диссертации докладывались автором на всероссийских и региональных научно-практических конференциях (гг. Краснодар, Ставрополь, Пятигорск, Нальчик, Невинномысск, Ессентуки) в 2006-2011гг.
Публикации. Основные положения диссертационного исследования отражены в 10 публикациях общим объёмом 4,6 п.л., в том числе автора 4,3 п.л.
Структура диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, библиографического списка, приложений.
Во введении обоснована актуальность темы, определены цели и задачи исследования, дана характеристика степени изученности проблемы, представлена научная новизна, теоретическая и практическая значимость диссертационного исследования.
В первой главе «Теоретические основы формирования и развития предпринимательских структур в агропромышленном комплексе» рассматривается экономическое содержание категорий «малый и средний бизнес», «сектор предпринимательства», приводятся результаты исследования параметров функционирования малого и среднего бизнеса в аграрном секторе экономики, что позволило выделить его особенности и функции, структурировать препятствия, ограничивающие его развитие.
Вторая глава «Анализ структуры и динамики развития бизнес-среды в АПК Ставропольского края» посвящена исследованию современного состояния предпринимательского сектора в аграрном секторе региона, основных характеристик, особенностей функционирования и управления. Выявлены тенденции и закономерности его развития в АПК Ставропольского края, дана оценка эффективности функционирования предприятий малого и среднего бизнеса в агропромышленном комплексе на основе выборочного обследования и расчета соответствующих индексов.
В третьей главе «Направления повышения эффективности управления развитием малого и среднего бизнеса в аграрном секторе экономики региона» разработана комплексная оценка эффективности развития малого и среднего бизнеса в АПК Ставропольского края, обоснованы подходы к совершенствованию управления развитием аграрного предпринимательства, определены его приоритеты с учетом необходимости рационализации аграрной производственной структуры и решения социальных задач.
В заключении отражены основные результаты диссертационного исследования, сформулированы конкретные выводы и рекомендации.
