Содержание к диссертации
Введение 3
Глава 1. Состояние и перспективы экономического развития
предприятий топливно-энергетического комплекса региона как
неотъемлемой части жизнеобеспечения 12
Тенденции и пути развития систем теплоснабжения региона 13
Основные направления формирования инвестиционной стратегии на предприятиях топливно-энергетического комплекса региона 27
Методологические аспекты инвестиционной активности в совершенствовании антикризисного управления предприятиями топливно-энергетического комплекса 38
Выводы 49
Глава 2. Управленческие аспекты повышения инвестиционной
активности предприятий теплоснабжения топливно-
энергетического комплекса 52
2.1 Методические вопросы управления инвестиционной активностью
предприятий теплоснабжения ТЭК 52
Влияние переоценки основных фондов предприятий теплоснабжения ТЭК на показатели инвестиционной активности 69
Модель управления инвестиционными ресурсами комплексных проектов предприятий теплоснабжения региона 75
Выводы 83
Глава 3. Реализация методов управления инвестиционной
привлекательностью предприятий теплоснабжения ТЭК 86
Анализ направлений деятельности и финансово-экономического состояния (на примере «Теплоэнерго») 86
Оценка инвестиционной привлекательности предприятий теплоснабжения региона 97
3.3 Управление инвестиционными ресурсами комплексных технических
проектов предприятий теплоснабжения региона 106
Особенности экономической, технологической эффективности и схемы реализации проекта для предприятий теплоснабжения города 112
Направления совершенствования управлением инвестиционной деятельностью по обеспечению энергосбережения и энергоэффективности предприятий теплоснабжения региона 124
Выводы 132
Библиографический список 139
Приложения 150
Введение к работе
Теплоснабжение является одним из наиболее социально-значимых процессов жизнеобеспечения населения и в то же время наиболее топливоемким сектором экономики региона. В этом секторе потребляется значительная часть энергоресурсов, используемых в центральном регионе. Вместе с тем дефицит нормального теплоснабжения городов постоянно нарастает. Основными причинами этого являются дефицит ресурсов, большие удельные расходы по выработке энергии, высокий физический и моральный износ оборудования и тепловых сетей, провоцирующих ухудшение технико-экономических показателей финансово-хозяйственной деятельности предприятий топливно-энергетического комплекса (ТЭК).
Рост цен на энергоносители, материалы и оборудование, рост задолженности перед поставщиками тепловой энергии и теплоносителя, а также обязательные авансовые платежи естественным монополиям топливно-энергетического комплекса стали предвестниками кризисной ситуации на муниципальных предприятиях теплоснабжения. Дальнейшее функционирование и развитие систем теплоснабжения возможно только на условиях значительного инвестирования средств, совершенствования экономико-организационного механизма управления топливно-энергетическим комплексом региона.
Требуемый на период до 2010 г. объем инвестиций в теплоснабжение городов по предварительным оценкам составляет около 2 трлн руб. Это может быть достигнуто только за счет радикального изменения инвестиционной политики и использования различных видов инвестиционных ресурсов в регионе.
В настоящее время инвестиционная политика в теплоэнергетике региона содержит следующие специфические особенности;
низкий уровень инвестиционных средств, не покрывающий даже естественное выбытие капитала;
высокая доля «неэффективных проектов»;
слабая обеспеченность проектов финансовыми источниками;
отсутствие альтернативных вариантов финансирования проектов. Дефицит финансовых ресурсов усугубляется отсутствием
согласованности в решении экономических и организационных проблем.
При выборе альтернативных направлений финансирования проектов слабо реализуются принципы сопоставления, оценка оптимальных вариантов. Чаще всего выбор вариантов реализации проектов происходит эмпирически, а управление расходованием средств вообще не осуществляется. Эти задачи являются крайне актуальными для большинства предприятий топливно-энергетического комплекса региона. Недостаточное влияние органов государственной власти на проведение активной макроэкономической политики и, не всегда адекватная компетентность самих руководителей предприятий теплоэнергетики региона еще тормозят налаживание более гармоничного развития рыночного механизма. Причины недостаточной эффективности реализации потенциала экономической реформы энергетики региона, по-нашему мнению, состоят в следующем:
1. Низкая эффективность функционирования системы управления
предприятиями ТЭК.
2. Недостаточный уровень ответственности руководителей
предприятий ТЭК перед учредителями и собственниками за последствия
принимаемых решений в части сохранности имущества и эксплуатации
инвестиций в активы предприятия, неадекватное влияние на финансово-
хозяйственные результаты деятельности.
3. Малые суммы уставного капитала акционерных обществ. После
проведенных переоценок основных фондов добавочный капитал
предприятий на порядок выше величины уставного капитала.
4. Слабая проработка механизма исполнения решений судебного
делопроизводства, особенно в части обращения взыскания на имущество
должника.
5. Снижение инвестиционной привлекательности бизнеса из-за
нарушения единства предприятия как имущественного комплекса.
Высокие расходы на энергоресурсы.
Снижение конкурентоспособности предприятий ТЭК региона из-за наличия устаревших технологий производства.
Сложность получения достоверной информации о финансово-экономическом состоянии предприятия акционерам и менеджерам, потенциальным инвесторам и кредиторам, а также органам исполнительной власти.
Одним из современных инструментов повышения инвестиционной активности предприятий и особенно муниципального сектора экономики, может оказаться лизинг. Уникальность лизинга в том, что он позволяет одновременно решить и проблему инвестиций, и проблему источника финансирования. Наряду с решением проблемы инвестиционной активности в совершенствовании нуждается и сам механизм функционирования ТЭК, его правовая база, подходы к тарифному регулированию, управлению спросом и развитием рыночных отношений в теплоснабжении потребителей. Совершенствование научно-методической базы, разработка методов оценки и мер по повышению инвестиционной активности предприятий ТЭК будет способствовать ускорению процесса стабилизации экономики региона.
Проблема рассматривается широким кругом ученых в области
управления инвестициями, показателей оценки эффективности
инвестиционных проектов и учета риска принятия инвестиционных
решений. Вклад в фундаментальные разработки теории эффективности
инвестиций внесли зарубежные ученые Ю. Бригхэм, Г. Маркович,
Э. Хелферт, Ч. Шарп и др. Развитие теории и практики управления
инвестиционной деятельностью и оценки эффективности инвестиций
получило в работах отечественных ученых П.Л. Виленского,
В.Н. Лившица, В.Р. Окорокова, И.И. Ройзмана, С.А. Смоляка, И.И. Мазура, В.И. Терехина, В.Д.Шапиро, И.Г. Кукукиной и др. Инвестиционный потенциал исследуется в работах Н.А. Абыкаева, Ю.А. Анискина, В.Д. Андрианова, А.Т. Шахназарова. Тем не менее, применение качественных критериев «приоритетности» или количественных показателей чистого дисконтированного дохода при формировании региональных инвестиционных программ выявляет потребность в новых подходах, методах и показателях, необходимых для управления инвестиционной активностью основных участников этих программ и инвестиционным климатом региона.
Последние годы внимание ученых привлекает методология комплексной оценки инвестиционной привлекательности и анализа инвестиционной активности российских предприятий и регионов. Комплексный подход к научным исследованиям в условиях формирования благоприятного инвестиционного климата в регионе генерирует, в свою очередь, необходимость совершенствования форм и способов повышения инвестиционной активности на уровне предприятия ТЭК и региона в целом. Актуальность влияния инвестиционного фактора на жизнедеятельность предприятий ТЭК и региона, недостаточная разработанность вопросов управления инвестиционной активностью обусловили выбор темы диссертационного исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка научно-методических и практических рекомендаций по совершенствованию
функционирования предприятий теплоэнергетики, улучшения
инвестиционного климата в регионе.
В рамках намеченной цели были поставлены и решены следующие задачи:
рассмотрены организационно-экономические вопросы, относящиеся к решению проблемы повышения инвестиционной активности предприятий теплоэнергетики, улучшения инвестиционного климата в регионе, проведен анализ источников инвестиционных ресурсов;
разработана программа действий по совершенствованию управления инвестиционной деятельностью предприятий теплоэнергетики на региональном уровне;
предложены методы управления инвестиционной активностью предприятий теплоэнергетики депрессивного региона;
развита концепция роста инвестиционной активности, разработаны основные принципы, методы и показатели оценки уровня инвестиционной активности предприятий топливно-энергетического комплекса;
проведена оценка уровня инвестиционной активности предприятий теплоэнергетики и предложены экономико-организационные мероприятия, способствующие повышению эффективности работы муниципального предприятия «Теплоэнерго» в условиях антикризисного управления;
разработана и апробирована экономико-математическая модель
управления инвестиционными денежными ресурсами для комплексных
проектов.
Объект исследования: предприятия ТЭК региона, обеспечивающие теплоснабжение города.
Предмет исследования: методы управления инвестиционной
активностью предприятий теплоэнергетики ТЭК, организационно-
экономические отношения, способы улучшения инвестиционного климата
в регионе.
Методы исследования. В процессе исследования использованы
методы системного анализа, программирования, статистики, экономико--V'
математического моделирования, факторного анализа, финансового
анализа, обращения к практике как критерию истины, принципы сочетания
позитивного и нормативного анализа. В процессе диссертационного
исследования были обобщены теоретико-концептуальные разработки
зарубежных и отечественных авторов по исследуемой проблематике.
Информационной базой исследования послужили инструктивные
положения Правительства РФ, Федерального агентства по строительству и
жилищно-коммунальному хозяйству РФ, материалы РАО «ЕЭС России»,
конференций и семинаров, отчетность предприятий теплоэнергетики
^ топливно-энергетического комплекса региона по исследуемым вопросам.
На защиту выносятся следующие основные положения:
концепция, построенная на совершенствовании форм и способов
повышения инвестиционной активности предприятий теплоэнергетики ТЭК в условиях депрессивного региона;
программа действий по совершенствованию управления инвестиционной деятельностью предприятий теплоэнергетики на региональном уровне;
методы управления инвестиционной привлекательностью, отличающиеся использованием комбинированных форм управления предприятиями теплоэнергетики в регионе;
' концепция роста инвестиционной активности предприятий
теплоэнергетики, построенная на индикаторах оценки, включающих показатели маркетинговой деятельности, загрузки производственных мощностей, износа основных производственных фондов и обновления продукции;
экономико-математическая модель управления инвестиционными ресурсами в комплексных проектах предприятий теплоэнергетики;
организационно-экономические мероприятия, направленные на повышение инвестиционной привлекательности муниципального предприятия «Теплоэнерго».
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке теоретических и методических вопросов управления инвестиционной активностью предприятий ТЭК региона.
В рамках исследований по региональной экономике разработаны следующие вопросы, обладающие признаками новизны:
предложена концепция, построенная на совершенствовании методов управления инвестиционной активностью предприятий теплоэнергетики ТЭК в условиях депрессивного региона;
разработана программа действий по управлению инвестиционной деятельностью, направленная на повышение эффективности функционирования и развития предприятий теплоэнергетики региона;
предложены концессионные и иные формы управления предприятиями теплоэнергетики, способствующие повышению качества теплоснабжения и улучшению инвестиционного климата депрессивного региона;
предложены оригинальные методы оценки уровня инвестиционной активности, построенные на основе интегральных показателей, учитывающих влияние маркетинговой, производственной и финансовой деятельности предприятий теплоэнергетики ТЭК региона;
В рамках исследований по инвестиционной деятельности разработаны следующие вопросы:
- развито понятие инвестиционной активности и сформулированы
основные принципы, положенные в основу концепции управления
инвестиционной активностью предприятий теплоэнергетики ТЭК
региона, а также разработки мер по повышению их инвестиционной привлекательности;
- разработана и апробирована экономико-математическая модель
управления инвестиционными денежными ресурсами комплексных
проектов предприятий теплоэнергетики города.
Практическая значимость работы состоит в том, что научно-методическое обеспечение и рекомендации в условиях эффективного менеджмента администрации региона, руководства предприятий теплоэнергетики и муниципалитетов должны способствовать повышению инвестиционной привлекательности предприятий ТЭК и улучшению инвестиционного климата в регионе. Это достигается:
программой действий по управлению инвестиционной деятельностью предприятий теплоэнергетики региона;
использованием оригинальной концепции и интегральных показателей оценки инвестиционной активности предприятий теплоэнергетики ТЭК, модели управления инвестиционными денежными ресурсами комплексных технических проектов;
практической реализацией проектов, актуальных для теплоэнергетики, в том числе с помощью инструмента лизинга, способствующего в приемлемые сроки оптимизировать издержки и получить экономию электроэнергии, снизить потери тепловой энергии;
разработкой методических рекомендаций и внедрением мероприятий, обеспечивающих рациональное использование природно-ресурсной базы: повышение энергоэффективности и энергосбережения за счет снижения издержек производства, внедрение новых прогрессивных методов управления инвестиционной активностью.
Апробация работы. Основные положения и результаты работы были доложены на Международной НІЖ «Состояние и перспективы развития электротехнологии», Иваново, 2003; Всероссийской НІЖ «Банковская
система и реальный сектор экономики», Иваново, 2003; 6-й Международной НПК «Экономика, экология и общество России в ХХІ-м столетии», Санкт-Петербург, 2004; Международной НПК «Экономика современной России», Иваново, 2004; Всероссийском семинаре «Методические вопросы исследования надежности больших систем энергетики», Иркутск, 2004; шестом Всероссийском симпозиуме «Стратегическое планирование и развитие предприятий», Москва, 2005 и др. Результаты исследования применяются в учебном процессе Ивановских вузов по дисциплинам «Антикризисное управление», «Финансовый менеджмент», «Экономическая оценка инвестиций», «Анализ и диагностика финансово-хозяйственной деятельности предприятия».
Публикации. По теме диссертации опубликовано 9 работ, в том числе, 1 научное издание, 5 статей и 3 тезисов, личный вклад автора 4,19 п. л.
Структура и объем диссертации. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, приложения, библиографического списка из 129 наименований, изложена на 148 страницах, рис. 20, табл. 49.
