Введение к работе
Актуальность темы диссертационного исследования. Формирование экономики, основанной на знаниях, требует повышения качества профессионального образования, подготовки кадров с учетом требований инновационного развития. Достижение этой цели возможно при условии перехода сферы образования на новый уровень, интеграции в мировое образовательное пространство, на что направлены общесистемные меры со стороны государства в последнее десятилетие. Одной из важнейших проблем выступает несоответствие сферы профессионального образования требованиям инновационной экономики. Изменение социально-экономических условий диктует необходимость качественно нового уровня подготовки кадров, что может быть достигнуто путем перехода учреждений среднего профессионального образования на новый уровень развития, позволяющий обеспечить повышение эффективности функционирования образовательных учреждений, качества подготовки специалистов, востребованных экономическими субъектами.
В этой связи одной из стратегических задач государственной политики является выработка системных мероприятий, направленных на реформирование сферы среднего профессионального образования на инновационной основе, внедрения новых форм и методов управления образовательными учреждениями, активизацию их инновационной деятельности. Вот почему научные исследования проблем управления инновационными процессами в сфере среднего профессионального образования являются не только актуальными, но и выдвигаются в разряд первоочередных в структуре социально-экономических исследований в целом.
Состояние изученности проблемы. Наиболее существенный вклад в формирование науки об инновациях, в понимание инновационного процесса внесли И. Ансофф, И.Т. Балабанов, Ф.Ф. Бездудный, А.С. Булатов, СВ. Валдайцев, Я. Ван Дейн, СД. Ильенкова, А.К. Казанцев, В.В. Кобзев, А.К. Ковалев, Д.И. Кокурин, Н.Д. Кондратьев, Д. Кларк, Г.А. Краюхин, Ю.П. Морозов, Э. Мэнсфилд, Ф. Найт, А.И. Пригожий, Б. Санто, А. Смит, В.А. Устинов, А.Н. Цветков, Б. Твисс, Л. Фостер, К. Фримен, М. Хучек, УФ. Шарп, И. Шумпетер, Ю.В. Яковец и др. Проблемы и направления модернизации отечественного профессионального образования исследованы в работах Э.Д. Днепрова, Я.И. Кузьминова, О.Е. Лебедева и др. Однако, несмотря на серьезные разработки проблем управления инновационным развитием, потребность в их дальнейшем изучении не ослабевает. Это объясняется, прежде всего, тем, что инновационные процессы в сфере образования, в том числе, и среднего профессионального, выступают многоаспектными, комплексными явлениями, а предлагаемые меры их активизации зачастую представляют набор спонтанных разрозненных мер, реализуемых без учета системного видения.
Актуальность проблемы управления инновационными процессами в сфере среднего профессионального образования, недостаточная степень ее изученности - особенно управления на региональном уровне - послужили основанием выбора темы, постановки цели и задач исследования.
Целью диссертационного исследования является разработка системы теоретико-методологических положений и научно-практических рекомендаций по совершенствованию управления инновационными процессами в сфере
среднего профессионального образования на региональном уровне.
Для достижения поставленной цели потребовалось решение следующих задач, определяющих логику диссертационного исследования и его структуру:
изучить существующие теоретико-методологические подходы к управлению инновациями в сфере образования;
проанализировать особенности инновационных процессов в данной области;
выявить основные тенденции развития и проблемы управления в сфере среднего профессионального образования;
оценить эффективность управления инновационными процессами в сфере среднего профессионального образования на региональном уровне;
разработать систему мероприятий и рекомендаций по совершенствованию управления инновационными процессами;
разработать концептуальную модель управления развитием сферы среднего профессионального образования на региональном уровне.
Объектом диссертационного исследования является сфера среднего профессионального образования на региональном уровне.
Предметом исследования является совокупность отношений, возникающих в ходе управления инновационными процессами в сфере среднего профессионального образования.
Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления инновациями, теории и практики управления образовательными системами, а также теоретические положения, изложенные в работах по экономической теории, теории государственного регулирования, экономики образования, материалы научно-практических конференций.
В определенной последовательности и в сочетании в работе использованы следующие методы: индукции и дедукции, экономико-статистические, сравнения, расчетно-конструктивный, балансовый, графический, монографический, экономико-математическое моделирование и другие.
Эмпирической базой исследования послужили материалы Федеральной службы государственной статистики, Территориального органа Федеральной службы государственной статистики Брянской области, материалы периодической печати, сети «Интернет», материалы федеральных, региональных и местных органов власти, федеральное и местное законодательство по теме и объекту исследования, а также материалы, предоставленные Брянской областной Думой, Департаментом общего и профессионального образования Брянской области.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в обосновании теоретических и методических положений, разработке практических рекомендаций по совершенствованию управления инновационными процессами в сфере среднего профессионального образования на региональном уровне.
Научная новизна подтверждается следующими научными результатами, выносимыми на защиту:
- уточнено понятие инновации и инновационного процесса для сферы
образования (п. 2.1 паспорта специальности 08.00.05 ВАК);
- разработана динамическая модель инновационного процесса в сфере
образования (п. 2.1 паспорта специальности 08.00.05 ВАК);
предложена методика комплексной оценки эффективности управления инновационными процессами в сфере среднего профессионального образования (п. 2.2 паспорта специальности 08.00.05 ВАК);
предложена методика оценки инновационного статуса сферы среднего профессионального образования региона (п. 2.2 паспорта специальности 08.00.05 ВАК);
разработана модульная система партнерства в сфере среднего профессионального образования (п. 2.3 паспорта специальности 08.00.05 ВАК);
разработана концептуальная модель управления развитием образования на региональном уровне (п. 2.2 паспорта специальности 08.00.05 ВАК);
разработана блочная модель информационного обеспечения управления инновационными процессами (п. 2.28 паспорта специальности 08.00.05 ВАК).
Практическая значимость работы обусловлена ее направленностью на повышение эффективности управления инновационными процессами в сфере среднего профессионального образования на региональном уровне.
Разработанные научно-методические рекомендации по совершенствованию управления инновационными процессами в сфере среднего профессионального образования на региональном уровне представляют практическую значимость для различных уровней управления сферой образования, имеют достаточно универсальный характер и могут найти практическое применение учреждениями среднего профессионального образования региона.
Апробация и реализация результатов работы. Результаты работы обсуждались на научно-практических конференциях различного уровня. В их числе следующие: Международная научно-практическая конференция «Наука в информационном пространстве» (Днепропетровск, 2011 г.); Международная научно-практическая конференция «Инновационная экономика и промышленная политика региона» (Санкт-Петербург, 2011 г.); Международная научно-практическая конференция «Молодежь Сибири - науке России» (Красноярск, 20Юг); Международная научно-практическая конференция «Менеджмент: управление в социальных и экономических системах» (Пенза, 2009г.); Международная научно-практическая конференция «Наука в информационном пространстве» (Днепропетровск, 2009г.); Международная научно-практическая конференция «Формирование стратегии инновационного развития экономических систем» (Санкт-Петербург, 2008г.); Международная научно-практическая конференция «Менеджмент качества и формирование стратегии развития экономических систем» (Санкт-Петербург, 2008г.); Международная научно-практическая конференция «Конкурентоспособность бизнеса и технологий как фактор реализации национальных проектов» (Брянск, 2006г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Современные технологии в российской системе образования» (Пенза, 2008г.); Всероссийская интернет-конференция «Экономика и эффективная организация производства» (Брянск, 2008г.); Всероссийская научно-практическая конференция «Инновационные технологии организационного развития и стратегического управления предприятием» (Брянск, 2011 г.).
Основные результаты исследования используются в практической деятельности Департамента общего и профессионального образования Брянской области, что подтверждено актом о внедрении. Результаты исследования также используются в учебном процессе в Брянском государственном университете имени академика И.Г. Петровского при изучении дисциплины «Инновационный менеджмент». Кроме того, результаты проведенных исследований получили признание в форме поддержки гранта РГНФ №12-12-32003 «Управление инновационными процессами в системе среднего профессионального образования».
Публикации. По теме диссертационного исследования опубликовано 25 работ общим объемом 11,09 п.л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 145 источников. Рукопись содержит 150 страниц основного текста, 27 таблиц, 16 рисунков, приложения.
