Введение к работе
Актуальность темы исследования. На современном этапе ориентиром государственной стратегии управления экономическим пространством является выход на траекторию конкурентоспособного, устойчивого и безопасного развития экономики регионов. Системным фактором достижения конкурентоспособности, устойчивости и безопасности в регионе становится трансформационная инфраструктура, обеспечивающая функционирование реального сектора экономики.
Природа трансформационной инфраструктуры обусловливает закономерности ее функционирования и изменение количества и качества элементов в зависимости от состояния основных факторов общественного производства, а разрешение ее внутренних противоречий приводит к комплексному, интегрированному и сопряженному развитию производственной, социальной, экологической и инновационной инфраструктуры в региональной экономической системе. Сложившаяся практика организации обслуживающих видов деятельности и управления видами трансформационной инфраструктурой на региональном уровне требует научного подхода к обоснованию направлений ее совершенствования в целях достижения конкурентоспособного, устойчивого и безопасного развития экономики, обеспечивающего рост качества жизни населения.
В настоящее время разработанные в регионах стратегии социально-экономического развития фрагментарно содержат разделы по инфраструктурному обеспечению экономики, поэтому актуализировалась необходимость системных исследований трансформационной инфраструктуры в контексте взаимосвязи с показателями конкурентоспособного, устойчивого и безопасного развития региональной экономики.
Таким образом, актуальность темы исследования обусловлена необходимостью дальнейшего совершенствования элементов трансформационной инфраструктуры, изучения влияния их функционирования на конкурентоспособное, устойчивое и безопасное развитие (КУБ-развитие) региона, что позволит, во-первых, раскрыть инфраструктурные факторы конкурентоспособности, устойчивости и безопасности экономики региона, во-вторых, уточнить направления совершенствования видов трансформационной инфраструктуры в модели КУБ-развития региональной экономики.
Степень изученности проблемы. Исходным теоретико-методологическим основанием исследования послужили научно-практические разработки российских и зарубежных ученых в области рыночной инфраструктуры, управления региональными социально-экономическими системами, конкурентоспособного, устойчивого и безопасного развития экономики, изучение которых позволило расширить контекст теоретического и методического обеспечения процесса модернизации трансформационной инфраструктуры в модели КУБ-развития региональной экономики.
Теоретическая база концепции была сформирована в результате изучения работ В. Агеева, В. Афанасьева, Д. Гвишиани, О. Иншакова, В. Карташова, В. Медведева, В. Новосельцева, И. Прангишвили, В. Рапопорта, В. Садовского, А. Уемова, Б. Флейшмана и др.
Методологическая база исследования инфраструктуры представлена в работах А. Баскина, А. Гарнова, О. Гладких, А. Говорина, Е. Горбатовского, М. Комарова, А. Крутика, А. Кузнецовой, Е. Мухановой, А. Новоселова, Е. Руссковой, А. Селезнева, Г. Тимофеевой, В. Шумаева и др.
Решение проблем развития и функционирования отдельных видов инфраструктуры нашло воплощение в трудах ведущих отечественных экономистов. Социальную инфраструктуру исследовали А. Анохин, С. Важенин, Ю. Горбунов, Ю. Казаков, А. Суглобов, Ж. Тощенко, О. Ульянова, В. Федько, Б. Хомелянский, А. Шарипов, С. Ященко; производственную – В. Власов, А. Гукова, В. Дронов, С. Носова; экологическую – В. Бартов, В. Веснин, А. Клыпин, А. Лычак, А. Тетиор; инновационную инфраструктуру – А. Блинов, Г. Еременко, П. Завлин, В. Иванов, Н. Иванова, С. Минаев, И. Рудакова и др.
Существенный вклад в становление методологии региональных исследований и территориального стратегического развития внесли труды российских ученых: А. Аганбегяна, Э. Алаева, Е. Анимицы, А. Асаула, В. Барда, В. Батрасова, Л. Вардомского, А. Гапоненко, А. Гранберга, Г. Гутмана, Т. Игнатовой, Г. Клейнера, В. Курченкова, В. Лексина, О. Ломовцевой, Д. Львова, И. Маергойза, А. Маршаловой, П. Минакира, В. Овчинникова, Н. Петракова, Л. Пономаревой, В. Разумовского, А. Соломатина, А. Татаркина, Л. Шаховской, А. Швецова и др., посвященные вопросам неоднородности и дифференциации национального экономического пространства, экономического районирования, реструктуризации экономики проблемных регионов.
Теоретические и методологические проблемы конкурентоспособного, устойчивого и безопасного развития экономики региона широко освещены в научной литературе. Разработкой теории и практики конкурентоспособности региональной экономики занимались такие ученые, как С. Казанцев, А. Куклинский, Э. Малески, П. Нижкамп, Г. Унтура, Р. Шнипер и др.; устойчивого развития – А. Аверченков, А. Александрова, С. Бобылев, В. Василенко, А. Вебер, Э. Гирусов, В. Игнатов, Ю. Лукин, В. Ойкен, Н. Чепурных, И. Шабунина и др.; экономической безопасности – А. Архипов, А. Белоусова, И. Богданов, Б. Губин, М. Гузев, А. Илларионов, А. Куклин, Е. Олейников, В. Сенчагов, В. Тамбовцев и др.
Анализ научной литературы позволил сформировать авторскую позицию о влиянии трансформационной инфраструктуры на конкурентоспособное, устойчивое и безопасное развитие региональных экономических систем. В то же время остается недостаточно изученным вопрос системного анализа параметров трансформационной инфраструктуры и ее совершенствования в модели КУБ-развития региональной экономики.
Актуальность рассматриваемой проблемы, ее практическая значимость, а также недостаточное теоретико-методическое обоснование комплексного влияния трансформационной инфраструктуры на характеристики стратегического развития региона обусловили выбор темы, постановку цели и формулирование задач диссертационной работы.
Цель диссертационного исследования – теоретическое обоснование влияния трансформационной инфраструктуры на конкурентоспособное, устойчивое и безопасное развитие региональной экономики и разработка мер по ее совершенствованию на основе анализа инфраструктурных параметров в модели КУБ-развития региона.
Достижение поставленной цели потребовало решения следующих задач:
– обосновать актуальный состав трансформационной инфраструктуры региональной экономики на основе эволюционного подхода;
– систематизировать функции элементов трансформационной инфраструктуры в соответствии с их влиянием на конкурентоспособность, устойчивость и безопасность развития региональной экономики;
– определить инфраструктурный потенциал развития региональной экономики на основе сравнительного анализа показателей по Волгоградской области, Российской Федерации и ЮФО;
– выявить и систематизировать противоречия функционирования трансформационной инфраструктуры в экономике региона;
– провести в модели КУБ-развития региональной экономики факторный анализ с целью выявления внутренних и внешних связей между видами трансформационной инфраструктуры и показателями конкурентоспособного, устойчивого и безопасного развития региона.
– разработать мероприятия по совершенствованию трансформационной инфраструктуры, ориентированные на повышение конкурентоспособности, устойчивости и безопасности региональной экономики.
Объектом исследования является трансформационная инфраструктура на региональном уровне ее организации и функционирования.
Предметом исследования являются управленческие и организационно-экономические отношения и противоречия, возникающие в процессе влияния трансформационной инфраструктуры на конкурентоспособность, устойчивость и безопасность развития региональной экономической системы.
Теоретической и методологической основой диссертационного исследования послужили теоретические положения и концепции, представленные в работах ведущих отечественных и зарубежных авторов по вопросам инфраструктуры, конкурентоспособного, устойчивого и безопасного развития национальной и региональной экономики, стратегического планирования. Исследование осуществлялось на основе системного подхода, реализованного при помощи исторического, логического, субъектно-объектного и структурно-функционального методов, а также приемов научной абстракции, анализа и синтеза, группировки, сравнения, корреляции и факторного анализа.
Информационную и эмпирическую базу исследования составили монографии, научные статьи, публикации отечественных и зарубежных ученых в периодических изданиях и сети Интернет; данные Федеральной службы государственной статистики РФ, региональных комитетов статистики; программные документы Правительства РФ, региональных органов власти, местного самоуправления; данные Центра всероссийского мониторинга социально-экономического развития регионов; экспертные оценки и расчеты исследователей; собственные авторские расчеты.
Нормативно-правовая база исследования сформирована на основе законодательных и нормативных актов Президента и Правительства РФ, Государственной Думы и субъектов Федерации.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Трансформационная инфраструктура представляет собой группу видов инфраструктуры (экологическая, социальная, производственная), которые обеспечивают процесс трансформации вещества природы, обслуживая функционирование природного, человеческого и технического факторов общественного производства. Природа трансформационной инфраструктуры обусловлена возникновением каждого ее элемента: экологическая – изъятием веществ и сил природы; социальная – воспроизводством рабочей силы и всесторонним развитием личности; производственная – преобразованием материальных ресурсов. В современных условиях состав трансформационной инфраструктуры целесообразно дополнить инновационной инфраструктурой, обеспечивающей реализацию инновационного фактора, действующего в процессе внедрения инноваций в природный, человеческий и технический факторы производства.
2. Трансформационная инфраструктура выполняет широкий спектр функций, обеспечивающих эффективность реализации потенциала региональной экономики. Функционирование и результативность каждого элемента трансформационной инфраструктуры оказывают воздействие на конкурентоспособность, устойчивость и безопасность развития региональной экономики, анализ которого позволяет определить, какие функции производственной, социальной, экологической, инновационной инфраструктуры влияют на каждую из стратегических характеристик развития, а также сгруппировать функции каждого вида инфраструктуры по характеристикам модели КУБ-развития.
3. Потенциал трансформационной инфраструктуры региона включает наряду с объектами производственной, социальной, экологической и инновационной инфраструктуры объем производства соответствующих видов услуг и характеризуется показателями темпов роста. Проведенный компаративный анализ темпов роста отдельных показателей по элементам трансформационной инфраструктуры в Волгоградской области, Российской Федерации и ЮФО за период с 2000 по 2009 гг. позволил сделать вывод, что, являясь по-прежнему промышленно развитым регионом и сохраняя негативные черты предшествующей системы размещения производительных сил и распределения и перераспределения ВВП, Волгоградская область имеет относительно высокий потенциал производственной и социальной инфраструктуры (по отдельным показателям) и низкий потенциал экологической и инновационной инфраструктуры, модернизация которых должна быть приоритетной в системе КУБ-развития экономики региона.
4. В процессе функционирования трансформационной инфраструктуры в регионе возникают противоречия: 1) между основной структурой и инфраструктурой; 2) между видами трансформационной инфраструктуры; 3) внутри каждого ее вида. Разрешение или снятие противоречий обеспечивает эффективность, динамичное и пропорциональное развитие всех видов трансформационной инфраструктуры в соответствии с потребностями хозяйствующих субъектов. Анализ противоречий способствует выявлению инфраструктурных ограничений и рисков, определяющих поведение хозяйствующих субъектов в системе КУБ-развития региональной экономики.
5. Между критериями стратегического развития региональной экономики, функциями и показателями развития элементов трансформационной инфраструктуры существует причинно-следственная связь, которая представлена в таблично-матричной форме и может служить основой для выбора приоритетного вида трансформационной инфраструктуры в целях ранжирования управленческих мероприятий по достижению конкурентоспособности, устойчивости и безопасности экономики региона. Для анализа взаимозависимости признаков на основе выборочных данных официальной статистики вычислена матрица парных коэффициентов корреляции. Полученные значения выявили наличие статистически значимых тесных связей практически между всеми переменными на фоне действия остальных показателей, входящих в совокупность, что свидетельствует о взаимосвязи элементов трансформационной инфраструктуры и необходимости комплексного подхода к ее модернизации.
6. Приоритетное совершенствование элементов трансформационной инфраструктуры в целях обеспечения характеристик КУБ-развития региональной экономики возможно в результате реализации системы мер: для достижения конкурентоспособности – производственной (развитие внутрирегиональной кооперации; совершенствование таможенной инфраструктуры и сети транспортно-логистических компаний; обеспечение надежности электроснабжения региона) и инновационной (усиление интеграции науки и практики в процессе организационно-структурных преобразований; привлечение средств крупного бизнеса региона на финансирование исследований и разработок) инфраструктуры; устойчивости и безопасности – экологической (организация мониторинга, контроля и экспертизы экологической ситуации; развитие экологической культуры и экологического образования; применение на производстве экомаркетинга и экоаудита) и социальной (расширение жилищного фонда и совершенствование коммунальной инфраструктуры; создание интегрированных структур взаимодействия крупного, среднего и малого бизнеса, государственных предприятий, способных оказывать населению качественные социально-бытовые услуги; поддержка малого и среднего бизнеса, занятого в социальной сфере) инфраструктуры.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующем:
– аргументирована целесообразность включения инновационной инфраструктуры в состав трансформационной инфраструктуры региона, поскольку она обеспечивает введение инноваций в процессе использования природного, человеческого и технического факторов производства и тем самым участвует в трансформации веществ природы;
– систематизированы функции производственной, социальной, экологической и инновационной инфраструктуры по критерию их влияния на конкурентоспособность, устойчивость и безопасность развития региональной экономики, что позволило обосновать системное преобразование трансформационной инфраструктуры с целью достижения оптимального результата КУБ-развития региональной экономики;
– сделан вывод об относительно высоком потенциале по отдельным показателям производственной и социальной инфраструктуры и абсолютно низком потенциале экологической и инновационной инфраструктуры в Волгоградской области на основе сравнительного анализа темпов роста показателей их функционирования в регионе и РФ, что дало возможность ранжировать приоритеты создания и укрепления элементов трансформационной инфраструктуры;
– обоснованы противоречия внутри трансформационной инфраструктуры: между производственной (приспособленной к экстенсивному росту экономики на базе традиционных технологий) и инновационной (ориентированной на интенсивный рост за счет ресурсосберегающих технологий и альтернативных источников энергии); между экологической (создающей защиту от негативных воздействий традиционных производств) и инновационной (поддерживающей технологии, потенциально опасные для человека); между социальной (обеспечивающей воспроизводство рабочей силы) и инновационной (развивающей технологии воспроизводства знаний), разрешение которых будет способствовать новому качеству экономического роста региональной экономики;
– эмпирически установлена корреляционная зависимость показателей развития производственной, социальной, экологической и инновационной инфраструктуры на основе выборочных данных, что позволило сделать вывод о необходимости обеспечения комплексности мероприятий в рамках трансформационной инфраструктуры по достижению стратегических характеристик КУБ-развития экономики региона;
– предложены мероприятия по совершенствованию трансформационной инфраструктуры в целях усиления конкурентоспособности, устойчивости и безопасности, обеспечивающие снятие ограничений и нейтрализацию рисков развития региона.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в том, что выдвинутые автором теоретические, методические и научно-практические рекомендации могут быть использованы органами законодательной власти по совершенствованию законодательства, Правительством РФ, органами исполнительной власти, Главами Администраций г. Волгограда и Волгоградской области в процессе разработки мероприятий по внесению корректив в Стратегию социально-экономического развития Волгоградской области до 2020 года, которые могут способствовать росту показателей инфраструктуры на региональном уровне, улучшению социально-экономических условий на современном этапе развития рыночных отношений.
Отдельные выводы и результаты диссертационного исследования могут быть использованы в преподавании учебных дисциплин «Региональная экономика», «Социально-экономическое развитие Волгоградской области».
Соответствие диссертации паспорту научной специальности. Отраженные в диссертации научные положения, выводы и результаты соответствуют области исследования специальности 08.00.05 – экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):
пункту 5.19. «Исследование проблем производственной, социальной и рыночной инфраструктуры в регионах» – обоснование роли и функций трансформационной инфраструктуры в системе конкурентоспособного, устойчивого и безопасного развития экономики региона; определение потенциала производственной, социальной, экологической и инновационной инфраструктуры в развитии экономики региона; выявление внутренних противоречий развития трансформационной инфраструктуры региона; определение корреляционной зависимости параметров производственной, социальной, экологической и инновационной инфраструктур в рамках трансформационной; разработка мер по совершенствованию трансформационной инфраструктуры региона.
Апробация результатов исследования. Основные положения работы докладывались на внутривузовских конференциях молодых ученых Волгоградского государственного университета в 2008–2010 гг.; международных и всероссийских научно-практических конференциях (Пенза, 2007; Новосибирск, Przemysl, 2008; Москва, Саратов, 2010).
Публикации. Основные положения диссертационного исследования нашли отражение в 11 публикациях, в том числе в 2 статьях в изданиях, рекомендованных ВАК. Общий объем публикаций – 3,95 п. л., авторских – 3,95 п. л.
Структура работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, включающего 292 наименования. Объем работы 182 страницы.
