Введение к работе
Актуальность темы исследования. В настоящее время наша страна находится на этапе постепенного перехода к рыночной экономике. Данный процесс наблюдается во всех отраслях промышленности, в том числе и в энергетике России. Электроэнергия является товаром первой необходимости, поэтому обеспечение надежного, бесперебойного энергоснабжения потребителей является первоочередной задачей экономической политики государства и, как следствие этого, исследования в области совершенствования механизмов управления энергетическими корпорациями являются крайне актуальной проблемой научного исследования. Решению этой проблемы уделяется значительное внимание со стороны Президента и Правительства РФ, Государственной Думы России, руководителей министерств, ведомств и энергетических компаний. Важнейшими приоритетами в области совершенствования государственного и корпоративного управления являются задачи трансформации механизмов управления электроэнергетическими корпорациями для создания условий наиболее полного удовлетворения потребностей в электроэнергии в России и ее поставок за рубеж.
Выработка стратегии совершенствования механизмов управления электроэнергетическими корпорациями позволит повысить эффективность их работы в условиях реформируемого российского рынка электроэнергии и мощности.
Рост российских и мировых потребностей в электроэнергии при ресурсных и экологических ограничениях традиционной энергетики делает актуальной своевременную подготовку новой российской экономической политики, способной взять на себя организацию обеспечения прироста энергетических нужд, стабилизируя потребление органического топлива за счет развития ядерной энергетики. Достижение успеха данной политики выдвигает на повестку дня вопрос о создании принципиально новых механизмов управления предприятиями и организациями атомной промышленности с целью активизации их экономического потенциала.
Выявление причин превращения предприятий атомной промышленности в один из центральных факторов, ведущих к изменению динамики производственно-экономической активности широкого круга предприятий и организаций в российской энергетике позволит глубже понять методы и формы, с помощью которых можно определить основы электроэнергетической стабилизации развития российской экономики, сгладить остроту диспропорций, изыскать резервы для развития газовой, угольной и нефтяной отраслей.
Особая актуальность рассматриваемой проблемы определяется потребностями критического изучения зарубежного опыта по кардинальному реформированию электроэнергетических рынков, а так же механизмов управления транснациональными энергетическими корпорациями в условиях обостряющейся конкурентной борьбы на мировых энергетических рынках. Актуальность исследования возрастает в связи с безотлагательной необходимостью теоретического обоснования направлений формирования в России эффективно функционирующего рынка электроэнергии и мощности и направлений реорганизации процессов продаж электроэнергии в условиях глобальных конкурентных угроз российским энергопроизводителям со стороны зарубежных энергетических корпораций.
Таким образом, исследование процессов трансформации механизмов управления российскими электроэнергетическими корпорациями в условиях становления рынка электроэнергии и мощности соответствует потребностям развития экономики России и требует соответствующего научного обоснования и новых управленческих подходов.
Вышесказанное определило актуальность темы исследования, его характер и основные направления.
Степень разработанности проблемы. Решение рассматриваемой проблемы имеет ярко выраженный многоаспектный характер.
Современные взгляды на проблемы повышения эффективности экономики энергетической отрасли рассматриваются в работах таких исследователей как Агеев А И., Бушуев В В., Быстров А.С., Волков Э.П., Дьяков А.Ф., Иванов С.Н., Корякин Ю.И., Макаров А.А., Некрасов, А.С., Петросьянц A.M., Путилов А.В., Сараев Н.В., Шевелев Я.В., Эдельман В.И. и др
Проблемы развития транснациональных корпораций исследуются в работах ряда зарубежных и отечественных ученых, таких как Ансоф Н., Белоусов А.Р., Белоусов Д.Р., Драчева Е.Л., Казаков И.А., Либман A.M., Мовсесян А.Г., Мистюкова Н.А, Некипелов АД, Норткотт Д., Щедров В.И. и др.
Проблемам исследования корпоративных аспектов управления предприятиями посвящены работы таких исследователей как Авдашева СБ., Бандурин А.В., Беляева И.Ю., Гальперин В.М., Дементьев В.Е., Крюков В.А., Паппэ Ю.Ш., Поповская Е.В., Розанов Н.М., Симачев Ю.В, Хлебников В.В, Эскиндаров М.А. и
др.
Комплексным аспектам исследования проблем управления предприятиями энергетического комплекса посвящены работы таких исследователей как Горюнов П.В, Клейнер В.Г., Лаверов Н.П., Логинов Е.Л., Лоторев А.К., Плакиткин Ю.А., Харитонов В.В., Язев В.А., Яновский А.Б. и др.
Пока же общий уровень теоретических исследований и качество практических рекомендаций, ориентированных на решение проблем совершенствования
управления электроэнергетическими корпорациями в условиях становления либерализованного рынка электроэнергии и мощности России еще не соответствуют потребностям сегодняшнего дня. Это связано со следующими факторами, меняющими среду функционирования электроэнергетических корпораций:
внесениями постоянных изменений в целевую модель рынка электроэнергии и мощности;
новой структурой энергокомпаний вследствие очередного этапа реформы электроэнергетики;
отсутствием опыта работы энергетических корпораций в новых условиях рынка электроэнергии и мощности и т.п.
Методы государственного регулирования и корпоративного управления в отношении электроэнергетических корпораций отстают от динамики процесса реформирования электроэнергетической отрасли и, в особенности, с учетом прогноза дальнейшего развития рынка электроэнергии и мощности, еще недостаточно тео-ретико-методически обоснованы.
Таким образом, необходимо специальное научное исследование проблем трансформации механизмов управления электроэнергетическими корпорациями России в условиях перехода на целевую модель электроэнергетического рынка с учетом процессов интеграции с мировыми энергетическими рынками, чему и посвящена настоящая работа.
Объектом исследования выступают электроэнергетические корпорации России как базовые структуры российского рынка электроэнергии и мощности.
Предметом исследования являются процессы функционирования электроэнергетических корпораций в условиях динамически развивающегося российского рынка электроэнергии и мощности, а также соответствующие причины, факторы и условия, детерминирующие эти процессы.
Цель и задачи исследования. Основной целью настоящей диссертации является комплексное исследование проблем трансформации механизмов управления электроэнергетическими корпорациями в условиях реформируемого российского рынка электрического энергии и мощности и определение направлений их совершенствования.
В соответствии с целью исследования в диссертации поставлены следующие основные задачи:
I. Исследовать общие теоретические проблемы трансформации механизмов управления электроэнергетическими корпорациями России в условиях функционирования электроэнергетического рынка. II. Провести анализ функционирования переходной модели российского электроэнергетического рынка, а также исследовать механизмы функционирования целевой модели электроэнергетического рынка.
Выявить причины и условия превращения предприятий атомной промышленности в один из центральных факторов обеспечения прироста потребностей в электроэнергетике, стабилизирующих потребление органического топлива электроэнергетическими корпорациями.
Разработать механизм управления электроэнергетической корпорацией на основе построения бизнес-процессов, разделяющих стадию генерации и сбыта, с применением системы функциональных моделей управления, позволяющих обеспечить эффективное функционирование корпорации.
V. Сформулировать приоритетные направления формирования и реализации стратегии развития механизмов управления электроэнергетическими корпорациями с учетом проблем развития электроэнергетического рынка, на примере реорганизации корпораций Интер РАО БЭС и концерна «Энергоатом». Гипотеза диссертационного исследования. Авторская гипотеза диссертационного исследования заключается в том, что эффективное функционирование атомной энергетики может быть достигнуто за счет разделения генерации и сбыта электроэнергии и мощности путем формирования бизнес-процессов в единой энергетической корпорации на основе функциональных моделей управления и учета особенностей производства и продаж электроэнергии.
Инструментарно-методический аппарат исследования. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе реализации различных методов, в том числе использовались: системный подход, методы и инструментальные технологии научного исследования, в том числе логический, табличные и графических приемы обработки статистических данных, экономико-математического моделирования. Каждый из этих методов использовался в качестве основного, дополнительного или проверочного в соответствии с его функциональными возможностями и разрешающими способностями при решении задач исследования.
Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе официальных данных министерств и ведомств, Интер РАО ЕЭС, концерна «Энергоатом», статсборников, содержащих фактические материалы, а также данных периодической печати, монографических исследований, отечественных и зарубежных ученых, материалов международных и отечественных конференций по изучаемой проблеме и т.п. Репрезентативная совокупность использованных данных, соответственно обработанных, проанализированных, обобщенных, экономически интерпретированных и прокомментированных, обеспечила достоверность результатов исследования и аргументированную обоснованность практических рекомендаций.
Научная новизна исследования заключается в разработке теоретического обоснования, позволяющего обеспечить выбор перспективных направлений со-
вершенствования механизмов управления электроэнергетическими корпорациями и построения в них бизнес-процессов с учетом разделения функций энергогенерации и сбыта на основе функциональных моделей управления и особенностей производства и продаж электроэнергии и мощности как товара.
На защиту выносятся наиболее существенные результаты исследования, а именно:
Методический подход к совершенствованию механизма управления энергетическими корпорациями, обеспечивающий увеличение стоимости активов, поддержание финансовой стабильности и прибыльности в условиях целевой модели нового оптового рынка электроэнергии и мощности (далее НОРЭМ), заключающийся в реализации принципа разделения энергогенерации и энергосбыта, учитывающего особенности процесса производства и продаж электроэнергии.
Механизм управления электроэнергетической корпорацией, основанный на взаимосвязанной системе функциональных моделей управления, охватывающих все виды деятельности корпорации и обеспечивающие долгосрочное повышение стоимости и повышение инвестиционной привлекательности корпорации.
Организационно-управленческая модель консолидированного стратегического развития российских энергетических корпораций концерна «Энергоатом» и Интер РАО ЕЭС, построенная с учетом целевой модели НОРЭМ на основе предлагаемого принципа разделения функций энергогенерации и энергосбыта. ~
Методические рекомендации по формированию бизнес-процессов электроэнергетических корпораций на основе взаимосвязанных функциональных моделей управления, включающих интегральную модель управления стоимостью компании, модель управления мощностями, модель управления надежностью, модель управления энергопотоками, модель управления финансовыми потоками, модель управления организацией бизнес-процессов и модель управления кадрами.
Теоретическая и практическая значимость результатов диссертационной работы заключается в выявлении основных проблем и закономерностей трансформации электроэнергетических корпораций России в условиях становления электроэнергетического рынка, что позволило автору сформулировать предложения по совершенствованию механизмов управления ими с целью оптимизации их дальнейшего развития и повышения эффективности энергоснабжения потребителей. Практическая значимость работы также связана с возможностью применения пред-
ложенного подхода для реализации конкретных мер выработки стратегии формирования эффективных механизмов управления энергетических корпораций (концерна «Энергоатом» и Интер РАО ЕЭС) в условиях становления электроэнергетического рынка России.
Апробация работы. Ряд положений диссертации неоднократно докладывался автором на совещаниях-семинарах, опубликован в статьях в центральных научных журналах, а также в разработанных автором двух отраслевых методических рекомендациях. Элементы сформулированных предложений нашли свое применение в работе концерна «Энергоатом» и Интер РАО ЕЭС.
Структура и объем работы. Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы. Общий объем работы составляет 147 страниц машинописного текста, 29 рисунков и 2 таблицы.
Введение. Глава 1. Научно-методические основы совершенствования механизма управления электроэнергетическими корпорациями в условиях становления электроэнергетического рынка. 1.1. Проблемы формирования рынка НОРЭМ с учетом необходимости либерализации процессов продаж электроэнергетических ресурсов. 1.2. Основные составляющие рынка электроэнергии и мощности. 1.3. Концерн «Энергоатом» как участник НОРЭМ и особенности его участия в организации продаж электроэнергетических ресурсов. Глава 2. Характеристики и условия развития электроэнергетических рынков в России и за рубежом. 2.1. Тенденции развития российского электроэнергетического комплекса в мировой энергетической системе. 2.2. Проблемы и задачи рыночного реформирования электроэнергетических отраслей в развитых странах. 2.3. Развитие ядерной энергетики при либерализации электроэнергетических рынков.
Глава 3. Системные направления совершенствования организации деятельности российских энергетических корпораций. 3.1. Контуры концепции стратегического развития российских энергетических корпораций. 3.2. Функциональные модели управления деятельностью российских энергетических корпораций. 3.3. Организационно-управленческие алгоритмы реализации концепции стратегического развития российских энергетических корпораций. Заключение. Литература. Приложение.
