Введение к работе
Актуальность темы исследования
Решение инвестиционных проблем в регионах в переходный период России к рынку зависит от быстроты преодоления общеэкономического кризиса, проведения реальных рыночных преобразований, оздоровления системы государственных финансов, реализации налоговой реформы, развития конкуренции. Важной составляющей реализации региональной политики становится структурная перестройка инвестиционного процесса.
Возможности перестройки экономики региона зависят во многом от инвестиционного климата в регионе, от наличия инвестиционного потенциала и возможности его реализации. Эта перестройка связана также с инвестиционной привлекательностью отдельных предприятий, реализуемостью инвестиционных программ и проектов, снижением риска инвестиционной деятельности. Структурные сдвиги в региональной экономике происходят в результате движения ресурсов, связанного с инвестиционными процессами. Поэтому существует взаимосвязь инвестиционной привлекательности субъектов региональной экономики и возможностей структурной перестройки. Структурная перестройка экономики региона в свою очередь невозможна без повышения инвестиционной активности и роста инвестиций. В значительной мере конкурентоспособность региона обусловлена инвестиционно-инновационной деятельностью.
Ресурсный потенциал региона является определяющим фактором устойчивого функционирования и развития его экономики, а, следовательно, благополучия населения и эффективного решения всех иных проблем задач, стоящих перед ним. В рыночных условиях специализация предприятий, отраслевая структура территории диктуются рынком, непосредственным потребителем, т.е. снизу. Рынок востребует то, что необходимо платежеспособному спросу потребителей. Именно потребитель является главным дирижером, «востребователем» продукции предприятий региона, а следовательно, соответствующей специализации предприятий, их производственных мощностей и тем самым востребованности качественно определенной структуры региональной экономики.
В последнее время анализ инвестиционной привлекательности отдельных проектов, отраслей, регионов является объектом активных научных исследований. Проблема методического обеспечения комплексного анализа инвестиционной привлекательности представляет не только теоретический, но и практический интерес. Разработка соответствующих методических подходов необходима для оценки возможных направлений развития и их последствий, разработки предложений по необходимым координирующим и регулирующим мерам.
Вопросы региональной политики, инвестиционного и инновационного менеджмента рассматривались в трудах отечественных ученых: А.Г. Аганбегяна, B.C. Барда, И.А. Бланка, Ю.Н. Гладкого, А.Г. Гранберга, В.Е. Есепова, В.В. Косова, И.В. Липси-ца, А.Н. Петрова, С.А. Рафикова, Т.А. Федорова, В.М. Ходачека, А.И. Чистобаева и др. Проблемам инвестиций посвящены работы зарубежных ученых: Бирмана Г., Беренса В., Норткотта Д., Хов-ренека П., Ван Херна, Фишера П., Шарпа У., Шумпетера И. и других.
Однако, несмотря на значительное количество научных трудов в рассматриваемой области, методические основы оценки инвестиционного потенциала региона, особенно в разрезе отдельных территорий, создания инвестиционного механизма регионального развития с учетом требований, предъявляемых к эффективности функционирования хозяйствующих субъектов в условиях рынка, вопросы повышения роли государственного регулирования в осуществлении региональной политики проработаны далеко не в полной мере. Решение поставленных задач и реализация полученных научных результатов может ускорить рыночные преобразования, повысить эффективность их осуществления.
Целью диссертационного исследования является разработка методики оценки инвестиционного потенциала региона и созданию механизма регионального развития для обеспечения структурной перестройки экономики.
Для достижения указанной цели в работе поставлены следующие задачи:
проанализировать содержание понятийно-терминологического аппарата основных понятий оценки инвестиционной деятельности в регионе;
исследовать роль инвестиционного потенциала региона в экономическом и социальном развитии;
исследовать методы оценки инвестиционного потенциала предприятия (инвестиционного проекта), отрасли, региона, с учетом экономической, социальной и экологической эффективности;
разработать инвестиционный механизм для обеспечения структурной перестройки экономики региона;
проанализировать инновационно-инвестиционный потенциал социально-экономического развития региона на примере Ленинградской области;
разработать методические основы формирования региональной инвестиционной стратегии;
дать предложения по разработке региональной инвестиционной программы, исходя из общей стратегии развития региона и с учетом особенностей и специфики инвестиционной деятельности.
Объектом исследования является хозяйственный комплекс региона на примере Ленинградской области.
Предметом исследования является инвестиционный механизм регионального развития (теоретические, методические и практические аспекты).
Методологический и информационной основой исследования являются: современная экономическая теория рыночной экономики, теоретические основы организации и управления региональным развитием, основы моделирования экономических систем, нормативно правовая база по вопросам реформирования российской экономики и по вопросам инвестиций и инноваций, статистическая информация на народнохозяйственном и региональном уровне, конкретные материалы, собранные и обработанные лично автором.
При написании работы использован комплексный подход, а также различные аналитические методы - группировки, корреляционно-регрессионный анализ, программные продукты Project Expert и Альт-Инвест.
В ходе исследования получены результаты, содержащие элементы научной новизны:
раскрыто и дано теоретическое обоснование понятия «инвестиционный потенциал региона» в территориальном и отраслевом разрезах, показано его отличие от инвестиционной емкости, которая рассматривается как сумма объективных предпосылок для региональных инвестиций;
разработаны методические подходы к формированию региональной инвестиционной политики и предложен новый организационный механизм создания и функционирования системы управления региональными инвестициями, который предусматривает увязку мероприятий инвестиционной политики и хозяйствующих субъектов на федеральном, региональном и местном уровнях;
определены структурно-организационные проблемы и возможные направления развития инвестиционных процессов и разработаны основные принципы управления деятельностью институциональных инвесторов в условиях Ленинградской области;
предложен инновационно-инвестиционный механизм регионального развития, в основе которого лежат рыночные факторы и государственное регулирование, основанные на взаимодействии основных составляющих регионального инвестиционного процесса - его нормативно-правовых, организационных, финансовых, социальных инструментов, обеспечивающих планомерную реализацию и целевую ориентацию регионального развития;
разработан методический подход к формированию региональной инвестиционной стратегии, предложен алгоритм реализации позиционной стратегии инвестирования с различными приоритетами, которые дифференцированы в зависимости от вида лидерства участников рынка и характера ее реализации;
даны рекомендации по разработке региональной инвестиционной программы с учетом специфики привлечения инвестиционных ресурсов.
Практическая значимость работы заключается в рекомендациях по оценке инвестиционного потенциала региона и разработке инвестиционно-инновационного механизма регионального развития, позволяющего на научной основе организовать управление структурной перестройкой экономики региона с целью повышения её конкурентоспособности.
Структура работы.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
В первой главе рассматриваются проблемы региональной экономики, роль государственного регулирования в осуществлении региональной политики, вопросы формирования и оценки инвестиционного потенциала и инвестиционной привлекательности страны, региона, отдельного проекта.
Вторая глава посвящена инвестициям и инновациям как основному фактору развития и повышения региональной конкурентоспособности.
В третьей главе рассмотрен инвестиционный потенциал социально-экономического развития Ленинградской области в целом и по отдельным территориям (муниципальным образованиям), намечены пути его реализации путем разработки региональной инвестиционной программы, произведена ее оценка.
