Содержание к диссертации
Введение
Глава 1. Теоретические и методические аспекты антикризисного управления продовольственным сектором
j 1 Методические аспекты и сущность экономического кризиса и негативные социально-экономические последствия
1 - Продовольственная безопасность как часть экономической безопасности страны
Государственное финансовое регулирование экономики
Основные проблемы государственного регулирования посткризисного развития агропродовольственного сектора
_ _ Анализ продовольственного рынка региона как основа
стратегии управления
_ . Анализ конкуренции в современной экономике: теоретический аспект
_ л Конкурентная среда регионального рынка и методы ее оценки
9 „ Современные тенденции формирования регионального молочного рынка
_ . Исследование степени конкуренции на рынке цельномолочной продукции Ивановской области
2.5 Прогнозирование цены на продукцию сельского хозяйства
Глава 3. Основные направления и методы государственного антикризисного управлении региональным продовольственным сектором
3.1 Регулирование продовольственного рынка
~ Стратегические задачи и принципы государственного регулирования АПК ,, - Государственная бюджетная и кредитная политика в сфере АПК
3.4 Социальная политика и развитие сельских территорий
, Направления государственного регулирования развития агропродовольственного комплекса Ивановской области
Заключение
Список использованной литературы
Приложения
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В условиях проведения радикальных рыночных реформ в России в 90-е годы проблемы антикризисного управления приобрели особую актуальность. Во-первых, по мере углубления реформ в России с катастрофической скоростью нарастало число убыточных предприятий. Начиная с 1995 г. удельный вес неплатежеспособных предприятий значительно возрос, так как многие предприятия не имели достаточно доходов для покрытия своих денежных обязательств. Во-вторых, в условиях рыночного хозяйства антикризисное управление является инструментом оздоровления экономики и поддержания ее стабильности.
Основу продовольственного сектора составляет агропромышленный комплекс и, прежде всего сельское хозяйство, которое в рыночных условиях занимает особое положение, не позволяющее в полной мере и на равных участвовать в межотраслевой конкуренции. Основное звено АПК - это низкодоходное сельское хозяйство, зависимое от природно-климатических факторов и имеющее ярко выраженный сезонный, цикличный характер производства. К тому же сельскохозяйственное производство имеет биологический и, пространственно-рассредоточенный характер, что создает естественные границы концентрации производства. Сельское хозяйство, объективно более отсталое в развитии производительных сил по сравнению с промышленностью, медленнее адаптируется к меняющимся экономическим и технологическим условиям. Вложенный в него капитал приносит меньшую отдачу, чем в других отраслях экономики.
Зарубежный опыт антикризисного управления на микроуровне экономики, то есть применительно к отдельному предприятию, в специфических российских условиях должен быть дополнен разработкой методов и моделей регионального антикризисного управления, называемом также мезоуровнем экономики. Проблемы антикризисного управления сельскохозяйственным производством российских регионов неотделимы от социальных, демографических и миграционных проблем сельских территорий, которые в комплексе являются объектом государственного рыночного регулирования со стороны органов местного самоуправления.
Состояние изученности проблемы. В изучении теории антикризисного управления и его российских особенностей существенный вклад внесли Э.М. Короткое, Л.А. Абалкин, Г.Б. Клейнер, Г.К. Таль и другие.
Развитию региональной экономики Ивановской области значительное внимание уделяют Б.Д. Бабаев, А.Н. Ильченко, В.И. Колибаба, О.В. Гонова, В.Н. Щуков и другие. В изучении рыночных отношений в российском агропромышленном комплексе свой вклад внесли А.Д. Арзамасцев, Р.Г. Ахметов,
В.А. Добрынин, 3-М. Ильина, И.В. Мирочицкая, Л.М. Рабинович, Е.И. Царе-городцев и другие.
Тем не менее, необходимость системного изложения проблем антикризисного управления в переходный период формирования агропродовольст-вениого сектора в депрессивном регионе Нечерноземной зоны РФ и разработки комплексной методологии его исследования определили актуальность выбранной темы и позволили сформулировать основные цели и задачи.
Цель диссертационной работы: Разработать методические основы стратегии антикризисного управления и обосновать направления государственного регулирования продовольственного сектора.
Основные задачи, вытекающие из цели исследования:
Уточнить понятийный аппарат антикризисного управления на мезо-уровне, в частности применительно к субъектам АПК.
Проанализировать состояние продовольственного комплекса региона, выявить основные проблемы государственного регулирования пост-кризисного развития.
Выявить основные факторы конкурентоспособности товаропроизводителей на рынке сельскохозяйственной продукции.
Разработать методику комплексного исследования конкурентной среды локального рынка молочной продукции.
Обосновать основные направления региональной политики в области государственной поддержки местных сельхозтоваропроизводителей.
Объектом исследования является продовольственный сектор, представленный местными товаропроизводителями.
Предметом исследовании являются формы и методы разработки и реализации стратегии антикризисного управления в продовольственном секторе.
Область исследования. Диссертация выполнена в соответствии с требованиями «Паспорта специальности ВАК (экономические науки) специальность 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (АПК и сельское хозяйство):
п. 15.33 - Государственная поддержка и регулирование агропромышленного производства, предприятий и отраслей сельского хозяйства;
п. 15.42 - Стратегическое управление агропромышленным комплексом, предприятиями и отраслями сельского хозяйства.
Теоретической и методической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов по вопросам антикризисного управления, региональной экономике, экономике сельского хозяйства, государственного и муниципального управления. Обоснован-
ность и достоверность научных положений и выводов подтверждается применением системного подхода, современных представлений об антикризисном управлении, государственном регулировании, предпринимательстве, теории организации и управления, количественных методов экономического анализа: статистических, экономико-математических, экспериментальных.
Источниками информации послужили материалы Госстата России и Ивановской области, Ивановского областного управления сельского хозяйства и продовольствия.
Научная новизна результатов исследования.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в разработке стратегии государственного антикризисного управления продовольственным сектором на региональном уровне. Основные результаты, обладающие научной новизной, состоят в следующем:
- конкретизировано теоретическое представление о содержании антикри-
зисного управления на микро- и мезоуровне применительно к хозяйствующим субъектам продовольственного сектора;
- определены факторы стабилизации сельскохозяйственного производст-
ва на этапе выхода из экономического кризиса;
- обоснована применимость методов анализа конкурентной среды к то-
варным продовольственным рынкам;
- разработана трехфакторная модель ценообразования на сельскохозяйст-
венную продукцию, учитывающая сезонное колебание цен, которая позволяет прогнозировать индекс цен с относительной погрешностью 3-4
%;
предложены основополагающие принципы стратегии антикризисного управления продовольственным сектором: принцип диверсификации направлений деятельности предприятий; принцип инноваций на основе наукоемких технологий;
обоснованы стратегические направления государственного регулирова-
ния продовольственного сектора для преодоления кризисных явлений и последующего развития в целях обеспечения продовольственной безопасности региона. Практическая значимость работы состоит в том, что содержащиеся в ней разработки и рекомендации позволяют повысить уровень и качество управления развитием продовольственного сектора региона, тем самым улучшить социально-экономический климат и инвестиционную привлекательность агропродовольственного комплекса.
Результаты диссертационного исследования были использованы в 2003-2004г.г. Управлением сельского хозяйства и продовольствия Ивановской области для разработки Программы «Экономическое и социальное развитие
Ивановской области на среднесрочную и долгосрочную перспективу на 2005-2009г.г.», Концепции стабилизации АПК Ивановской области, ряда региональных стабилизационных целевых программ.
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на конференциях: Международная конференция «Актуальные проблемы и перспективы развития агропромышленного комплекса» (Иваново, 2005г.), Региональная научная конференция «Молодая наука — развитию Ивановской области» (Иваново, 2005г.), 57-я международная научно-практической конференции «Актуальные проблемы пауки в агропромышленном комплексе» (Кострома, 2006г.).
По материалам диссертации опубликовано автором 16 научных работ, (в том числе 2 работы в изданиях, включенных в перечень ведущих рецензируемых журналов), общим объемом 6,2 п.л., в том числе вклад соискателя -3,7 п.л.
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка используемой литературы, включающего 139 наименований, 19 приложений. Работа изложена на 228 страницах машинописного текста и содержит 58 таблиц и 15 рисунков.