Введение к работе
Актуальность темы исследования. В последние годы развитие экономики любой страны все больше зависит от степени удовлетворения спроса на энергоносители. Решение энергетических проблем является одной из первоочередных задач экономической политики российского государства и, как следствие этого, формирование эффективных рыночных механизмов управления предприятиями газовой промышленности как базовыми структурами ТЭК России и наращивание на этой основе производственно-технологического потенциала газовой отрасли являются крайне актуальной темой научного исследования.
Решению проблемы формирования производственно-технологического потенциала газовой промышленности России уделяется значительное внимание со стороны Президента и Председателя Правительства Российской Федерации, Государственной Думы РФ, руководителей министерств, ведомств и газовых компаний. Важнейшими приоритетами в области государственного и корпоративного управления с учетом влияния глобального финансово-экономического кризиса и перспектив посткризисного развития являются задачи трансформации механизмов управления предприятиями газовой промышленности для создания условий наиболее полного удовлетворения потребностей в природном и сжиженном газе в России и его поставок за рубеж опираясь на производственно-технологический потенциал.
Происходивший в предкризисные годы устойчивый рост российских и мировых потребностей в природном и сжиженном газе при ресурсных и экологических ограничениях традиционной энергетики делает актуальным формирование такого производственно-технологического потенциала газовой промышленности, которой будет способен взять на себя организацию обеспечения прироста газовых нужд. Достижение успеха данной политики выдвигает на повестку дня вопрос о выработке соответствующих механизмов управления предприятиями и организациями газовой промышленности для активизации модерни-зационного развития отрасли.
Актуальность исследования возрастает в связи с безотлагательной необходимостью теоретического обоснования направлений модернизационной реорганизации процессов развития производственно-технологического потенциала предприятий корпоративной группы ОАО «Газпром» в условиях глобальных конкурентных угроз российским производителям топливно-энергетических ресурсов со стороны зарубежных транснациональных корпораций, что определяет приоритетность развития производственно-технологического потенциала ТЭК России вообще и газовой промышленности в частности, упреждающего вызовы постиндустриальной трансформации мировой экономики.
Таким образом, исследование процессов трансформации механизмов управления предприятиями газовой промышленности России с целью форми-
рования их современного производственно-технологического потенциала как основы повышения конкурентоспособности газовой отрасли соответствует потребностям развития экономики России и требует проведения соответствующего научного обоснования и разработки новых управленческих подходов.
Вышесказанное определило актуальность темы исследования, его характер и основные направления.
Степень разработанности проблемы. Решение рассматриваемых проблем имеет ярко выраженный многоаспектный характер.
Базовыми работами, исследующими проблемы рыночного менеджмента являются труды таких иностранных ученых как Ансофф И., Грейсон Д., Кем-пбелл Э., Милгром П., СГДелл К., Роберте Дж., Саммерс Л., Стрикленд А., Томпсон А., Шумпетер И. и других.
Основы исследований проблем перехода к рыночной экономике заложены в работах таких российских ученых как Аганбегян А.Г., Глазьев С.Ю., Гринберг Р.С, Ивантер В.В., May В.А., Мильнер Б.З., Петраков Н.Я., Цветков В.А. и др.
Современные взгляды на проблемы повышения эффективности предприятий газовой отрасли рассматриваются в работах таких исследователей как Ананенков А.Г., Блинков В.М., Воробьева Л.Е., Ендовицкий Д.А., Теунаев Д.М., Конторович А.Э., Коржубаев А.Г., Лапшин П.П., Миллер А.Б., Ряполов А.Ю., Эйсмонт О.А., Язев В.А. и др.
Инновационным аспектам проблем управления предприятиями посвящены работы таких исследователей Воропаев Р.Е., Иванова Н.И., Камдина М.Ю., Комков Н.И., Полтерович В.М., Томина А.П., Упшинская А.Е., Шевченко И.В., Яковец Ю.В. как и др.
Однако, пока общий уровень теоретических исследований и качество практических рекомендаций, ориентированных на решение проблем формирования производственно-технологического потенциала газовой промышленности еще не соответствуют потребностям сегодняшнего дня, поскольку они не учитывают влияния таких факторов, меняющих среду функционирования газовой промышленности, как глобальный финансово-экономический кризис и неоднозначные перспективы посткризисного развития; новая структура газового бизнеса вследствие приобретения ОАО «Газпром» газовых, электроэнергетических, теплоэнергетических и т.п. активов в России и за рубежом; формирование новых инфраструктурных элементов научно-технического развития в России и за рубежом, заново структурирующих условия и организационно-экономические механизмы перехода российской промышленности на модерни-зационный путь развития и прочих.
В связи с быстро идущими макроэкономическими изменениями, методы государственного регулирования и корпоративного управления в отношении предприятий газовой промышленности пока не обеспечивают эффективного формирования ее современного производственно-технологического потенциа-
ла, так как отстают от динамики процесса рыночного реформирования российской экономики и, в особенности, с учетом прогноза дальнейшего глобализаци-онно-детерминированного развития рыночных отношений в ТЭК России, еще недостаточно теоретико-методологически обоснованы.
Таким образом, необходимо специальное научное исследование проблем трансформации механизмов управления предприятиями газовой промышленности России с целью формирования их современного производственно-технологического потенциала как основы повышения конкурентоспособности газовой отрасли при интеграции предприятий ТЭК России в мировые энергетические рынки, чему и посвящена настоящая работа.
Объектом исследования выступают предприятия газовой промышленности России и их агрегированные объединения как базовые структуры российского топливно-энергетического комплекса.
Предметом исследования являются экономические отношения, складывающиеся в процессах формирования современного производственно-технологического потенциала как основы эффективного развития газовой промышленности нашей страны, а также соответствующие причины, факторы и условия, детерминирующие эти процессы.
Цель и задачи исследования. Целью настоящей диссертации является комплексное исследование проблем управления предприятиями газовой промышленности при формировании современного производственно-технологического потенциала и определение стратегических подходов к трансформации организационно-экономических механизмов управления эффективным модернизационным развитием российской газовой отрасли с целью повышения её конкурентоспособности
В соответствии с целью исследования в диссертации поставлены следующие основные задачи:
-
Выявить основные теоретико-методологические проблемы управления предприятиями газовой промышленности и формирования их современного производственно-технологического потенциала при продолжении рыночных реформ в ТЭК России.
-
Сформулировать теоретико-методологические основы формирования современного производственно-технологического потенциала газовой промышленности России как базы эффективного модернизационного развития отрасли для повышения её конкурентоспособности при интеграции в мировые энергетические рынки.
-
Разработать системно-структурный подход к исследованию процессов управления предприятиями газовой промышленности России, позволяющий обосновать направления трансформации организационно-экономических механизмов управления эффективным модернизационным развитием российской газовой отрасли с целью повышения её конкурентоспособности.
-
Дать оценку экономическим условиям, выявить тенденции и закономерности развития производственной и научно-технической деятельности в газовой промышленности России, формирующие экономическую среду для эффективного развития газовой отрасли с учетом необходимости повышения энергетической безопасности и обеспечения экономически устойчивого развития ТЭК России.
-
Обобщить зарубежный опыт формирования производственно-технологического потенциала в России и за рубежом, определить возможности его адаптации к условиям функционирования и развития газовой промышленности России.
6. Сформулировать авторскую концепцию трансформации организа
ционно-экономических механизмов управления осуществлением модернизаци-
онных преобразований в газовой промышленности России в рамках федераль
ных государственных приоритетов развития отрасли.
-
Определить приоритетные направления создания макро- и микроэкономических условий для проведения консолидированной корпоративно-отраслевой политики формирования современного производственно-технологического потенциала газовой промышленности России с учетом организационных и технологических особенностей отрасли.
-
Сформулировать методические рекомендации и разработать практические мероприятия по активизации системного производственно-технологического развития газовой отрасли на основе упорядочения комплекса взаимообусловленных связей между структурными компонентами промышленной политики в газовой промышленности России.
-
Осуществить прогнозное моделирование развития производственно-технологического потенциала газовой промышленности России и на этой основе сформулировать сценарии функционирования газовой промышленности России, дать оценку стратегии ОАО «Газпром» с учетом ожидаемых изменений.
Концепция диссертационного исследования состоит в разработке и обосновании теоретико-методологических и прикладных подходов к повышению конкурентоспособности газовой промышленности нашей страны путем формирования ее современного производственно-технологического потенциала. Недостаточная проработанность теоретико-методологической базы трансформации организационно-экономических механизмов формирования современного производственно-технологического потенциала газовой отрасли оказывает негативное воздействие на решение топливно-энергетических проблем функционирования и развития отечественной экономики. Решение этих проблем в плоскости трансформации организационно-экономических механизмов управления эффективным модернизационным развитием газовой промышленности России связано со стратегической консолидацией на базе транснациональной корпоративной группы ОАО «Газпром» научно-технических активов
газовых, электро- и теплоэнергетических предприятий в нашей стране и за рубежом, создания организационной научно-производственной сети проектно-технологической кооперации в отрасли, синхронизации стратегических программ технологического развития и производственного роста в рамках отраслевых и межотраслевых технологических платформ.
Инструментарно-методический аппарат исследования. Обоснование теоретических положений и аргументация выводов осуществлялись на основе реализации различных общенаучных методов, в том числе использовались: системный подход, методы и инструментальные технологии научного исследования, в том числе табличные и графические приемы обработки статистических данных. Каждый из этих методов использовался в соответствии с его функциональными возможностями и разрешающими способностями при решении задач исследования.
Информационно-эмпирическая база исследования формировалась на основе официальных данных Минэнерго России, Минпромторга России, Минэкономразвития России, Федеральной службы по тарифам России, других министерств и ведомств, ОАО «Газпром», статистических сборников, содержащих фактические материалы, а также данных периодической печати, монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, материалов международных и отечественных конференций по изучаемой проблеме и других.
На защиту выносятся наиболее существенные результаты исследования, а именно:
-
Сложность современных проблем развития газовой промышленности России определяет необходимость выработки новой методологии исследования процессов развития отрасли, которая должна обеспечивать системно-структурное упорядочение комплекса взаимообусловленных связей между структурными компонентами промышленной политики в газовой промышленности России в рамках синхронизированных отраслевых и межотраслевых технологических платформ. Системные взаимосвязи процессов глобализации и развития новых производственных технологий определяют необходимость налаживания эффективного взаимодействия факторов производства, финансов и производственных технологий в механизмах развития газовой промышленности России с целью выхода на достижение синергетических эффектов наращивания производственно-технологического потенциала отрасли как ответ на риски и угрозы макро-, мезо- и микроэкономического развития.
-
Особенности современного этапа управления предприятиями газовой промышленности нашей страны позволяют выделить ключевой аспект трансформации организационно-экономических механизмов управления эффективным модернизационным развитием газовой отрасли, заключающийся в необходимости стратегической консолидации на базе транснациональной корпоративной группы ОАО «Газпром» научно-технических активов газовых, электро- и теплоэнергетических предприятий в нашей стране и за рубежом как основы для
формирования современного производственно-технологического потенциала газовой промышленности России.
3. Существующие проблемы низкой конкурентоспособности предприятий
газовой промышленности нашей страны формируют сложные базовые условия
развития секторов топливно-энергетического комплекса, что, в свою очередь,
закладывает низкоэффективную энергетическую базу условий развития всей
промышленности России. Решение этих проблем на основе ранее накопленного
производственно-технологического потенциала газовой промышленности не
возможно. Постиндустриальные тенденции эволюции политики формирования
производственно-технологического потенциала с учетом сложившейся струк
туры индустриальной системы России определяют необходимость формирова
ния рыночного энергетического народохозяйственного макро-цикла с целена
правленным формированием международной конкурентоспособности соответ
ствующих российских товаропроизводителей путем конфигурирования произ
водственных бизнес-циклов. Организационно-экономическая оптимизация об
щероссийской топливно-энергетической деятельности может быть осуществле
на путем «закольцовки» сегментов бизнес-моделей: «газовая промышленность
<-> электроэнергетика», «газовая промышленность <-> теплоэнергетика», «газо
вая промышленность <-> неэнергетические производственные потребители и на
селение», «электро- и теплоэнергетика <-> неэнергетические производственные
потребители и население».
4. Неравномерная динамика волнообразного усиления то сильных, то
слабых сторон развития газовой промышленности России в зависимости от
экономической ситуации в стране, а также от внешнеэкономической конъюнк
туры, обостряется нарастанием глобальных и национальных рисков и угроз
окончательной утраты международной конкурентоспособности энергозависи
мого реального сектора российской экономики. Задачи укрепления националь
ной конкурентоспособности в условиях глобализации мирового хозяйства по
требовали от менеджмента российских газовых предприятий выработки прин
ципиально новых подходов к формированию их производственно-
технологического потенциала, суть которых заключается в активном и непо
средственном использовании факторов производственно-технологического раз
вития для обеспечения приоритетов достижения энергоэффективности при раз
витии предпринимательской деятельности, благоприятных возможностей для
финансовой и товарной экспансии на внутреннем и внешнем рынках, а так же
повышения конкурентоспособности, что особенно важно с учетом необходимо
сти повышения энергетической безопасности и обеспечения экономически ус
тойчивого развития ТЭК России. Интегральным результатом неэффективности
использования факторов производственно-технологического развития для
управления предприятиями может явиться замедление темпов модернизации
газовой промышленности, снижение динамики прогрессивных экономических
процессов, срыв обеспечения синхронизации стратегических программ техно-
логического развития и производственного роста в рамках отраслевых и межотраслевых технологических платформ и, как следствие, существенное снижение межкорпоративного институционального взаимодействия в производственно-технологической сфере газовой промышленности и всего ТЭК России.
5. Достижение нового уровня развития производственно-
технологического потенциала газовой промышленности России основывается
на модернизационных приоритетах, реализуемых в механизмах управления
развитием транснациональной корпоративной группы ОАО «Газпром», что
требует соответствующих изменений методик среднесрочного планирования и
формулирования системных составляющих формирования современного про
изводственно-технологического потенциала газовой промышленности.
-
Разрешение противоречий, в том числе кризисных диспропорций, путем использования производственно-технологических факторов для управления предприятиями газовой промышленности является одним из важнейших условий повышения энергетической безопасности и обеспечения экономически устойчивого развития ТЭК России. Основой перспективного развития производственно-технологического потенциала газовой промышленности является стратегия использования научно-технических активов предприятий газовой промышленности с нацеленностью на стратегическую консолидацию ключевых научно-технических активов в рамках транснациональной корпоративной группы ОАО «Газпром». Использование механизмов стратегической консолидации научно-технических активов обеспечивает реализацию задачи синтеза распределенных производственно-технологических факторов для управления предприятиями газовой промышленности, отражающих многообразие возможных локальных решений в научно-технической области, удовлетворяющих условиям целостности и заданным системным и функциональным свойствам, определяемым наличием инноформ.
-
Основным фактором эффективности модернизационного развития газовой промышленности России являются интеграционные процессы, обуславливающие сочетание возможностей производственно-технологического потенциала для решения задач, направленных на разработку конкурентоспособных производственных технологий. Налаживание необходимого институционального взаимодействия в сфере формирования современного производственно-технологического потенциала газовой промышленности России может быть эффективно реализовано в рамках создания мегакорпоративного научно-технологического кластера в системе ОАО «Газпром» с формированием организационной научно-производственной сети образовательных, научных и других предприятий различных форм собственности, участвующих в стратегических программах технологического развития и производственного роста отрасли. Специфика мегакорпоративного научно-технологического кластера в системе ОАО «Газпром» с созданием организационной научно-производственной сети проектно-технологической кооперации в отрасли требует нового механиз-
ма участия корпоративных органов управления предприятий газовой промышленности в процессе формирования и реализации корпоративной стратегии развития ОАО «Газпром» с его дочерними предприятиями и зависимыми обществами.
8. Оценка базовых условий развития газовой промышленности России
позволяет прогнозировать функционирование ОАО "Газпром" и отрасли по
трём основным сценариям, затрагивающим операционную, финансовую и ин
вестиционную сферы её деятельности. Возможными вариантами основных про
гнозных сценариев функционирования ОАО "Газпром" и газовой промышлен
ности России являются: 1) продолжение функционирования «как есть»; 2) реа
лизация ряда инвестиционных проектов в течение 3-5 следующих лет; 3) ук
рупнение транснациональной корпоративной группы за счет стратегической
консолидации научно-технических активов в рамках корпоративной группы
ОАО «Газпром».
9. Активное формирование современного производственно-
технологического потенциала газовой промышленности России в зависимости
от реализуемого подхода к реализации производственно-технологической по
литики определяет экономические параметры стратегического отклика газовой
отрасли и всей российской промышленности, который показывает адекватность
стратегии занятия доминирующих позиций корпоративной группой ОАО «Газ
пром» на мировых рынках природного и сжиженного газа.
Научная новизна исследования в целом заключается в разработке теоретико-методологического обоснования, определяющего выбор перспективных направлений стратегии формирования современного производственно-технологического потенциала газовой промышленности России путем стратегической консолидации на базе транснациональной корпоративной группы ОАО «Газпром» научно-технических активов газовых, электро- и теплоэнергетических предприятий в нашей стране и за рубежом, создания организационной научно-производственной сети проектно-технологической кооперации в отрасли, синхронизации стратегических программ технологического развития и производственного роста в рамках отраслевых и межотраслевых технологических платформ, что создает базу для решения задач экономически устойчивого мо-дернизационного развития и повышения конкурентоспособности газовой отрасли.
Приращение научного знания, полученное в диссертационном исследовании, представлено следующими основными элементами:
определена сущность категорий и предложены авторские формулировки: «стратегическая консолидация ключевых научно-технических активов газовых, электро- и теплоэнергетических предприятий» - система мер экономического и правового характера, осуществляемых соответствующими органами корпоративного управления предприятий газовой промышленности в целях приобретения и эффективного использования научно-технических активов,
имеющих ключевое значение для реализации стратегии модернизации газовой промышленности России, а также «инноформа» - детерминированное промышленное предприятие, как четко выкристаллизовывавшееся структурно-системное образование, формализующее процессы промышленного производства преимущественно на основе использования знания в соответствующих организационно-экономических формах использования факторов производственно-технологического развития; предложенные категории создают теоретико-методологическую основу формирования авторской концепции развития производственно-технологического потенциала газовой промышленности России при решении задач её технологического развития и производственного роста;
предложен системно-структурный подход к исследованию процессов управления предприятиями газовой промышленности России, основанный на рассмотрении взаимообусловленных связей между структурными компонентами промышленной политики в газовой промышленности России, которые могут быть оптимизированы путем синхронизации стратегических программ технологического развития и производственного роста в рамках отраслевых и межотраслевых технологических платформ, позволяющий обосновать направления трансформации организационно-экономических механизмов управления эффективным модернизационным развитием газовой отрасли;
выявлен ключевой аспект в исследовании проблем управления предприятиями газовой промышленности, который заключается в необходимости стратегической консолидации ключевых научно-технических активов газовых, электро- и теплоэнергетических предприятий в России и за рубежом, характеризующей экономические отношения, позволяющие в комплексе обеспечить эффективное формирование современного производственно-технологического потенциала газовой промышленности нашей страны для повышения ее конкурентоспособности;
обоснована необходимость системного оптимизационного взаимодействия предприятий газовой промышленности в рыночном энергетическом народохозяйственном макро-цикле через конфигурирование производственных бизнес-циклов в рамках «закольцовки» сегментов бизнес-моделей: «газовая промышленность <-> электроэнергетика», «газовая промышленность <-> теплоэнергетика», «газовая промышленность <-> неэнергетические производственные потребители и население», «электро- и теплоэнергетика <-> неэнергетические производственные потребители и население», что позволит исключить манипу-лятивное перераспределение добавленной стоимости, сформированной в газовой промышленности, в другие виды бизнеса и отрасли;
построена матрица модернизационного развития газовой промышленности России, включающая четыре основных блока структуризации: - антикризисная стабилизация, - возможности экспансии, - научно-техническая стагнация, - научно-технические рекомбинации, конкретизирующая механизмы
реализации мер по формированию современного производственно-технологического потенциала газовой промышленности России;
предложены, обоснованы и содержательно структурированы направления создания мегакорпоративного научно-технологического кластера в системе ОАО «Газпром» с созданием организационной научно-производственной сети образовательных, научных и других предприятий различных форм собственности, участвующих в стратегических программах технологического развития и производственного роста в отрасли, что очерчивает направления необходимого институционального взаимодействия в сфере формирования современного производственно-технологического потенциала газовой промышленности России;
обоснована необходимость и определены пути формирования в газовой промышленности единого отраслевого электронного научно-технического контента и создания межкорпоративных комплексов глобальной информационно-вычислительной инфраструктуры на основе распределенных отраслевых центров облачных вычислений, что позволяет обеспечить единство системных действий предприятий газовой промышленности России в рамках приоритетных направлений эффективного модернизационного развития;
осуществлено прогнозное моделирование развития производственно-технологического потенциала газовой промышленности России, сформулированы три сценария функционирования ОАО "Газпром" и газовой промышленности России: 1) продолжение функционирования «как есть»; 2) реализация ряда инвестиционных проектов в течение 3-5 следующих лет; 3) укрупнение транснациональной корпоративной группы за счет стратегической консолидации научно-технических активов в рамках корпоративной группы ОАО «Газпром», детализирующие осуществление намеченных мероприятий в сфере формирования современного производственно-технологического потенциала газовой промышленности России;
дана оценка стратегии ОАО «Газпром» с учетом ожидаемых изменений, включая выделение и оценку сильных и слабых сторон, рассмотрены варианты активности формирования производственно-технологического потенциала, в том числе: 1) вялая производственно-технологическая политика; 2) активная производственно-технологическая политика; 3) радикальная производственно-технологическая политика, что позволяет обеспечить конкурентное позиционирование газовой промышленности России в мировой энергетике;
сформулирована схема альтернативных сценариев зависимости динамики продолжительности и глубины кризисных явлений в газовой промышленности России от активности изменения производственно-технологической политики, что позволяет визуализировать стратегическую ситуацию при формировании производственно-технологического потенциала газовой промышленности России.
Соответствие диссертации Паспорту специальности ВАК.
Диссертационная работа выполнена в рамках паспорта научной специальности ВАК Минобрнауки РФ 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами: промышленность): п. 1.1.15. «Теоретические и методологические основы эффективности развития предприятий, отраслей и комплексов народного хозяйства»; п. 1.1.18. «Проблемы повышения энергетической безопасности и экономически устойчивого развития ТЭК. Энергоэффективность»; 1.1.19. «Методологические и методические подходы к решению проблем в области экономики, организации управления отраслями и предприятиями топливно-энергетического комплекса».
Теоретическая и практическая значимость. Результаты исследования могут быть использованы:
в научно-исследовательском процессе при изучении и дальнейшей разработке закономерностей развития процессов модернизации российской экономики, вообще, и газовой промышленности, в частности;
в учебном процессе и учебно-методической работе по курсам экономики, экономики отраслей промышленности, теории отраслевых рынков, институциональной экономики и прочих различных уровней и степени сложности;
органами исполнительной и законодательной власти России на федеральном и региональном уровнях в ходе дальнейшей реализации политики по совершенствованию государственного регулирования экономики, в том числе с целью оптимизации направлений и механизмов перехода промышленности на модернизационный путь развития;
в практической деятельности энергетических компаний для реализации конкретных мер формирования и реализации стратегий научно-технологической модернизации.
Апробация и реализация результатов работы. Ряд положений диссертации неоднократно докладывался автором на международных и всероссийских конференциях, опубликован в статьях в региональных и центральных научных журналах, а также в монографиях. Элементы сформулированных предложений нашли свое отражение в работах "Стратегические подходы к управлению газовой промышленностью России на основе использования научно-технической модернизации" и «Проблемы формирования эффективных механизмов управления предприятиями газовой промышленности».
Публикации. Основные результаты диссертационного исследования нашли отражение в 50 научных работах, в том числе в 2 монографиях, 16 статьях в ведущих научных журналах, рекомендованных ВАК для публикаций основных результатов диссертации на соискание ученой степени доктора наук, общим объемом 53,56 п. л. (в том числе авторских - 52,26 п. л.)
Структура и объем работы. Цель и задачи исследования определили логику и структуру работы. Диссертационная работа состоит из введения, пяти
