Введение к работе
Актуальность темы исследования. Трансформационные процессы, происходящие в аграрном секторе экономики страны, изменили организационную структуру всей системы функционирования агропромышленных комплексов в регионах, а также механизмов и принципов взаимодействия и взаимоответственности кредитной и инвестиционной политики.
Радикальная либерализация экономики обострили различные проблемы и противоречия в базовых отраслях народного хозяйства. В этих условиях назрела острая необходимость разработки принципиально новой адекватной рыночным отношением механизмов формирования стратегических направлений обеспечения устойчивого развития региональных АПК.
В соответствии с приоритетным национальным проектом «Развитие АПК» за последние годы реализованы ряд важнейших задач по государственной поддержке агропромышленного комплекса и управлению его организационной, технологической и институциональной насыщенности.
Вместе с тем, в настоящие время продолжают иметь место проблемы, решение которых способно обеспечить устойчивое экономическое развитие агропромышленного производства, в том числе: слабая материально - техническая база, недостаточность инвестиционных ресурсов для субъектов АПК и др.
С учетом данного положения весьма актуальным является разработка теоретических направлений развития, а также практических рекомендаций по совершенствованию механизмов государственной поддержки, обеспечения инвестиционной привлекательности и управления АПК регионов.
Степень разработанности проблемы. Научно-теоретические основы разработки стратегических направлений развития и управления АПК получили широкое отражение в трудах отечественных экономистов-аграриев В.И.Добрынина, В.М. Баутина, В.Р. Боева, Г.А. Баклаженко. И.Н. Буробкина, В.З. Мазлоева, Е.Е. Жоголева, А.А. Никонова, А.В. Петрикова, Б. И.Пошкуса, И.Г. Ушачева, А.А. Шутькова и др. Существенный вклад в изучение особенностей развития экономики регионов внесли видные ученые А.И. Абалкин, А.Г. Агенбегян, А.Г. Гранберг, Ю.Г. Бинатов, П.М. Иванов, И.А. Куянцев, В.Г. Игнатов, В.З. Шевлоков, Б.М. Штульберг, С.С. Шаталин, А.И. Щербаков и др. Региональные проблемы развития АПК получили освещение в работах Б.Б. Басаева, Х.Л. Боготова, Л.З. Гукежевой, П.Е. Гасиева, А.Х. Дикинова, Б.А. Кумахова, В. О. Канчукоева, В.М. Мисакова, А.Б. Фиапшева и др.
Вместе с тем, многие аспекты механизмов обеспечения устойчивого экономического развития агропромышленных комплексов с учетом инвестиционного дефицита, не достаточно раскрыты и носят дискуссионный характер.
В новых условиях хозяйствования требуется дальнейшее исследование проблем оптимизации внутренних резервов для обеспечения экономического роста и конкурентоспособности предприятий АПК в условиях модернизации экономики
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка теоретических, методологических и практических аспектов формирования стратегических направлений обеспечения устойчивого экономического развития регионального АПК.
В соответствии с поставленной целью решались следующие задачи:
-выявление теоретических основ формирования стратегических направлений обеспечения устойчивого развития регионального агропромышленного комплекса;
-анализ и оценка организационно - экономического механизма функционирования АПК региона;
-разработка методики определения приоритетных направлений устойчивого развития АПК на основе повышения инвестиционной привлекательности агропроизводства;
-разработка системы концептуальных организационно-экономических моделей реализации стратегических направлений устойчивого развития и совершенствования механизма управления АПК региона;
-определение комплекса базовых показателей с учетом особенностей формирования стратегии развития региональных АПК.
Объектом диссертационного исследования является агропромышленный комплекс КБР, его структура и экономическая эффективность функционирования.
Предметом диссертационного исследования является организационно-экономический механизм функционирования АПК и обеспечение его стратегического развития в контексте экономического роста.
Соответствие содержания диссертации специальности, по которой она рекомендуется к защите. Представленная диссертационная работа Кулиевой Н.А. соответствует требованиям специальности 08.00.05 «Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - АПК и сельское хозяйство», 1.2.32 «Государственное регулирование сельского хозяйства и других отраслей агропромышленного производства АПК, предприятий и отраслей сельского хозяйства», 1.2.39 «Обоснование прогнозных сценариев развития агропромышленного комплекса, предприятий и отраслей сельского хозяйства» - Паспорта специальностей ВАК 2009 г.
Теоретической и методологической основой исследования являются, научные разработки ученых-экономистов, а также фундаментальные положения экономической теории по вопросам стратегических направлений развития АПК, совершенствования системы управления региональными агропромышленными комплексами.
В работе использовались законодательные акты РФ и КБР по проблемам экономической устойчивости АПК, расширенного воспроизводства ресурсов сельского хозяйства, развития производства на основе инноваций, данные статистической отчетности МСХП КБР, предприятий агропромышленного комплекса.
В процессе исследования использовались различные методы экономического анализа: монографический, математической статистики, экономико-математического моделирования, графический, индексный, корреляционный и др.
Информационной базой исследования послужили материалы федеральной службы государственной статистики КБР и РФ, аналитические данные отечественной, зарубежной справочной и научной литературы, материалы периодической печати, конференций, первичная информация, систематизированная автором в ходе диссертационного исследования.
Научная новизна исследования состоит в следующем:
-на основе существующих подходов к определению понятия «устойчивость», уточнено сущность понятия устойчивого экономического развития отраслевых комплексов региона;
-выявлены теоретические основы функционирования и определены особенности стратегического развития АПК региона с учетом экономических предпосылок обеспечения его устойчивости в условиях глобализации и рыночных отношений;
-дана оценка экономической характеристики отраслевых комплексов (АПК) с определением их роли в обеспечении экономической динамики национального хозяйства в регионе;
-разработаны организационно-экономические механизмы с выделением инвестиционных, финансовых и социальных аспектов по повышению эффективности функционирования АПК региона, неправленые на модернизацию аграрного сектора экономики;
-сформировано стратегическое видение и предложены основные направления по обеспечению экономического роста в отраслях АПК с учетом дефицита инвестиционных, материально-технических и других ресурсов;
-в целях обеспечения системного и эффективного управление резервами по ресурсам агропромышленного производства, разработана модель их оценки и целесообразность реализации, позволяющей оценить затраты, выгоды и определить их источники финансирования;
-предложен концептуальный механизм корпоративного управления региональным агропромышленным комплексом, а также основные этапы реализации стратегии устойчивого развития региональной экономики в целом предусматривающий некоторые общие для всех регионов составляющие в том числе: систему государственного управления и поддержки стратегических отраслей; максимальное стимулирование инновационно - инвестиционного потенциала АПК региона.
Теоретическая и практическая значимость результатов исследования состоит в том, что полученные результаты могут быть использованы в качестве ориентиров при разработке программ обеспечения устойчивого экономического развития агропромышленных комплексов регионов. Отдельные рекомендации и предложения автора представляют собой основу для выбора форм, методов привлечения ресурсов и эффективному их использованию предприятиями АПК в новых условиях функционирования.
Теоретические и практические выводы, содержащиеся в диссертации, могут быть использованы исполнительными органами управления регионов в ходе реализации целевых программ стратегических направлений обеспечения устойчивого экономического развития предприятий АПК
Апробация результатов работы. Основные положения и результаты исследования докладывались и получили одобрение на научно-практических конференциях в Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии, Институте информатики и проблем регионального управления КБНЦ РАН. (2007, 2008, 2009 гг.).
Разработанные предложения и рекомендации по итогам исследования используются Министерством сельского хозяйства и продовольствия КБР, в учебном процессе КБГСХА, курсах повышения квалификации специалистов АПК. По теме диссертационного исследований опубликовано 7 работ, общим объемом 5,4 п.л. в т.ч. 1 статья в журнале, рекомендованной ВАК РФ.
Объем и структура диссертационного исследования. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованной литературы.
Во введении изложена актуальность и разработанность проблемы, представлены цели и задачи исследования, раскрывается теоретическая и методологическая основа, объект и предмет исследования, излагается научная новизна, практическая значимость и апробация результатов.
В первой главе «Теоретические аспекты обеспечения устойчивости в развитии агропромышленного комплекса» раскрыты основные теоретические и методологические положения по устойчивому функционированию АПК, показаны роль инвестиций в развитии аграрного сектора экономики, принципы и механизмы поддержки агропромышленного производства.
Во второй главе «Анализ современного состояния и тенденций экономического развития АПК» проанализированы состояние и тенденций развития АПК, раскрыты экономические предпосылки государственной поддержки инвестиционного процесса и регулирования экономики АПК региона.
В третьей главе «Приоритетные направления формирования стратегии устойчивого экономического развития и совершенствования управления АПК региона» предложены основные направления обеспечения экономического роста и совершенствования системы управления агропромышленным комплексом, в условиях развития рыночных отношений
В заключении приводятся выводы и формулируются предложения по результатам исследования.