Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИИ МАТЕРИАЛЬНО- ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО ПРОИЗВОДСТВА 10
1.1. Сущность и значение рынка средств материально-технического обеспечения в устойчивом развитии аграрного производства 10
1.2. Организационно-экономические основы построения системы материально-технического обеспечения АПК 29
1.3. Эволюция системы материально-технического обеспечения 44
ГЛАВА 2. СИСТЕМА МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ В УСЛОВИЯХ ФОРМИРОВАНИЯ РЫНОЧНЫХ ОТНОШЕНИЙ 64
2.1. Современное состояние материально-технического обеспечения АПК 64
2.2 Роль МТС в системе материально-технического обеспечения АПК КБР 85
ГЛАВА 3. РАЗВИТИЕ СИСТЕМЫ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АГРАРНОГО ПРОИЗВОДСТВА В РЕГИОНЕ 102
3.1. Оптимизация размещения и обоснование выбора рациональной организационно-правовой формы МТС в КБР 102
3.2. Организационная модель зональной МТС 119
3.3. Пути интеграция зональных МТС в состав финансово-промышленной группы 127
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 146
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 149
ПРИЛОЖЕНИЯ 167
Введение к работе
Актуальность темы исследования. Тяжелая экономическая ситуация, сложившаяся в реформенный период в нашей стране, негативно отразилась на агропромышленном комплексе. Одной из главных причин такого положения явилось падение технической оснащенности сельского хозяйства. С 1990 по 2003 гг., парк тракторов сократился на 58%, сеялок на 62%, культиваторов на 65%, зерноуборочных комбайнов на 61%, кормоуборочных комбайнов на 63%, кукурузоуборочных на 68%, свеклоуборочных машин на 62%). В настоящее время на рынке сельскохозяйственной техники страны наблюдается спад производства, обусловленный низким платежеспособным спросом сельскохозяйственных товаропроизводителей. Потенциальный объем производства тракторов в России составляет 65 тыс. в год, зерноуборочных комбайнов -33 тыс., в то время как платежеспособный спрос хозяйств позволяет приобрести 15 тыс. тракторов и 9 тыс. зерноуборочных комбайнов. 2003 г. стал наихудшим по уровню производства техники и ее поступлению в сельское хозяйство. Так, на тракторных заводах России было произведено всего 8 тыс. тракторов, что составляет 42% от уровня производства в 2000 г. и 4% от уровня 1990 г.
Большая часть выпускаемой сельхозтехники и в советское время по своим техническим параметрам, качеству и производительности уступала зарубежным аналогам. Кризис российского тракторного и сельскохозяйственного машиностроения увеличил это отставание. Фактически с 1990 г. технические параметры выпускаемых в России сельскохозяйственных машин остаются неизменными, а цены на них непрерывно растут. Практика развития рыночных отношений в сфере ресурсного обеспечения сельских товаропроизводителей за годы реформ обнаружила полную несостоятельность теории о "саморегулировании" рынка, надежд на то, что рыночные механизмы сами по себе приведут к достижению пропорциональности между спросом и предложением, создадут свободную рыночную конкуренцию заводов-изготовителей техники и ресурсов, которая позволит потребителям выбирать средства производства на выгодных для них условиях. В действительности произошел неуправляемый рост цен на машины и ресурсы, что подорвало покупательную способность хозяйств.
Переход в 1989-1990гг. от системы централизованного снабжения АПК к свободной реализации ресурсов по либерализованным ценам предприятиями-поставщиками при жестко ограничиваемых ценах на сельскохозяйственную продукцию, привел, к неэквивалентному обмену между городом и деревней. Все это свидетельствует об острой необходимости технического перевооружения сельскохозяйственного производства. Но поскольку финансовые ресурсы сельских товаропроизводителей и инвестиционные возможности государства крайне ограничены, решить эту задачу можно только на основе концентрации капитала и производства. Такая концентрация достигается путем создания машинно-технологических станций (МТС), которые при сложившихся экономических условиях рассматриваются в качестве одного из направлений преодоления аграрного кризиса и роста сельскохозяйственного производства.
Проблема организации технического обеспечения на принципах концентрации и интеграции производства, в том числе на базе создания машинно-технологических станций и усиления их роли и в системе материально-технического обеспечения регионального АПК, приобретает особую актуальность и значимость в настоящее время.
Степень изученности проблемы. В изучение вопросов обеспечения материально-техническими ресурсами АПК значительный вклад внесли такие ученые как Алферьев В.П., Ахохов М.Х., Дорофеева Н.А., Драгайцев В.И., Кормаков Л.Ф., Кочанов М.А., Краснощеков Н.В., Халфин М.А., Хабатов Р.Ш., Черноиванов В.И. Шпилько А.В. и другие.
Однако, вопросы формирования и функционирования рынка материально-технического обеспечения изучены недостаточно, так же как и проблема развития сети машинно-технологических станций. Например, недостаточно глубоко проработана методология организационного проектирования МТС, привязки их экономических характеристик, организационной структуры к условиям регионального АПК. В этой связи, переход к рыночной экономике требует обоснования и реализации новых подходов к решению проблемы управления материально-техническими ресурсами агропромышленных товаропроизводителей, чем и обусловлен выбор темы, постановка целей и задач исследования.
Цели задачи исследования. Цель работы заключается в разработке предложений по развитию системы материально-технического обеспечения аграрного производства с учетом конкретных региональных условий.
В соответствии с поставленной целью определены следующие задачи исследования:
- изучить экономическую сущность и организационную структуру системы материально-технического обеспечения аграрного производства;
- исследовать отечественный и зарубежный опыт организации системы материально-технического обеспечения аграрного производств?;
-проанализировать современное состояние системы материально-технического обеспечения регионального агропромышленного комплекса и выявить основные тенденции ее развития;
-изучить роль машинно-технологических станций в системе материально-технического обеспечения регионального АПК и на этой основе исследовать целесообразность их создания и развития;
-предложить функциональные направления деятельности машинно-технологических станций и разработать методические подходы к обоснованию месту их размещения, выбору организационно-правовой формы, организационной структуры и формированию кадрового состава;
-обобщить накопленный опыт и разработать рекомендации по формированию структур по управлению материально-техническими ресурсами в региональном АПК.
Объектом исследования выступили предприятия системы материально- технического обеспечения аграрного производства, машинно- технологические станции Кабардино-Балкарской республики.
Предметом исследования является совокупность организационно-экономических аспектов развития региональной системы материально-технического обеспечения аграрного производства.
Теоретической и методологической основой выполнения диссертационной работы послужили труды ученых-экономистов по вопросам рынка сельскохозяйственной техники, а также нормативные акты по вопросам материально-технического обеспечения АПК.
При выполнении работы изучены и проанализированы законодательные и нормативные документы государства и субъектов РФ, регулирующие развитие агропромышленного комплекса и сельского хозяйства. Помимо этого исследованы концепции и программы развития агропромышленного комплекса на различных этапах его реформирования. Методической основой работы явились системный подход к анализу проблем развития материально-технического обеспечения аграрного производства, абстрактно-логические методы, приемы анализа и синтеза, методы экономико-статистического анализа, экономико-математический инструментарий, позволившие обеспечить достоверность полученных результатов и обоснованность вводов и предложений.
Информационно-эмпирическая и нормативная база исследования.
Информационная база представлена материалами монографий, статей, диссертационных исследований и периодических изданий. Эмпирическую базу исследования составляют официальные статистические и финансово-экономические издания, материалы справочников органов государственной статистики материалы отчетности Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской республики, материалы компьютерной базы средств массовых коммуникаций. Нормативно-правовую базу диссертации составляют Законы РФ, Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, программные документы федерального уровня, республиканские законодательные и подзаконные акты, среднесрочные программы социально-экономического развития КБР и отраслевые республиканские программы.
Научная новизна результатов исследования состоит в том, что в работе:
- разработан механизм стимулирования материально-технического обеспечения субъектов аграрного производства, обеспечивающий реализацию экономических интересов хозяйствующих субъектов и задач развития регионального АПК;
определена производственно-экономическая роль машинно-технологических станций в системе материально-технического обеспечения аграрного производства и разработаны методические подходы к выбору их организационно-правовой формы;
- предложена методика размещения машинно-технологических станций с учетом региональных особенностей, позволяющая оптимизировать действующую систему материально-технического обеспечения аграрного производства в регионе; разработана модель организационной структуры машинно-технологических станций, обоснованы направления, средства и методы рациональной организации межхозяйственных отношений между их подразделениями;
сформулированы предложения по развитию организационно-экономического механизма функционирования системы материально-технического обеспечения регионального АПК, предполагающие рационализацию управления материально- техническими ресурсами, в том числе на базе стимулирования процессов агропромышленной интеграции и кооперации.
Практическая значимость заключается в возможности непосредственного использования ее результатов для стабилизации экономических взаимоотношений в сфере материально-технического обеспечения и аграрного производства в формирующихся рыночных условиях хозяйствования. Разработанные практические рекомендации по организации деятельности МТС и эффективному их функционированию, представляют практический интерес, для машинно-технологических станций республики (действующих и предлагаемых).
Апробация результатов исследования. Основные положения диссертационного исследования обсуждались и докладывались на научных конференциях студентов, аспирантов и докторантов Майкопского государственного технологического университета (2004), Вятской государственной сельскохозяйственной академии (2004), Кабардино-Балкарской государственной сельскохозяйственной академии (2004).
Результаты исследования, разработанные предложения и рекомендации докладывались на коллегии Министерства сельского хозяйства и продовольствия Кабардино-Балкарской республики и приняты к практическому внедрению при разработке Программы развития сельского хозяйства КБР на 2002-2006 гг.
По итогам проведенных исследований опубликовано 4 работы, общим объемом 0,9 п.л.
Структура работы обусловлена целью и поставленными в данном исследовании задачами. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы.
