Содержание к диссертации
Введение 3
ГЛАВА I. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНА И МЕХАНИЗМЫ
АКТИВИЗАЦИИ ИНВЕСТИЦИОННЫХ ПРОЦЕССОВ 11
Инвестиционный процесс в экономике региона: сущность, классификация определений 11
Экономика региона и влияние инвестиционного климата
на темпы экономического роста 22
1.3. Теоретические аспекты механизмов активизации
инвестиционных процессов 36
ГЛАВА И. РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИКИ КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ В РАМКАХ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЦЕССОВ 49
2.1. Влияние ресурсного потенциала на развитие
экономики республики 49
2.2. Развитие промышленности как основа
роста экономики республики 64
2.3. Характеристика инвестиционных процессов в республике 75
ГЛАВА III. СТИМУЛИРОВАНИЕ РАЗВИТИЯ ИНВЕСТИЦИОННЫХ
ПРОЦЕССОВ В ЭКОНОМИКЕ
КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 90
Инвестиционная политика региона как важнейший фактор привлечения инвестиций в экономику региона 90
Организационный механизм привлечения инвестиций
в экономику республики 100
3.3. Комплекс рекомендаций по привлечению инвестиций
в экономику региона 119
Заключение 136
Библиографический список 144
Приложения 155
Введение к работе
Необходимость усиления территориальной направленности в реализации экономических реформ становится одним из основных направлений продвижения общества по пути демократизации не только в экономическом, но и в культурном, политическом, социальном аспектах. При этом, распределение прав должно быть в пользу региональных государственных структур, которые принимают жизнеобеспечивающие решения и несут ответственность за реализацию экономических реформ.
Актуальность темы исследования. В условиях становления и развития рыночных отношений в России важнейшей задачей является выработка действенной региональной социально-экономической политики стимулирования развития экономики. Каждый крупный экономический район развивается с учетом закономерностей: рационального, наиболее эффективного размещения производства; рыночной специализации и комплексного развития; рационального территориального разделения труда, как между регионами России, так и в пределах своей территории. Важнейшим направлением региональной политики является укрепление общероссийского рынка, создание необходимых условий деятельности региона в едином экономическом пространстве России.
Для достижения стабильного экономического роста в качестве инструментов воздействия используются в той или иной форме инвестиции. Уровень инвестиционной активности является ключевым показателем, определяющим темпы развития региона1 и перспективы решения социально-экономических проблем территорий напрямую зависящих от состояния инвестиционной деятельности.
Востребованность исследований в этом направлении усиливается следующими обстоятельствами: во-первых, в период реформирования экономики механизмы привлечения инвестиций претерпели существенные изменения; во-вторых, возникла необходимость формирования новых для отечественной экономики форм финансирования, недостаточно апробированных на практике.
1 Под регионом понимается - территория в административных границах субъекта Федерации, характеризующаяся: комплексностью, целостностью, специализацией и управляемостью, то есть наличием политико-административных органов исполнения.
Развитие производственной сферы в значительной мере предопределяется совершенствованием механизмов, способствующих привлечению инвестиций и управлению финансовыми потоками в регионе.
В период формирования и становления рыночных отношений возрастает роль инструментов и институтов государственного регулирования в сфере инвестиционной деятельности. В современных условиях эта проблема приобретает первостепенное значение, так как ее решение обусловливает формирование экономических условий развития производства.
Степень разработанности проблемы. Основополагающие теоретико-методологические аспекты регионального воспроизводственного процесса, а также особенности управления региональными экономическими системами различного уровня нашли отражение в работах Гранберга А.Г., Золотарева B.C., Кистанова В.В., Колесниковой Н.А., Морозовой Т.Г., Найденова Н.Д., Некрасова Н.В., Никитенко М.В., Попова Р.А., Романовой Л.А., Тумусова Ф.А., Тяглова С.Г. и др.
Вопросы инвестиционной политики достаточно подробно представлены в научных трудах российских и зарубежных авторов: Адрианова В.Д., Александера Г.Дж., Беренса В., Богатина Ю.В., Бэйли Цж.В, Жданова В.П., Иванова Г.И., Игониной Л.Л., Игошина Н.В., Идрисова А.Б., Кузнецова Б.Т., Липсица И.В., Мелкумова Я.С., Семенюты О.Г., Фатхудинова Р.А., Хавранека П., Черненко О.Б., Шарпа У.Ф. и др.
Отдавая должное проведенным исследованиям, необходимо констатировать, что существуют неразработанные аспекты по проблемам совершенствования механизмов привлечения инвестиций в регион, недостаточно исследованные в отечественной экономической литературе. Имеющиеся зарубежные публикации в своей основе не учитывают опыт реформирования российской экономики и особенности экономической ситуации, в условиях которой функционируют российские предприятия.
Процесс становления регионального рынка инвестиций требует как теоретического осмысления, так и практической разработки эффективного механизма его управления.
Актуальность, практическая направленность и значимость исследуемой проблемы, степень ее разработанности в экономической и финансовой науке
предопределили цель и задачи диссертационного исследования.
Цель диссертационного исследования состоит в том, чтобы разработать комплекс мер, направленных на активизацию инвестиционных процессов в регионе, с целью стимулирования развития экономики.
Объектом диссертационного исследования является экономика региона (на примере Кабардино-Балкарской республики).
Предметом исследования являются организационно-экономические отношения, возникающие при стимулировании инвестиционных процессов в регионе.
Достижение поставленной цели обусловило решение следующих задач:
Исследовать теоретические аспекты сущности и содержания механизмов активизации инвестиционных процессов и привлечения инвестиций в региональном масштабе, на основе выявления важнейших характеристик инвестиционного процесса.
Выявить особенности развития экономики Кабардино-Балкарской республики (КБР), а также влияние ресурсного потенциала на социально-экономическое развитие, посредством анализа экономического роста и инвестиционных процессов в КБР.
Определить основные направления инвестиционной политики региона как важнейшего фактора привлечения инвестиций, и дать характеристику механизма привлечения инвестиций в экономику региона.
Разработать комплекс рекомендации по стимулированию инвестиционных процессов и привлечению инвестиций в экономику Кабардино-Балкарской республики.
Теоретико-методологической основой исследования послужили труды классиков экономической науки, фундаментальные положения теории регионального управления социально-экономическим развитием, работы отечественных и зарубежных авторов, посвященные современным проблемам обеспечения устойчивости экономического роста в регионах, активизации инвестиционных процессов, обобщения отечественного и зарубежного опыта в области региональной экономической политики.
Диссертация выполнена в соответствии с Паспортом специальности ВАК 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством, Раздела 5
Региональная экономика, п.5.16. Управление экономикой регионов на национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и механизм управления; разработка, методическое обоснование, анализ, оценка эффективности организационных схем и механизмов управления.
Инструментарно-методический аппарат. В основе диссертационной работы лежат общенаучные методы: диалектического познания действительности; концептуального и логического анализа, структурного, функционального и системного подходов, принцип историзма, а также статистические, экономико-математические методы, графический анализ информации. В процессе исследования активно использовались средства компьютерной техники и современное программное обеспечение.
Информационно-эмпирической базой исследования, обеспечивающей достоверность, надежность и обоснованность выводов, рекомендаций и предложений, послужили законодательные и нормативные документы, официальные материалы федеральных и региональных органов власти, данные органов государственной статистики РФ и КБР, ежегодники, экономические показатели и научные обобщения монографических исследований отечественных и зарубежных ученых, федеральные и региональные программы экономического и социального развития, результаты научно-исследовательских работ, выполненных автором и при его участии, а также информационные ресурсы Internet.
Рабочая гипотеза диссертационного исследования опирается на понимание того, что развитие экономики депрессивного региона невозможно без активизации инвестиционных процессов, а существующие методы привлечения инвестиций не эффективны. Одно из возможных решений проблемы заключается в формировании собственного, адаптированного к особенностям и имеющемуся потенциалу данного региона механизма привлечения инвестиций.
Положения диссертации, выносимые на защиту:
1. Прямая взаимосвязь между уровнем инвестиционной активности и темпами экономического развития региона актуализирует необходимость совершенствования инвестиционной политики, формирования новых инновационных подходов активизации инвестиционных процессов,
направленных на интенсификацию экономического роста, которые приведут к качественным изменениям в структуре региональной экономики и ускорению регионального развития.
В условиях конкретного региона, характеризующегося наиболее слабой реакцией на проводимые экономические преобразования, необходим выбор и реализация такого механизма и способа активизации инвестиционных процессов, который ориентирован на специализацию экономики по нескольким приоритетным направлениям, научно-техническое и инновационное развитие региона, а так же наиболее полное использование имеющегося ресурсного потенциала.
Оптимальный способ привлечения инвестиций в экономику региона -это целенаправленная разработка и формирование комплексного механизма привлечения инвестиций, включающего в себя четкую взаимодействующую совокупность методов и форм, инструментов и рычагов активизации инвестиционных процессов, таких как маркетинг региона, налоговая политика, гарантии инвесторам, бюджет развития и др.
Для эффективного функционирования механизма привлечения инвестиций в экономику региона, продвижения инвестиционных проектов, более широкого использования возможностей международных финансовых организаций требуется координация и согласование деятельности различных министерств, банков, фондов, агентств через специально созданную региональную инвестиционную структуру - экспертный совет по инвестициям.
Так как эффективное и полное использование экономических интересов субъектов рынка невозможно без создания единого информационного пространства, определяющего не только возможности потенциальных инвесторов, но и состояние объектов инвестирования, необходимо создание региональной инвестиционной инфраструктуры.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в теоретическом обосновании, разработке научно-методических и практических рекомендаций по формированию организационного механизма привлечения инвестиций, с целью стимулирования развития экономики региона. Элементами научной новизны обладают следующие результаты:
Обоснован комплексный теоретико-методологический подход к привлечению инвестиций в экономику региона, который заключается во взаимодействии между инвестиционной политикой региона, включающей в себя налоговую политику региона, маркетинг региона, гарантии инвесторам, бюджет развития и социально-экономическое развитие региона; региональной инвестиционной инфраструктурой, состоящей из региональных венчурных фондов, регионального инвестиционного фонда, регионального банка развития, регионального агентства передачи технологий, региональных фондов прямых инвестиций, регионального рынка развития, инновационных инкубаторов; инвесторами и реформируемыми предприятиями.
Определены факторы, противоречиво влияющие на процесс формирования инвестиционной политики республики. С одной стороны, факторы, оказывающие негативное влияние на инвестиционный климат в КБР, среди которых полная зависимость жизнедеятельности республики от различных поставок из-за ее пределов, убыточность большей части промышленных предприятий, значительный моральный и физический износ основных производственных фондов подавляющего числа предприятий,
ґ } напряженная обстановка на Северном Кавказе, зависимость бюджета
, республики от Федеральных дотаций свыше 70%; с другой стороны - богатый
ресурсный потенциал. Это позволило определить приоритетные направления
развития экономики региона и сформировать комплекс рекомендаций по
реализации механизма привлечения инвестиций.
Разработаны практические рекомендации по активизации
инвестиционных процессов в регионе, которые направлены на обеспечение
комплексного взаимодействия всех элементов предложенного механизма
привлечения инвестиций. Среди которых создание благоприятного
инвестиционного имиджа региона, формирование стратегии развития
образования, создание действенных механизмов частно - государственного
партнерства в бизнесе, осуществление инвестиционной маркетинговой
политики, формирование региональной инвестиционной структуры, развитие
регионального фондового рынка, создание условий для реформирования
предприятий и экономической интеграции в различных формах и др.
Обоснована необходимость формирования эффективно функционирующей региональной инвестиционной инфраструктуры, состоящей из региональных венчурных фондов, регионального рынка развития, региональных фондов прямых инвестиций, регионального инвестиционного агентства, регионального банка развития, регионального агентства передачи технологий, регионального инновационного инкубатора. Основными задачами региональной инвестиционной инфраструктуры являются: привлечение финансовых институтов, формирование банка технологий, выполнение функций финансового посредника между государством и частным сектором и др.
Предложены основные направления реформирования предприятий, включающие проведение корпоратизации и реструктуризации предприятий, реализации маркетинговых программ продвижения продукции на региональный, федеральный и внешний рынки, создание системы управления затратами, внедрение современной системы финансового менеджмента, реализация которых будет способствовать повышению эффективности производства, снижению рисков, расширению рынков сбыта, повышению инвестиционной привлекательности и, как следствие, привлечению инвестиций.
Практическая значимость диссертационной работы определяется её ориентацией на решение актуальных проблем развития экономики Кабардино-Балкарской республики. Результаты диссертационного исследования могут быть использованы Министерством экономического развития и торговли КБР, Министерством финансов КБР для разработки документов программного развития, анализа и прогноза дальнейших перспектив развития экономики.
Рассматриваемые и предлагаемые в работе приемы найдут применение в эффективном решении инвестиционных вопросов, стоящих перед субъектами Российской Федерации.
Материалы диссертационного исследования могут быть использованы в учебном процессе при чтении курсов «Инвестиционный менеджмент», «Региональная экономика» и других.
Апробация работы. Основные положения диссертационного исследования докладывались на Всероссийской научно-практической
конференции "Современной состояние и перспективы развития экономики регионов России" (ноябрь 2003г., Ставропольский Государственный Аграрный Университет), а также на Региональной научно-практической конференции в рамках Вольного Экономического Общества "Проблемы становления и развития корпоративных отношений в современных условиях" (декабрь 2006г., Кабардино-Балкарский Институт Бизнеса).
Публикации. Основное содержание диссертации и результаты проведенных исследований изложены в 12 опубликованных научных работах общим объёмом 4,8 печатных листа (в т.ч. в научных статьях в журналах, рекомендованных ВАК РФ - 0,8 п.л.).
Логическая структура и объём диссертации. Цель и задачи диссертационного исследования определили объём работы, а также последовательность его изложения. Диссертационное исследование объёмом 159 страниц состоит из введения, 9 параграфов, объединённых в 3 главы, заключения, библиографического списка и приложений. Исследование проиллюстрировано 9 таблицами, 11 рисунками и 4 приложениями.
В первой главе «Экономическое развитие региона и механизмы активизации инвестиционных процессов» обоснована возрастающая роль инвестиций в экономике регионального уровня, рассмотрены теоретические основы экономики региона и влияние инвестиционного климата на её развитие, исследованы теоретические аспекты механизмов активизации инвестиционных процессов.
Во второй главе «Развитие экономики Кабардино-Балкарской республики в рамках инвестиционных процессов», проведен анализ влияния ресурсного потенциала на экономическое положение КБР, изучено развитие промышленности, а также дана характеристика инвестиционных процессов республики.
В третьей главе «Стимулирование развития инвестиционных процессов в экономике Кабардино-Балкарской республики» предлагаются меры по улучшению инвестиционной политики региона, сформирован организационный механизм привлечения инвестиций в экономику региона, выработан комплекс рекомендации по стимулированию развития инвестиционных процессов и привлечению инвестиций в КБР.
