Содержание к диссертации
Введение
1 Теоретико-методологические аспекты управления процессами создания и совершенствования корпоративных структур в условиях экономической нестабильности 18
1.1 Генезис формирования и совершенствования корпораций в рыночной экономике 18
1.2 Теоретические и методологические основы современных путей создания и развития корпоративных структур 26
1.3 Современные требования к организационной структуре управления корпорацией с учетом регионального аспекта и изменчивости внешней среды 42
2 Организационные методы формирования и совершенствования региональных корпоративных структур 54
2.1 Основы экономического роста промышленности в отраслевой структуре Краснодарского края 54
2.2 Тенденции формирования промышленных кластеров и корпоративных структур в Краснодарском крае 65
2.3 Принципы построения организационных структур современных корпораций в Краснодарском крае 73
3 Создание и совершенствование организационной структуры региональной корпорации в условиях высоко изменчивой среды с использованием принципов проектного менеджмента 81
3.1 Основные подходы к проектированию организационной структуры управления региональной корпорацией в условиях высоко изменчивой среды проектным методом 81
3.2 Организационный проект создания и совершенствования региональных корпоративных структур в условиях высоко изменчивой внешней среды 94
3.3 Методические основы оценки результативности проекта создания и совершенствования корпоративной организационной структуры 124
Заключение 144
Список использованных источников 148
Приложения 158
- Теоретические и методологические основы современных путей создания и развития корпоративных структур
- Тенденции формирования промышленных кластеров и корпоративных структур в Краснодарском крае
- Принципы построения организационных структур современных корпораций в Краснодарском крае
- Организационный проект создания и совершенствования региональных корпоративных структур в условиях высоко изменчивой внешней среды
Введение к работе
Актуальность исследуемой темы. К настоящему времени сложилась ситуация, когда наряду с транснациональными и российскими национальными корпорациями многие малые и средние предприятия всё более тяготеют к объединению в разного рода группы: финансово-производственные, сбытовые, страховые, транспортные и другие. В России это актуализируется потребностями инновационного развития экономики, наталкивающимися на ограниченность ресурсов отдельных промышленных предприятий, особенно в малом и среднем бизнесе.
Рациональное объединение в корпорации способствует производственно-технологическому и экономическому развитию предприятий, укреплению позиций бизнеса на рынке, повышению устойчивости их функционирования в характерных для настоящего времени условиях экономической нестабильности на макро- и мезо-уровне.
В отдельной организации всегда существует множество организационных и управленческих проблем. В корпорациях количество таких проблем увеличивается, возрастает степень их сложности. Особенно сильно усложняются организационные процессы при корпорировании предприятий разного масштаба и отраслевого профиля в границах одного региона. С одной стороны, это требует стратегической проработки внутрикорпоративных отношений и процессов, с другой – более глубокого учёта региональных императивов хозяйствования. Тем не менее, результирующие цели создания корпорации и получение экономического эффекта побуждают бизнес, корпоративный менеджмент идти на такие организационные усложнения и финансовые издержки. Это обстоятельство требует от проектантов корпоративных структур акцентировать внимание на начальном этапе создания корпорации к минимизации распространения проблем управления, когда формируются и закладываются основные принципы управления, правила и методы осуществления корпоративного менеджмента, рассчитывается жизненный цикл корпорации.
Для избегания ошибок при формировании системы управления корпорацией необходимо иметь целостное представление о корпорации и её жизненном цикле, чётко определить критерии построения такой системы, а именно - какими ресурсами это должно быть достигнуто и в какой период. На эти вопросы может дать достаточно чёткие ответы проектный менеджмент, который способен методом критических цепочек, или интерактивным анализом и планированием на проектной основе, решать многоэтапные организационно-экономические задачи. Создание большинства современных корпораций происходило эволюционным способом, а именно - путем последовательного внедрения текущих изменений по целям и задачам регулярного менеджмента. Многие из них в своём совершенствовании исходили из текущих целей и задач, уделяя недостаточное внимание целостно-концептуальным вопросам. Издержками такого подхода явились деформации корпоративных структур в процессе их функционирования, неэффективный менеджмент и экономические недоборы.
Характерная для настоящего времени и прогнозируемая на довольно длительную перспективу волатильность среды вынуждает к созданию корпоративных структур, обладающих высокой степенью изменчивости сообразно внешним условиям, что требует новых подходов к процессу их формирования и совершенствования. Расширение управленческих функций региональных органов в хозяйствовании усиливает их роль в корпорировании промышленных предприятий на подведомственных территориях, что выступает дополняющим императивом в поиске адекватных современной экономической и управленческой ситуации форм и методов управления этим процессом. Одним из методов решения этой задачи может выступать творческое использование технологий проектного менеджмента.
Степень научной разработанности проблемы. В создании и совершенствовании корпораций пока не находят комплексной реализации принципы проектного менеджмента, что особенно важно для корпоративных структур регионального масштаба, в которых одно из ведущих мест занимает комплексный учёт территориального фактора, экономической динамики региона.
Современные процессы формирования и совершенствования корпоративных образований представляют определенный интерес для научных исследований, чему посвящен ряд публикаций. Однако среди них трудно найти комплексный труд о применении проектного менеджмента в этой области управления, особенно через призму регионального подхода, информационных технологий. В публикациях в основном речь идет о сущности или содержании процессов формирования корпоративных организационных структур, а не о методологии и методике проектного подхода к их созданию и совершенствованию.
Описание сущности корпоративных организаций, факторов, тенденций и особенностей формирования их структур нашли отражение в научных трудах многих российских и зарубежных ученых. В современной отечественной науке эти вопросы рассматривали А.Н. Асаул, Ф.И. Бескирь, И.Б. Гурков, И.В. Катунина, Г.Б. Кочетков, О.А. Мышко, В.И. Павлов, А.А. Полиди, В.Б. Супян. О корпорациях писали такие ученые как А.В. Бандурин, В.Ж. Дубровский, О.А. Романова, А.И. Татаркин, И.Н. Ткаченко и другие.
Среди зарубежных ученых, исследовавших проблемы создания корпораций, их существования и развития, следует отметить П. Друкера, Р. Камрасса, Г. Минцберга, С. Финкельштейна.
Описание общих принципов построения корпоративных организационных структур с использованием элементов проектного менеджмента, которые прямо или косвенно связаны с построением корпораций или крупных экономических систем, можно встретить в трудах таких авторов, как В.Г. Балашов, В.Н. Бурков, В.И. Воропаев, А.Ю. Заложнев, О.Ф. Квон, И. Кендалл, В.И. Либерзон, Д.А. Новиков, К. Роллинз, Л.А. Цитович, М.В. Шейнберг.
Общие методология и методики управления проектами описаны в стандартах, сформулированных международным институтом управления проектами совместно с ассоциациями и другими учреждениями, изучающими и применяющими на практике принципы проектного управления.
В научных публикациях М.В. Зелинской, А.А. Полиди и Ю.С. Колесникова глубоко исследуются различные ассоциативные образования как элементы хозяйственного поля регионов, однако специальная проблематика формирования и развития региональных корпораций освещается сравнительно мало.
Сущность и содержание проекта формирования и развития корпоративной структуры, как объекта отдельного самостоятельного исследования, пока не нашли достаточно полного отражения в специальной экономической литературе. Собственная практика автора показывает, что наличие лишь общих подходов к подготовке и управлению проектами формирования корпораций не позволяет создать целостное представление о таких проектах, провести их ранжирование по масштабу, отразить отраслевую и региональную специфику. Заинтересованные в развитии организации лица, зачастую имея стратегические цели и видение перспектив реализации предполагаемых изменений, не всегда правильно и четко их осуществляют; основной причиной этому является отсутствие глубоко проработанных проектов, которые бы учитывали экономическую динамику микро-, мезо- и макро-уровня и предусматривали соответствующие меры реагирования.
Актуальность, теоретическая и практическая значимость такой проблемы в условиях высоко изменчивой среды и нового управленческого качества российских регионов предопределили выбор темы диссертационного исследования, его цель, задачи и логическую структуру.
Цель и задачи исследования. Целью настоящей диссертации является разработка адекватных современным стратегическим императивам российского хозяйства на национальном и региональном уровне принципов и методов управления процессом проектирования и формирования высоко адаптивных, саморазвивающихся региональных корпоративных организационных структур с использованием методологии проектного менеджмента и современных информационных технологий.
Для достижения поставленной цели в работе решаются следующие задачи:
формализация и систематизация современных тенденций создания и развития корпоративных организационных структур путём анализа генезиса их систем управления;
выявление и идентификация существующих способов создания и совершенствования корпоративных образований, форм корпоративных структур;
обобщение и систематизация современных требований к организационной структуре управления корпорацией с учётом регионального аспекта и высокой изменчивости среды;
выявление зависимости развития отраслей народного хозяйства Краснодарского края от структуры и размера входящих в них производственных предприятий, а также влияние соответствующих корпоративных образований на экономику региона;
определение благоприятных условий и факторов создания и развития корпораций путём анализ современных процессов кластеризации промышленности в Краснодарском крае;
определение основных принципов и методов построения региональных корпоративных структур с учетом специфики и приоритетов развития экономики Краснодарского края;
определение принципов и методов проектирования корпоративной организационной структуры региональной корпорации, отвечающей современным требованиям в условиях регионализации управления и высокой изменчивости среды, базирующихся на принципах проектного менеджмента;
систематизация основных процессов управления, особенностей, условий реализуемости и успешности организационного проекта создания корпоративных организационных структур;
разработка методических основ оценки результативности проекта создания и совершенствования корпоративной организационной структуры.
Объектом исследования служат малые и средние российские корпорации, процессы их создания на принципах проектного менеджмента, используемые при создании региональных корпораций в Краснодарском крае.
Предметом исследования выступает система отношений, складывающихся в процессе реализации организационного проекта по созданию и совершенствованию корпоративной организационной структуры в регионе в условиях высоко изменчивой среды.
Область исследования соответствует паспорту специальности 08.00.05 – Экономика и управление народным хозяйством: (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами – промышленность; региональная экономика) п.п. 1.1.3 – Механизмы формирования корпоративных образований в российской экономике с учетом глобализации мировой экономики, 3.2 – Пространственное распределение экономических ресурсов; теоретические, методические и прикладные аспекты размещения корпоративных структур, фирм малого и среднего бизнеса, экономических кластеров, предприятий общественного сектора, домохозяйств, 3.19 – Разработка методологии анализа и методики оценки функционирования корпоративных структур, малого и среднего бизнеса, предприятий общественного сектора и некоммерческих организаций в регионах и муниципалитетах. Проблемы рационального использования региональных материальных и нематериальных активов – природных ресурсов, материально-технической базы, человеческого капитала и др).
Теоретической и методологической основой исследования послужили научные труды и специальные разработки отечественных и зарубежных авторов, посвященные вопросам формирования и функционирования корпораций, региональным аспектам их создания, развития и управления.
В работе использовались также собственные наблюдения автора и практический опыт подготовки и реализации организационных проектов создания региональных корпораций.
Научные результаты диссертационной работы получены с использованием методов наблюдения, системного анализа практических результатов и эмпирических методов сравнения, обобщения, аналогии, анализа и синтеза научных данных.
Информационно-эмпирическая база исследования включает в себя материалы из открытых источников информации о проектах создания и развития корпораций, материалы монографических исследований, научных статей, сборников методической литературы по проектному менеджменту ассоциаций, сообществ и институтов по управлению проектами, статистическую информацию. Источником информации послужили организационные, справочно-аналитические и плановые документы проектных групп с участием автора по созданию региональных корпораций в Краснодарском крае.
Рабочая гипотеза исследования базируется на следующих предположениях:
процесс создания корпорации со структурой, адаптированной к внешним и внутренним факторам высоко изменчивой среды, может быть высоко эффективным при реализации его проектным способом с учетом прогнозируемого изменения среды и поэтапного развития путем реализации соответствующего организационного проекта;
формирование и совершенствование корпоративной организационной структуры регионального масштаба с использованием принципов проектного менеджмента является закономерным процессом развития территориально обусловленной коммерческой организации путем реализации организационных проектов развития корпорации, устанавливающих качественные изменения экономической системы на основе гармоничного сочетания интересов корпорации и региона.
Положения диссертации, выносимые на защиту
По специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность):
-
При современном корпоративном строительстве в регионе соблюдение требований рентабельности корпорации, эффективности управления, централизации ресурсов, устойчивости к изменениям и выполнение принципов проектирования организационной структуры корпорации и её системы управления является обязательным условием создания эффективных корпоративных организационных структур и благоприятным фактором дальнейшего успешного их совершенствования.
-
Построение организационной структуры региональной корпорации в условиях высоко изменчивой внешней среды проектным способом заключается в реализации основополагающих принципов проектного менеджмента применительно к корпоративному строительству. В организационном проекте, который инициируется на основе предпосылок к созданию новой либо изменению существующей промышленной корпорации, основополагающей областью знаний управления проектами выступает управление содержанием проекта на основе инвариантности моделирования перспективных состояний корпорации в процессе её формирования и развития.
-
Создание и совершенствование региональной корпоративной структуры промышленного профиля на принципах проектного менеджмента представляет собой проект, обеспечивающий осуществление программы формирования и развития конкретной региональной корпорации с заданным качеством. Условиями активного начала, успешной реализуемости такого организационного проекта является самонастраивающаяся система реагирования на внешние и внутренние факторы развития корпорации в процессе её жизненного цикла, обладающая качествами флексибильности, адаптивности и самонастройки сообразно изменениям среды и стратегических приоритетов региональной системы.
-
Для эффективного управления проектом создания и совершенствования промышленной корпорации в границах современного региона, действующей в условиях высоко изменчивой среды, необходимо осуществлять постоянный мониторинг результативности проекта, выступающий основой для управленческого реагирования в ходе реализации проекта.
По специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика:
-
Современная корпорация представляет собой высокоорганизованную, целостную организационно-экономическую систему, предназначенную для эффективного использования объединенных ресурсов предприятий с целью получения синергетического эффекта. Тенденции к созданию и развитию корпоративных структур усиливаются в условиях глобализации, регионализации управления и волатильности среды. Наблюдаемая тенденция к объединению малых и средних промышленных предприятий России в региональные корпорации обусловлена расширением функций региональных органов в регулировании хозяйства, повышением интереса местных сообществ к развитию производительных сил на основе предпринимательской инициативы. Отсутствие у региональных администраций соответствующих управленческих структур побуждает их к передаче достаточно крупных территориально-хозяйственных блоков коммерческим корпоративным образованиям на основе аутсорсинга и, таким образом, расширению адекватных рыночной среде свобод и стимулов хозяйствования. Современные императивы к хозяйствованию очерчивают новые требования к корпорациям, процессам их построения и совершенствования. Потребности стратегического подхода к региональному хозяйствованию требуют, чтобы создание и развитие новых корпоративных структур происходило быстро и эффективно, что возможно на основе применения проектного подхода к процессу корпоративного строительства и развития, использования современных информационных технологий.
-
Крупные промышленные объединения способны выступать очагами стабильности экономических процессов в регионе, что особенно важно в условиях высоко изменчивой внешней среды, характерной для настоящего времени. На макро- и мезо-уровне это обстоятельство выступает побуждающим мотивом к укрупнению и объединению малых и средних предприятий в корпорации.
-
В настоящее время, как со стороны самих промышленных предприятий, так и региональных органов, наблюдается стремление к интеграции, проявляющееся в формировании различных кластеров. Установлено, что в регионе процессы кластеризации промышленных предприятий находятся в различных фазах своего жизненного цикла; это создает благоприятные возможности для корпоративного строительства на проектной основе.
-
Стратегия, формируемая внутренними и внешними факторами, и способ создания и развития корпорации определяют установленный содержанием проекта процесс формирования и совершенствования корпоративной организационной структуры, способной к реализации новой бизнес-функции флексибильности, региональной адаптации системы управления с выделением отдельного элемента управления, обеспечивающего планомерное выполнение такой задачи, каким выступает проектный менеджмент.
Научная новизна исследования заключается в уточнении теоретических положений и разработке практических рекомендаций по управлению и реализации процесса создания и совершенствования региональных корпоративных структур применительно к условиям высоко изменчивой среды, базирующегося на применении методологии управления проектами и современных информационных технологиях. Конкретное приращение научного знания состоит в следующем
По специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами (промышленность):
разработан авторский подход к управлению процессом создания и совершенствования региональных корпоративных структур, в основу которого положен организационный проект, определяющий содержание и последовательность организационных действий на различных этапах создания и развития региональной корпорации, а также соответствующие индикаторы идентификации её состояния, регулировочные рычаги и стимулы протекания процессов совершенствования организации в рамках проекта. Такое комбинирование позволяет эффективно использовать методологию областей знаний управления проектами при создании и развитии региональных корпораций в условиях высоко изменчивой внешней среды путем систематических корректировок по результатам соответствующего мониторинга;
разработаны этапы проекта создания и совершенствования корпоративных организационных структур по вехам и фазам, позволяющие учитывать основные процедурные аспекты реализации проекта в условиях волатильности;
разработана модель организационной структуры системы управления региональной корпорации, характерной особенностью которой является наличие постоянно действующего элемента в системе управления корпорацией, реализующего функцию флексибильности для оперативной адаптации региональной корпоративной структуры к изменениям внешней среды, что позволит менеджменту в оперативном режиме совершенствовать конкурентные преимущества, активно реагируя на внешние изменения путем быстрого использования благоприятных возможностей и исключения угроз;
установлено, что эффективная деятельность по созданию региональной корпорации в условиях высоко изменчивой среды предпочтительна через организационный проект, определяющий содержание процесса создания и развития корпорации. Это позволяет менеджменту создаваемых корпораций достигать поставленных целей в заданные сроки с использованием соответствующих ресурсов;
разработаны методические основы оценки результативности проекта создания и совершенствования корпорации в условиях высоко изменчивой среды на принципах проектного менеджмента, что позволит команде управления проектом своевременно учитывать следование состояний корпорации задаваемой траектории развития и хеджировать организационные риски.
По специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством: региональная экономика:
обоснован вывод о том, что расширение управленческих функций региональных структур в территориальном хозяйствовании, связанных с передачей их в коммерческие структуры при отсутствии собственных управленческих ресурсов, формирует благоприятные предпосылки для корпоративного строительства, основанного на кластеризации разрозненных предприятий региона, находящихся в различных фазах жизненного цикла, что позволяет менеджменту формируемых корпораций использовать эту ситуацию для формирования содержания проекта создания и систематического совершенствования соответствующих региональных корпоративных образований;
обосновано утверждение, что в условиях волатильности эффективный процесс корпоративного строительства в регионе основывается на применении методов и принципов проектного менеджмента, что позволяет заинтересованным лицам корпораций на проектной основе строить стратегию развития корпорации используя основополагающие принципы управления проектами с учетом эволюционирующих императивов региона;
предложено определение понятия «методологическая система создания и совершенствования корпоративных организационных структур», элементами которой являются технологии и ресурсы, а связями – виды менеджмента, что позволит определить целенаправленность исследования и построить логику достижения цели настоящей работы.
Теоретическая значимость результатов исследования заключается в уточнении теоретических положений о процессе создания и совершенствования региональных корпоративных организационных структур в условиях высокой изменчивости внешней среды на основе принципов проектного менеджмента и современных информационных технологий. Это заключается в следующем:
уточнены определения научных категорий, описывающих явления и процессы;
расширены теоретические представления в области корпоративного строительства и развития в сущностно-содержательном и научно-прикладном ракурсе;
расширены научно-прикладные знания о проектном управлении в региональном корпоративном строительстве;
проведено выделение проектного менеджмента в корпоративном строительстве на региональном срезе как отдельной области научно-прикладных разработок;
выводы и методические рекомендации, полученные в результате исследования, могут служить теоретической основой при разработке программ курсов и семинаров по управлению организационными проектами и проектами внедрения организационных изменений в корпоративном развитии.
Практическая значимость результатов исследования заключается в систематизации и формализации в методиках принципов, процессов и значимых аспектов при управлении организационными проектами создания и развития корпоративных организационных структур. Результаты полученных исследований могут быть основой для:
формирования рекомендаций руководителям и владельцам компаний при развитии организаций до уровня корпораций или при создании и совершенствовании корпоративных организационных структур в регионах;
формирования рекомендаций руководителям start-up проектов, руководителям и команде управления проектами внедрения организационных изменений, создания и совершенствовании организационных структур корпораций.
Апробация и реализация результатов работы. Результаты, полученные в диссертационной работе, определяются в первую очередь практической их применимостью при реализации проекта создания корпораций в Краснодарском крае, при создании которых были на практике подтверждены полученные результаты.
Структура диссертации. Логика и структура работы определена поставленной целью. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы, 15 рисунков, 25 таблиц и 4 приложений.
Теоретические и методологические основы современных путей создания и развития корпоративных структур
Основу современного корпоративного строительства составляют интеграционные процессы в экономической и социально-политической сферах региона, государства и мира в целом. На процессы интеграции оказывают влияние различные факторы и условия, при их реализации применяются разные подходы, результаты принимают разнообразные формы. Субъектами интеграционных процессов при создании корпораций выступают определенные группы заинтересованных структур, так называемые стейкхолдеры, а объектами интеграционных процессов являются отдельные организации, группы компаний и существующие корпорации. Чтобы понять методологическую основу современных путей развития корпоративного строительства, необходимо исследовать аспекты, связанные с интеграционными процессами, к которым относятся: - цели и стратегии создаваемых корпораций; - формы корпоративных организационных структур; - способы и методы формирования корпоративных организационных структур; - факторы и условия, влияющие на выбор способов формирования корпоративных организационных структур; - основные причины и мотивы создания корпораций; - подходы при реализации способов и методов корпоративного строительства; - влияние стейкхолдеров на выбор форм корпоративных организационных структур. Создание корпораций, выбор путей и методов создания и проектирования корпоративных организационных структур и их систем управления определяется целями и задачами, которые ставят владельцы и высшее руководство корпораций. Сформулированные цели – это формализация мотивов и причин создания корпораций. Выделяют основные типовые цели создания корпораций [33]. Главная причина формирования корпоративных организационных структур состоит в стремлении получить или усилить синергетический эффект корпорации. Проявляется это в получении значительного совокупного эффекта во всех областях деятельности корпорации, который намного превышает суммарный эффект деятельности отдельных компаний. Помимо синергии, при создании корпораций преследуются и локальные цели, которые зависят от факторов, условий текущей ситуации. Локальные цели создания корпораций определяют тип организационной структуры корпорации, способы её проектирования и создания. Системно такие цели можно представить в виде таблицы 1.2.
Экономия, полученная в результате увеличения масштабов деятельности новой корпорации. В основном такие цели ставятся перед корпорациями, выбирающими путь своего развития как горизонтальная интеграция. Для образований в виде конгломератов такие цели являются наиболее распространенными. В данном случае экономия достигается за счет устранения дублирования функций различных элементов организационной структуры корпорации, централизации услуг, предоставляемых на внутренний корпоративный рынок, таких как бухгалтерский учет, финансовый контроль, делопроизводство, повышение квалификации персонала и общее стратегическое управление компанией. Наиболее эффективно достигается цель экономии за счет централизации отдельных функций управления.
Основной источник экономии заключается в распределении постоянных издержек на большее число единиц выпускаемой продукции. Сущность такой экономии за счет масштаба заключается в том, что увеличивается производительность при тех же мощностях, при той же численности персонала и системе распределения. То есть происходит более эффективное использование имеющихся в наличии ресурсов.
Объединение и взаимное дополнение ресурсов корпорации. Создание корпораций, в состав которых будут входить компании, располагающие взаимодополняющими ресурсами определяется целью объединения и взаимного дополнения ресурсов корпорации. То, что раньше компании входящие в состав корпорации отдавали на аутсорсинг или получали от сторонних поставщиков, используя оборудование, сооружения и другие основные фонды, в корпорации становится частью собственного ресурса, принадлежащего именно корпорации. Это позволяет при централизации управления ресурсами добиться высокой эффективности его использования.
Тенденции формирования промышленных кластеров и корпоративных структур в Краснодарском крае
Таким образом, проблему стабилизации экономики снижающих темпы производства компаний и увеличения оборотов стагнирующих компаний можно решить созданием благоприятных внешних условий и выявления эффективных инструментов создания технологических и организационных современных корпоративных структур с учетом регионального аспекта в условиях высоко изменчивой внешней среды.
Немаловажным аспектом определения современных процессов в функционировании и структурном развитии отраслей регионального хозяйства Краснодарского края имеет регионализация. За последние несколько десятилетий в России наблюдается интенсивная смена тенденций, связанных с экономическим развитием районов. Начиная с 1990-х годов в экономике государства происходили такие глобальные процессы как регионализм, регионализация и пострегионализация [53]. Эти процессы имеют различные характеристики, которые в зависимости от целей и задач, кардинально менялись. В настоящее время процессы пострегионализации характеризуются тенденциями к однородности территории, выделяясь отличиями в экономике от внешних регионов, избирательным географическим покрытием, концентрацией трудовых и промышленных ресурсов, определяя своей главной целью стабильность и защищенность [53].
Краснодарский край не исключение в этом процессе. В соответствии со стратегией развития Краснодарского края до 2020 года [81] сделан стратегический анализ развития региона, в котором сильными сторонами является: - стратегически выгодное географическое положение Краснодарского края, имеющего самое южно расположение, прямой выход к международным морским путям; - развитость транспортной инфраструктуры; - наличие благоприятных природных условий и ресурсов, курортно-туристических возможностей; - экономический и человеческий потенциал, обеспеченный бизнесом, наличием квалифицированных кадров и положительным миграционным потоком; - стабильность социальных, межнациональных и межконфессиональных отношений; - система управления краем, характеризующаяся законодательной активностью и высокой степенью синхронизации задач края и государства. На основе данных анализа стратегия развития Краснодарского края предполагает возможности, определенные следующими факторами: - развитие края за счет конкурентоспособности и инвестиционной привлекательности; - использование преимуществ географического положения и ресурсного потенциала для привлечения государственной поддержки и привлечения инвестиций; - создание межрегионального и международного сотрудничества для получения синергетического эффекта от реализации крупных межрегиональных проектов, создания иностранных и совместных предприятий.
В стратегии Краснодарского края заложен основной принцип – соответствие стратегических целей России и региона, осуществление целей Правительства Российской Федерации на региональном уровне.
Исходя из общих тенденций развития регионов и стратегии Краснодарского края, в условиях глобализации для России чрезвычайно важно наряду с внедрением новых конкурентоспособных технологий и промышленных комплексов их реализующих иметь регионы, способные эффективно реализовать эти технологии и способствовать созданию и развитию корпоративных образований, которые эти технологии готовы реализовать.
Таким образом, крупные промышленные объединения являются экономически стабильными субъектами в регионе, и быстро восстанавливаемыми в периоды выхода из кризисов, то есть в условиях высоко изменчивой внешней среды. Исходя из этого, наблюдается естественная тенденция производственных предприятий региона к их укрупнению и объединению малых и средних предприятий в корпорации.
В настоящее время развитие и функционирование региональной экономики Краснодарского края в большей степени определяется закономерностями глобализационных процессов, обусловливающих формирование новых хозяйственных связей, определение конкретного статуса региона и отдельного предприятия в структуре региональной экономики. Этими закономерностями определяется и актуальность создания кластеров в региональной экономике, заключающаяся в развитии партнерства между органами управления регионом, промышленностью и наукой региона. В данном случае, кластер выступает как бизнес схема реализации и поддержки жизненного цикла продукции, начиная от ее разработки, первичного изготовления и заканчивая продажей, как единая и неразрывная цепочка создания ценности.
На реализацию процедуры создания кластеров влияют два условия: - необходимость привлечения представителей федеральной, региональной и местной власти; - необходимость привлечения общественности.
Представители федеральной, региональной и местной власти, имея свои интересы в ходе развития территорий, обладают достаточными правовыми, финансовыми и административными рычагами для влияния на ситуацию в регионе. К процессу работы над созданием кластеров в регионе должна быть подключена и общественность в лице представителей промышленных предприятий, населения, общественных организаций и других субъектов региона. В Краснодарском крае органы региональной и муниципальной власти уделяют особое значение кластеризации экономики региона, в том числе привлекая к этому процессу представителей крупных промышленных корпораций как региональных, так и национальных.
Для выполнения условий реализации процедуры создания кластеров и обеспечения интересов региона необходимо выбирать, соответствующие требованиям эффективности проведения интеграционных процессов, схемы создания кластера, зависящие от экономической ситуации в регионе, целей развития региона, степени заинтересованности субъектов в экономическом развитии региона.
Принципы построения организационных структур современных корпораций в Краснодарском крае
Выявив современные требования к организационной структуре управления корпорацией с учетом регионального аспекта и высокой изменчивости внешней среды, логично теперь выяснить каковы же основные принципы проектирования современных организационных корпоративных структур, способствующих максимальной эффективности реализации построения корпоративных организационных структур с соблюдением этих требований. В рамках настоящего исследования практическую и научную ценность имеет рассмотрение данного вопроса в разрезе конкретного региона, то есть анализ проектирования корпоративных организационных структур в Краснодарском крае.
Принципы проектирования организационных структур могут применяться в различных сочетаниях и это применение зависит от целей, задач, миссии, масштабов, бизнес-продукта и бизнес-процессов компании, для которой проектируется организационная структура. Эти принципы можно применять и рассматривать в таком же составе и при проектировании корпоративных организационных структур. Рассмотрим применение этих принципов к проектированию корпоративной организационной структуры и структуре управления корпорацией.
Принцип иерархичности управления. Данный принцип устанавливает иерархию подчиненности уровней и звеньев управления по отношению друг к другу, то есть «месторасположение» в организационной системе субъекта и объекта управления. В системе управления корпорации этот принцип реализуется при создании отдельного элемента управления в корпоративной структуре с полномочиями и функциями генерации управленческих воздействий для всей корпорации в целом и получения обратной связи от компаний или бизнес единиц корпорации. Каждый нижестоящий уровень контролируется вышестоящим и подчиняется ему, а содержание и глубина управления определяется разграничением полномочий между копаниями – объектами корпорации. Все корпорации построены по принципу иерархии управления. В настоящий момент времени на практике не встречаются корпоративные объединения, не имеющие корпоративного центра управления в любой форме его исполнения – с полной централизацией власти или широким перераспределением управленческих функций.
Принцип соответствия структуры целям. Этот принцип является основополагающим для проектирования любых организационных структур и предполагает соответствие корпоративной структуры тем бизнес-функциям, бизнес-процессам и целям корпорации, которые реализуют выбранную корпорацией стратегию. Этот принцип определяет назначение организационной структуры как инструмента реализации стратегии корпорации при достижении поставленных целей. Из этого принципа вытекает другой принцип проектирования организационных структур – принцип первичности организационной структуры. Выполнение принципа соответствия организационной структуры целям корпорации определяет форму корпоративной структуры и содержание связей между элементами этой структуры, необходимую для оптимального поддержания сквозных бизнес-процессов корпорации максимально соответствующих миссии, целям и задачам корпорации на установленном стратегией временном интервале и «подчиняющий» корпорацию требованиям к корпоративному бизнес-продукту.
Принцип первичности организационной структуры. Данный принцип наиболее подходит для проектирования отдельной организации, где элементами организационной структуры выступают люди и спроектированная структура предполагает подбор на должности людей с определенными требованиями, установленными при проектировании этой структуры. В корпоративной же структуре этот принцип можно рассмотреть как принцип определяющий вхождение в состав корпорации определенных бизнес единиц, представленных в виде предприятий, организаций или научных учреждений. Компании эти могут быть слиты или диверсифицированы по выпускаемой продукции, тем самым определяя первичные цели и задачи корпорации в целом. Таким образом, принцип первичности структуры устанавливает, что под спроектированную структуру необходимо «подстраивать» входящие в корпорацию компании как по бизнес-продукту, так и по бизнес-процессам.
Принцип управляемости. Этот принцип построения организационной структуры относится к корпоративной системе управления, которая должна соответствовать структуре самой корпорации, построенной по принципу соответствия структуры целям и задачам корпорации. Так же как и пара принципов соответствия структуры целям и первичности структуры, принцип управляемости составляет пару принципу иерархичности управления. Любая иерархическая структура уже содержит систему управления со своими элементами. Принцип определяет наличие в корпоративной организационной структуре системы управления корпорацией со своей организационной структурой и закрепленными функциями управления на уровне корпорации в целом.
Принцип разделения бизнес-функций. Входящие в состав корпорации компании или бизнес-единицы, для получения синергетического эффекта корпорации производят различные виды бизнес-продукта корпорации, либо расширяющие продуктовый ряд, либо занимающие различное место в цепочке создания ценностей, то есть, расширяя жизненный цикл бизнес-продукта корпорации. Это реализуется вертикальной или горизонтальной интеграцией. Корпоративная организационная структура, реализуя данный принцип, должна обеспечить оптимальное разделение бизнес-функций между компаниями или бизнес-единицами корпорации, элементами системы управления корпорацией, а также установить рациональное соотношение объема полномочий между ними при разделении. Принцип внутрикорпоративных рыночных отношений. Разделение бизнес-функций, наличие иерархической системы управления корпорацией создает необходимые условия для эффективной организации функционирования системы управления корпорации, но этого не достаточно для функционирования всей корпорации в целом.
Организационный проект создания и совершенствования региональных корпоративных структур в условиях высоко изменчивой внешней среды
Применение принципов управления проектами, как наиболее эффективного и современного инструмента создания более сложных организационных систем, представляет научный интерес. Актуальность, теоретическая и практическая значимость решения такой проблемы, особенно в условиях волатильности внешнеэкономической среды, предопределила выбор темы настоящего диссертационного исследования.
В отчете об исследованиях Евразийского Центра Управления проектами за 2008 год [47] было сказано, что «В контексте проектного менеджмента, геополитическая модель современного мира есть не что иное, как система проектов глобальных, региональных, субрегиональных, национальных и т.д. Важными компонентами этой системы являются также проекты игроков межгосударственного уровня: международных организаций, транснациональных корпораций, неправительственных организаций и т.д.», а «Рациональный компонент проектного менеджмента построен на изучении и воспроизведении корпоративных или общепринятых моделей и стандартов управления проектами, программами и портфелями проектов. В его основе лежит подражание образцам: успешным проектам выполненным ранее самой командой или корпорацией, или же лучшим практикам, отобранным профессиональным сообществом для включения в стандарты проектного менеджмента.». Это все говорит об усилении тенденций использования методов проектного менеджмента в корпоративном строительстве как на национальном уровне, внутри государства – на межрегинальном и/или региональном уровне, так и на транснациональном уровне создания и развития корпоративных структур. Продолжая вышесказанную мысль, можно предположить, что управление проектами по созданию корпораций, особенно регионального уровня, – это отдельная научная область изучения проектного управления.
Подводя итоги описания методологии проектирования организационной структуры управления региональной корпорацией в условиях высоко изменчивой среды проектным методом, можно представить её графически в системе корпоративного строительства и развития корпоративных организационных структур, как показано на рисунке 3.3.
Система методов и способов построения корпоративной структуры, методов управления проектами, методов управления корпорацией при условии наличия факторов реализации проекта по созданию корпорации определяет данную методологию.
Таким образом, методология проектирования организационной структуры управления региональной корпорацией в условиях высоко изменчивой внешней среды проектным методом заключается в реализации принципов проектного менеджмента по отношению к корпоративному строительству в организационном проекте, который инициируется на основе предпосылок и факторов создания новой и развития существующей корпорации. Основополагающей областью знаний в методологии проектного менеджмента при реализации такого проекта является управление содержанием проекта по созданию корпоративной организационной структуры.
Определяя управление содержанием организационного проекта при создании и совершенствовании корпоративной организационной структуры как наиболее важную составляющую область знаний методологии управления проектами, можно предположить, что основной частью процесса создания и совершенствования корпоративных организационных структур является организационный проект с обязательной реализацией группы процессов управления содержанием проекта. Кроме этого, рассматривая методологию как систему, необходимо интерполировать данный принцип анализа и на сам процесс, то есть рассматривать его как систему.
В рамках настоящего исследования следует принять, что процесс создания и совершенствования корпоративных организационных структур, как система, состоит из двух основных элементов – технологии и ресурсов, которые взаимосвязаны между собой определенными связями. В качестве технологии выступают методы, пути и способы создания корпораций, стратегии, технологии управления и реализации внедрения организационных изменений. Ресурсами являются компании, входящие в состав корпорации, а также ресурсами могут выступать специально созданные или выделенные объекты организационных структур этих компаний для реализации процесса формирования и совершенствования корпоративных организационных структур. Связями являются области знаний менеджмента, управления процессами, проектами, персоналом, финансами и другие виды менеджмента, позволяющие объединить и увязать эти элементы в единую систему.
При сопоставлении всех элементов системы получаются определяющие составляющие проекта, поэтому его эффективное функционирование определяется эффективным инструментом, наиболее подходящим которым является проект. Проект формирования и совершенствования корпоративных организационных структур в зависимости от класса проекта в каждой из областей знаний управления проектами имеет свои особенности, использование знаний о которых определяют его реализуемость и успешность.
Примеры реализации процессов формирования и совершенствования корпораций, описанные в предыдущем разделе, говорят о том, что важным и обязательным элементом этой системы является проект, при выполнении которого должны соблюдаться основные стандарты проектного менеджмента: - управление всеми группами процессов проекта в целом и каждой фазы проекта в отдельности [79]; - управление всеми областями знаний проектного менеджмента [79].
