Введение к работе
Актуальность исследования. Сегодня наукой накоплен богатый теоретический и практический материал, основываясь на котором ученые - регионалисты, экономисты и управленцы могут оказывать направленное воздействие на процессы социально-экономического развития регионов, т.е. проводить целенаправленную эффективную региональную политику. Вместе с тем, не смотря на достаточную изученность проблемы, в России существует ряд значимых вопросов, которые требуют безотлагательного решения. К наиболее важным из них следует относить решение вопросов управления повышением уровня социально-экономического развития субъектов Российской Федерации. Необходимость решения указанных задач и актуализирует проведение настоящего исследования.
Степень разработанности проблемы. Исследование опирается на труды ученых, изучающих проблемы в сфере региональной экономики и управления. Среди них: С.С.Артоболевский, А.ШАхмедуев, С.Г. Абдул-манапов, М. К. Бандман, Г. В. Былов, С. Д. Валентен, А. Г. Гранберг, О. Г. Дмитриева, СВ. Дохолян, Н. В. Зубаревич, А. А. Климов, О. В. Кузнецова, В. В. Кулешов, Б. Л. Лавровский, В. Н. Лаженцев, В. Н. Лексин, А. С. Новоселов, А. М. Поздняков, А. О. Полынев, О. С. Пчелинцев, О.А. Романова, Ю.Н.Сагидов, В. Е. Селиверстов, В. К. Сенчагов, В. И. Суслов, С. А. Суспицын, А. И. Трейвиш, Г. А. Унтура, О.К.Цапиева, А. Н. Швецов, А. Шевяков, Р. И. Шнипер, Б. М. Штульберг и др.
Цель и задачи исследования. Целью исследования является разработка эффективных методов управления повышением уровня социально-экономического развития проблемных регионов, базирующихся на обоснованной их классификации и определении мер государственного регулирования.
Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи:
исследование существующего понятийного аппарата, раскрывающего регион и различия в региональном развитии, анализ подходов к формированию показателей и методов оценки социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
разработка методики классификации субъектов Российской Федерации по уровню социально-экономического развития, на основе совершенствования существующих;
проведение анализа глубины сложившейся в Российской Федерации межрегиональной дифференциации по уровню социально-экономического развития на основе разработанной методики;
разработка подхода к совершенствованию методов государственного регулирования социально-экономического развития регионов с целью
обеспечения сбалансированного развития Российской Федерации;
анализ состояния социально-экономического развития Республики Дагестан и исследование причин и следствия его экономической отсталости !
определение направлений и разработка мероприятий по управлению повышением уровня социально-экономического развития Республики Дагестан.
Предметом исследования является совокупность экономических и административных отношений, возникающих в ходе управления социально-экономическим развитием регионов.
В качестве объекта исследования выступают методы управления социально-экономическим развитием регионов (субъектов) РФ в условиях сложившейся межрегиональной дифференциации.
Область исследования. Диссертационная работа соответствует специальности 08.00.05 - экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика), пункты: 5.11 - методические проблемы классификации и прикладные исследования особенностей развития различных типов регионов и 5.15 - региональная социально-экономическая политика научного направления паспорта специальностей ВАК.
Методологической основой исследования послужили региональная экономика и управление, экономическая статистика. Среди общенаучных методов использовались: системный подход, логико-теоретические методы.
В качестве информационной базы исследования были использованы: нормативно-правовые акты РФ и РД; научные источники в виде монографий, журнальных статей, научных докладов всероссийских и международных научно-практических конференций; статистические данные федеральной службы государственной статистики и ее территориальных органов.
Научная новизна исследования заключается в совершенствовании методов управления социально-экономическим развитием отсталых субъектов РФ с использованием разработанных методики классификации регионов и подхода к их государственной поддержке.
К основным научным результатам, полученным соискателем можно отнести:
уточнен и систематизирован понятийный аппарат, характеризующий регион и классификация регионов по уровню социально-экономического развитии.
разработана методика классификации субъектов Российской Федерации, по уровню социально-экономического развития на основе использования его критерием «качества жизни населения», оцениваемого через
величину среднедушевого дохода населения за вычетом затрат на питание, одежду, обувь и оплату коммунальных услуг, которая позволяет более обоснованно группировать российские регионы для проведения эффективной региональной политики.
- предложена типологическая группировка субъектов Российской
Федерации по уровню социально-экономического развития и выявлены
отсталые из них, значение показателя качества жизни в которых составля
ет менее половины среднероссийского уровня.
уточнены принципы формирования и реализации государственной политики социально-экономического развития регионов, которая устраняет аномальную межрегиональную социально-экономическую дифференциацию и будет обеспечивать устойчивое экономическое развитие отсталых регионов;
определены направления и разработаны мероприятия, обеспечивающие устойчивый экономический рост в Дагестане, который, в свою очередь, приведет к повышению уровня жизни населения республики.
Практическая значимость исследования. Результаты диссертационного исследования, разработанные теоретические и практические рекомендации могут быть использованы:
в федеральных и региональных органах государственного управления при разработке целевых программ социально-экономического развития субъектов Российской Федерации,
в федеральной службе государственной статистики, ее территориальных органах и других исследовательских организациях при оценке социально-экономического развития субъектов Российской Федерации;
в системе высшего и дополнительного профессионального образования при преподавании дисциплин «Макроэкономика», «Государственное регулирование экономики», «Региональная экономика и управление».
Апробация результатов исследования. Основные результаты диссертационного исследования докладывались и получили одобрение на всероссийских и региональных научно-практических конференциях, используются в учебном процессе при изучении дисциплин: «Региональная экономика и управление» и «Государственное регулирование экономики» студентами специальности 08.05.04 «Государственное и муниципальное управление». Предложенные в работе мероприятия по обеспечению устойчивого экономического роста в республике представлены правительству РД для использованию, при разработке программы социально-экономического развития республики до 2016г.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, заключения, списка использованной литературы и приложения. Общий объем работы 168с.
