Содержание к диссертации
стр.
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ЭКОНОМИЧЕСКОЕ РАЗВИТИЕ РЕГИОНОВ КАК ОБЪЕКТ
ИССЛЕДОВАНИЯ 4
Современное государственное регулирование экономики России 9
Территориальная организация региональной экономики 17
Планирование, анализ и управление социально-экономическим развитием регионов 27
Основы размещения регионального производства 34
1.5. Методологические основы развития предпринимательства в
регионе 44
Выводы 54
ГЛАВА 2. МЕХАНИЗМЫ РАЗМЕЩЕНИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ
МОЩНОСТЕЙ ПРЕДПРИЯТИЙ 63
Влияние размещения предприятий на экономику страны и регионов 63
Размещение предприятий малого и среднего бизнеса 72
Обзор факторов и оценка их влияния на размещение производственных мощностей 75
Обзор экономико-математических методов решения
задачи размещения производственных мощностей 83
Физическое моделирование, как один из способов описания экономики в целях решения задачи размещения производственных мощностей 89
Использование ГИС в качестве инструментария экономико-физического моделирования размещения производственных мощностей 93
Постановка задачи размещения производственных мощностей в современных условиях 100
Моделирование размещения производственных мощностей 103
Выводы 124
ГЛАВА З МЕХАНИЗМЫ ПЛАНИРОВАНИЯ И УПРАВЛЕНИЯ
РАЗВИТИЕМ РЕГИОНОВ 131
Цели, критерии и методы управления развитием региона 131
Методология мониторинга социально-экономического
развития регионов 142
3.3. Муниципальный менеджмент 151
Выводы 158
ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ОБЩИЕ ВЫВОДЫ 162
БИБЛИОГРАФИЯ 165
Введение к работе
Актуальность темы. Государственное регулирование развитием регионов— это не просто организационно-управленческая или экономическая, но и социальная проблема. В ходе российских реформ произошло расслоение регионов за счет спада производства в большинстве из них.
Расположение предприятия в значительной степени определяет его
экономические и финансовые показатели. Особую роль размещение
производственных мощностей играет в сфере малого и среднего бизнеса.
Отсутствие четко сформулированных механизмов размещения
производственных мощностей, что особенно характерно для частного
предпринимательства, зачастую приводит к ошибкам в определении
наилучшего местоположения предприятия. Впоследствии это сказывается на размерах получаемой им прибыли. Поэтому диссертационная работа посвящена разработке механизмов управления регионами на основе моделей размещения производственных мощностей предприятий.
В настоящее время в практике управления размещением производственных мощностей используются три подхода. Первый или локационный подход, основанный на выборе такого географического местоположения, которое было бы наиболее экономически выгодным с точки зрения расположения ресурсов, необходимых для функционирования размещаемого предприятия.
Второй— региональный подход, который базируется на требовании пропорционального развития экономики региона. Его суть заключается в составление плана-прогноза освоения производственных мощностей, который направлен на улучшение социально-экономической обстановки в регионае.
Третий— комплексный подход— объединяет первые два, при этом делается попытка связать единой теорией и методом как локационные, так и региональные проблемы.
5 Существующие механизмы, применяемые для нахождения выгодного
географического места строительства предприятия с экономической точки
зрения, используют заранее известный список возможных мест размещения. На
самом же деле в качестве таких мест должна выступать территория некоторого
района. К недостаткам имеющихся методов относится невозможность
адекватного их использования в современных российских условиях.
Диссертационная работа посвящена анализу факторов, влияющих на
расположение предприятий и развитию экономических механизмов,
инструментов и методов обеспечения выбора оптимальной территории для
создания новых производств исходя из определенных экономических
показателей.
Значительное число работ российских экономистов связано с рассмотрением региональных аспектов развития малого и среднего предпринимательства. В первую очередь это исследования О.П. Андреева, Н.Ф. Апарина, В.Г. Басарева, А.О. Блинова, Е.В. Брагина, Ю.С. Дулыцикова, М.Л. Еваленко, О.В. Иншакова, А.О. Кирсанова, М.В. Курбатова, Н.В. Моргунова, П.Д. Половинкина и др.
Прогресс в области компьютерной техники обусловил развитие особого класса прикладных программ, применение которых к реальным задачам ранее считалось очень трудоемким, а зачастую и невозможным из-за большого объема требований к вычислительным средствам. Появление и развитие геоинформационных систем (ГИС) в последнее десятилетие позволило с их помощью решать экономические задачи, в том числе и задачи размещения производственных мощностей. Неоспоримыми достоинствами ГИС является возможность сочетания модели местности и математических методов для обработки пространственной информации. Развитию геоинформационных систем и географическому моделированию посвящены научные труды многих ученых — И. Тюнена, А. Вебера, В. Кристаллера, А. Леша, Н. Н. Баранского, Н. Н. Колосовского, В. С. Тикунова и др. В связи с тем, что использование геоинформационного моделирования в решении задач размещения
производственных мощностей позволяет улучшить качество принимаемых решений по управлению региональным развитием, что приведет к повышению конкурентоспособности и улучшению экономических показателей регионов. Исследование этих проблем в диссертационной работе свидетельствует о ее актуальности, а предлагаемые выводы и заключения имеют широкое прикладное значение.
Цель работы. Целью диссертационной работы является разработка экономических инструментов и методов планирования и управления регионами путем построения модели оптимального местоположения производственных мощностей предприятий малого и среднего бизнеса.
Для достижения поставленной цели в диссертационной работе решаются следующие задачи:
Сделан анализ системы государственного регулирования в области Размещения производственных мощностей на территории России, выявлены ее сильные и слабые стороны, определены тенденции данного процесса.
Проведен обзор применяемых методов решения задачи размещения производственных мощностей.
Обоснована необходимость разработки научной базы регионального планирования и управления, отражающей российские условия, (в частности, раскрывается первоочередная задача модернизации теории размещения производства для повышения эффективности воздействия рычагов государственного управления).
Определен набор факторов, непосредственно и опосредствовано влияющих на размещение производственных мощностей предприятий и дается математическое описание задачи размещения предприятия в регионе на основе экономического пространства.
5. Предложены экономические инструменты и методы планирования,
мониторинга и управления развитием регионов на основе модели
оптимального размещения производительных сил.
7 Объектом исследования выступает региональная и муниципальная
системы размещения производственных мощностей малых и средних
предприятий на территории Российской федерации.
Предметом исследования является совокупность организационно-экономических отношений, возникающих при реализации регионального планирования и управления процессами размещения производственных мощностей предприятий малого и среднего бизнеса.
Методы исследования. В работе используются методы эконометрики, экономической географии, дифференциальной геометрии, численных методов и информатики.
Научная новизна состоит в следующем:
1. Обоснована система критериев и факторов (экономических,
социальных и экологических) размещения производственных мощностей в
регионе, непосредственно и опосредствовано влияющих на размещение
производственных мощностей предприятий малого и среднего бизнеса.
2. Построена экономическая модель размещения производственных
мощностей предприятий малого и среднего бизнеса в регионе с учетом
реализации таких целей как: создание новых и расширение существующих
видов бизнеса; развитие малого бизнеса; включение малых и средних
предприятий в технологические системы региона; создание в регионе развитой
инфраструктуры за счет создания новых малых и средних предприятий;
развитие промышленности; развитие сферы услуг; повышение уровня
занятости населения региона.
3. Показана возможность использования экономико-математических
методов и геоинформационных систем для решения экономических задач, в
частности, задач по совершенствованию системы регионального планирования
и управления.
4. Предложена экономическая модель и разработаны методы принятия оптимальных решений задач размещения производственных мощностей предприятий малого и среднего бизнеса. Предложен математический аппарат
8 нахождения области оптимального места расположения предприятий в
экономическом пространстве.
Обоснованы методы имитационного моделирования для определения последствий принимаемых решений в области размещения производственных мощностей предприятий.
Разработана система мониторинга социально-экономического развития регионов на основе индикативных показателей, вытекающих из целей развития регионов.
Практическая ценность. Разработана методология преобразования экономического пространства в задаче размещения производственных мощностей, которая может быть применена при региональном планировании, размещении предприятий малого и среднего бизнеса.
Реализация результатов работы. На основе разработанных методов получены: программный продукт расчета параметров размещения предприятий, а также методика муниципального планирования и управления.
Апробация работы. Частично результаты диссертации докладывались и обсуждались на всероссийских и международных научно-практических конференциях и семинарах.
Структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения и библиографии.