Введение к работе
Актуальность темы исследования. Развитие рыночных
отношений в России существенно преобразовало условия функционирования системы высшего образования Большая динамика научно-технологического и социально-экономического развития общества значительно изменила требования внешней среды к качеству подготовки специалистов и оценке деятельности вузов Многоуровневые условия финансирования деятельности высших учебных заведений, с определенными ограничениями бюджетного финансирования, существенно усилили конкуренцию на рынке образовательных услуг Интернационализация высшего образования вследствие глобализации экономики требует обеспечения международного признания качества подготовки специалистов в российских вузах
В современных условиях отечественные высшие учебные заведения вынуждены решать сложную задачу С одной стороны, необходимо отвечать на изменившиеся ожидания государства и общества и реализовываться в виде ориентированной на рынок организации С другой стороны, традиционное академическое восприятие стандартов качества образовательной деятельности часто вступает в противоречие с рыночной идеологией Возникает необходимость определения наиболее эффективного пути интеграции двух традиционных направлений деятельности вуза образования и научных исследований с новым видом — коммерциализацией научных и образовательных результатов
В этих условиях возрастает роль качества ресурсов высшего учебного заведения и эффективности их использования для успешного решения масштабных задач и сложных проблем развития российской высшей школы В силу особенностей и специфики учебной и научной деятельности центральное место в ресурсах высшего учебного заведения занимает кадровый потенциал
В период реформирования экономики России кадровые проблемы в российской высшей школе и науке постепенно вошли в число наиболее актуальных, требующих приоритетного решения Начавшийся в связи с
экономическим кризисом массовый отток из вузов молодых и средневозрастных квалифицированных специалистов сделал реальной угрозу утраты преемственности между поколениями ученых и педагогов, разрушения научных школ, снижения эффективности научно-педагогического труда Для восстановления и развития кадрового потенциала российских высших учебных заведений необходимы комплексные меры и соответствующие системы развития кадрового потенциала в каждом учебном заведении и на уровне государства в целом
Проблема рационального использования кадрового потенциала организации и вуза анализировалась в работах Е В Астаховой, Н А Волгина, А.П Градова, М Ф Королева, В Т Королькова, Г Ф Красноженовой, В.В Лукашевича, Ю Г Одегова, С В Пирогова, Л И Романковой, Г Н Селянской, Г И Сидуновой, В Н Слинькова, В А Спивака, Э А Уткина, В.В Федина и других Первостепенное значение кадрового потенциала для эффективного функционирования организации в рамках концепции человеческого капитала подчеркивается в работах Г Беккера, Л Бреслава, С Дятлова, А. Кибанова, В Марцинкевича, П Милгрома, Дж Робертса, П Тейлора, Э Шейна, Т Шульца, А Щербакова, В Щетинина и других
Вопросы экономики высших учебных заведений и проблемы
менеджмента, в частности управления ресурсами вуза и повышения качества
образовательных услуг, достаточно детально рассматриваются в работах
В А Балабана, Ю С Васильева, В В Глухова, Е Б Гаффоровой,
А.П Егоршина, ГФ Красноженовой, HP Кельчевской, ТЛ Клячко, С Д Резника, Н А Платоновой, М П Федорова, Г И Хотинской и других
В то же время вопросы управления развитием кадрового потенциала вуза в научной литературе освещаются не так детально и имеют бессистемный характер, отсутствует комплексный, инвестиционный подход к развитию кадрового потенциала, из анализа часто исключаются сотрудники вспомогательных структурных подразделений вуза
Таким образом, актуальность теоретических и практических вопросов совершенствования системы управления развитием кадрового потенциала
вуза и недостаточная научная проработка исследуемых проблем определили выбор темы диссертационного исследования, цели и задачи данной работы
Цель и задачи исследования. Целью диссертационного исследования является разработка методических аспектов формирования и функционирования системы управления развитием кадрового потенциала вуза на основе инвестиционного подхода
Для достижения указанной цели были поставлены и решены следующие задачи
уточнить сущность и особенности кадрового потенциала вуза, возможности использования инвестиционного подхода при его развитии,
выявить и систематизировать методы и формы управления развитием кадрового потенциала вуза,
исследовать состояние и тенденции развития кадрового потенциала вузов России и Дальневосточного федерального округа,
разработать методические основы управления развитием кадрового потенциала вуза, реализующие инвестиционный подход и соответствующее использование и распределение внебюджетных средств вуза,
проанализировать результаты внедрения системы управления кадровым потенциалом в вузе и обосновать рекомендации по приоритетным направлениям ее совершенствования
Объектом исследования являются высшие учебные заведения как специфические экономические системы и организационно-экономические отношения, возникающие в процессе формирования и развития кадрового потенциала вуза
Предметом исследования являются методы, формы, условия и инструменты развития кадрового потенциала вуза
Теоретическую и методологическую основу исследования составили труды отечественных и зарубежных специалистов по исследуемой проблеме В процессе исследования использован системный подход к анализу кадрового потенциала вуза, комплексный и инвестиционный подходы к его развитию, общенаучные методы исследования (сравнение, анализ и синтез,
аналогия), методы экспертных оценок и анализа иерархий, статистические
методы обработки данных, что позволило обеспечить необходимую глубину, достоверность результатов исследования и обоснованность выводов
Информационную базу исследования составили законодательные государственные акты, решения правительства Российской Федерации, справочные материалы Федерального агентства по статистике РФ, Министерства образования и науки РФ, НИИ Высшего образования, фактические данные кадровых служб вузов г Владивостока, а также первичные данные анкетного опроса преподавателей, собранные и обработанные автором
Результаты исследования. Основным результатом исследования являются предложения по совершенствованию системы управления развитием кадрового потенциала вуза Данные результаты представляют собой разработки, выполненные лично соискателем
систематизированы основные методы и формы развития кадрового потенциала вуза, уточнена по результатам анкетного опроса значимость различных видов стимулирования труда для преподавателей,
выявлены состояние и тенденции развития кадрового потенциала вузов России и Дальневосточного федерального округа,
разработаны методические аспекты реализации инвестиционного подхода в развитии кадрового потенциала вуза на основе использования и распределения его внебюджетных средств
Научпая новизна результатов проведенпого исследования заключается в следующем:
предложена методика определения объема дополнительного фонда заработной платы сотрудников кафедры из внебюджетных средств вуза на основе расчета суммы внебюджетных средств, приходящихся на час учебной нагрузки преподавателей кафедры по каждой специальности и направлению обучения, учитывающая количество студентов, обучающихся на компенсационной основе, и учебные планы,
разработана методика распределения дополнительного фонда
заработной платы кафедры из внебюджетных средств вуза между
сотрудниками на основе учета их квалификации и трудового вклада в общие
результаты деятельности кафедры по сформированным совокупностям показателей, отражающих специфику труда профессорско-преподавательского и учебно-вспомогательного персонала,
предложена методика расчета дополнительного фонда заработной платы сотрудников неучебных структурных подразделений из внебюджетных средств вуза, основанная на выявлении и учете значимости структурных подразделений, связанной с их вкладом в результаты деятельности вуза и повышение его конкурентоспособности
Практическая значимость результатов исследования заключается в разработке методических основ формирования и функционирования системы управления развитием кадрового потенциала вуза Реализация предложенного в диссертации механизма формирования и распределения фондов оплаты труда между структурными подразделениями вуза будет способствовать переводу вуза на современные методы хозяйствования, в основе которых лежат стимулирование и адекватное вознаграждение труда преподавателей и сотрудников всех подразделений
Апробация результатов исследования осуществлена в публикациях по теме диссертации и выступлениях на Всероссийской научно-практической конференции «Промышленно-ресурсный потенциал региона и проблемы обеспечения экономического роста» (Владивосток, 2003), Всероссийской научной конференции молодых ученых «Структурные и управленческие аспекты трансформации экономических систем» (Владивосток, 2004), Международной научной конференции «Российский Дальний Восток и страны АТР Экономический рост и интеграционные процессы» (Владивосток, 2004), 3-й международной научно-практической конференции «Внутривузовские системы обеспечения качества подготовки специалистов» (Красноярск, 2005), региональной научно-методической конференции «Проблемы оценки качества образования в вузе» (Владивосток, 2005), Второй международной научно-практической конференции «Мотивационное поведение экономических субъектов и их социумов в теории и практике современной жизнедеятельности» (Калининград, 2006)
Основные результаты диссертационного исследования нашли практическое применение в формировании и функционировании системы управления развитием кадрового потерщиала в Тихоокеанском государственном экономическом университете, что подтверждается соответствующей справкой о внедрении
Публикации. Результаты диссертационного исследования
представлены в 9 публикациях общим объемом 3,7 п л (личный вклад автора 3,15 п л ), в том числе в изданиях из перечня ВАК
Объем и структура работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, заключения, списка литературы и приложений, содержит 160 страниц основного текста, включает 30 схем и рисунков, 28 таблиц, 4 приложения, список литературы из 212 наименований
