Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ ПРОИЗВОДСТВЕННОГО УПРАВЛЕНИЯ В УСЛОВИЯХ НЕСТАБИЛЬНОЙ СРЕДЫ 12
1.1. Сравнительный анализ развития менеджмента в России и за рубежом 12
1.2. Теоретические основы процессной организации производственного менеджмента 22
1.3. Методические подходы процессного структурирования производственных систем 42
2. АНАЛИЗ ОБЪЕКТИВНЫХ И СУБЪЕКТИВНЫХ ФАКТОРОВ РЕФОРМИРОВАНИЯ ОРГАНИЗАЦИОННОЙ СТРУКТУРЫ ПРЕДПРИЯТИЯ НА ОСНОВЕ БИЗНЕС-ПРОЦЕССОВ 51
2.1. Комплексная характеристика барнаульского пивоваренного завода .51
2.2. Анализ возможности реорганизации структуры управления действующего предприятия на основе бизнес-процессов 59
2.3. Проблемы реализации бизнес-процессной структуризации предприятий при совершенствовании производственного менеджмента 63
3. СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ НА ОСНОВЕ БИЗНЕС-ПРОЦЕССНОГО СТРУКТУРИРОВАНИЯ (на примере ОАО «Барнаульский пивоваренный завод») 83
3.1. Основные направления совершенствования производственного менеджмента 83
3.2. Методические подходы к разработке бизнес-процессной модели 93
3.3. Организация управления предприятием на основе бизнес- процессов 117
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 125
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ 127
ПРИЛОЖЕНИЕ 141
Введение к работе
Актуальность темы. Базой, на основе которой строится вся управленческая деятельность, служат организационные структуры. Многолетний опыт применения различных типов организационных структур как зарубежными, так и отечественными компаниями показывает, что ни одна из известных структур (функциональная, дивизиональная, матричная и др.) не может быть признана самой универсальной или лучшей - каждой присущи свои достоинства и недостатки [89]. Основными требованиями к таким структурам являются: устойчивость, обновляемость (способность реформирования), адаптация к постоянным изменениям рынка. Устойчивость организационной структуры обусловлена простотой ее базовой модели, степенью согласованности с миссией и стратегическими целями. Адаптивность предполагает сохранение целого за счет изменения частей. В российской промышленности, в частности на предприятиях пивоваренной отрасли, наибольшее распространение имеют линейно-функциональные структуры.
Вместе с тем глубокие экономические и технологические изменения последнего времени заставляют предприятия радикально менять свои организационные структуры. Поиски оптимальных вариантов и моделей таких структур ведутся в различных направлениях и аспектах. Однако, как считают многие исследователи, возрастающая интенсивность научного поиска в области организационных структур объясняется, во-первых, сменой мировоззренческой парадигмы менеджмента [59, 138], во-вторых, объективной потребностью в совершенствовании корпоративного управления [6, 7, 40, 48, 60, 67,80, 89, 105].
Проблемы становления корпоративного менеджмента в условиях российской экономики также привлекают многих исследователей. При этом одной из актуальных задач совершенствования управления является задача реформирования организационных структур действующих предприятий в направлении усиления рыночных принципов и стратегий. Это особенно важно для предприятий, производящих пиво по классической (традиционной) технологии, обусловленной непрерывным и длительным циклом изготовления пива (от 30 до 100 суток), когда сроки флуктуации среды значительно меньше сроков производства. Это приводит к тому, что многие параметры плана и другие производственные показатели становятся неактуальными задолго до конца периода планирования или не соответствуют требованию среды (рынка). Анализ научных публикаций и практики отечественного производственного менеджмента показывает, что задачу совершенствования управления, и в частности на предприятиях пивоваренной отрасли, можно решить, используя бизнес-процессный подход к построению организационной структуры управления. В этой связи разработка методических основ и инструментов совершенствования управленческих отношений и организационных структур действующих промышленных предприятии пивоварения на базе бизнес-процессов и определяет актуальность настоящей работы. 1 Степень изученности и разработанности проблемы. Процессы системных изменений в мировой экономике (глобализация конкуренции и бизнеса, информационные технологии, ускорение изменений) активно инициируют исследования в области производственного менеджмента и, в частности, поиск эффективных организационных структур управления. Практически с равной интенсивностью подобные работы ведутся как зарубежными, так и отечественными учеными и специалистами. Общие и концептуальные вопросы управления, в той или иной мере затрагивающие проблемы организационных структур, рассматривают, например, такие отечественные авторы: Н. Алексеев, Э.М. Короткое, Г.В. Гренбэк, В.Ф. Кравченко, С.А. Локтев, Е.Г. Ойхман, Э.В. Попов, В.И. Приходько, А.Г. Поршнев, Б. Мильнер, А.Г. Румянцева, Л.Д. Гительман, Г. Латфуллин; зарубежные исследователи: Р.Л. Акофф, И. Ансофф, Р. Бюнер, М. Голдман, Р. Грюнинг, П. Друкер, Ф. Каира, С. Закс, Ф. Лиис, Э. Фрезе, Л. Тайфсен, М. Хаммер,, Дж. Чампи, А. Шеер, М. Робсон, Ф. Уллах. В работах этих и других авторов с достаточной полнотой излагаются сущность и роль организационных структур управления, даются полное и исчерпывающее их а определение и классификация. Эволюционные аспекты и направления развития организационных структур рассматривают Н. Алексеев, П. Друкер, Ф. Капра, В. Хиценко, Р. к Бюнер, Б. Мильнер, Л. Гительман. Концептуальные и методологические проблемы развития и использования организационных моделей управления освящают С. Закс, Иоханнес Рюэгг- Штюрм, Г. Шрайэгг, Э.Фрезе, С. Хачатуров, Б. Мильнер, В.Ф. Кравченко. Вопросам реструктуризации и реформирования производственного менеджмента на основе организационных изменений посвящены работы Е.Г. Ойхмана, Э.В. Попова, М. Робсона, Ф. Уллаха, М. Хаммера, Дж. Чампи, В.И. Приходько.
Основные проблемы анализируемых публикаций затрагивают следующие § концептуальные направления развития организационных структур: «структуры или функции?», «иерархия или гетерорархия?»; что первично: «объекты или отношения?», «организация или самоорганизация?», «жесткие или мягкие связи?» и т.п. [36,39,40,44,72,73,119,126]. Примеры практической структуризации предприятий на основе бизнес-процессов и информационных технологий можно найти в работах Е.Г. Ойхмана, Э.В. Попова, М. Робсона, Ф. Уллаха, М. Хаммера, Дж. Чампи, С. А. Локтева, А. Лузина, А. Шеера. Методы разработки организационных структур наиболее конструктивно w рассматриваются Б. Мильнером, Н.Алексеевым, А. Курочкиным, С.А. Масютиным. Проблемы совершенствования организационных отношений и способов координации отношений анализируют Р. Бюнер, Ю. Кузнецов, М. Раисе, С. Попов. В целом анализ работ вышеперечисленных авторов показывает, что организационные изменения в редких случаях вызываются внутрифирменными проблемами, чаще они являются реакцией на внешнее «давление» со стороны конкурентов и других субъектов, когда неудачи на рынке обусловлены неэффективными организационными структурами. Структурная реорганизация в таком случае осуществляется в следующих направлениях: І 1. Стремление повысить эффективность путем совершенствования производственных процессов, структур и управленческих отношений, усиление контроля за издержками, отказ от бюрократических форм поведения. Цель реорганизации в этом случае сводится к устранению непроизводительных структурных звеньев. 2. Новая ситуация на рынке требует адаптации конкурентной стратегии, что щ вызывает изменения в организационной структуре, в данном случае речь идет о создании стратегически эффективной организации. 3. Ориентация на перспективные новаторские организационные концепции. В третьем случае речь идет о так называемом организационном потенциале, когда с помощью оригинальной комбинации даже традиционных организационных принципов можно одновременно снизить издержки, % повысить качество продукции и ускорить производственный процесс. Итоги анализа показывают, что в настоящее время подходы и методы процессного структурирования находятся на стадии активного изучения. • Недостаточно исследованы и проблемы проектирования процессных структур для предприятий со сложной технологией и типом организации производства, к которым можно отнести отрасль пивоварения. Это и вызывает необходимость данного исследования.
Объектом исследования являются промышленные предприятия пивоваренной отрасли. Исследования проводятся на примере ОАО «Барнаульский пивоваренный завод». Предметом исследования выступают управленческие отношения, возникающие в процессе функционирования и совершенствования системы управления предприятием на базе бизнес-процессов. Целью диссертационного исследования является разработка методических подходов и средств бизнес-процессного структурирования действующего предприятия как основы совершенствования управления в условиях нестабильной среды. Для достижения поставленной цели необходимо решить комплекс взаимосвязанных задач: 1) осуществить теоретический анализ возможности применения процессного структурирования предприятий пивоваренной отрасли в условиях нестабильной среды; 2) исследовать методические подходы совершенствования управления действующим предприятием на основе процессной структуризации; 3) исследовать объективные и субъективные аспекты внедрения процессной структуризации при совершенствовании управления действующего предприятия; 4) разработать методические подходы проектирования бизнес-процессной организационной структуры предприятия, действующего в условиях нестабильной среды; 5) апробировать основные направления совершенствования производственного менеджмента на основе бизнес-процессов в условиях действующего предприятия. Методы исследования. Для решения поставленных задач использованы методы системного анализа, бизнес-диагностики, экспертных оценок, теории информационных систем и функционально-стоимостной анализ, методы моделирования систем, методы структурного анализа и другие. Теоретическую и методологическую основу исследования составили научные труды отечественных и зарубежных ученых-экономистов, специалистов в области управления организационными системами, теории организации и управления. Информационную базу исследования представляют данные Государственного комитета по статистике РФ, аналитические отчеты Центрального банка, справочники, законодательные и нормативно-правовые акты Российской Федерации в области регулирования предпринимательства и налогообложения. Для анализа отрасли использованы обзоры и первичные материалы хозяйственной деятельности предприятий пивоваренной промышленности. При исследовании организационной структуры ОАО «Барнаульский пивоваренный завод» использовались технико-экономические и финансовые показатели данного предприятия. Достоверность и обоснованность полученных результатов базируется на использовании общенаучных методов познания как в теоретической, так и в аналитической частях диссертационной работы. В качестве специальных методов и инструментов исследования использованы: функционально-стоимостной анализ, структурный анализ, экономико-математические методы, элементы экспертного оценивания, метод анализа иерархий. • Научная новизна выполненных исследований состоит в следующем: 1. Применительно к предприятиям с длительным циклом производства разработаны теоретические основы и методические подходы к формированию процессной структуры системы и объекта управления на основе 4-х типов бизнес-процессов, а именно: основных бизнес-процессов, обеспечивающих бизнес-процессов, бизнес-процессов развития и бизнес-процессов управления.
9 2. На реальном примере проведено обоснование бизнес-процессной организационной структуры действующего предприятия и показаны подходы трансформации существующей функциональной структуры в процессную, с « использованием элементов функционально-стоимостного и структурного анализа. 3.
Разработаны и реализованы методические рекомендации и процедуры Ф бизнес-процессной структуризации Барнаульского пивоваренного завода и инструктивные материалы по совершенствованию управления предприятиями пивоваренной отрасли на основе процессного подхода, информационного # интегратора структуры, бюджетирования затрат и перераспределения полномочий и ответственности в рамках каждого бизнес-процесса. На защиту выносятся: положение о том, что процессная структуризация на предприятиях пивоваренной отрасли может служить основой совершенствования организационной структуры и производственного менеджмента; ? методические подходы совершенствования управления Барнаульским пивоваренным заводом на основе четырех типов бизнес-процессов (основных, вспомогательных, развития и управления), схема согласования и координации на принципах административного контроля и бюджетирования, методы и подходы трансформации традиционной линейно-функциональной структуры в процессную; ? организационная структура предприятия на основе бизнес-процессов, включающая постоянные и временные элементы структуры на переходной период, и регламентирующие материалы по горизонтальной и вертикальной % бизнес-процессной интеграции основных элементов организационной структуры на примере Барнаульского пивоваренного завода. Практическая значимость. Предлагаемые методические рекомендации по формированию структуры предприятия на основе бизнес-процессов экспериментально проверены и внедрены в практическую деятельность ОАО «Барнаульский пивоваренный завод» и могут быть рекомендованы к внедрению Л на предприятиях с традиционной технологией пивоварения и предприятиях пищевой отрасли с непрерывным циклом производства. Особый практический интерес представляют: щ - методы и подходы совершенствования управления на основе четырех типов бизнес-процессов (основных, вспомогательных, развития и управления); - схема согласования и координации на принципах административного # контроля и бюджетирования; - методы и подходы трансформации традиционной линейно-функциональной структуры в процессную; - вариант организационной структуры предприятия, сформированный на основе бизнес-процессов, ориентированных на организационное развитие.
Теоретические основы и методические подходы бизнес-процессного структурирования действующих предприятий в условиях нестабильной среды применяются на экономическом факультете Алтайского государственного университета при подготовке студентов-менеджеров. Апробация работы. Основные положения диссертации докладывались на межрегиональном научно-практическом семинаре «Проблемы организации управления и развития информационных технологий на промышленных предприятиях Российской Федерации» (Барнаул, 2000 г.); на симпозиуме заведующих кафедрами менеджмента вузов Урала, Сибири и Дальнего Востока «Стратегия трансформации экономики и проблемы развития менеджмента» (Барнаул, 2001 г.), на межрегиональном научно-практическом семинаре «Интеграция интеллектуальных и материальных ресурсов научных, образовательных и производственных структур в рамках краевого комплексного учебно-научного центра «Алтай» на базе Алтайского государственного университета» (Барнаул, 2001 г.); на втором межрегиональном научно-практическом семинаре «Научное обеспечение ш совершенствования организации управления и развития информационных технологий на промышленных предприятиях Российской Федерации» (Барнаул, 2001 г.). %
Публикации. По теме диссертации опубликовано 10 научных работ, общим объемом 8 печатных листов, в том числе авторских 5,3 п. л. Объем и структура диссертационной работы. Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографического списка и приложения. Работа содержит 146 страниц текста, 41 рисунок, 26 таблиц, список литературы - 150 источников, одно приложение. » В первой главе диссертации рассматриваются теоретические основы совершенствования производственного управления в условиях нестабильной среды. Анализируются основные проблемы развития производственного менеджмента на российских предприятиях и пути их решения. Исследуются организационные факторы построения управления и, в том числе, организационные структуры. Формируются концептуальные основы процессного структурирования производственных систем. Ф Во второй главе осуществлен анализ объективных и субъективных факторов реформирования организационной структуры действующего предприятия в условиях нестабильной среды, приводится комплексная характеристика ОАО «Барнаульский пивоваренный завод» и предложены методические подходы к формированию процессной организационной структуры, методы формирования основных и вспомогательных бизнес-процессов, а также бизнес-процессов управления и развития. Показаны инструменты синтеза организационной структуры на основе метода анализа иерархий.
В третьей главе показаны методические основы совершенствования производственного менеджмента ОАО «Барнаульский пивоваренный завод» на основе бизнес-процессного структурирования системы управления. Показан пример практической реализации методов формирования процессной модели и инструменты организации управления предприятием на основе бизнес-процессов.
