Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. Малое предпринимательство как объект управления
в системе городского хозяйства 11
1.1. Малое предпринимательство в экономике страны и крупного города 11
1.2. Анализ системы управления малым предпринимательством 43
1.3. Стратегия развития малого предпринимательства как фактор стимулирования инновационной деятельности 59
ГЛАВА 2. Инновационная модель развития малого
предпринимательства 80
2.1. Организационные формы инновационной модели
развития 80
2.2. Формы сотрудничества крупных и малых
предприятий 98
2.3.Управление процессом формирования поддержки
малых предприятий 109
ГЛАВА 3. Основные направления совершенствования
управления малым предпринимательством 116
3.1. Совершенствование управления малым бизнесом 116
3.2. Организационно-экономический механизм взаимоотношений крупных и малых предприятий 125
3.3. Методы стимулирования предприятий-разработчиков нововведений 133
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 146
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 153
ПРИЛОЖЕНИЯ 159
1. Основные направления деятельности корпорации
малого инновационного бизнеса 159
2.Типовые стадии и этапы проведения НИОКР 163
Введение к работе
Экономический кризис страны поставил на повестку дня жизнеспособность не только предприятий, но и отдельных отраслей народного хозяйства. Так, объем промышленного производства по сравнению с доперестроечным периодом сократился почти на 50%. Экономический кризис, особенно обвал всей финансовой системы страны, после 17 августа 1998 года, коснулся и малых предприятий различных отраслей народного хозяйства, включая пищевую отрасль. Сегодня, из-за непродуманных экономических реформ, страна находится, практически, в продовольственной зависимости от развитых стран Западной Европы, США, Канады и даже Китая.
Общеизвестно, что в настоящее время в крупных городах Российской Федерации до 50-70% потребности в продовольствии удовлетворяется за счет его импорта. Следует отметить также, что недостаточный объем инвестиций в пищевую промышленность за последние 10 лет привел к резкому ее отставанию от развитых стран в области технического оснащения и технологии переработки сельскохозяйственного сырья. В настоящее время для промышленности в целом, а для пищевой промышленности в особенности, тревожным фактором является износ и старение основных фондов, и как следствие снижение технического и технологического уровня производства продукции, что негативно сказывается на конкурентоспособности отечественных предприятий. Так, износ основных производственных фондов в пищевой промышленности достигает 50 %, мясомолочной свыше 60 %. Потребности предприятия пищевой промышленности в различном технологическом оборудовании удовлетворены на 50 %. Многие виды
оборудования перестали выпускаться российским машиностроением и лишь 20 % всех видов пищевого оборудования отвечают мировым стандартам, более 25 % подлежат модернизации, 42 % - замене. Ввод в действие основных фондов сократился в десятки раз. Объем инвестиций по разработке новой техники и технологии уменьшился более чем в 15 раз по сравнению с доперестроечным периодом, что привело пищевую промышленность к резкому отставанию в области научно-технического прогресса (НТП) от развитых стран. Полное открытие внутреннего рынка для иностранных товаров ставит российские предприятия на грань выживания. Причин этому много, но большинство из них общеизвестны. Основной причиной является недостаток инвестиционных ресурсов, идущих на техническое перевооружение, создание новых прогрессивных технологий.
В этих условиях важное значение приобретает инвестиционная деятельность малых предприятий, которые отличаются от крупных предприятий большой подвижностью, динамичностью, быстрым реагированием на спрос и т.п., что позитивно может повлиять на их организационно-технологический уровень и конкурентоспособность выпускаемой ими продукции. Особенно это важно для крупных городов, в которых сосредоточены до 80 % всех малых предприятий страны. Например, в Москве на сегодня функционирует около 240 тыс. малых предприятий, в которых занято 1,7 млн. человек и которые дают до 50 % всех поступлений в бюджет городаЛ
В то же время результаты проведенных исследований показывают, что эффективность работы инновационных малых
предприятий оставляет желать много лучшего. Это объясняется, прежде всего, тем, что малые предприятия брошены в стихию рынка на произвол судьбы. Здесь необходимы, с одной стороны, всесторонняя государственная поддержка, а с другой - широкая организационно-методическая помощь в решении актуальных проблем, стоящих перед малым предпринимательским бизнесом. Другими словами здесь требуется создание четкой системы управления малым предпринимательством, как на макро-, так и на микроуровнях.
В трудах как отечественных (А. Бревнов, А. Блинов, А. Бусыгин, В. Грузинов, В. Грибов, В. Громыко, Ф. Русинов и др.), так и зарубежных (Дж. Берджес, Д. Карлсон, Мх. Мескон, Д. Речмен, Н. Сирополис, Дж. Штайхофф и др.) ученых в основном рассматриваются вопросы совершенствования управления и повышения эффективности работы самих малых предприятий.
Вопросы управления малым бизнесом на макро уровне с целью оказания малым предприятиям организационной, методической и экономической помощи со стороны государственных органов в выборе наиболее эффективных направлений коммерческой и инновационной деятельности, предоставления различных льгот в области инвестиций, налогообложения и т.п. разработаны недостаточно.
Следует отметить, что из-за развала промышленного производства экономика страны имеет слабый инвестиционный потенциал. Основной задачей сегодня различных государственных органов по управлению производством на макроуровне является привлечение иностранных инвестиций и свободных денежных средств населения через финансово-кредитные учреждения в реальный сектор экономики страны, в частности, в малое предпринимательство
как одной из наиболее эффективных форм (исходя из мирового опыта) инновационной деятельности.
В этой связи, большое значение приобретают совершенствование управления малым предпринимательством на макро уровне, государственная поддержка развития малого бизнеса в стране и крупных городах. Эти проблемы нуждаются в более глубокой методической проработке исходя из опыта деятельности отечественных малых предприятий и зарубежного опыта, что и предопределило выбор темы настоящего диссертационного исследования, а также цели, логику и архитектонику диссертации.
Цель и задачи исследования.
Цель диссертационного исследования заключалась в разработке теоретических и методических положений по совершенствованию управления малым предпринимательством, включая малое инновационное предпринимательство на уровне крупного города (на примере г. Москвы) и народного хозяйства в целом.
Названная цель обусловила постановку целого ряда следующих задач:
- анализа системы управления малого бизнеса как составной части народнохозяйственного комплекса, в котором функционируют крупные, средние и малые предприятия;
- обоснования инновационной модели развития малого предпринимательства как стратегического направления его роста;
разработки организационно-экономического механизма взаимодействия предприятий при создании нововведений;
- создания корпоративной системы управления малым предпринимательством; разработки методики распределения экономического эффекта от нововведений между предприятиями-разработчиками.
Предметом исследования является совокупность теоретических, методологических положений по управлению малым бизнесом.
Объектом исследования стали малые предприятия города Москвы.
Методология исследования. Теоретической основой диссертационного исследования явились основные положения науки управления, труды отечественных и зарубежных ученых по проблемам управления развитием малого бизнеса, включая и инновационное малое предпринимательство, в условиях рыночных отношений, а также постановления Правительства РФ и г. Москвы и соответствующее законодательство по развитию малого предпринимательства.
В качестве научного инструментария были использованы методы: экономического анализа, подобия, системный анализ.
При выполнении работы были использованы данные официальной статистики и периодической печати; материалы государственных органов управления малым бизнесом, в частности, Департамента поддержки и развития малого предпринимательства Правительства г. Москвы, а также результаты собственного исследования эффективности управления малым
предпринимательством.
Научная новизна исследования.
В диссертации разработаны и обоснованы методические положения совершенствования управления малым
предпринимательством, а именно: - разработаны методические положения по структуризации инновационной модели малого предпринимательства;
- разработаны методические рекомендации по разграничению прав и ответственности между Департаментом поддержки и развития малого предпринимательства г. Москвы и префектурами, между префектурами и его управами;
- разработана система корпоративного управления малым бизнесом;
- разработаны методические рекомендации по экономическому стимулированию инновационного процесса малых предприятий через научно-обоснованное распределение экономического эффекта от нововведений между участниками проведения НИОКР;
- разработаны методические рекомендации по взаимодействию крупных и малых предпринимательских структур.
Практическая значимость.
Использование разработанных теоретических и
методологических основ совершенствования управления малым бизнесом в стране и г. Москве позволит государственным органам на более высоком научно обоснованном уровне осуществлять управление малым предпринимательством, включая и инновационную деятельность малых предприятий. Это положительно скажется на повышении эффективности их работы, экономике города и, как следствие, увеличит поступления финансовых средств в бюджеты всех уровней.
Апробация работы.
Основные положения диссертации доложены на научно-практической конференции Московской Государственной технологической академии, а также приведены в опубликованных работах.
Наиболее существенные научные результаты диссертационного исследования, выносимые на защиту:
методологические положения по структуризации инновационной модели развития малого предпринимательства;
- предложения по формам сотрудничества крупных и малых предприятий и их организационно-экономическому механизму взаимодействия;
методы стимулирования инновационного процесса предприятий-разработчиков нововведений;
основные положения создания корпоративной модели управления малым бизнесом.
Структура и объем диссертации.
Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка использованной литературы и двух приложений. Объем диссертации составляет 166 страниц машинописного текста.
