Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ИНФОРМАТИЗАЦИЯ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА - КАК ОБЪЕКТ 10 УПРАВЛЕНИЯ
1.1. Сущность и содержание процесса информатизации 10
экономики
1.2. Принципы управления процессом информатизации экономики 3 6
региона на современном этапе
ГЛАВА 2. НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ ИНФОРМАТИЗАЦИИ ЭКОНОМИКИ 81
РЕГИОНА
2.1.Цели и задачи информатизации экономики Тамбовской 81
области
2.2. Развитие единой информационной среды экономики 109
Тамбовской области
ГЛАВА 3. ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ ПРОЦЕССА УПРАВЛЕНИЯ 119
ИНФОРМАТИЗАЦИЕЙ ЭКОНОМИКИ РЕГИОНА
3.1. Совершенствование системы управления информатизацией 119
экономики Тамбовской области
3.2. Организационно-экономический механизм внедрения 132
информатизации экономики Тамбовской области
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 153
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 158
ПРИЛОЖЕНИЯ 169
L
Введение к работе
Современные информационные технологии, позволяющие создавать, хранить, перерабатывать и обеспечивать эффективные способы представления информации потребителю, стали важным фактором жизни общества и средством повышения эффективности управления всеми ^сферами общественной деятельности.
Уровень информатизации становится одним из существенных факторов успешного коммерческого развития и конкурентоспособности региона как на внутреннем, так и на внешнем рынках.
Индустрия средств связи, передачи информации, баз данных, системных и прикладных программ, информационно-аналитических услуг формирует динамичный рынок, связывающий широкие слои населения, промышленность, науку, образование и административные структуры в единую взаимообусловленную информационную среду.
Информатизация - важный фактор устойчивого, стабильного развития экономики, так как создает условия и технологию для объективного социально-экономического и демографического мониторинга качества жизни населения, выработки реальной политики социальной защиты населения и экономического развития региона.
Но в процессе информатизации экономики региона существует ряд проблем. Ведомственная разобщенность является второй после недостаточного финансирования проблемой, сдерживающей развитие информатизации в регионах. Экономический эффект будет достигнут в тех регионах, руководство которых сумеет объединить интересы разных ведомств и предприятий для достижения общих целей.
Для Тамбовской области в силу географического положения, уровня социально-экономического развития, наличия развитого научно-образовательного комплекса, а также ряда других факторов информационная отрасль может стать одной из ключевых, жизненно
^важных сфер, определяющих долгосрочные перспективы развития области.
Степень разработанности проблемы.
Отдельные задачи развития информатики, проектирования и использования отраслевых информационных систем управления рассмотрены в работах Антопольского А., Божко В., Герасименко В., /Громова Г., Голосова О., Ершова А., Кульбы В., Каныгина Ю., Липаева В., Михеева Ю., Майорова С, Моисеева Н., Мамиконова А., Романова А., Черешкина Д. и др. специалистов.
Среди ученых, занимавшихся проблемами региональной экономики,
следует упомянуть работы Агапова Т., Валацкого Е., Вороха О.,
Бреева Б., Вальтуха К., Волкова Н., Глазьева С, Гранберга А.,
Изарда У., Иголкина А., Костенко Т., Москвина В., Мотылева В.,
Настенко А., Рябцева В., Сергеева И., Шультца Г., Чудилина Г.,
Юзбашева М., Юрьева В. и др.
Ж) Недостаточная разработанность проблем управления процессом
информатизации экономики регионов вызвала необходимость вернуться в рамках данной диссертационной работы к вышеозначенным проблемам.
Цель диссертационной работы состоит в определении теоретико-методологических и практических подходов к процессу информатизации экономики Тамбовской области и выработке рекомендаций по повышению эффективности данного процесса.
Задачи диссертационного исследования:
^. уточнить сущность и содержание процесса информатизации экономики в национальном хозяйстве;
сформулировать принципы управления процессом информатизации экономики региона на современном этапе;
установить цели и задачи информатизации экономики Тамбовской области;
^ определить условия развития единой информационной среды экономики Тамбовской области;
_ выявить направления совершенствования системы управления информатизацией экономики Тамбовской области;
предложить организационно-экономический механизм внедрения информатизации в экономику Тамбовской области.
Предметом диссертации являются организационно-экономические отношения в сфере информатизации экономики Тамбовской области. А Объект диссертационной работы - экономика Тамбовской области при переходе к информационному обществу.
Методологической основой выполненного исследования явился системный подход, обеспечивающий изучение и анализ сущности исходных положений; системный анализ теории и практики управления наукоемкими отраслями; методы единовременного обследования сферы информатизации, экономико-статистический анализ собранного материала; работы отечественных и зарубежных специалистов в области информатизации, организации управления, построения систем ф) информационно-статистического мониторинга различных с^ор деятельности.
Сравнительный анализ данных об информатизации, рынке информатизации и его сегментах, полученных из указанных источников, стал информационной основой для оценок достоверности данных различных источников, выбора направлений совершенствования экономической и правовой базы деятельности в сфере информатизации, анализа инвестиционной активности для различных сегментов продукции и услуг в разрезе Тамбовской области и различных отраслей.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в комплексной оценке условий и факторов процесса информатизации экономики Тамбовской области и разработке мероприятий программы по повышению эффективности системы управления данным процессом.
Признаками научной новизны обладают следующие положения:
»
По положениям, относящимся к специальности 08.00.05 Экономика и управление народным хозяйством (региональная экономика):
Установлены цели и задачи информатизации экономики Тамбовской области. Целью и совокупностью задач информатизации экономики Тамбовской области определено удовлетворение информационных потребностей субъектов хозяйственного механизма экономики региона/ управление информатизацией региона осуществляется посредством законодательных актов, регулирующих внутренние и межгосударственные рыночные отношения в сфере информатизации экономики региона, предусматривающие инвестирование в процесс информатизации и управления распределением инвестиций между направлениями информатизации.
На основе определения условий развития единой информационной среды экономики Тамбовской области установлено, что формирование и ^ развитие единого информационного пространства Тамбовской области и соответствующих государственных информационных ресурсов должно осуществляться с учетом интересов Администрации Тамбовской области, органов местного управления, юридических и физических лиц.
Выявлены направления совершенствования системы управления информатизацией экономики Тамбовской области: развитие информационной среды органов местного самоуправления; развитие
информационной среды социальной сферы, в том числе: общего и
профессионального образования, здравоохранения, служб занятости,
культуры; развитие информационной среды сферы производства и
производственной инфраструктуры (сельское хозяйство,
промышленность, энергетика, связь, транспорт, строительство);
развитие информационной среды финансово-банковской инфраструктуры;
другие корпоративные и проблемно-ориентированные информационные
среды и отдельные информационные системы.
Предложен организационно-экономический механизм внедрения информатизации экономики Тамбовской области. Обосновано создание региональной программы «Электронная экономика Тамбовской области», объединяющей единый социально-экономический комплекс региона соответствующей единой территориальной информационной системой.
По положениям, относящимся к специальности 08.00.05 кономика и управление народным хозяйством (экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - связь и информатизация):
Уточнена сущность и содержание процесса информатизации экономики как на федеральном, так и региональном уровне. Сделан вывод о том, что сама по себе информатизация нейтральна, но она создает благоприятные условия для проведения структурных реформ, всестороннего развития рыночных отношений, рационализации механизмов управления бизнесом, повышения эффективности как Ш.< макроэкономических, так и отраслевых, секторальных и региональных систем.
Получено подтверждение предположению, что информатизация экономики региона способствует оптимизации движения капиталов, товаров и услуг, адаптации людских резервов на рынках труда к меняющимся социально-экономическим условиям.
Сформулированы принципы управления процессом информатизации экономики региона на современном этапе. В диссертации сделан обобщающий вывод о том, что информатизация экономики региона - это организованный социально-экономический и научно-технический процесс создания оптимальных условий для удовлетворения информационных потребностей и реализации прав граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, предприятий и учреждений на основе формирования и использования информационных ресурсов.
Апробация результатов исследования.
Основные положения и выводы диссертационной работы изложены, обсуждены и получили одобрение на международных, региональных, республиканских, межвузовских конференциях в 2000-2005 гг.: Державинские чтения, Экономический форум Центрального Федерального Округа «Региональная инвестиционная политика: от эксперимента к люактике», Всероссийская научно-практическая конференция «Состояние и пути развития экономики регионов России в XXI столетии».
Основные положения работы использовались в преподавании курсов «Региональная экономика», «Стратегия управления регионом» в ТГУ имени Г.Р. Державина.
Практическая значимость диссертационной работы состоит в прикладном характере выводов и рекомендаций по использованию эффективных способов и инструментов информатизации экономики ,Ш Тамбовской области, как на конкретных предприятиях, так и в соответствующих структурах Администрации Тамбовской области. Это подтверждается справками о внедрении основных положений диссертационной работы.
Результаты диссертационного исследования, основные положения и выводы диссертации нашли отражение в 4-х работах общим объемом 2,25 п.л. (авторский объем - 1,75 п.л.).
Структура работы.
Диссертационная работа состоит из введения, трех глав, содержащих шесть параграфов, выводов и предложении, списка литературы.
Содержание диссертационного исследования соответствует пункту
5. Региональная экономика 5.16. Управление экономикой регионов на
национальном, региональном и муниципальном уровнях, функции и
механизм управления/ разработка, методическое обоснование, анализ,
Щщенка эффективности организационных схем и механизмов управления
Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление народным хозяйством; и пункту 15. Экономика, организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами - связь и информатизация 15.94. Экономический анализ деятельности предприятий и организаций связи и информации, выполняемый на уровне отрасли и отдельных структурных звеньев, а также в территориальном (региональном)
лэазрезе Паспорта специальности 08.00.05 - Экономика и управление
W
народным хозяйством (региональная экономика; экономика,
организация и управление предприятиями, отраслями, комплексами -
связь и информатизация).
*
»
