Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 4
ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ОРГАНИЗАЦИИ СИС ТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙ СТВЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ 10
1.1 Сущность организации системы стратегического управления современными предприятиями 10
1.2. Организационно - методические подходы к разработке и внедрению стратегического управления сельскохозяйст венным производством 28 45
1.3. Место и роль системы стратегического управления в обес печении эффективного функционирования сельскохозяйст венного производства 60
ГЛАВА 2. ОРГАНИЗАЦИОННО-ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕЬЖА ПРОИЗВОДСТВЕННОГО ПОТЕНЦИАЛА И РАЗВИТИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ В РЕГИОНАЛЬНОМ АПК 60
2.1. Современное состояние и стратегические проблемы развития сельскохозяйственного производства в регионе
2.2. Развитие маркетинговой стратегии сельскохозяйственного предприятия.
2.3. Организационно-экономические аспекты разработки функциональных стратегий сельскохозяйственных предприятий 2. 4. Стратегия предотвращения несостоятельности (банкротства) сельскохозяйственных предприятий
ГЛАВА 3. ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ СТРАТЕГИЧЕСКОГО УПРАВЛЕНИЯ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫМ ПРОИЗВОДСТВОМ В АПК РЕГИОНА
3.1 .Разработка концепции стратегического управления сельскохозяйственным производством в региональном АПК
3.2. Основные направления совершенствования системы стратегического управления региональным АПК
3.3. Стратегическая производственная программа комплексного развития сельского хозяйства Ставропольского края
ВЫВОДЫ И ПРЕДЛОЖЕНИЯ 153
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 165
ПРИЛОЖЕНИЯ 169
Введение к работе
Актуальность темы исследования. В современных условиях, характеризующихся необходимостью стабилизации и обеспечения эффективного развития аграрного сектора экономики, особое значение приобретают вопросы совершенствования системы стратегического управления. Стихийное становление рыночных отношений, поспешное реформирование системы управления АПК, непродуманная реорганизация сельскохозяйственных предприятий привели к негативным экономическим последствиям в агропромышленном комплексе. Во многом такое положение обусловлено отсутствием или недостаточным обоснованием стратегии развития сельского хозяйства.
Стратегическое управление агропромышленным производством позволяет обеспечить надежную адаптацию предприятий к быстро меняющейся окружающей среде, повысить конкурентоспособность сельскохозяйственной продукции и устойчивость позиций российских предприятий на отечественном и мировом рынке продовольствия.
Особого внимания заслуживает разработка и проектирование стратегии управления сельскохозяйственным производством на региональном уровне. Именно в АПК регионов функционируют сельскохозяйственные товаропроизводители, которые требуют построения целостной и отлаженной системы стратегического управления. Актуальность исследования данной проблемы объясняется не только практической значимостью, но и необходимостью глубокого теоретического осмысления вопросов совершенствования системы стратегического управления сельскохозяйственным производством под воздействием современных процессов в региональных АПК.
Состояние изученности проблемы. Стратегическое управление является одним из общепринятых инструментов эффективного развития стран с рыночной экономикой. В мировой литературе к числу фундаментальных работ в области стратегического управления следует отнести труды И. Ан-соффа, К. Боумена, Б. Карлофа, М. Мескона, Г. Минцберга, А. Стрикленда, А. Томпсона. Российские ученые обратились к изучению проблем стратегического управления сравнительно недавно, достаточно широкую известность получили научные разработки О.С. Виханского, А. П. Градова, М. И. Круглова, С.А. Попова, Р.А. Фатхутдунова и других.
Различным проблемам и аспектам стратегического управления АПК посвящены исследования А.Н. Люкшинова, Ю. Б. Королева, Н.А. Пиличе-ва, А. Ф. Серкова, М.М.Жигалина, И.Г. Ушачева, а также местных ученых экономистов-аграрников В.Ф. Гаркуши, В. Н. Парахиной, Л.И. Ушвицкого, В.Н. Попова.
Вместе с тем стратегическое управление АПК как наука и как инструмент управления сельскохозяйственным производством еще находится на стадии формирования. Комплексных научных работ в области развития и совершенствования систем стратегического управления сельскохозяйственным производством и агропромышленным комплексом в целом недостаточно. При этом многие аспекты данной проблемы остаются дискуссионными, наблюдается недостаточная степень разработанности категориального аппарата, эклектичность теоретических построений, разобщенность подходов ученых и практиков, работающих в данной области. Слабо изучены вопросы использования методов определения стратегии развития сельскохозяйственного предприятия, адаптированной к современным сложным условиям хозяйствования. В результате возникает необходимость обоснования общих теоретических и методологических положений по совершенствованию систем стратегического управления в региональном АПК, а также их внедрения в сельскохозяйственное производство. Все это обусловило актуальность исследования и послужило основанием для выбора темы диссертации, ее цели, задач и направлений научных разработок.
ф Цель и задачи исследования. Цель исследования состоит в обоснова нии научно- методических положений и практических рекомендаций по совершенствованию стратегического управления сельскохозяйственным производством в рыночных условиях хозяйствования.
В соответствии с поставленной целью были сформулированы следующие задачи:
- обобщить теоретические положения в области организации системы стратегического управления производством, уточнить и систематизировать -j—, понятийный аппарат стратегического менеджмента;
- выявить место и роль стратегического управления в обеспечении эффективного функционирования сельскохозяйственных предприятий и на этой основе разработать концепцию стратегического управления сельскохозяйственным производством в региональном АПК;
- осуществить организационно-экономический анализ АПК Ставропольского края как объекта стратегического управления и проанализировать де существующую практику организации стратегического управления в АПК региона;
- сформулировать основные направления совершенствования стратегического управления развитием сельскохозяйственного производства на региональном уровне, разработать экономико-математическую модель стратегического управления АПК региона;
- апробировать рекомендации и предложения по совершенствованию системы стратегического управления АПК в условиях Ставропольского края.
Предметом исследования явились теоретические и прикладные про- & блемы совершенствования системы стратегического управления сельскохо зяйственным производством в рыночных условиях.
ф Объектом исследования являются сельскохозяйственные предприятия Ставропольского края, а также региональные государственные органы управления АПК.
Теоретической и методологической основой исследования послужили фундаментальные научные положения, представленные в трудах ведущих российских и зарубежных ученых, а также законодательные и нормативно- правовые акты по вопросам стабилизации и стратегического развития агропромышленного комплекса. В основу исследования положен системный и ситуационный подходы, а также использованы такие методы, как абстрактно- логический, сравнительного анализа, нормативный, экономико-математический, экономико-статистический и другие.
Эмпирической базой обеспечения достоверности выводов и предложений послужили материалы Госкомстата, Министерства сельского хозяйства Ставропольского края, справочная литература и периодическая печать. . Научная новизна исследования состоит в разработке теоретико методических положений разработки стратегии развития сельскохозяйственного производства региона для обеспечения его устойчивого функционирования в долгосрочной перспективе. Результатом диссертационного исследования являются следующие положения, выносимые на защиту и составляющие элементы научного вклада:
- определена экономическая сущность организации системы стратегического управления, уточнен понятийный аппарат, выявлены специфические особенности стратегического управления сельскохозяйственным производством, обусловленные необходимостью учета природных, экономиче- Ф ских и экологических факторов, систем ведения сельского хозяйства в це лом и его отдельных отраслей, рисками и неопределенностью аграрной экономики, неустойчивостью ее развития и кризисным состоянием;
- разработана концепция и принципы формирования системы стратеги ческого управления сельскохозяйственным производством, выявлены ее основные составляющие, предполагающие тесное взаимодействие аналитических решений, разработки и реализации перспективных направлений развития аграрного сектора экономики;
- на основе проведенного экономического анализа состояния сельскохозяйственного производства Ставропольского края в период реформирования, диагностированы основные проблемы стратегического развития, свя XJW, занные с нестабильностью среды функционирования предприятий, их высо кой зависимостью от поставщиков и потребителей, снижением спроса на продукцию, увеличением числа внешних конкурентов, которые создают реальную угрозу для будущего функционирования сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- предложены методические подходы к разработке механизма предотвращения несостоятельности (банкротства) сельскохозяйственных предпри ятий с учетом развития маркетинговой стратегии и стратегии управления персоналом;
- определены возможные направления стратегического развития сельскохозяйственного производства региона на основе использования разработанного автором программного продукта, позволяющего установить экономико-математическую зависимость изменений результатов производства от различных факторов производства;
обоснованы приоритетные направления совершенствования стратегического управления сельскохозяйственным производством на региональном уровне, в частности, предусматривающие выделение в структуре Министер • ства сельского хозяйства Ставропольского края отдела стратегического управления, прогнозирования экономики, финансов и инвестиций, осуществляющего свою деятельность на основе реализации предлагаемой модели стратегического управления АПК региона.
Практическая значимость исследования определяется тем, что сформулированные выводы, предложенные методики и рекомендации по стратегическому управлению сельскохозяйственным производством, выбору направлений развития сельского хозяйства региона могут найти применение при разработке перспектив функционирования отдельных сельскохозяйственных предприятий и АПК региона в целом, совершенствовании системы стратегического управления в АПК РФ. Основные положения работы одобрены Министерством сельского хозяйства Ставропольского края. Результаты исследования могут использоваться как учебно-методический материал в преподавании курсов «Стратегическое управление», «Управление в АПК».
Апробация результатов исследования. Основные методические положения диссертационной работы и практические предложения докладывались автором и обсуждались на научных и научно-практических конференциях и семинарах разных уровней. В частности, на научно- практических конференциях Ставропольского государственного аграрного университета «Рыночная трансформация аграрного сектора экономики» (г. Ставрополь, 2000г.), «Совершенствование организационно-экономического механизма функционирования институциональных структур в региональных АПК» (г. Ставрополь, 2001г.), «Основные тенденции развития экономики и пути ее реформирования» (г. Ставрополь, 2002г.), Всероссийской научно- практической конференции «Финансово-экономический механизм региона и его развитие в современных условиях» (г. Ставрополь, 2002г.).
Диссертационное исследование является частью плана научно-исследовательской работы Ставропольского государственного аграрного университета по направлению «Совершенствование организационно-экономического механизма АПК» (гос. per. № 6875010000)
Публикации. По теме диссертационного исследования автором опубликовано 7 печатных работ общим объемом 1,24 п. л.
Структура и объем работы. Диссертация состоит из введения, трех глав, выводов и предложений, списка литературы (177 наименований), изложена на 183 страницах компьютерного текста, включает 15 таблиц, 32 рисунка и 10 приложений.