Содержание к диссертации
ВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. Теоретические подходы к совершенствованию
организационно-экономических аспектов управления 9
Современные теоретические основы управления .. 9
Методы совершенствования организационно-экономических аспектов управления 17
Г.З Пр'облемы совершенствования организационно-экономических
аспектов управления в рыбодобывающей отрасли 40
ГЛАВА 2. Исследование проблем совершенствования
организационно-экономических аспектов управления в
рыбодобывающей отрасли Калининградской области 55
Технико-экономическая характеристика рыбодобывающей отрасли Калининградской области 55
Стратегический анализ рыбодобывающей отрасли Калининградской области 69
Анализ проблем и направлений совершенствования организационно-экономических аспектов управления в рыбодобывающей отрасли 82
ГЛАВА 3. Рекомендации по совершенствованию
организационно-экономических аспектов управления в
рыбодобывающей отрасли 101
Концепция совершенствования организационно-экономических аспектов управления в рыбодобывающей отрасли Ю1
Подходы к оценке эффективности совершенствования организационно-экономических аспектов управления 120
Практические рекомендации по совершенствованию организационно-экономических аспектов управления 129
ЗАКЛЮЧЕНИЕ И ВЫВОДЫ 147
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК 152
ПРИЛОЖЕНИЯ 162
Введение к работе
Одним из результатов произошедших в Российской Федерации трансформаций стали институциональные преобразования государственного сектора российской промышленности и значительные сдвиги в экономическом поведении организаций. В изменившихся условиях хозяйствования происходит смена парадигмы управления, предполагающей изменение целей и задач организации вследствие изменения внешней среды - на смену централизованному потреблению приходит множество потребителей и других сторон, заинтересованных в деятельности организации. Тем не менее, несмотря на масштабность институциональных преобразований, собственники большинства из организаций редко беспокоятся о долгосрочном развитии и побуждают руководителей к перестройке системы управления организацией.
Между тем, условия функционирования организации в сложившейся рыночной ситуации характеризуются ужесточением конкуренции, быстрым изменением конъюнктуры, а также повышением степени неопределенности рынка. Поэтому большинство российских организаций сталкивается с такими проблемами, как дефицит оборотных средств, отсутствие информации о потенциальных рынках сбыта, непроработанность маркетинговой стратегии, неприспособленность организационной структуры к условиям рынка, несоответствие цен на готовую продукцию и реальных издержек производства, неудовлетворительные качество продукции и обеспечение охраны окружающей среды. Все эти проблемы в большинстве своем вызваны недостаточной эффективностью существующей системы управления хозяйствующей организацией. С нашей точки зрения, повышение эффективности управления организацией является и будет являться одной из главнейших задач, необходимых для восстановления и роста экономического потенциала РФ.
К проблемам общероссийского характера добавляются особенности хозяйствования в Калининградской области - эксклавном регионе РФ. После вступления Литвы и Польши в ЕС, Калининградская область, отделенная от остальной России территориями иностранных государств и международными морскими водами, стала российским эксклавом в окружении стран ЕС, имеющих
4 более передовой социально-технологический уклад и более совершенные хозяйственные стандарты. Фактически регион попал в уникальную экономико-правовую ситуацию, находясь одновременно и вне, и внутри единого европейского пространства. Из-за неопределенности в стратегии дальнейшего развития региона, калининградским организациям крайне тяжело строить стратегию собственного развития.
Статус Особой экономической зоны Калининградской области на сегодня играет роль социально-экономического амортизатора. В краткосрочном плане следует ожидать, что если область не начнет интенсивно приспосабливаться к новым условиям конкуренции и европейским стандартам хозяйственной жизни, то уже в ближайший период она столкнется с разрушением сложившейся модели хозяйствования и, соответственно, с острым социально-экономическим кризисом.
Для организаций рыбодобывающей отрасли (включая судоремонтное производство и сбыт) сохранение льгот ОЭЗ не является проблемой их выживания, поэтому они могут строить долгосрочную стратегию своего развития. Тем не менее, на практике в организациях рыбодобывающей отрасли отсутствуют и краткосрочная стратегия, и даже согласованные между подразделениями годовые планы, что приводит к дезорганизации деятельности. Вместе с тем, изучение имеющегося отечественного и зарубежного опыта управления организацией позволяет утверждать, что без планирования невозможно положительное развитие организации.
Нам представляется, что решение задачи развития организаций рыбодобывающей отрасли в Калининградской области лежит в применении системного подхода к проблеме повышения эффективности управления организацией, что предполагает рассмотрение системы управления организацией как целостной совокупности элементов, имеющих разные организационно-экономические аспекты. Главной задачей в условиях роста неопределенности внешней среды организации является повышение степени интеграции различных подсистем управления организацией, в настоящее время в большинстве своем выполняющих свои специфические задачи, с целью совершенствования общей системы управления. Один из возможных путей - совместное использование целей, методов деятельности, информации подсистем управления, и в конечном итоге
5 выработка и применение общих подходов во всей системе управления организацией. Это позволит достичь синергетического эффекта - повышения результативности и эффективности управления за счет использования взаимосвязи и взаимоусиления различных видов деятельности.
В настоящее время необходимы теоретически обоснованные подходы к улучшению управления организацией путем совершенствования различных организационно-экономических аспектов управления с учетом достижений теории и практики управления, что определяет высокую актуальность исследования. Причем в исследовании в организационном аспекте выступает система менеджмента качества, а в экономическом - система бюджетного управления.
Проблемам управления посвящены работы как зарубежных ученых, таких как У.Э. Деминг, П. Друкер, П. Хорват, К. Ишикава, Дж. М. Джуран, Г. Минцберг, Р. Акофф, И. Ансофф, X. Виссема, П.Дойль, Д. Клиланд, В. Кинг, М. Мескон, М. Портер, Дж. Оклэнд и др., так и отечественных, в числе которых И.Н. Герчикова, А.В. Игнатьева, Н.И. Ильин, В.В. Ковалев, В.В. Кондратьев, З.П. Румянцева, Б.З. Мильнер, С.А. Николаева, В.Н. Спицнадель, Е.С. Стоянова. Управление организациями рыбодобывающей отрасли рассматривали ЯМ. Азизов, В.В.Ивченко, И.Е. Гецов, В.Ф. Никифоров, В.Г. Сизов, Ю.А. Несветаев. Региональный аспект рассматривался в работах экономистов B.C. Бильчака, Ю.С. Маточкина, А.В. Сербулова и других.
Тем не менее, в Российской Федерации до сих пор мало разработаны подходы к совершенствованию организационно-экономических аспектов управления, учитывающие требование повышения степени интеграции подсистем управления организацией, что позволяет определить цели и задачи исследования.
Целью диссертационной работы является разработка и обоснование научно-практических рекомендаций по совершенствованию организационно-экономических аспектов управления в рыбодобывающей отрасли Калининградской области на основе современных теоретических и методических подходов.
Для достижения поставленной цели в диссертации были сформулированы задачи, определяющие логику и внутреннюю структуру исследования:
- изучение теоретических основ управления организацией;
выработка общих рекомендаций по совершенствованию управления организацией в рыбодобывающей отрасли;
проведение стратегического анализа рыбодобывающей отрасли Калининградской области с учетом современных методов;
изучение и анализ состояния системы управления в организациях рыбодобывающей отрасли Калининградской области;
выработка концепции совершенствования управления в рыбодобывающей отрасли с учетом особенностей развития эксклавного региона;
выработка подходов к оценке эффективности совершенствования управления;
разработка методических рекомендаций по внедрению системы менеджмента качества в организации рыбодобывающей отрасли;
разработка методических рекомендаций по внедрению системы бюджетного управления в организации рыбодобывающей отрасли.
Объектом исследования выступают элементы территориальной социально-экономической системы, представленные совокупностью коммерческих организаций рыбодобывающей отрасли Калининградской области.
Предметом исследования является совокупность экономических и управленческих отношений, складывающихся в рыбодобывающей отрасли.
Методологическую основу исследования составляют методы системного анализа, экономико-математического моделирования, сравнений, обобщений и аналогий, графической интерпретации, анализ статистических данных и научных публикаций, а также исторический подход к изучению проблем управления организацией. Теоретическую основу диссертационного исследования составили работы отечественных и зарубежных ученых, посвященные проблемам управления организацией, а также материалы и рекомендации научных конференций, симпозиумов и семинаров. Использована нормативно-правовая документация, разработанная в новых условиях хозяйствования российских организаций.
Аналитической базой работы являются статистические данные, опубликованные в периодической печати, личные наблюдения и выводы соискателя, полученные в ходе научных исследований, работы российских и зарубежных ученых. Информационную основу исследования составили
7 законодательные и нормативные.акты Российской Федерации и Калининградской области, материалы Госкомстата РФ, Калининградского областного комитета государственной статистики. Этим определяется достоверность и обоснованность научных положений и выводов.
На защиту выносятся рекомендации по совершенствованию организационно-экономических аспектов управления, а также методики внедрения системы менеджмента качества и системы бюджетного управления в организациях рыбодобывающей отрасли.
Научная новизна диссертационного исследования заключается в следующих основных положениях:
выявлены две основные проблемы повышения эффективности управления организацией в современных условиях - необходимость учета требований всех заинтересованных сторон и возрастающая потребность в координации подсистем управления;
сформулирована концепция совершенствования управления в рыбодобывающей отрасли;
предложены подходы к оценке эффективности совершенствования управления;
разработаны методические рекомендации по внедрению системы менеджмента качества на основе процессного подхода;
разработаны методические рекомендации по внедрению системы бюджетного управления в организации рыбодобывающей отрасли.
Практическая значимость работы заключается в том, что организации рыбодобывающей отрасли (и других отраслей) получают методический инструментарий, позволяющий эффективно совершенствовать организационно-экономические аспекты управления, выбрать конкретные формы необходимых подсистем управления в зависимости от условий их деятельности и внедрить эти подсистемы в возможно более короткие сроки и с максимальной эффективностью для организации.
Апробация результатов исследования была проведена в ряде организаций рыбодобывающей отрасли Калининградской области (ООО «Морская Звезда»,
8 ЗАО «Запрыбсбыт»), а также в организациях других отраслей для подтверждения результатов исследования (ООО «Торэкс», 000 «Экоблок», 000 «Мегамакс»).
Разработанные положения диссертации докладывались на семи региональных и международных научных и научно-практических конференциях в Калининградской области и Литовской республике.
Материалы диссертационного исследования были использованы при создании и проведении курсов по менеджменту качества в Калининградском институте международного бизнеса. По теме исследования опубликовано десять научных работ.
